牛 華,宋旭光

(北京師范大學(xué) 統(tǒng)計(jì)學(xué)院，北京 100875)

中國財(cái)產(chǎn)收入核算的界定、解析及改進(jìn)方向

牛 華,宋旭光

(北京師范大學(xué) 統(tǒng)計(jì)學(xué)院，北京 100875)

對(duì)財(cái)產(chǎn)收入的核算已經(jīng)成為研究收入分配差距的重要環(huán)節(jié)之一。然而，近年來的研究成果與國民核算體系(SNA2008)存在較大分歧，有必要依據(jù)國民核算理論，對(duì)當(dāng)前收入分配理論研究與實(shí)際工作中關(guān)于財(cái)產(chǎn)收入界定的錯(cuò)位問題進(jìn)行澄清，并提出中國財(cái)產(chǎn)收入核算的改進(jìn)方向。

財(cái)產(chǎn)收入；收入分配；國民核算體系

引言

財(cái)產(chǎn)收入已經(jīng)成為中國收入分配改革方案中的重要議題。然而在何種收入屬于財(cái)產(chǎn)收入的問題上，社會(huì)各領(lǐng)域眾說紛紜。2008年聯(lián)合國等五大國際組織對(duì)《1993年國民賬戶體系》進(jìn)行了修訂，形成了《2008年國民賬戶體系》(以下簡稱SNA2008)。在SNA2008中，我們可以找到財(cái)產(chǎn)收入國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)答案。

一、財(cái)產(chǎn)收入的界定

SNA2008對(duì)財(cái)產(chǎn)收入的界定為：“財(cái)產(chǎn)收入是初始收入的一部分，它是貸出金融資產(chǎn)或出租包括土地在內(nèi)的自然資源給其他單位在生產(chǎn)中使用所獲得的回報(bào)”。[1]

1.收入與財(cái)產(chǎn)收入

SNA2008并沒有給“收入”一個(gè)確切的定義。究其原因，國民經(jīng)濟(jì)賬戶是描述各種經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、分配、再分配與收入使用等過程的綜合體系，各階段收入的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵不盡相同，無法進(jìn)行統(tǒng)一的界定，但是收入是由生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生并且形成于分配環(huán)節(jié)卻得到了廣泛的認(rèn)可，因此，收入可以認(rèn)為是雇員報(bào)酬、財(cái)產(chǎn)收入、轉(zhuǎn)移性收入、生產(chǎn)稅……等的集合體。

從功能上看，收入可以分為調(diào)整項(xiàng)收入和平衡項(xiàng)收入兩類；從與生產(chǎn)活動(dòng)的關(guān)系看，初始收入賬戶中的各種收入都是直接或者間接提供了生產(chǎn)要素的回報(bào)，再分配賬戶中的轉(zhuǎn)移收入具有無償性，獲得收入方與生產(chǎn)活動(dòng)并無直接聯(lián)系。

財(cái)產(chǎn)收入與其他收入有區(qū)別。與營業(yè)盈余相比，財(cái)產(chǎn)收入是營業(yè)盈余中實(shí)際分配出來形成的部門間收入流動(dòng)的一部分，它已從價(jià)值創(chuàng)造部門分離出來；同時(shí)它也不同于經(jīng)營收入，經(jīng)營收入是指直接將固定資產(chǎn)投入生產(chǎn)所獲得的收入，而財(cái)產(chǎn)收入的要素所有者并沒有直接參與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；財(cái)產(chǎn)收入也不同于雇員報(bào)酬，而是一種非勞動(dòng)要素回報(bào)；財(cái)產(chǎn)收入是以出讓生產(chǎn)要素的使用權(quán)為前提，因此與一方?jīng)]有任何要素使用權(quán)讓渡的轉(zhuǎn)移支付不同。

2.資產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)收入

財(cái)產(chǎn)收入是指由于資產(chǎn)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓而形成的回報(bào)[2]，然而并不是所有資產(chǎn)的回報(bào)都能作為財(cái)產(chǎn)收入體現(xiàn)在國民核算中，為了明確何種資產(chǎn)才能產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)收入，還需對(duì)SNA2008的資產(chǎn)分類進(jìn)行梳理，從而找出可以產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)收入的資產(chǎn)。

(1)資產(chǎn)的分類。SNA2008中的資產(chǎn)是指“asset”，與財(cái)產(chǎn)“property”不同，它是指能給經(jīng)濟(jì)所有者在一定時(shí)期內(nèi)通過持有或者使用而產(chǎn)生一次性經(jīng)濟(jì)利益或者連續(xù)經(jīng)濟(jì)利益的價(jià)值儲(chǔ)備，可以分為金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)(生產(chǎn)資產(chǎn)和非生產(chǎn)資產(chǎn))，具體分類見表1。SNA2008進(jìn)一步規(guī)定“使用金融資產(chǎn)而產(chǎn)生的應(yīng)付收入稱為投資收入；而使用自然資源而產(chǎn)生的收入稱為地租*SNA2008中將自然資源的租賃費(fèi)稱為地租，依據(jù)經(jīng)營租賃而確定的支付則稱為“租金”?！?財(cái)產(chǎn)收入即為投資收入與地租之和。

(2)資產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)收入。由SNA2008對(duì)財(cái)產(chǎn)收入及地租的界定可知，可以帶來財(cái)產(chǎn)收入的資產(chǎn)必須滿足三個(gè)條件：一是資產(chǎn)類型為自然資源或金融資源，二是在讓渡使用權(quán)供對(duì)方進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的條件下，三是獲得的規(guī)律性或短期性的支付。三個(gè)條件缺一不可，比如證券、股票的買賣、土地出讓金只符合第一個(gè)條件，出租房屋所得租金只符合第二個(gè)和第三個(gè)條件，而這些都不是國民經(jīng)濟(jì)核算體系中的財(cái)產(chǎn)收入，只有同時(shí)具備以上三個(gè)條件時(shí)才可稱為財(cái)產(chǎn)收入。針對(duì)財(cái)產(chǎn)收入還有以下內(nèi)容需要特殊說明：財(cái)產(chǎn)收入是進(jìn)行生產(chǎn)所獲得的要素報(bào)酬，是已分配的要素報(bào)酬，未分配的要素報(bào)酬稱為營業(yè)盈余或者混合收入。

資料來源：由2008SNA中表10.2、10.3、10.5、11.2整理而得。

3.財(cái)產(chǎn)收入的賬戶表達(dá)

SNA2008核算的起點(diǎn)為生產(chǎn)，分配的范圍及邊界由生產(chǎn)的范圍及邊界決定。為得到財(cái)產(chǎn)收入的本質(zhì)及內(nèi)涵，為更加突出各賬戶之間經(jīng)濟(jì)流量的緊密聯(lián)系，將生產(chǎn)與初次分配賬戶*初次分配賬戶包括收入形成賬戶和初始收入分配賬戶。在一張表中展示(見表2)。

注： (1)上表忽略稅收、補(bǔ)貼及國外。

(2)其中 ①代表非金融機(jī)構(gòu)部門，②代表金融機(jī)構(gòu)部門，③代表住戶部門。

(3)參照劉偉《房租的“非財(cái)產(chǎn)收入”屬性及居民收入分類研究》表3-5[1]。

由表2可知：三個(gè)賬戶完整地描述了社會(huì)生產(chǎn)與要素分配的全過程，同時(shí)也顯示了財(cái)產(chǎn)收入的來龍去脈。具體來看，生產(chǎn)賬戶中生產(chǎn)出的貨物與服務(wù)價(jià)值(5 000)在扣除中間投入(2 000)之后的余額(3 000)，在收入形成賬戶中對(duì)勞動(dòng)要素(1 000)和資本要素(2 000)進(jìn)行了分配。由于這時(shí)還無法反應(yīng)各個(gè)部門的真實(shí)要素收入，營業(yè)盈余/混合收入(2 000)還沒有扣除企業(yè)因借入生產(chǎn)活動(dòng)所需金融資產(chǎn)、土地或其他自然資源所應(yīng)支付的利息、地租等其他財(cái)產(chǎn)收入，所以初始分配賬戶通過設(shè)置財(cái)產(chǎn)收入的來源和使用解決了上述問題。其中非金融機(jī)構(gòu)部門、金融機(jī)構(gòu)部門和住戶部門獲得的財(cái)產(chǎn)凈收入依次為-50(300(來源)-350(使用))、-100(400(來源)-500(使用))和150(200(來源)-50(使用))。至此，各部門獲得了各自的初始收入(營業(yè)盈余+財(cái)產(chǎn)凈收入)。可見一個(gè)部門的財(cái)產(chǎn)收入是增加值扣除勞動(dòng)要素所得后營業(yè)盈余中已分配的一部分，它是反映收入初次分配活動(dòng)的指標(biāo)。

由以上研究可以總結(jié)出財(cái)產(chǎn)收入具有以下經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵:

第一，財(cái)產(chǎn)收入是生產(chǎn)過程中所創(chuàng)造的增加值，由要素租入方參與生產(chǎn)活動(dòng)獲得要素分配(營業(yè)盈余)之后，部分以地租、利息和紅利等方式回報(bào)給要素出租方，從而形成要素出租方的一種收入。財(cái)產(chǎn)收入即要素收入，租出要素的一方并沒有直接參與生產(chǎn)活動(dòng)[3]。也就是說財(cái)產(chǎn)收入是一種“他營性非勞動(dòng)收入”，而非“自營收入”。

第二，財(cái)產(chǎn)收入必須以讓渡金融資源或自然資源的使用權(quán)為前提。生產(chǎn)者利用自己的要素進(jìn)行生產(chǎn)所獲得的收入，為營業(yè)盈余未分配部分，不在財(cái)產(chǎn)收入中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，不屬于財(cái)產(chǎn)收入。也就是說，財(cái)產(chǎn)收入是因?yàn)橐厮姓邔?duì)要素持有所有權(quán)，而非直接參與整個(gè)生產(chǎn)過程所獲得的收入。

此外，將固定資產(chǎn)的使用權(quán)讓渡給他人從事生產(chǎn)活動(dòng)，視為經(jīng)營租賃。這里的“讓渡”也體現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)收入的有償性。

第三，財(cái)產(chǎn)收入具有風(fēng)險(xiǎn)性。間接投資所得利息收入會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)波動(dòng)引起的利率風(fēng)險(xiǎn)。從事證券買賣可以獲得一定的收入,但是這些收入往往受到經(jīng)濟(jì)、政治、文化等不確定因素的影響；同樣，在資本市場(chǎng)投資所獲得的紅利、股息收入會(huì)也面臨著信息不對(duì)稱的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，根據(jù)SNA2008中關(guān)于收入的界定，同樣應(yīng)該注意到財(cái)產(chǎn)收入不具有“增值性”。這里的增值性是指價(jià)格的上升，是由市場(chǎng)機(jī)制等外部因素引起的，具體表現(xiàn)在不經(jīng)過生產(chǎn)環(huán)節(jié)就表現(xiàn)出“增值”。也就是說凡是由于增值所產(chǎn)生的收入都不是財(cái)產(chǎn)收入。

二、財(cái)產(chǎn)收入核算的解析

依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局編制的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中的資金流量表(實(shí)物交易)，中國的財(cái)產(chǎn)收入分為利息、紅利、地租及其他?！冻擎?zhèn)住戶調(diào)查方案》中的財(cái)產(chǎn)收入分為七大類。通過與SNA2008財(cái)產(chǎn)收入的分類比較(詳見表3)可知，首先，中國財(cái)產(chǎn)收入分類與SNA2008分類標(biāo)準(zhǔn)具有一定程度的差異，其實(shí)，即使在相同的分類中，核算口徑也存在著明顯的偏差。其次，中國資金流量表中的財(cái)產(chǎn)收入分類較為簡單、籠統(tǒng)，同時(shí)存在一定程度的漏算?！冻擎?zhèn)住戶調(diào)查方案》無疑擴(kuò)大了財(cái)產(chǎn)收入的核算范圍。鑒于上述原因，依據(jù)SNA2008對(duì)財(cái)產(chǎn)收入核算進(jìn)行解析是非常有必要的。

資料來源：《SNA2008》、《資金流量表(實(shí)物交易)》和《2011年國家統(tǒng)計(jì)局“城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方案”》。

補(bǔ)充說明： ①上表只列示了SNA中地租主要的二級(jí)分類，還包括非培育性資源、水資源、無線電頻譜收入等；②在中國居民不具有土地所有權(quán)，而城鎮(zhèn)住戶調(diào)查中的財(cái)產(chǎn)收入是針對(duì)居民的，所以相對(duì)于財(cái)產(chǎn)收入需要補(bǔ)充地租，以更好地進(jìn)行對(duì)比分析。

①《城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方案》與《資金流量表》財(cái)產(chǎn)收入存在區(qū)別［４］［５］。

②《城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方案》中的其他投資收入指除股票、保險(xiǎn)外其他投資活動(dòng)得到的收入。

1.利息與紅利

由表3可知，中國對(duì)利息與紅利屬于財(cái)產(chǎn)收入的劃分方式與SNA2008相同,但是有幾點(diǎn)需要進(jìn)一步說明。

(1)利息。SNA2008指出利息是某種類型的金融資產(chǎn)——存款、債券、貸款和其他應(yīng)收賬款的所有者因?qū)⑵浣鹑谫Y產(chǎn)交由另一個(gè)機(jī)構(gòu)單位支配而應(yīng)得的財(cái)產(chǎn)收入。雖然中國對(duì)利息的界定與此相同，但是在具體核算時(shí)是有區(qū)別的。中國的利息多指銀行利息，對(duì)存款者而言，銀行利息要低于SNA2008意義下的利息，差別在于應(yīng)付給銀行的服務(wù)費(fèi)(銀行的產(chǎn)出)；同理，銀行向客戶貸款所獲得的利息高于SNA意義下的利息，也就是說，銀行利息包含了應(yīng)收服務(wù)費(fèi)。中國關(guān)于利息屬于財(cái)產(chǎn)收入的界定沒有問題，但是在具體核算口徑上出現(xiàn)了偏差。

(2)紅利。它是股東因?qū)⑵滟Y金交由公司支配而有效獲得的財(cái)產(chǎn)收入。中國的紅利除了包括SNA2008意義上的紅利,還包括股票買賣所獲得的營運(yùn)凈收益，然而這種凈收益是由于市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的變化所造成的，不是生產(chǎn)過程中的要素所得。根據(jù)SNA2008關(guān)于財(cái)產(chǎn)收入的定義，出售資產(chǎn)獲得的收益屬于持有損益而不屬于收入，應(yīng)該在重估價(jià)賬戶中記錄。

2.地租與投資收益

(1)地租。從中國資金流量表可知，地租的來源部門只有政府，住戶及企業(yè)沒有地租收入，這與中國特有的土地所有制制度有關(guān)。但是也應(yīng)該注意到SNA2008首次引進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)所有權(quán)，此后，十八屆三中全會(huì)《決定》也明確賦予了農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)。為了提高國際可比性，國家統(tǒng)計(jì)局已將引入經(jīng)濟(jì)所有權(quán)作為《中國國民核算體系2014》重點(diǎn)修訂內(nèi)容之一[6]，即承認(rèn)農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)的合法性，并將收入所得計(jì)入農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收入。

此外，屬于中國政府的財(cái)產(chǎn)收入有兩項(xiàng)被歸為轉(zhuǎn)移收入——稅收。一種是資源稅，它是在合同規(guī)定的時(shí)期內(nèi)政府將資產(chǎn)交給其他單位處置所得到的回報(bào)，它并不具備稅收的經(jīng)濟(jì)屬性[7]，而是一種地租形式的財(cái)產(chǎn)收入；另一種是國有資本參股所得的股利、股息收入，它是以政府投入國有資產(chǎn)為條件，可以歸為財(cái)產(chǎn)收入范疇，而不屬于稅收。

(2)投資收益。中國住戶調(diào)查方案中的保險(xiǎn)收益對(duì)應(yīng)SNA2008中的其他投資收入，財(cái)產(chǎn)收入所有者經(jīng)常不能按照自己的意愿使用這些收入，因此可以將其稱為“虛擬財(cái)產(chǎn)收入”。此外，資金流量表中的其他表述較為模糊。

3.住戶調(diào)查方案中有關(guān)的財(cái)產(chǎn)收入

(1)出租房屋的收入。受住戶調(diào)查方案的影響，在中國收入分配研究中，一般都把出租房屋收入作為財(cái)產(chǎn)收入處理[6]，然而SNA2008將房屋歸為固定資產(chǎn)(見表1)，它并非財(cái)產(chǎn)收入的核算對(duì)象(自然資源和金融資產(chǎn))。此外，從直接經(jīng)營與間接經(jīng)營的角度看，房租是房屋所有者直接進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)所得到的收入，而財(cái)產(chǎn)收入一般為財(cái)產(chǎn)所有者的間接經(jīng)營收入，所以按照SNA2008的定義，由出租房屋所產(chǎn)生的收入不是財(cái)產(chǎn)收入。其實(shí)，出租房屋是向他人提供住房服務(wù)，而住房服務(wù)屬于SNA2008生產(chǎn)邊界的范疇，是反映生產(chǎn)活動(dòng)的指標(biāo)，屬于營業(yè)盈余或者混合收入。

(2)專利所得收入。SNA2008將術(shù)語“無形固定資產(chǎn)”(非生產(chǎn)資產(chǎn))更名為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品”，并將其歸類為生產(chǎn)資產(chǎn)，當(dāng)固定資產(chǎn)(生產(chǎn)資產(chǎn))的所有者讓渡使用權(quán)時(shí)，出租人向承租人提供了租賃服務(wù)，所獲得的收入記為出租人營業(yè)盈余，而非承租人的營業(yè)盈余。顯然，出租專利與出租房屋一樣不能帶來財(cái)產(chǎn)收入。

(3)收藏品所得。在資產(chǎn)分類(表1)中可以看出，收藏品屬于貴重物品中其他貴重物品，與收藏品相關(guān)的所得一般可分為兩類：其一，所有權(quán)轉(zhuǎn)移費(fèi)用，其在國民核算框架下可視為固定資本形成，應(yīng)在生產(chǎn)賬戶中記錄；其二，出售收藏品(所有權(quán)轉(zhuǎn)移)所得，出售資產(chǎn)其實(shí)為資產(chǎn)與貨幣形式之間進(jìn)行了變換，彌補(bǔ)原價(jià)的價(jià)值應(yīng)在資本賬戶中記錄，其余在重估價(jià)賬戶中記錄。出售收藏品等固定資產(chǎn)只是改變了其原所有者的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，并沒有增加其初次分配收入[8]。此外，顯然收藏品既不屬于自然資源，也不為金融資產(chǎn)，所以將收藏品所得視為財(cái)產(chǎn)收入有違國民核算原理。

(4)出售房屋的增值收益。它屬于資產(chǎn)增值收益。資產(chǎn)增值收益是資產(chǎn)的賣價(jià)高于買價(jià)的價(jià)差，這些價(jià)格的變化往往是由市場(chǎng)根據(jù)供求規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)產(chǎn)生。在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則框架下將資產(chǎn)增值收益視為財(cái)產(chǎn)收入是可行的，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的資產(chǎn)增值收益可以用來消費(fèi)，符合經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中收入的概念,在實(shí)踐中一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將其視為收入的一部分[1]。然而普通的資產(chǎn)增值收益對(duì)應(yīng)國民核算賬戶中的持有損益[5]，持有損益并不在SNA2008*SNA2008的生產(chǎn)邊界決定收入邊界。定義的生產(chǎn)范圍*SNA2008的生產(chǎn)范圍包括：①生產(chǎn)者提供或者準(zhǔn)備提供給其他單位的所有貨物的生產(chǎn)；②生產(chǎn)者為了自身的最終消費(fèi)或者資本形成所保留的所有貨物的自給性生產(chǎn)；③生產(chǎn)者為了自身的最終消費(fèi)或資本形成所保留的知識(shí)載體產(chǎn)品的自給性生產(chǎn)；④自有住房者的自給性服務(wù)；⑤雇傭付酬家政人員提供的家庭和個(gè)人服務(wù)生產(chǎn)。之內(nèi)，它影響的是資產(chǎn)所有者的資產(chǎn)價(jià)值和資產(chǎn)價(jià)值結(jié)構(gòu)，不影響資產(chǎn)所有者的初次分配收入和可支配收入[8]。因此它不能視為收入的一部分。

4.與土地有關(guān)的收益

(1)土地出讓金。它是中國改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。土地出讓金即土地使用權(quán)出讓金,是土地批租時(shí)一次性收取*中國土地出讓金一般是50～70年地租的一次性收取。的費(fèi)用,即為土地有效年限的使用回報(bào)。針對(duì)這種情況SNA2008給出的建議為：土地的長期租賃可視為土地的出售，即土地出讓金不能算作政府部門的財(cái)產(chǎn)收入。按照國民核算原理，國有土地出讓金收入只影響政府的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，不影響政府凈值。

(2)土地征用補(bǔ)償收入。根據(jù)《土地法》第47條規(guī)定，土地征用補(bǔ)償費(fèi)用包括四個(gè)成分：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。它是農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)用地農(nóng)民收到的一次性補(bǔ)償，相當(dāng)于對(duì)農(nóng)民使用土地權(quán)利的一次性“買斷”，它不同于土地的流轉(zhuǎn)收入，農(nóng)民不能從土地收益中得到源源不斷的回報(bào)，即不屬于SNA2008中地租的概念，但可以看成對(duì)使用權(quán)的“出售”，即將土地資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金，應(yīng)該在資本賬戶和資產(chǎn)負(fù)債表中記錄對(duì)應(yīng)的交易，這樣也可以與土地出讓金的記錄方式相呼應(yīng)。

5.房屋的拆遷補(bǔ)償

拆遷補(bǔ)償費(fèi)是指拆遷單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。拆遷補(bǔ)償費(fèi)一般分為：房屋補(bǔ)償費(fèi)、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)。這些收入往往容易被理解為財(cái)產(chǎn)收入。其實(shí)，如果將房屋的拆遷理解為一個(gè)過程，周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)可以視為對(duì)房屋居住服務(wù)的購買，記錄為SNA體系下的房屋租金；房屋補(bǔ)償費(fèi)可以視為對(duì)房屋這種固定資產(chǎn)的購買，在資本賬戶中記錄為資產(chǎn)形式的變換；獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)用不以拆遷戶直接損失住房服務(wù)和資產(chǎn)為代價(jià)，類似于收入再分配賬戶中實(shí)物社會(huì)轉(zhuǎn)移以外的社會(huì)福利，具有經(jīng)常轉(zhuǎn)移的性質(zhì)。

6.倉儲(chǔ)收益

在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，很多貨物都必須儲(chǔ)存于一個(gè)受到恰當(dāng)控制的環(huán)境之中，其出庫價(jià)值明顯高于入庫價(jià)值，比如水果、玉米、葡萄酒等經(jīng)過一段較長的儲(chǔ)存期后，出庫價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于入庫價(jià)格。這部分收益與資本收益一樣，都表現(xiàn)為貨物的價(jià)差收入，且不能視為財(cái)產(chǎn)收入，然而又不完全等同于資本增值稅等經(jīng)常稅收益。此處涉及SNA2008關(guān)于倉儲(chǔ)的概念，倉儲(chǔ)活動(dòng)*根據(jù)SNA2008:6.143，將倉儲(chǔ)活動(dòng)中表現(xiàn)的貨物升值視為生產(chǎn)的三個(gè)原因?yàn)椋孩偕a(chǎn)過程足夠長，以至于把貼現(xiàn)因子應(yīng)用到交付前相當(dāng)長時(shí)間已完工的部分上；②貨物的品質(zhì)可能隨著時(shí)間的推移而改善(如葡萄酒)；③貨物的物理品質(zhì)沒有發(fā)生任何變化，但季節(jié)因素導(dǎo)致其價(jià)格在一年內(nèi)發(fā)生有規(guī)律且可預(yù)測(cè)的變動(dòng)。是將貨物從一個(gè)時(shí)間點(diǎn)“運(yùn)送”到另一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，是生產(chǎn)的一個(gè)重要過程，即貨物的升值是倉儲(chǔ)生產(chǎn)所得。為了更清楚地說明倉儲(chǔ)收益的屬性，可以分兩種情況給予解釋：對(duì)于葡萄酒等在儲(chǔ)存時(shí)物理性質(zhì)發(fā)生變化的貨物，從T到T+1期價(jià)值的增加可以分解為兩部分的和，其一為：同一成熟度的產(chǎn)品從T到T+1期價(jià)值的變化(處理為持有收益)；其二為：在T+1期兩個(gè)相鄰成熟度產(chǎn)品價(jià)值的變化(處理為倉儲(chǔ)所導(dǎo)致的產(chǎn)出)。對(duì)于水果等具有供給或者需求季節(jié)模式的貨物，其價(jià)格的上漲也可以看成兩部分之和，第一部分是與價(jià)格總體上漲相匹配的價(jià)格上漲，與此對(duì)應(yīng)的價(jià)格的增加視為名義持有損益；第二部分是季節(jié)稀缺值，該元素處理為儲(chǔ)存所導(dǎo)致的產(chǎn)出。

7.商譽(yù)與自然資源許可

(1)商譽(yù)。一個(gè)企業(yè)的潛在購買者會(huì)支付一筆超過該企業(yè)可單獨(dú)識(shí)別和估價(jià)的資產(chǎn)與負(fù)債凈值的額外費(fèi)用，稱為“商譽(yù)”。 研究中有學(xué)者將其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)稱為所有者的財(cái)產(chǎn)收入，然而國民核算規(guī)則下，它是一種有別于自然資源的非金融非生產(chǎn)資產(chǎn)，由于難以準(zhǔn)確計(jì)量，所以只有在商譽(yù)價(jià)值通過市場(chǎng)交易時(shí)才記錄。具體過程如下，首先記錄為出售者的資產(chǎn)物量其他變化，然后作為與購買者的交易記錄在資本賬戶中。也就是在交易時(shí)，才記錄其資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而后作為資產(chǎn)出售。從其資產(chǎn)屬性和交易屬性看，實(shí)現(xiàn)的商譽(yù)價(jià)值不屬于財(cái)產(chǎn)收入。

(2)自然資源許可。自然資源許可只有在滿足一定條件時(shí)(它規(guī)定了一種有別于通行的價(jià)格，且能實(shí)現(xiàn)這種價(jià)格差)才可以視為資產(chǎn)，它是一種有別于資源本身的資產(chǎn)，但是又與資源的價(jià)值相關(guān)聯(lián)。SNA2008建議僅在出售時(shí)才記錄這類資產(chǎn)，具體過程如下，首先記錄為資產(chǎn)物量其他變化，然后記錄在資本賬戶中。雖然通過自然資源的許可可以實(shí)現(xiàn)自然資源的地租，然而自然資源許可本身的價(jià)值卻不同于自然資源的地租，因而自然資源許可所得不是財(cái)產(chǎn)收入。

有關(guān)財(cái)產(chǎn)收入的解析歸納見表4。

三、完善中國財(cái)產(chǎn)收入核算的思考

1.統(tǒng)一財(cái)產(chǎn)收入的定義

中國財(cái)產(chǎn)收入的現(xiàn)狀可謂“橫看成嶺側(cè)成峰”，各領(lǐng)域研究者視角的不同使得中國財(cái)產(chǎn)收入核算邊界較為模糊，長期以來對(duì)財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)的混淆更加劇了財(cái)產(chǎn)收入的模糊性。為改變這種狀況，需要借助國民核算體系這個(gè)方法論和國際化平臺(tái)，統(tǒng)一財(cái)產(chǎn)收入的定義，并針對(duì)每一種分類給予詳細(xì)的分類說明，而非用“其他”二字概括沒有列示的所有情況，因?yàn)檫@樣的統(tǒng)計(jì)語言是不科學(xué)、不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)盡量避免。

2.設(shè)置兩個(gè)財(cái)產(chǎn)收入衡量標(biāo)準(zhǔn)

(1)SNA2008的不盡完美與中國政策現(xiàn)實(shí)。SNA2008是國際上公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，然而真理未必掌握在國民核算一方[4]。如今，土地交易過程中的增值收益僅僅處理為財(cái)產(chǎn)形態(tài)變換或者記錄為重估價(jià)的方式，脫離了實(shí)際情況，因?yàn)槠查_土地交易的微觀過程轉(zhuǎn)向整個(gè)經(jīng)濟(jì)體城市化的宏觀過程時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)土地溢價(jià)在城市化之前并不存在。黨的十八大報(bào)告中提出“多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)收入”，這里的財(cái)產(chǎn)收入除了SNA2008意義上的財(cái)產(chǎn)收入還包括房租、財(cái)產(chǎn)增值收益、專利所得。

(2)設(shè)置兩種標(biāo)準(zhǔn)并保持與時(shí)俱進(jìn)?；谝陨鲜聦?shí)，筆者建議設(shè)置狹義和廣義兩種財(cái)產(chǎn)收入指標(biāo)。將SNA2008意義下的財(cái)產(chǎn)收入理解為狹義指標(biāo)，目的是為了規(guī)范中國統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與提高國際可比性；設(shè)置廣義財(cái)產(chǎn)收入指標(biāo)，為制定公共政策做參考，目前這一指標(biāo)可與十八大報(bào)告中的口徑一致，但是廣義的財(cái)產(chǎn)收入指標(biāo)要體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)性，隨著中國股票、期貨、黃金、外匯市場(chǎng)的發(fā)展，要及時(shí)將這些收益納入財(cái)產(chǎn)收入的核算范圍。

3.加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)收入的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集

如果說財(cái)產(chǎn)收入的準(zhǔn)確界定是財(cái)產(chǎn)收入運(yùn)用于民生決策的前提，那么數(shù)據(jù)便是其通向民生決策的橋梁。因此，要充分利用已有的會(huì)計(jì)憑證及政府行政記錄信息，拓寬收集財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)的渠道，使得大量民間借貸產(chǎn)生的真實(shí)利息、非上市公司中的股息及紅利、土地和地下資產(chǎn)獲得的地租等都盡可能地完善；同時(shí)也要重視各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量評(píng)估工作，從而提高通過宏微觀途徑獲得財(cái)產(chǎn)收入數(shù)據(jù)的可比性[9]。

4.進(jìn)一步提高財(cái)產(chǎn)收入核算方法研究

并非所有的數(shù)據(jù)都可以通過直接調(diào)查可得，有些財(cái)產(chǎn)收入流是隱含的、難以確定的。為了進(jìn)一步完善中國財(cái)產(chǎn)收入核算水平，還要密切關(guān)注國際上有關(guān)財(cái)產(chǎn)收入核算方法的最新進(jìn)展，比如：間接測(cè)算的金融中介服務(wù)產(chǎn)出核算方法和定額福利計(jì)劃下收益公式確定等研究方法，并結(jié)合中國的實(shí)際情況提出既可行又可比的核算方法，從而使得財(cái)產(chǎn)所有人的利息(非銀行利息)和養(yǎng)老金等投資收入更加貼近其真實(shí)的收入水平。

[1]劉偉.房租的“非財(cái)產(chǎn)收入”屬性及居民收入分類研究[J].統(tǒng)計(jì)研究，2011(6)：22-27.

[2]高敏雪,王丹丹.“群眾”所擁有的財(cái)產(chǎn)收入[J].中國統(tǒng)計(jì),2008(1)：24.

[3]約翰·伊特偉爾,默里·米爾蓋特，彼得·紐曼.新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1987.

[4]許憲春.當(dāng)前我國收入分配研究中的若干問題[J].比較,2011(6).

[5]許憲春.準(zhǔn)確理解中國的收入、消費(fèi)和投資[J].中國社會(huì)科學(xué),2013(2)：4-24.

[6]許憲春.關(guān)于我國國民核算體系的修訂[J].全球化,2014(1):14-20.

[7]宋旭光.中國收入經(jīng)濟(jì)屬性的核算解析[J].財(cái)政研究,2013(9)：56-59.

[8]許憲春.財(cái)產(chǎn)收入與其他幾種類型收入的區(qū)分問題[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì),2013(2):13-17.

[9]彭志龍.我國宏觀收入分配核算概念的界定、難點(diǎn)及改進(jìn)思路[J].統(tǒng)計(jì)研究,2012(1)：4-7.

(責(zé)任編輯：姚望春)

The Concepts,Analysis and Improvement Direction of Property Income Accounts in China

NIU Hua,SONG Xuguang

(School of Statistics，Beijing Normal University，Beijing 100875，China)

Accounting for property income has become an important part of the income distribution gap.However,throughout the research results of the recent years,it is not difficult to find that researchers have different opinions about its definition,which differ enormously from SNA(2008).It is necessary to clarify some mismatch problems of the property income definition in Income distribution theory and current practice according to the theory of national accounts,and propose specific measures of improving property distribution accounts in China.

property income；income distribution；SNA

2015-01-04

國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“我國稅源核算的統(tǒng)計(jì)體系與應(yīng)用研究”(11BTJ005)

牛華(1987—)，女，北京師范大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院博士研究生，研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析與國民核算；宋旭光(1973—)，男，北京師范大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與核算。

F222.33

A

1008-2700(2015)03-0079-08