■1月21日，澳門(mén)特區(qū)政府旅遊局在澳門(mén)旅遊塔舉行年度記者招待會(huì)。旅遊局局長(zhǎng)文綺華宣佈，初步統(tǒng)計(jì)，2014年訪(fǎng)澳遊客首次突破3000萬(wàn)人次，全年澳門(mén)共接待入境旅客3152萬(wàn)人次，年增長(zhǎng)幅度達(dá)到7.5%，超過(guò)預(yù)期。

一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。澳門(mén)一月，在特首崔世安“聚智同心建澳門(mén)”的元旦賀歲中，拉開(kāi)帷幕。儘管賭收持續(xù)下跌，博彩業(yè)進(jìn)入調(diào)整期，但市場(chǎng)仍洋溢著一股正能量，澳門(mén)人並不悲觀，去年全年破三千萬(wàn)人次旅澳，很好地詮釋了此消彼長(zhǎng)的道理。只是小城承載力有限，社會(huì)寄望輕軌早日建成通車(chē)，破解交通瓶頸，然而工程嚴(yán)重延誤，民眾須再等五年。同樣是五年，譚司的五年醫(yī)改系列舉措起步，就實(shí)打?qū)嵉刈屓丝吹浇鉀Q輪候長(zhǎng)、睇病難等諸多醫(yī)療問(wèn)題的希望。社會(huì)熱議還包括其對(duì)家暴“零容忍”的鮮明取態(tài)，而馮志強(qiáng)的不當(dāng)言論，引發(fā)眾怒後不得不自打嘴巴收回。眾怒就是“正能量”，保安司司長(zhǎng)正是借著這股正能量，動(dòng)真格一舉端掉“沙圈”，又令警隊(duì)內(nèi)部“誘姦犯”無(wú)處逃遁，社會(huì)一片叫好。這些雖都是他們應(yīng)該做的份內(nèi)事，但民眾願(yuàn)意把新班子這種良好、積極的開(kāi)端視為“新”，並希望成為“常態(tài)”，因?yàn)檎孀?shí)幹的魄力官員，在本澳太少，民眾太需要且等得太久了。

新通關(guān)措施呈削峰效果，

來(lái)澳旅客全年破三千萬(wàn)人次

2015年新年第一天，拱北、橫琴、跨工區(qū)等口岸客流高峰穩(wěn)定，新的通關(guān)措施削峰效果顯著，各口岸通關(guān)秩序暢順，其中拱北口岸出入境客流約34萬(wàn)人次。

1月1日清晨，新年的第一縷陽(yáng)光尚未灑向大地，拱北口岸出入境大廳已在燈火通明中準(zhǔn)時(shí)於早上六時(shí)開(kāi)關(guān)。過(guò)往每逢節(jié)假日，口岸廣場(chǎng)例必人頭攢動(dòng)的排隊(duì)長(zhǎng)龍，現(xiàn)如今大為紓緩。三關(guān)措施自上月18日實(shí)施後，經(jīng)首個(gè)節(jié)慶假日檢驗(yàn)，削峰效果相當(dāng)明顯，拱北尤為顯著，從早到晚人流不絕，但人流出入有序。其它兩口岸當(dāng)日出入人流明顯少於拱北口岸，旅客通關(guān)更是氣定神閑，悠然自得。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三天元旦小長(zhǎng)假經(jīng)各口岸出入境合共超過(guò)120萬(wàn)人次，內(nèi)地人佔(zhàn)63萬(wàn)多，旅客較去年同期明顯增加，但多個(gè)旅遊熱點(diǎn)並未出現(xiàn)“逼爆”情況。社會(huì)文化司司長(zhǎng)譚俊榮認(rèn)為，人流入關(guān)後，政府治安部門(mén)及時(shí)在新馬路採(cǎi)取人潮疏導(dǎo)措施，效果良好。他稱(chēng)讚蓮花口岸吸引旅客經(jīng)此到橫琴遊覽主題公園，是“好現(xiàn)象”，有助粵港澳旅遊合作示範(fàn)區(qū)的建設(shè)。在筆者看來(lái)，這一方面得力於三關(guān)延關(guān)或24小時(shí)通關(guān)便利，另一方面與旅遊局近年大力推廣論功、論區(qū)行賞，引導(dǎo)旅客至尚未飽和區(qū)域，和開(kāi)闢新旅遊線(xiàn)路並加大宣傳是分不開(kāi)的，如此才有去年來(lái)澳旅客破三千萬(wàn)人次的記錄。

據(jù)1月21日旅遊局?jǐn)?shù)字公佈，去年入境旅客3150多萬(wàn)人次，較2013年增7.5%，其中大中華旅客逾2800萬(wàn)人次，旅遊局預(yù)計(jì)今年旅客仍有5%增長(zhǎng)，達(dá)3300多萬(wàn)人次。旅客創(chuàng)新高，這在賭收七連跌時(shí)期，旅客數(shù)字不跌反升，反映出旅客訪(fǎng)澳不僅為博彩，購(gòu)物、享受美食、參加活動(dòng)的旅客在持續(xù)上升，是個(gè)可喜現(xiàn)象，但同時(shí)也必須看到本澳的承載力已“頂?shù)教旎ò濉钡纳疃任C(jī)。旅遊局料今年春節(jié)將有84萬(wàn)人次湧澳，小城承載力“爆燈”議題近日再次被激活，擔(dān)憂(yōu)遠(yuǎn)勝自豪感。政府卻仍以“增加旅遊設(shè)施、分流”來(lái)回應(yīng)，這未免簡(jiǎn)單表面，一個(gè)城市承載力豈是“分流”就能解決？有研究指本澳旅客承載力的上限約為2900萬(wàn)人次，現(xiàn)時(shí)是已飽和還是“爆煲”，當(dāng)局與坊間一直未在最大承載量上取得共識(shí)。也許等到輕軌通車(chē)後，政府方能具體規(guī)定出承載力的參考指標(biāo)數(shù)來(lái)吧？然而——

輕軌工程嚴(yán)重延誤，

超預(yù)算百多億令人咋舌

審計(jì)署1月19日發(fā)表《輕軌第三階段專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》，罕有以七十頁(yè)篇幅“揭發(fā)”輕軌工程進(jìn)度失控致嚴(yán)重延誤，市民要多等五年，首期工程才竣工，而工程費(fèi)估算已由最初42億元，增至142.73億元，肯定未封頂。報(bào)告批評(píng)，負(fù)責(zé)監(jiān)督的運(yùn)輸基建辦公室對(duì)項(xiàng)目投資估算亂籠，不依法監(jiān)督顧問(wèn)公司及承建商。行政長(zhǎng)官辦公室同日晚表示，已就審計(jì)報(bào)告提出的意見(jiàn)及建議，立即批示，促請(qǐng)運(yùn)輸工務(wù)司司長(zhǎng)責(zé)成運(yùn)建辦落實(shí)檢討執(zhí)行。

對(duì)此，運(yùn)建辦在回應(yīng)推高工程費(fèi)原因後解釋?zhuān)诎拈T(mén)半島路線(xiàn)方案仍未確定情況下，難以落實(shí)及不斷更新項(xiàng)目投資估算，但承諾待落實(shí)澳門(mén)段興建年期等資料後，定必更新整體造價(jià)估算。負(fù)責(zé)氹仔段的承建商得寶建築負(fù)責(zé)人表示，交通樞紐工程在投標(biāo)時(shí)已經(jīng)向當(dāng)局提交封閉名門(mén)世家前道路的施工方案，但當(dāng)局一直未能如期交場(chǎng)，直到目前為止亦未提供更改地庫(kù)後的設(shè)計(jì)圖則，是導(dǎo)致交通樞紐項(xiàng)目工程延誤的主要原因之一。立法會(huì)議員何潤(rùn)生批評(píng)運(yùn)建辦將問(wèn)題“收收埋埋”，敦促該辦儘快坦白交代輕軌工程進(jìn)度?！俺?、延誤”成公共工程“常態(tài)”，源於多部相關(guān)法律制度不合時(shí)宜，導(dǎo)致政府未能監(jiān)管好承建商，變成輸家，影響公共利益。立法議員關(guān)翠杏指出，審計(jì)報(bào)告揭示運(yùn)建辦無(wú)法有效監(jiān)督承建商，更沒(méi)有有效的違約處罰機(jī)制，相關(guān)問(wèn)題更是本澳公共工程存在已久的通病。如何收拾輕軌爛攤子，考驗(yàn)特區(qū)政府魄力，特首、工務(wù)及法律範(fàn)疇司級(jí)官員、運(yùn)建辦均責(zé)無(wú)旁貸。議員高天賜則主張，對(duì)總開(kāi)支超過(guò)4000萬(wàn)元的重大公共工程撥款，應(yīng)先由立法會(huì)審議，政府也應(yīng)加快完成《預(yù)算綱要法》。

工程延誤、預(yù)算超百億，最心痛的莫過(guò)於百姓大眾。輕軌是澳門(mén)陸路整體交通運(yùn)輸政策中最重要的一環(huán)，是解決城市交通亂局的關(guān)鍵，居民對(duì)工期進(jìn)展最關(guān)心，偏偏卻最刺痛百姓心。早有政府與輕軌車(chē)廠(chǎng)承建商的“百年石屎”和地質(zhì)問(wèn)題起衝突，溝通後好不容易重上軌道，但進(jìn)度卻慢如蝸牛，絕非“好事多磨”這樣簡(jiǎn)單。審計(jì)報(bào)告爆出是“人手長(zhǎng)期不到位”惹的禍，更深層次是運(yùn)建辦對(duì)承建商監(jiān)管不力，一句“人手不足”，“工作計(jì)劃”即可更改，卻又無(wú)法追趕進(jìn)度，政府更未依法辦事，採(cǎi)取進(jìn)一步行動(dòng)跟進(jìn)。而澳門(mén)段幾時(shí)鋪開(kāi)動(dòng)工，仍然無(wú)法預(yù)料。經(jīng)過(guò)多年的諮詢(xún)、設(shè)計(jì)及修改後，連走線(xiàn)都未完全確定。政府在勸喻居民求同存異，達(dá)成共識(shí)時(shí)，常曉之以情，動(dòng)之以理，不惜打出“公帑牌”。諷刺的卻是政府本身對(duì)輕軌預(yù)算從未講個(gè)清楚，被嘲諷為一筆“巨額糊塗賬”。在賭收跌勢(shì)未止，政府庫(kù)房或遭影響的形勢(shì)下，一個(gè)上百億元的公共工程預(yù)算可隨意無(wú)度，社會(huì)實(shí)難接受。

家暴法一般性通過(guò)，

馮言論惹火被迫收回

社會(huì)難接受的還有議員馮志強(qiáng)的“愛(ài)你即打你”言論。

1月13日，備受社會(huì)關(guān)注，擾攘多時(shí)的《家庭暴力防治法》在立法會(huì)經(jīng)三個(gè)多小時(shí)討論，終以28票贊成，四票反對(duì)，一票棄權(quán)，獲一般性通過(guò)。列席會(huì)議的社會(huì)文化司司長(zhǎng)譚俊榮強(qiáng)調(diào)，立法是希望家暴受害者得到適切保護(hù)，不應(yīng)糾纏於家暴是公罪或半公罪，而應(yīng)嚴(yán)格定義家暴行為，透過(guò)修改刑法典，將符合家暴定義的行為列為公罪。

“家暴法”立法以來(lái)，幾經(jīng)周折，當(dāng)中糾纏公罪與半公罪就經(jīng)歷三年多。這次立法會(huì)對(duì)受害人被打得遍體鱗傷，精神虐待，性侵犯，限制人身自由等不法行為就是家暴並列為公罪均無(wú)異議，爭(zhēng)論焦點(diǎn)在於“輕微家暴”的界定，公罪與半公罪以及“零容忍”的權(quán)衡。議員吳國(guó)昌認(rèn)為，所有侵犯身體完整性行為都應(yīng)列作家暴，才能做到“零容忍”。多位議員擔(dān)憂(yōu)，傷害身體健康且後果非屬“輕微家暴”的定義含糊，接觸家暴的前線(xiàn)警員難作判斷。黃潔貞問(wèn)政府如何培訓(xùn)前線(xiàn)人員去判斷家暴行為？法務(wù)局副局長(zhǎng)梁葆瑩引述社服界的意見(jiàn)指社服界希望普通傷害中屬?lài)?yán)重的才讓公權(quán)力介入，並非所有意氣之爭(zhēng)（如“摑一巴”）都列公罪，否則進(jìn)入司法程序，中止訴訟需時(shí)兩年，可能會(huì)對(duì)家庭造成困擾。政府權(quán)衡輕重，他認(rèn)為最重要是防止家庭暴力，加強(qiáng)對(duì)受害人的保護(hù)。譚俊榮強(qiáng)調(diào)，本澳社會(huì)對(duì)家暴零容忍。

但馮志強(qiáng)認(rèn)為家暴“零容忍”激化家庭糾紛，列公罪難破鏡重圓。他以“愛(ài)之深，恨之切”，“如果我不愛(ài)你，就不會(huì)打你，打你即愛(ài)你”來(lái)形容家暴是家庭經(jīng)常遇到的問(wèn)題，又指“有人越被打越開(kāi)心，有人喜歡被虐待”，因?yàn)椤安煌纯觳豢鞓?lè)，是真有其事”。他說(shuō)一個(gè)家庭有磨擦很正常，當(dāng)局應(yīng)通過(guò)疏理、輔導(dǎo)解決，清官難斷家務(wù)事，司法的最終目的是希望有問(wèn)題的家庭能破鏡重圓，假如定為公罪，無(wú)回旋餘地，將令到不少家庭破裂，因此不贊成“零容忍”，最後他投了棄權(quán)票，也是“家暴法”審議通過(guò)中唯一的一張棄權(quán)票。

但其言論很快遭到社會(huì)抨擊。有團(tuán)體批馮“鼓吹家暴”，言論“歧視”，令其向公眾道歉，24日還組織遊行抗議。有聲音質(zhì)問(wèn)，儘管議員議會(huì)發(fā)言可毋須負(fù)法律責(zé)任，但作為委任議員，怎可不支持政府議案？指出這種官委、間選議員根本就該下臺(tái)，立法議員應(yīng)全民直選。眼看事情鬧大，21日，馮志強(qiáng)不得不把“唔愛(ài)你，就唔會(huì)打你”，打得“越痛越快樂(lè)”的惹火兩句收回。稱(chēng)其本意非鼓勵(lì)家暴，而是要“家和萬(wàn)事興”。而有一點(diǎn)是肯定的，筆者認(rèn)為，“男尊女卑”、“父權(quán)”思想，這種傳統(tǒng)、腐朽的封建文化，馮受其影響很深，故此才有那些不當(dāng)言論。雖然不排除少數(shù)婦女有“不打不痛快”現(xiàn)象，但那只是一種追求感官刺激的病態(tài)心理，而非人喜受虐的本性。本質(zhì)上大多數(shù)婦女善良勤勞溫柔孝賢，相夫教子，相敬如賓，追求尊嚴(yán)平等自由與人格獨(dú)立，經(jīng)濟(jì)自主，是為婦女潮流認(rèn)知，普遍心聲。馮未認(rèn)識(shí)到這些，錯(cuò)把少數(shù)個(gè)別畸態(tài)偏好，當(dāng)成普遍意義追求，所以觸發(fā)眾怒，而非只“觸痛某些人”。誠(chéng)然，坊間常有“打是情罵是愛(ài)”之說(shuō)，可那不過(guò)是口頭上說(shuō)說(shuō)而已，做起來(lái)，人還是常用道理說(shuō)服，用呵護(hù)關(guān)心，用尊重來(lái)包容體恤女人，而非用暴力言行或精神摧殘來(lái)體現(xiàn)。

“誘姦案”轟動(dòng)社會(huì)，

亡羊補(bǔ)牢諸多問(wèn)題

立法的目的是防止犯罪。知法犯法就必嚴(yán)整，尤其對(duì)執(zhí)法者，譬如，警察。澳門(mén)警方上月底破獲一宗利用網(wǎng)絡(luò)誘姦少女案件，就是一個(gè)入警不久的九零後治安警所為。其利用社交網(wǎng)站假扮“嫩模”，向十八歲及以下少女交換裸照欣賞，再以對(duì)方裸照要挾滿(mǎn)足其淫欲，先後九名少女中招，其中六少女被迫與其發(fā)生性關(guān)係。最後一次犯案是在去年的十一月，當(dāng)時(shí)一少女實(shí)在難忍他一而再，再而三的要挾，忿然報(bào)警?？墒蔷皆谄潆娔X裡卻找不到一張裸照，只好放了他。就在淫警竊喜逃過(guò)一劫不久，電腦專(zhuān)家終使電腦中的裸照還原，且數(shù)量達(dá)1700多張，如此又將其抓捕，上月底進(jìn)入起訴程序。案件公佈後，本澳社會(huì)一片嘩然，出自紀(jì)律部隊(duì)的知法犯法醜聞，很快成了跨年度焦點(diǎn)，時(shí)至今日仍餘波未了。

在1月4日的“澳門(mén)論壇”上，觀眾就學(xué)校性教育，家庭關(guān)愛(ài)，警察心理、道德培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)交友，學(xué)校周?chē)閭鲉蔚确矫嫒笔c亂象進(jìn)行深入分析討論，查找原因，呼籲反思，修正風(fēng)氣，吸取教訓(xùn)，同時(shí)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，籲請(qǐng)廣大青少年加強(qiáng)防範(fàn)意識(shí)。有學(xué)生分析指學(xué)校生理課幾乎不上，“性教育先導(dǎo)學(xué)校計(jì)劃”亦形同虛設(shè)，學(xué)生大多自學(xué)或向網(wǎng)絡(luò)瞭解，難免良莠不分，青少年心理不成熟，便很容易成為犯罪分子引誘上鉤的目標(biāo)。教育局對(duì)事件聲稱(chēng)高度關(guān)注，並感“震驚”，但歸咎社會(huì)風(fēng)氣和網(wǎng)絡(luò)，指學(xué)生上當(dāng)於疑犯“低劣手段”，當(dāng)局卻毫無(wú)自省自究或督促學(xué)校在引導(dǎo)方面進(jìn)行檢討過(guò)失，筆者不禁要問(wèn)其“震驚”是否錯(cuò)了地方？自然家長(zhǎng)在事件中也責(zé)無(wú)旁貸。自子女出生，陪伴他們成長(zhǎng)，家庭教育視為第一課?？稍谑谴问录校改嘎暦Q(chēng)平時(shí)工作太忙，和兒女溝通幾無(wú)時(shí)間，結(jié)果直至司警通知，才發(fā)覺(jué)女兒遭人侵犯。父母的“忙”，讓女兒付出一生的痛，這代價(jià)未必也太沉重了吧？同樣，那個(gè)九零後罪犯，失缺家教，由人變成魔，披著警察外衣，父母還以為其人格有多正，殊不知為欺騙性更強(qiáng)，危害性更大的色狼一個(gè)?？闪钊似婀值氖?，如此害群之馬居然能通過(guò)入警的心理考試，甚至職業(yè)道德培訓(xùn)過(guò)關(guān)，拷問(wèn)保安高校是如何把關(guān)的？據(jù)悉近年紀(jì)律部隊(duì)成員牽涉罪案接二連三，有當(dāng)“保護(hù)傘”，借職務(wù)之便販毒，助賭客偷渡等等，已非“個(gè)別事件”所能說(shuō)得過(guò)去。當(dāng)雪球滾大，問(wèn)題爆煲，不但警察形象受損，融洽的警民關(guān)係都將喪失殆盡，試問(wèn)這還如何取信於民？

警方動(dòng)真格搗淫窩，

強(qiáng)執(zhí)法保博彩健康發(fā)展

保安司新任司長(zhǎng)對(duì)此自然深知，揪出內(nèi)部害群之馬後，又以雷霆之勢(shì)掃除學(xué)校之外，賭場(chǎng)周邊“黃毒”環(huán)境污染。1月11日，司警宣佈偵破回歸以來(lái)本澳一個(gè)最龐大賣(mài)淫集團(tuán)，兩名酒店高層涉嫌利用職權(quán)及工作之便，聯(lián)同另外三名酒店職員，招攬內(nèi)地女子來(lái)澳賣(mài)淫，庇護(hù)在酒店內(nèi)，向每名女子收取15萬(wàn)元入場(chǎng)費(fèi)及每月10000元保護(hù)費(fèi)。司警透露，在過(guò)去的十三個(gè)月裡，該集團(tuán)曾招攬2400多名內(nèi)地女子來(lái)澳，涉款逾四億元，是次連串搜查行動(dòng)中，司警檢獲逾百萬(wàn)現(xiàn)金，查獲大量安全套和潤(rùn)滑劑等性用品。12日，警方將所拘捕的六名男女主犯及96名賣(mài)淫女，合計(jì)102人，移交檢察院處理。

早在去年四月，司警收到線(xiàn)報(bào)，指有犯罪集團(tuán)在新口岸葡京酒店操控賣(mài)淫，有酒店高層職員包庇參與，在酒店大堂“沙圈”操控大量女子，集團(tuán)成員並涉及酒店大堂以及保安部經(jīng)理，又聘請(qǐng)內(nèi)地人當(dāng)手下，於是展開(kāi)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，集團(tuán)運(yùn)作超過(guò)一年，有人於2013年開(kāi)始聘請(qǐng)王女任高級(jí)經(jīng)理，其獲授權(quán)控制和分配予“囡囡”用作性交易多間酒店房。其他成員則負(fù)責(zé)裡應(yīng)外合，保安部經(jīng)理和前堂職員負(fù)責(zé)“睇場(chǎng)”，讓“囡囡”在大堂“沙圈”遊走拉客，一有風(fēng)吹草動(dòng)，實(shí)時(shí)通風(fēng)報(bào)訊。涉案司機(jī)擔(dān)任“雞頭”，透過(guò)網(wǎng)上等不同方式全方位物色賣(mài)淫女子加入集團(tuán)。如此，酒店大堂內(nèi)商場(chǎng)由早到晚，都會(huì)見(jiàn)到濃妝豔抹、衣著性感的女郎不斷游走，凡見(jiàn)有男士途經(jīng)，便會(huì)拋出一句“去不去？”，港澳人習(xí)慣戲稱(chēng)該“風(fēng)景線(xiàn)”為“沙圈”，箇中玄妙，盡在不言中，儼如澳門(mén)一個(gè)“另類(lèi)景點(diǎn)”。

然而，“沙圈”不是陽(yáng)光照不進(jìn)的地方，一直以來(lái)警方常突擊巡查，每次行動(dòng)必帶走一批性感女子。但巡查過(guò)後，“沙圈”春光依然，警方過(guò)往多次在“沙圈”執(zhí)法未見(jiàn)實(shí)效，被坊間諷為“花瓶”行動(dòng)，以至葡京“沙圈”得以存在數(shù)十年之久，直到今次司警從“情報(bào)”到“破獲”，運(yùn)作僅一年多點(diǎn)時(shí)間，就把“沙圈”一舉端掉。這“時(shí)間差”自然引起本澳社會(huì)議論紛紛，認(rèn)為賣(mài)淫集團(tuán)操控主腦何某為賭王何鴻燊的親侄，才敢把淫窩做成本澳回歸以來(lái)的最大最強(qiáng)。無(wú)奈時(shí)移世易，隨著何鴻燊叱吒濠江不再，新上任的保安司司長(zhǎng)第一把火便燒向“葡京”，持這種推論、觀點(diǎn)的在本澳大有市場(chǎng)。但黃少澤回應(yīng)傳媒質(zhì)疑葡京“沙圈”多年以來(lái)都有賣(mài)淫女子“搵食”，為何警方現(xiàn)在才執(zhí)法時(shí)稱(chēng)，不存在“以前唔做，宜家先做”的情況，又提到不論涉案者是甚麼人，法律面前人人平等，這是警方的執(zhí)法準(zhǔn)則和職責(zé)。

事實(shí)上，社會(huì)主流聲音還是肯定警方雷厲風(fēng)行，打擊犯罪動(dòng)真格，認(rèn)為對(duì)潛藏的犯罪起警惕及阻嚇作用。呼籲政府持之以恆、果斷執(zhí)法，保障澳門(mén)為宜居宜遊城市。在筆者看來(lái)，是次搗毀葡京“沙圈”也起到風(fēng)向標(biāo)作用，震懾、嚇阻威力令博企不敢小視，其意義和影響也不亞於內(nèi)地“東莞掃黃”。此外，賭場(chǎng)周邊龐大利益，向來(lái)被五湖四海不法集團(tuán)視為肥肉，衍生大量罪案，對(duì)澳治安構(gòu)成嚴(yán)重威脅，更直接影響博彩業(yè)生態(tài)和利益平衡。若想確保本澳博彩、旅遊業(yè)健康發(fā)展，前提必須要有穩(wěn)定的治安環(huán)境。有效打擊涉及賭場(chǎng)周邊黃、毒、搶奪等罪案，不單斬?cái)鄶_亂賭場(chǎng)秩序的魔爪，更重要是遏制黑惡勢(shì)力坐大，確保澳門(mén)長(zhǎng)治久安。

醫(yī)改系列舉措，

引社會(huì)反響熱烈

鐵的手腕，看準(zhǔn)了便果斷出擊，顯現(xiàn)黃司魄力所在。社會(huì)文化司司長(zhǎng)譚俊榮自不甘落後，上任伊始即落區(qū)體察民情，其言行又引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。1月5日，譚司聯(lián)同司長(zhǎng)辦團(tuán)隊(duì)到山頂醫(yī)院巡視急診大樓及各項(xiàng)設(shè)備，瞭解醫(yī)院運(yùn)作，實(shí)地體察居民候診及取藥時(shí)間，與近百名醫(yī)護(hù)人員座談，回應(yīng)訴求。承諾今年會(huì)落實(shí)聘請(qǐng)529名醫(yī)護(hù)人員，其中七成三屬醫(yī)生、護(hù)士、藥劑師等，“一個(gè)都不能少”，既為補(bǔ)充衛(wèi)生部門(mén)近年嚴(yán)重的人員流失，亦為更好規(guī)劃評(píng)估未來(lái)離島醫(yī)院需要的醫(yī)護(hù)人員數(shù)量做好準(zhǔn)備。同時(shí)爭(zhēng)取短期推出手機(jī)應(yīng)用程序，實(shí)時(shí)發(fā)佈各醫(yī)院候診人數(shù)，助減病人候診時(shí)間；另將加強(qiáng)培訓(xùn)專(zhuān)科醫(yī)生，改善晉升制度，稱(chēng)完全有把握未來(lái)五年會(huì)是醫(yī)療建設(shè)“最光輝的五年”。

這些措施在社會(huì)各界尤其醫(yī)護(hù)界引起不同反響。衛(wèi)生局局長(zhǎng)李展?jié)櫶钩校銎羔t(yī)護(hù)人員有一定困難，會(huì)儘量簡(jiǎn)化招聘程序。議員黃潔貞對(duì)一年內(nèi)聘幾百名護(hù)理人員，擔(dān)憂(yōu)護(hù)理人員因此大量流向醫(yī)療市場(chǎng)，造成公私營(yíng)市場(chǎng)人力資源失衡。北區(qū)社諮委李衛(wèi)燕、阮志輝表示，要令澳門(mén)醫(yī)療服務(wù)提升，首要提升醫(yī)療人員的專(zhuān)業(yè)能力，為全澳醫(yī)療人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，尤其是專(zhuān)科培訓(xùn)。澳門(mén)公立醫(yī)院醫(yī)生協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)羅亦龍認(rèn)為，培訓(xùn)專(zhuān)科醫(yī)生並非一時(shí)三刻能夠完成，短期內(nèi)當(dāng)局可考慮與更多私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，分流部分輪候病人。至於推出手機(jī)應(yīng)用程式，讓市民即時(shí)知悉全澳醫(yī)院的輪候診治人數(shù)，五十多歲的李太表示，本澳老齡化嚴(yán)重，不少輪候病人都是長(zhǎng)者，未必懂得使用智能手機(jī)，建議當(dāng)局透過(guò)電視或電臺(tái)提供有關(guān)資訊。也有聲音針對(duì)譚司“一年內(nèi)建立健全醫(yī)療制度”表示懷疑。僅以醫(yī)護(hù)人員實(shí)行專(zhuān)業(yè)資格考試為例，建立一個(gè)統(tǒng)一考核制度從2009年到2013年就拖了整整五年，至今尚未有確切的執(zhí)行時(shí)間表，質(zhì)疑譚司今年內(nèi)建立“健全的醫(yī)療制度”，那政府之前都在幹嘛？

筆者認(rèn)為，倘要讓市民對(duì)本澳的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平恢復(fù)信心，改變現(xiàn)狀，當(dāng)局須下定決心，有序縮短公共醫(yī)療服務(wù)輪候時(shí)間、優(yōu)化設(shè)施，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)素，其中穩(wěn)定醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)尤為關(guān)鍵。未來(lái)宜打破法律滯後、聘請(qǐng)醫(yī)生需時(shí)等困局，加快行政程序，藉引進(jìn)鄰近地區(qū)醫(yī)護(hù)專(zhuān)才來(lái)澳“助一臂之力”，增強(qiáng)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)實(shí)力，引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)，但必須嚴(yán)格訂定外地醫(yī)護(hù)人員退場(chǎng)機(jī)制，設(shè)完善制度，形成良好合力。當(dāng)然，凡事說(shuō)易行難。譚司決心已下，坐言起行，魄力及執(zhí)行成效如何，時(shí)間將檢驗(yàn)一切。