鄭校平　葉為諾　汪明德（浙江省開化縣農(nóng)業(yè)局324300）

開化縣中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

鄭校平葉為諾汪明德
（浙江省開化縣農(nóng)業(yè)局324300）

開化縣地處浙西山區(qū)，具有優(yōu)越的自然條件、生態(tài)環(huán)境和豐富的藥材資源，十分適合發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。種植中藥材已經(jīng)成為開化縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，目前已初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

中藥材；產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策

中藥材為生態(tài)友好型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，在開化縣全力打造國家東部公園的大背景下，中藥材作為開化縣繼“兩茶一菌”之后的又一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將為開化縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搶占新的市場(chǎng)制高點(diǎn)。

1　發(fā)展現(xiàn)狀

開化縣地處浙西山區(qū)，境內(nèi)山巒疊翠、溪流密布、空氣清新、氣候宜人，優(yōu)越的自然條件和生態(tài)環(huán)境造就了生物的多樣性，藥材資源豐富，品種達(dá)1129種之多，且無論人工種植還是野生中藥材，均因質(zhì)地優(yōu)、品位高而被各路中藥市場(chǎng)看好。開化縣中藥材種植歷史悠久，經(jīng)過多年的產(chǎn)銷實(shí)踐，集成熟化了部分中藥材品種的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)，隨著近年來中藥材市場(chǎng)行情的好轉(zhuǎn)，種植規(guī)模穩(wěn)步增長，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全縣在地藥材面積近733.3hm2（其中木本藥材約333.3hm2、草本藥材約333.3hm2、菌類藥材約66.7hm2），主要分布在馬金、音坑、桐村、華埠、池淮、齊溪、中村、林山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。木本藥材品種主要有樹型金銀花、杜仲、銀杏、厚樸、紅豆杉、紅茴香等，草本藥材品種主要有前胡、黃精、旱半夏、白花蛇舌草、鐵皮石斛、玄參、丹參、覆盆子、姜黃等，菌類藥材品種主要有天麻、靈芝等。2014年全縣木本藥用植物的年總產(chǎn)值為3800萬元，草本（含菌類）藥用植物的年總產(chǎn)值為2500萬元。

2　存在問題

開化縣中藥材有資源優(yōu)勢(shì)、有市場(chǎng)需求，中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻一直徘徊不前，廣大農(nóng)戶對(duì)其發(fā)展前景也深感迷茫。究其原因，產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)缺位、發(fā)展資金投入不足、區(qū)域化和規(guī)模化水平不高、經(jīng)營組織化程度低、技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力不強(qiáng)、龍頭加工企業(yè)帶動(dòng)作用弱、專業(yè)市場(chǎng)缺乏等問題均是制約開化縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

3　發(fā)展思路和重點(diǎn)模式

3.1總體發(fā)展思路

緊緊圍繞國家東部公園建設(shè)這一宏大命題，堅(jiān)持以經(jīng)營綠色開化為指導(dǎo)，以全面提升中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量、效益和市場(chǎng)競(jìng)爭力為核心，面向市場(chǎng)、依靠科技，加快中藥材基地、龍頭企業(yè)和市場(chǎng)流通體系建設(shè)，聚力打造品牌，注重野生資源的有效保護(hù)和合理開發(fā)，全面拓展中藥材“三生”功能，提升中藥材附加值，著力將開化縣中藥材資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，建成綠色中藥材強(qiáng)縣，努力實(shí)現(xiàn)百姓富和生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。

3.2重點(diǎn)發(fā)展模式

3.2.1林下經(jīng)濟(jì)型開化縣現(xiàn)有林地面積19萬hm2，占縣域總面積的85%，豐富的林業(yè)資源為林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障。開化縣應(yīng)充分開發(fā)林地資源，利用林蔭空間，采用公司+合作社+農(nóng)戶、基地+合作社+農(nóng)戶，或企業(yè)+農(nóng)戶等多種方式，大力推進(jìn)林下中藥材種植基地建設(shè)，采取林藥間種復(fù)合經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)以短養(yǎng)長、長短結(jié)合的良性循環(huán)，重點(diǎn)發(fā)展適合本地生長的夏季偏喜陰、喜散射光的道地藥材品種，如白術(shù)、旱半夏、黃精、前胡、鐵皮石斛、天麻、茯苓、靈芝等，助推林區(qū)經(jīng)濟(jì)多樣化，使開化縣道地中藥材種植成為林下經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。

3.2.2農(nóng)作創(chuàng)新型創(chuàng)新農(nóng)作制度是推進(jìn)科技進(jìn)步，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口。在推進(jìn)中藥材基地建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)積極探索、大膽實(shí)踐，推廣應(yīng)用藥材與水稻、蔬菜、瓜果、食用菌等其它作物的間復(fù)套種、水旱輪作、立體種植模式，大幅度提高綜合經(jīng)濟(jì)效益，以多向多環(huán)的鏈?zhǔn)交h(huán)產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。大田種植可選用適銷對(duì)路、適宜栽培、效益較穩(wěn)定的品種，如元胡、貝母、玄參、太子參、丹參、白花蛇舌草、姜黃等。

3.2.3創(chuàng)意農(nóng)業(yè)型如何充分利用中華民族的瑰寶中草藥，來使開化縣傳統(tǒng)的山水景區(qū)得到更深層次的價(jià)值挖掘，是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)課題。很多藥用植物本身就是很好的造景材料，應(yīng)結(jié)合開化縣創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展，積極開展觀光生態(tài)中藥材的研究與示范，依憑中藥材健康養(yǎng)生、綠色環(huán)保的特點(diǎn)，充分展示中藥材奇花異草的自然景觀，有效體現(xiàn)中藥材的多元價(jià)值，圍繞6條創(chuàng)意農(nóng)業(yè)景觀線路，種植1批特色中藥觀賞帶，可選擇經(jīng)濟(jì)及觀賞價(jià)值俱高的藥材品種，如牡丹、芍藥、菊花、紫菀、桔梗、紅花、黃苓、百合、射干等。隨著人們健康觀念的轉(zhuǎn)變和健康旅游的興起，勢(shì)必會(huì)催生中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游的熱潮，我們可選擇若干重要鄉(xiāng)村旅游節(jié)點(diǎn)籌建百草園、百花園、中藥養(yǎng)生園等中藥材主題公園，盡快形成集自然、生產(chǎn)、休閑、教育、康體于一體的景觀綜合體，發(fā)展中草藥農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游。在園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)植入與養(yǎng)生相關(guān)的保健療養(yǎng)設(shè)施，并依據(jù)藥食同源的理念，有意識(shí)地種植用于藥膳的中藥材，開發(fā)藥膳、藥浴、藥茶等養(yǎng)生特色服務(wù)。立足中草藥資源，嫁接創(chuàng)意理念，運(yùn)用景觀、科教、實(shí)用、文化、康體等多種途徑，融合視覺、味覺、觸覺、嗅覺等，完成對(duì)中醫(yī)藥文化的完美詮釋和表達(dá)。

3.2.4野生家種型開化縣的野生藥材物種蘊(yùn)藏量豐富，但單靠野生中藥材滿足不了日益增長的市場(chǎng)需求。因此，在合理開發(fā)并有效保護(hù)野生中藥材資源的同時(shí)，大力發(fā)展野生藥材家種和馴養(yǎng)成為一種共識(shí)，尤其是一些瀕臨枯竭的物種，應(yīng)盡快建立改培示范基地。

4　主要對(duì)策

4.1堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向

中藥材市場(chǎng)價(jià)格變化快、落差大、風(fēng)險(xiǎn)性高，因此發(fā)展中藥材要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，讓企業(yè)來做判斷，遵守市場(chǎng)配置、主體自愿、示范帶動(dòng)、政府扶持、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，切忌盲目選擇、盲目跟風(fēng)、不加分析、倉促冒進(jìn)。政府部門也應(yīng)明確自身在產(chǎn)業(yè)組織體系中的定位，不能替企業(yè)找市場(chǎng)、替農(nóng)民賣藥材，而是應(yīng)將工作重心擺在建立產(chǎn)銷中介平臺(tái)等方面，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、協(xié)調(diào)管理、資金支持等主要職能，真正實(shí)現(xiàn)“小政府、大市場(chǎng)”。

4.2堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)

要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，建議深入做好開化縣中藥材資源普查工作，可結(jié)合城市發(fā)展總體規(guī)劃、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等，制定切實(shí)可行的開化縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。依據(jù)規(guī)劃分解細(xì)化，突出重點(diǎn)區(qū)域和布局，確定發(fā)展目標(biāo)，明確工作分工，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，確保全縣中藥材產(chǎn)業(yè)有序、健康、科學(xué)地發(fā)展。

4.3堅(jiān)持因地制宜

應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，因地制宜選擇種植中藥材品種，建議重點(diǎn)推廣抗逆性強(qiáng)、市場(chǎng)價(jià)格高、兼具較高觀賞價(jià)值的藥用植物。在旅游景區(qū)及城市公共場(chǎng)地栽種中藥材，在提高藥農(nóng)收入的同時(shí)，還可有效改善生態(tài)環(huán)境，打造農(nóng)田優(yōu)美景觀，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，提升城市形象和品位。

4.4堅(jiān)持規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化

要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、融合資金，加大對(duì)中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度，努力擴(kuò)大基地建設(shè)規(guī)模，提高規(guī)范化水平，建立1批標(biāo)準(zhǔn)化的示范基地。發(fā)展規(guī)模形成產(chǎn)量優(yōu)勢(shì)，提高水平形成品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)宣傳打造品牌優(yōu)勢(shì)，逐步提升開化縣中藥材產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和影響力。

4.5培育龍頭企業(yè)

培育龍頭企業(yè)，建立龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地發(fā)展等模式。建議加大招商引資力度，鼓勵(lì)和支持多層次、多成分、多形式興辦中藥材生產(chǎn)、加工和營銷實(shí)體，切實(shí)加強(qiáng)與省內(nèi)外大型制藥企業(yè)的合作，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，緩解藥農(nóng)賣藥難問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、基地、農(nóng)戶三贏。

4.6加強(qiáng)科技推廣

必須要強(qiáng)化技術(shù)支撐，建議借助縣校合作等平臺(tái)，積極采取“合作社+院校、科研機(jī)構(gòu)、專家”合作模式，鼓勵(lì)院校、科研機(jī)構(gòu)、專家以技術(shù)、科研成果入股，合作社生產(chǎn)經(jīng)營，利潤按股份進(jìn)行分成，提高互補(bǔ)效果。聯(lián)合多方科研力量，研究、示范和推廣中藥材栽培關(guān)鍵技術(shù)。

4.7健康養(yǎng)生助發(fā)展

健康養(yǎng)生旅游已成為當(dāng)前的新時(shí)尚，建議盡快建立旅游局、農(nóng)業(yè)局與中醫(yī)藥部門的合作協(xié)調(diào)機(jī)制，從制定引導(dǎo)政策、興建中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游示范點(diǎn)、培養(yǎng)各個(gè)層次的中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游人才、全方位營銷推廣等多方面入手，逐步推進(jìn)開化縣中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游業(yè)科學(xué)、有序地發(fā)展。