王揮

扎實推進不懈怠 夯實基礎促發(fā)展

王揮

齊齊哈爾市的推散和墻改事業(yè)，在市委、市政府的高度重視下，特別是“十二五”以來，按照國家、省的總體部署，在政府各相關部門合力推動下，在全市推散和墻改兩條戰(zhàn)線同仁共同努力下，兩項工作都取得了突出成績，邁上了新的臺階?！笆濉鼻八哪?，兩項工作目標任務順利完成，有力地促進了我市節(jié)能減排目標的實現(xiàn)和生態(tài)文明建設，也為“十三五”兩項工作目標的確立和推進打下了一個堅實的基礎。

首先，各項指標均有大幅攀升。2014年與2010年相比：推散方面——水泥散裝率達到79%，散裝水泥使用率達到71%，分別提高了24個百分點；四年累計推廣散裝水泥786萬噸；推廣預拌混凝土505萬立方米；深入推進城區(qū)禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土，預拌砂漿生產(chǎn)項目進入啟動階段。墻改方面——全市新型墻材生產(chǎn)比例達到67%，應用比例達到68%，分別提高了33和30個百分點，其中市區(qū)生產(chǎn)比例達到90%，應用比例達到98%，均提高了28個百分點；全市粘土磚通過逐年限產(chǎn)下降到4.69億塊標磚，其中市區(qū)下降到0.64億塊標磚，分別下降了51%和68%；市區(qū)“限粘”工作全面推進；各縣“禁實”試點示范工程相繼開展。

其次，四年實現(xiàn)節(jié)能減排顯著。推散方面——節(jié)約優(yōu)質(zhì)木材25.9萬立方米，節(jié)約標準煤18.8萬噸，減少粉塵排放31.6萬噸，減少二氧化硫排放0.15萬噸，減少二氧化碳排放35.3萬噸，減少水泥損失35.3萬噸，利用工業(yè)廢渣90.9萬噸。墻改方面——全市累計節(jié)約土地5955畝，節(jié)約生產(chǎn)和建筑采暖能耗21.53萬噸標準煤，利用工業(yè)廢渣484萬噸，減少二氧化硫0.55萬噸。一句話，收到了良好的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。

第三，推進措施做法得當?shù)轿?。一是抓政策配套，強化目標管理。四年來，我市陸續(xù)制定出臺了一系列體系健全、涵蓋行政、技術、經(jīng)濟和生產(chǎn)應用領域的政策措施，并將兩項工作納入各級政府目標管理，層層簽訂責任狀，實施目標考評。二是抓科學引領，推動行業(yè)發(fā)展。通過每年開展行業(yè)培訓，引導生產(chǎn)企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新，來推動技術優(yōu)化升級，裝備更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品科技含量，促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，規(guī)模發(fā)展。三是抓依法監(jiān)督，查處違規(guī)行為。建立了政府相關部門間的協(xié)調(diào)工作機制，在各負其責的前提下，相互支撐，密切配合，除開展常態(tài)化檢查監(jiān)督外，還定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，糾正違規(guī)，依法處罰。四是抓規(guī)范管理，拉動基層工作。通過每年初分解下達各項指標任務，確立目標責任，并深入各縣(市)管理部門指導工作，服務基層提供幫助，開展典型引路，交流借鑒，拉動各縣(市)平衡發(fā)展。五是抓綜合宣傳，提升社會認知。通過有計劃有步驟地開展宣傳活動和長期借助多種新聞媒介開展集中、長效宣傳，全方位地宣傳兩項事業(yè)的重大意義，營造良好社會氛圍，贏得各界的有力支持。

發(fā)展散裝水泥和墻體材料改革是我國的基本國策，一直以來受到黨中央、國務院的高度重視，是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路，也是推動節(jié)能減排、建設生態(tài)文明的重要組成部分。我們一代或幾代散裝和墻改人要為之付出長期不懈的努力，來成就這兩項功在當代、利在千秋、利國利民、造福子孫的綠色偉業(yè)。

作者單位：（齊齊哈爾市建筑材料管理辦公室）