尚前名
預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增速7%左右——剛剛公布的政府工作報(bào)告,證實(shí)了此前外界關(guān)于2015年中國GDP增速下調(diào)的猜測。
看到這個(gè)數(shù)字,一些熱衷于“唱衰”中國經(jīng)濟(jì)的人似乎找到了新“證據(jù)”,還有人心有疑慮,因?yàn)榇蠹乙呀?jīng)習(xí)慣了兩位數(shù)左右的增速。
增長目標(biāo)放低,是否真的意味著中國經(jīng)濟(jì)陷入頹勢?
要回答這一問題,首先需要明確一點(diǎn),要看增速,還要看增量。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年中國的經(jīng)濟(jì)總量較2013年多出8665億美元。這是什么概念?
有兩組數(shù)據(jù)可資參照。其一,1996年中國全年的經(jīng)濟(jì)總量為8608億美元;其二,2014年土耳其的GDP為8389.7億美元。
這意味著,中國經(jīng)濟(jì)過去一年所實(shí)現(xiàn)的增量,從縱向看,比1996年全年的總量還高出約57億美元;從橫向看,比土耳其去年全年的經(jīng)濟(jì)總量還要多275億美元,而土耳其,是當(dāng)今全球排名第17的經(jīng)濟(jì)體。
2014年中國的GDP增速“只有”7.4%——對于“速度控”來說,這好像不怎么給力。但一個(gè)簡單的道理是:真實(shí)的增量,乃是增速與基數(shù)的乘積?;鶖?shù)不同,每一個(gè)百分比所代表的數(shù)量也不同。如果基數(shù)足夠龐大,即使增速有所放緩,實(shí)際的增量不僅不會減少,還會增加。
在此不妨將2014年與2007年作一番比較。2007年是20多年來我國經(jīng)濟(jì)增長水平最高的一年,當(dāng)年GDP較上年增長14.2%。如按當(dāng)年人民幣平均匯率折算,新增GDP約合7944億美元。這意味著2007年每增長一個(gè)百分點(diǎn),其所對應(yīng)的GDP增量是559億美元。
而2014年7.4%的增速盡管是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新世紀(jì)以來的增速最低值,但每增長一個(gè)百分點(diǎn)所對應(yīng)的GDP增量高達(dá)1171億美元,是2007年的兩倍多。
這背后,得益于中國龐大的經(jīng)濟(jì)總量。
2000年,中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破1萬億美元大關(guān),此后在短短十幾年間又迅速成長了10倍。據(jù)初步核算,2014年中國的名義GDP達(dá)到63.6萬億元,按人民幣兌美元平均匯率計(jì)算,首次超過10萬億美元大關(guān)。
如此的天量GDP,意味著新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)每一個(gè)百分點(diǎn)的“含金量”都不同于以往,對發(fā)展改革大局的影響也將更加深遠(yuǎn)。
長期以來,在全球經(jīng)濟(jì)舞臺上,中國一直扮演著追趕者的角色。由于基數(shù)較低,只能靠更高的速度來換取競爭優(yōu)勢。雖然成就卓著,但這一方式也導(dǎo)致了產(chǎn)能過剩、環(huán)境惡化等一系列“后遺癥”。
如今,每一個(gè)百分點(diǎn)所代表的增量大幅提升,即使增速放緩,總的經(jīng)濟(jì)增量有可能不減反增。
最典型的例證是就業(yè)。長期以來,中國的經(jīng)濟(jì)增長一直強(qiáng)調(diào)要“保八”,最根本的原因就是因?yàn)樵谀莻€(gè)基數(shù)較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,只有達(dá)到這一增速,才能實(shí)現(xiàn)既定的就業(yè)目標(biāo)。但在2014年,經(jīng)濟(jì)增速放緩,就業(yè)不減反增,全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人。
GDP每增長一個(gè)百分點(diǎn),如今能帶動約180萬人就業(yè),而在2009年只能帶動80萬~100萬人就業(yè)。
正是具備了這樣的基礎(chǔ)和回旋余地,決策層面對增速下滑的現(xiàn)狀,依然能夠“穩(wěn)坐釣魚臺”,謀局新常態(tài)發(fā)展,在全面深化改革的大背景下篤力推動轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。