宋秉武 趙 菁

（甘肅政法學(xué)院 甘肅 蘭州 730070）

全面建設(shè)社會(huì)主義法治國家、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就必須在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“法治國家、法治政府、法治社會(huì)”三位一體，全面推進(jìn)我國的立法、執(zhí)法、司法和守法建設(shè)，以促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從而建成社會(huì)主義法治國家。本文主要從鄧小平法制思想的理論淵源、內(nèi)容和社會(huì)價(jià)值等方面論證構(gòu)建社會(huì)主義法治國家的重要性和必要性。

一、鄧小平法制思想的理論淵源

（一）繼承了馬克思恩格斯的法學(xué)理論

馬克思、恩格斯的法學(xué)理論為鄧小平的法制思想提供了世界觀和方法論。首先，馬克思、恩格斯關(guān)于法的特征、本質(zhì)和規(guī)律理論，即物質(zhì)決定意識(shí)的唯物史觀為鄧小平研究社會(huì)主義社會(huì)法律奠定了牢固的歷史唯物主義理論基石。例如，馬克思曾指出，“法”是“自由的無意識(shí)的自然規(guī)律”，而“法律是事物的法的本質(zhì)的普遍和真正的表達(dá)者”，“事物的法的本質(zhì)不應(yīng)該去遷就法律，恰恰相反，法律倒應(yīng)該去適應(yīng)事物的法的本質(zhì)”。[1](P138-139)其次，馬克思、恩格斯對于法的本質(zhì)屬性、法的職能等論述，為鄧小平研究社會(huì)主義社會(huì)法律提供了正確的方法論。馬克思恩格斯認(rèn)為，原始社會(huì)沒有法律，只有在階級(jí)社會(huì)里，法得以產(chǎn)生，并作為統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，為統(tǒng)治階級(jí)的利益服務(wù)。“在社會(huì)發(fā)展某個(gè)很早的階段，產(chǎn)生了這樣一種需要：把每天重復(fù)著的生產(chǎn)、分配和交換產(chǎn)品的行為用一個(gè)共同的規(guī)則概括起來，沒法使個(gè)人服從生產(chǎn)和交換的一般條件。這個(gè)規(guī)則首先表現(xiàn)為習(xí)慣，后來便成了法律。”[2](P538-539)最后，根據(jù)馬克思、恩格斯的觀點(diǎn)，法作為上層建筑的重要組成部分，是由一定的社會(huì)物質(zhì)生活條件決定的，并受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約與變化?！皺?quán)力永遠(yuǎn)不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)的文化發(fā)展。”[2](P12)由此可見。馬克思、恩格斯關(guān)于法的一般闡述，為鄧小平法制思想的研究提供了指導(dǎo)。

（二）借鑒了列寧的法制思想

1917年10月，列寧領(lǐng)導(dǎo)俄國人民取得了十月革命的偉大勝利，并運(yùn)用馬克思主義法學(xué)，結(jié)合社會(huì)主義國家的社會(huì)建設(shè)實(shí)踐，研究蘇維埃俄國社會(huì)主義法律體系。從1917年到1924年，列寧總結(jié)了豐富的社會(huì)主義法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，初步創(chuàng)立了更具體、更可行、更全面的會(huì)主義法律體系，為鄧小平關(guān)于中國社會(huì)主義初級(jí)階段的法制理論提供了借鑒。列寧就明確地指出“法律又是什么呢？法律就是取得勝利并掌握國家政權(quán)的階級(jí)的意志的表現(xiàn)?！盵3](P292)“法律是什么呢？法律是統(tǒng)治階級(jí)的意志的表現(xiàn)?！盵4](P145)因此，法應(yīng)該具有高度的統(tǒng)一性，“法不應(yīng)該卡盧加省是一套，喀山省又是一套，而應(yīng)該全國統(tǒng)一，甚至全蘇維埃共和國聯(lián)邦統(tǒng)一。”[5](P325)法律除了要反映工人階級(jí)的意志外，還必須體現(xiàn)占社會(huì)比重很大的農(nóng)民意志，因?yàn)?，“專政的最高原則就是無產(chǎn)階級(jí)同農(nóng)民的聯(lián)盟”[6](P477)。不僅如此，列寧反復(fù)強(qiáng)調(diào)，法律面前人人平等。他認(rèn)為“居住在俄國境內(nèi)的各民族公民在法律面前一律平等?！薄皩Χ韲娜魏我粋€(gè)公民，不分性別和宗教信仰，都不得因?yàn)樗娜魏蚊褡宄錾砘蜃寮谡螜?quán)利和任何其他權(quán)利上加以限制?！盵7](P20)等等。

（三）吸納了毛澤東的法制思想

第一，法本質(zhì)的理論論述。毛澤東指出，“軍隊(duì)、警察、法庭等項(xiàng)國家機(jī)器，是階級(jí)壓迫階級(jí)的工具?！盵8](P1476)新中國的立法與舊的立法、資本主義社會(huì)的立法都有著本質(zhì)的區(qū)別，無產(chǎn)階級(jí)要通過法律建立一個(gè)合法的政權(quán)，建立一個(gè)新民主主義的憲政。因?yàn)椤拔覀兊姆?，是勞?dòng)人民自己制定的。它是維護(hù)革命秩序，保護(hù)人民利益，保護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保護(hù)生產(chǎn)力的。”[9](P359)體現(xiàn)的是勞動(dòng)人民意志、中國特殊的國情。與此同時(shí)，毛澤東同志先后提出了人民調(diào)解制度、管制以及對犯罪分子進(jìn)行政治改造與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，用更為溫和的方式解決群眾的矛盾與沖突等觀點(diǎn)，都是其民本思想的集中體現(xiàn)。鄧小平同志堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，積極地將這些理論運(yùn)用在中國社會(huì)主義改革與建設(shè)偉大實(shí)踐中。

第二，關(guān)于法的基本范疇。關(guān)于法的基本范疇涉及的內(nèi)容主要有權(quán)利和權(quán)力的關(guān)系、職權(quán)與職責(zé)的關(guān)系，以及權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系等。在這方面中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體做了諸多論述，成為鄧小平法制思想的理論基礎(chǔ)。其一，權(quán)利與權(quán)力。毛澤東十分強(qiáng)調(diào)人民的管理權(quán)，即人民當(dāng)家作主的權(quán)利。他認(rèn)為，“社會(huì)主義民主的問題，首先就是勞動(dòng)有沒有權(quán)利來克服各種敵對勢力和它們的影響的問題，……我們不能夠把人民的權(quán)利問題，理解為國家只由一部分人管理，人民只能在某些人的管理下面享受勞動(dòng)、教育、社會(huì)保險(xiǎn)等等權(quán)利?！盵10](P342)1956年，周恩來在中共上海市第一次代表大會(huì)上說：“現(xiàn)在我們的人民民主專政應(yīng)該是：專政要繼續(xù)，民主要擴(kuò)大。”[11](P207)“我們的國家是人民的國家，政府是人民的政府，是民主集中制的、由下而上同時(shí)又是由上而下的人民政權(quán)，是無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政。”[12](P357)劉少奇也強(qiáng)調(diào)，“全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表以及一切國家機(jī)關(guān)的工作人員，都是人民的勤務(wù)員，一切國家機(jī)關(guān)都是為人民服務(wù)的機(jī)關(guān)”[13](P168)，因此，“人民的共同利益和統(tǒng)一意志，是人民代表大會(huì)和一切國家機(jī)關(guān)工作的出發(fā)點(diǎn)”[13](P159)。其二，職權(quán)與職責(zé)。毛澤東在《論聯(lián)合政府》一文中指出，“新民主主義的政權(quán)組織，應(yīng)該采取民主集中制，……只有這個(gè)制度，才既能表現(xiàn)廣泛的民主，使各級(jí)人民代表大會(huì)有高度的權(quán)力；又能集中處理國事，使各級(jí)政府能集中地處理被各級(jí)人民代表大會(huì)所委托的一切事務(wù)，并保障人民的一切必要的民主活動(dòng)?！盵14](P105)劉少奇也曾指出，黨“把不應(yīng)該管的推出去，才能做好自己應(yīng)該做的事，現(xiàn)在是不該管的管了，應(yīng)該管的沒有管”[15](P624)，“我們的一切國家機(jī)關(guān)都必須嚴(yán)格地遵守法律，而我們的公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和法院，必須貫徹執(zhí)行法制方面的分工負(fù)責(zé)和互相制約的制度?！盵13](P253)彭真根據(jù)憲法的相關(guān)規(guī)定，指出各國家機(jī)關(guān)之間應(yīng)該分工負(fù)責(zé)的，并依據(jù)法律進(jìn)行監(jiān)督，既不要失職，也不要越權(quán)。其三，權(quán)利與義務(wù)。1921年1月15日，李大釗在《自由與秩序》一文中就指出，“真正合理的個(gè)人主義，沒有不顧社會(huì)秩序的；真正合理的社會(huì)主義，沒有不顧個(gè)人自由的?！瓊€(gè)人與社會(huì)、自由與秩序，原是不可分的東西?！盵16](P437-438)毛澤東認(rèn)為在我國公民在政治方面有自由和民主的權(quán)利，但這個(gè)自由是有領(lǐng)導(dǎo)的自由，這個(gè)民主也是集中指導(dǎo)下的民主，因此，不是所謂的無政府狀態(tài)。彭真同志從權(quán)利和義務(wù)、自由與紀(jì)律相統(tǒng)一的高度論證了第一個(gè)公民必須平等地享有權(quán)利和承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。

第三，關(guān)于法律的制定與實(shí)施。1940年2月，毛澤東在《論聯(lián)合政府》一文中指出無產(chǎn)階級(jí)不僅要建立自己的政權(quán)，還要建設(shè)自己的民主憲政。1949年9月的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》就是起著一個(gè)臨時(shí)憲法的作用，1954年9月又制定和頒布了中國歷史上第一部社會(huì)主義憲法，1957年1月，在省市自治區(qū)黨委書記會(huì)議上講話明確地指出，法律制定必須遵守三條件，一是要守法、二是要肅反、三是肯定肅反的成績。中國革命勝利后，法律不是消亡而是要進(jìn)一步得到加強(qiáng)。毛澤東還十分重視我國刑法的起草與制定，主張有反必肅，不廢除死刑。同時(shí)，要求要“省刑慎罰”，要“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊違法犯罪行為，反對“逼供信”，“慎殺”等?！皩θ魏畏溉?，應(yīng)堅(jiān)決廢止肉刑，重證據(jù)而不輕信口供?！盵9](P767)所有這些都體現(xiàn)了毛澤東同志對法律實(shí)施過程合法性予以高度重視。當(dāng)然毛澤東同志的極為精辟論述也涉及到刑事法律具體實(shí)施規(guī)則，逐漸演變成我國刑事法律的基本原則，對我國目前的刑事法律起著巨大的指導(dǎo)作用。

二、鄧小平法制思想的主要內(nèi)容

（一）關(guān)于立法的論述

鄧小平法制思想作為鄧小平理論的重要組成部分，也是新的實(shí)踐對理論提出的新要求的產(chǎn)物。面對“文化大革命”后中國法律一窮二白的局面，鄧小平認(rèn)為加強(qiáng)立法、做到有法可依是建立法治國家的首要一環(huán)。一要“宜粗不宜細(xì)”，但在制定法律時(shí)應(yīng)本著循序漸進(jìn)，由點(diǎn)到面，逐漸修改與補(bǔ)充。做到在實(shí)踐中制定法律，在實(shí)踐是不斷完善法律。二要注重立法的系統(tǒng)性，無論是實(shí)體法還是程序法，抑或是基本法都需高度重視。三要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法的研究工作，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法、勞動(dòng)法，以及外國人投資法的立法，要用法律的形式把國家和企業(yè)、企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和個(gè)人等之間關(guān)系加以確定，以服務(wù)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。四要加強(qiáng)國際法的研究。改革開放，中國打開了國門，中國參加國際經(jīng)濟(jì)之間的合作與競爭也日益頻繁，如何利用國際規(guī)則發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)必然成為法律研究的內(nèi)容之一。

（二）關(guān)于民主與法制的論述

民主與法制關(guān)系是鄧小平同志法制思想的最核心內(nèi)容。鄧小平同志在《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》中指出“沒有民主就沒有社會(huì)主義。”[17](P168)社會(huì)主義民主不僅是公職人員的民主作風(fēng)，也是公民的一項(xiàng)權(quán)利，因此“要切實(shí)保障工人農(nóng)民個(gè)人的民主權(quán)利，包括選舉權(quán)、民主管理和民主監(jiān)督?！盵18](P136)鄧小平還指出，“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制，必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！盵18](P136)由此可見，鄧小平認(rèn)為，加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主最有力的制度保障。社會(huì)主義是人民民專政的國家，要求把人民的權(quán)利制度化、法制化、具體化，確保人民行使權(quán)利的方式應(yīng)當(dāng)程序化、法制化，以實(shí)現(xiàn)人民民主。同時(shí)，也要高度重視并培育社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義社會(huì)法制，推進(jìn)社會(huì)主義法治。鄧小平認(rèn)為，在社會(huì)主義初級(jí)階段，我國的民主法制還不完善，因此要加強(qiáng)法制研究，必須認(rèn)識(shí)到建立健全社會(huì)主義法律體系是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。

（三）關(guān)于人治與法治的論述

所謂的人治，就是推崇個(gè)人或少數(shù)統(tǒng)治者的意志和權(quán)威，使法律淪為少數(shù)人專權(quán)的工具或統(tǒng)治人民的暴力機(jī)器。我國是文明古國，也是一個(gè)有著根深蒂固人治思想的國家。新中國成立后，經(jīng)過社會(huì)主義改造以及社會(huì)主義制度的確立，社會(huì)法制初具規(guī)模，但十年文革，官僚主義重生，嚴(yán)重影響社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化建設(shè)，為此鄧小平同志指出，憲法和法律在國家生活中居于至高無上的權(quán)威和地位，任何國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人、政黨都不能把自己的意志凌駕于法律之上。國家的治理要法律為依據(jù)，有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)國家治理與社會(huì)管理的現(xiàn)代化，這是中國社會(huì)發(fā)展的必然選擇。過去“特權(quán)現(xiàn)象有時(shí)受到限制、批評(píng)和打擊，有時(shí)又重新滋長”[17](P332)，因此要加強(qiáng)群眾的監(jiān)督，要充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，徹底清除人治思想、徹底消滅家長制作風(fēng)，確保公民的民主權(quán)利不受侵犯；破除干部終身制，加強(qiáng)和完善對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、任免制度以及老干部離退休制度，全面打造法治國家。

（四）關(guān)于經(jīng)濟(jì)與法的論述

關(guān)于經(jīng)濟(jì)與法的論述構(gòu)成了鄧小平法制思想又一核心內(nèi)容。為了保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)的順利完成，鄧小平明確地提出了兩手抓的思路，即一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓法制建設(shè)，而且兩手都要硬。針對當(dāng)時(shí)突出的黨政不分、中央高度集中和機(jī)構(gòu)重疊臃腫等問題，1986年9月，鄧小平就指出，“改革的內(nèi)容，首先是黨政要分開……這是關(guān)鍵，要放在第一位。第二個(gè)內(nèi)容是權(quán)力下放，……第三個(gè)內(nèi)容是精簡機(jī)構(gòu)”[19](P177)。綜合鄧小平同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)與法的各種論述，主要表現(xiàn)在兩大方面。一是要把社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入法制的軌道。鄧小平認(rèn)為，我國企業(yè)與政府之間長期存在著政企不分、責(zé)權(quán)不明的狀況。尤其是，政府對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為干預(yù)過多，導(dǎo)致企業(yè)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不明。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部管理混亂，職工責(zé)、權(quán)、利不分，平均主義嚴(yán)重，制約著職工工作的積極性。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行嚴(yán)重受各方面計(jì)劃指標(biāo)的限制，最終導(dǎo)致了國有企業(yè)高成本、低效益。二是要嚴(yán)厲打擊各種各樣的經(jīng)濟(jì)犯罪，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的秩序環(huán)境。隨著我國改革開放的進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域的貪污腐敗現(xiàn)象日益嚴(yán)重，并有向其他領(lǐng)域蔓延，嚴(yán)重影響著共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義事業(yè)的成敗。因此，對于經(jīng)濟(jì)犯罪一要打擊，決不手軟；二是要靠法制，不搞過去的群眾運(yùn)動(dòng)。

（五）關(guān)于法制教育的論述

面對法制教育落后、民眾法律意識(shí)薄弱的現(xiàn)狀，鄧小平主張加強(qiáng)法制教育，倡導(dǎo)在全社會(huì)樹立法制觀念，認(rèn)為加強(qiáng)社會(huì)主義法制教育是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的全局性任務(wù)?；诖?，鄧小平提出了教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。這是其關(guān)于處理教育與經(jīng)濟(jì)、政治、法律之間關(guān)系的核心思想的凝煉。他認(rèn)為我國剛剛改革開放，許多方面都處于起步階段，建立健全社會(huì)主義法律體系，人才是關(guān)鍵，未來的發(fā)展需要大批法律人才，培養(yǎng)能擔(dān)任司法工作的干部，包括法官、律師、審判官、檢察官、專業(yè)警察等十分迫切。因此，要加強(qiáng)國民的法律教育，積極推進(jìn)法律人才的培養(yǎng)工作，為國家治理提供法律專門服務(wù)的律師隊(duì)伍。同時(shí)，要普及全民的法律教育，提高公民的法律意識(shí)和守法意識(shí)。因而，社會(huì)主義法制建設(shè)關(guān)乎法制教育成敗。

三、鄧小平法制思想的社會(huì)價(jià)值及啟示

（一）鄧小平法制思想的社會(huì)價(jià)值

首先，鄧小平同志明確地提出了依法治國的方針，徹底否定了中國幾千年傳承的人治傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)法律至上，指出任何組織和個(gè)人都不能凌駕于法律之上，都要嚴(yán)格依法辦事。同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)了國家權(quán)力應(yīng)受到一定程度的制約，才有利于國家的長治久安和興旺發(fā)達(dá)。由此可見，鄧小平的法律思想既強(qiáng)調(diào)從馬克思主義法學(xué)基本理論出發(fā)，又強(qiáng)調(diào)從中國的具體法律實(shí)踐出發(fā)，是馬克思主義法律思想同中國社會(huì)主義法制建設(shè)的相結(jié)合，為中國新時(shí)期建設(shè)法治中國提供了理論依據(jù)和思想支援。其次，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，提高黨的執(zhí)政水平是新時(shí)期黨建的核心任務(wù)。鄧小平主張?jiān)谏鐣?huì)主義建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)避免以黨代政、以言代法的現(xiàn)象，使黨和國家的權(quán)力行使符合憲法和法律的規(guī)定，以保證社會(huì)主義法律的權(quán)威性。同時(shí)，鄧小平又要求社會(huì)主義民主法制建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這既是中國特色社會(huì)主義本質(zhì)體現(xiàn)，也是中國人民當(dāng)家作主的根本保證。這些思想為我黨根據(jù)新時(shí)期、新情況、新現(xiàn)象、新形勢，加強(qiáng)和改進(jìn)黨其領(lǐng)導(dǎo)方式，提高其的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平提供理論指導(dǎo)。還有，鄧小平的法制思想為社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的提供了保障。鄧小平一再強(qiáng)調(diào)，法制與建設(shè)必須同步發(fā)展，缺一不可！中國特色社會(huì)主義是全面的社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)全面發(fā)展的社會(huì)。因此，搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)僅僅為社會(huì)主義社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造條件，奠定基礎(chǔ)。社會(huì)主義社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展還需要有繁榮的、堅(jiān)強(qiáng)的法制做保障，以確保社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)的全面進(jìn)步。這是對鄧小平同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)和法制兩手抓，兩手都要硬的思想的創(chuàng)新與發(fā)展。

（二）鄧小平法制思想對我國全面推進(jìn)依法治國的啟示

首先，要立足現(xiàn)實(shí)，走中國特色社會(huì)主義的法治道路。鄧小平的法治思想強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，要求我們應(yīng)立足中國實(shí)際——長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，走中國特色社會(huì)主義的法治道路。這是鄧小平根據(jù)改革開放的實(shí)踐，提出的一系列真知灼見。對于后繼者而言，也應(yīng)根據(jù)中國改革開放的新實(shí)踐，立足于我國實(shí)際，發(fā)掘中國法治現(xiàn)代化建設(shè)的本土資源，制定出符合中國國情的法律，才能在中國的實(shí)際生活中發(fā)揮作用。其次，效率優(yōu)先，兼顧公平，引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義法治理念。長期以來，經(jīng)濟(jì)效率或效益是衡量社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)成就的最主要的價(jià)值指向。1992年，鄧小平同志關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的論述，以及關(guān)于生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的論述，都在不同程度上強(qiáng)調(diào)了“效率優(yōu)先，兼顧公平”的社會(huì)建設(shè)理念。但是，我國社會(huì)主義法律的一項(xiàng)重要使命就是促進(jìn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義，維護(hù)社會(huì)公平。十七大報(bào)告也指出在今后的社會(huì)建設(shè)中做到經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，并提出了經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、政治民主、文化文明、社會(huì)和諧的“四位一體”發(fā)展觀，十八大在此基礎(chǔ)上增加的“環(huán)境友好”，從而使社會(huì)主義建設(shè)四“四位一體”變?yōu)椤拔逦灰惑w”，使社會(huì)主義制度更彰顯公平與正義。因此，社會(huì)主義的法律應(yīng)該始終關(guān)注和解決社會(huì)正義或社會(huì)公平問題，要將實(shí)現(xiàn)正義作為提高效率，發(fā)展生產(chǎn)力的目標(biāo)，在法律制度的設(shè)計(jì)以及法治的各個(gè)環(huán)節(jié)都要貫徹和體現(xiàn)公平和正義價(jià)值。

［1］馬克思恩格斯全集（第1卷）［M］.人民出版社，1956.

［2］馬克思恩格斯選集（第2卷）［M］.人民出版社，1972.

［3］列寧全集（第16卷）［M］.人民出版社，1988.

［4］列寧全集（第17卷）［M］.人民出版社，1988.

［5］列寧全集（第33卷）［M］.人民出版社，1988.

［6］列寧全集（第32卷）［M］.人民出版社，1988.

［7］列寧全集（第25卷）［M］.人民出版社，1988.

［8］毛澤東選集（第4卷）［M］.人民出版社，1991.

［9］毛澤東選集（第2卷）［M］.人民出版社，1991.

［10］俞榮根.艱難的開拓——毛澤東的法思想與法實(shí)踐［M］.廣西師范大學(xué)出版社，1997.

［11］周恩來選集（下卷）［M］.人民出版社，1980.

［12］周恩來選集（上卷）［M］.人民出版社，1980.

［13］劉少奇選集（下）［M］.人民出版社，1985.

［14］毛澤東選集（第3卷）［M］.人民出版社，1991.

［15］劉少奇論黨的建設(shè)［M］.中央文獻(xiàn)出版社，1991.

［16］李大釗文集（下）［M］.人民出版社，1984.

［17］［24］鄧小平文集（第2卷）［M］.人民出版社，1994.

［18］鄧小平文集（1975-1982）［M］.人民出版社，1983.

［19］鄧小平文集（第3卷）［M］.人民出版社，1993.