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動因、博弈與抉擇:高等教育國際化進(jìn)程中的政府行為*

2015-03-31 04:30:29
當(dāng)代教育科學(xué) 2015年7期
關(guān)鍵詞:動因國際化學(xué)術(shù)

●呂 霞

動因、博弈與抉擇:高等教育國際化進(jìn)程中的政府行為*

●呂 霞

政府推動高等教育國際化發(fā)展有著學(xué)術(shù)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的訴求,這些訴求將政府帶入各種博弈之中。博弈的結(jié)果是政府行為的重新抉擇:建立與完善高等教育參與國際競爭的法律法規(guī)政策,實(shí)現(xiàn)制度的有效供給;建立促進(jìn)高等教育國際化競爭的政府公共服務(wù)體系,完善高等教育國際化發(fā)展體制機(jī)制;推動高等教育資源整合集成,提升高等教育國際化競爭實(shí)力和效率;落實(shí)高等教育辦學(xué)自主權(quán),與高校形成開放而有序的合作秩序。

高等教育國際化;政府行為;政策博弈

一、政府推動高等教育國際化發(fā)展的動因分析

早在20世紀(jì)90年代初,就有學(xué)者對高等教育國際化動因進(jìn)行過理論研究,其中最具代表性的當(dāng)屬簡·奈特的的國際化動因理論分析框架。簡·奈特提出的四維度動因理論框架,分別從學(xué)術(shù)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等四個(gè)方面闡釋了政府推動高等教育國際化發(fā)展的動因。

從學(xué)術(shù)價(jià)值上來講,政府推動高等教育國際化發(fā)展有利于本土教育關(guān)注世界教育并積極參與國際建構(gòu),拓展學(xué)術(shù)視野,實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)交流與合作,提升人才國際化培養(yǎng)水準(zhǔn),促進(jìn)本土教育的歷史性改進(jìn)與變革,實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)的繁榮與發(fā)展。從政治角度來說,通過高等教育國際化渠道可以擴(kuò)大本國政治影響,維護(hù)教育主權(quán),強(qiáng)化民族認(rèn)同,促進(jìn)和平與相互理解。同時(shí),國際教育還是本國政治外交政策的重要媒介及組成部分。正如2008年美國NAFSA提交的一份名為《國際教育——公共外交中被忽略的維度:給下一任總統(tǒng)的建議》中所強(qiáng)調(diào)的:國際教育成為解決美國面臨的諸多挑戰(zhàn)的基礎(chǔ),而且它也是恢復(fù)公共外交不可缺失的組成部分,這些公共外交必須始于對美國全球聲譽(yù)的重建。[1]隨著高等教育國際市場的逐漸成熟與完善,高等教育國際化發(fā)展的驅(qū)動因素中,經(jīng)濟(jì)維度開始占據(jù)越來越重要的位置。越來越多的高校為獲得高額的學(xué)費(fèi)而展開了激烈的競爭。各國政府特別是發(fā)達(dá)國家政府積極出臺相關(guān)政策措施激勵高校參與國際競爭,搶占國際市場,以高等教育國際化為名的全球高等教育市場正以國際貿(mào)易的方式呈現(xiàn)在世界面前。文化動因則在于通過高等教育國際化實(shí)現(xiàn)本土文化與世界文化的交流與融合、理解與包容,以致達(dá)到“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”的理想狀態(tài)。當(dāng)然,也不排除一些國家意識形態(tài)的滲透與文化霸權(quán)的圖謀。

在政府推動高等教育國際化發(fā)展的過程中,這四個(gè)因素是并行存在的,只是不同的國家在不同的歷史時(shí)期面對不同的社會狀況會有所側(cè)重,那些被認(rèn)為是優(yōu)勢動因的元素決定了政府將會對高等教育國際化進(jìn)行怎樣的規(guī)劃設(shè)計(jì)與政策引導(dǎo)。按照優(yōu)勢動因的不同,可將政府的政策引導(dǎo)模式分為以下幾種:一種是國家政治需求主導(dǎo)型。以美國為例,其高等教育國際化政策尤其突出國家政治安全利益、政治戰(zhàn)略發(fā)展需要以及對世界政治格局的掌控等方面。第二種模式為國家經(jīng)濟(jì)需求主導(dǎo)型。如澳大利亞政府將國際教育視為國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略納入政府統(tǒng)籌規(guī)劃,通過設(shè)立專門的國際教育機(jī)構(gòu)、建立科學(xué)的教育質(zhì)量保障體系以及完善的國際教育政策法規(guī)等措施,使澳大利亞成為位列世界第三的教育服務(wù)出口國。第三種模式是能力建設(shè)主導(dǎo)型。這種模式一般適用于發(fā)展中國家高等教育國際化發(fā)展的現(xiàn)狀。大多數(shù)發(fā)展中國家高等教育基礎(chǔ)薄弱,在國際教育中還只是處于學(xué)習(xí)與追趕的階段。通過高等教育國際化這一平臺,提升本國高等教育教學(xué)質(zhì)量與科研水平,加強(qiáng)本國教育能力建設(shè),推進(jìn)教育現(xiàn)代化是大部分發(fā)展中國家推動高等教育國際化的初衷。

由此可以看出,以能力建設(shè)為主導(dǎo)的國際化動因模式更適合當(dāng)前我國高等教育國際化發(fā)展的現(xiàn)狀。然而,高等教育國際化的單一動因因素并不能直接構(gòu)成政府推動高等教育國際化發(fā)展的唯一動機(jī),而是多種動因綜合作用的結(jié)果。因此,在考察高等教育國際化動因理論框架的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)對高等教育國際化發(fā)展動因及其主次關(guān)系有一個(gè)清晰的認(rèn)識,并藉此確定一系列目標(biāo)和配套政策、計(jì)劃、監(jiān)測和評估系統(tǒng)。否則,將是對數(shù)量巨大、情況駁雜的各種國際性機(jī)會的碎片式、臨時(shí)性的簡單回應(yīng)。[2]

二、高等教育國際化進(jìn)程中政府的政策博弈

由學(xué)術(shù)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等動因因素驅(qū)動的高等教育國際化使政府介入了錯綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中。要實(shí)現(xiàn)高等教育國際化發(fā)展的學(xué)術(shù)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等目標(biāo),政府將面臨著艱難地政策抉擇。這不僅意味著政策、舉措的頒布與實(shí)施,也意味著政府與諸多高等教育國際化參與主體關(guān)系地變革與重建。首先,政府將面臨的是與其有上位關(guān)系的高等教育國際環(huán)境與語境的規(guī)則博弈;其次,有著平行關(guān)系的各國政府將與本土政府構(gòu)成一種對等權(quán)力基礎(chǔ)上的競爭博弈;最后,與政府有著下位關(guān)系的高等院校將與政府走向行政與學(xué)術(shù)之間的權(quán)力博弈(行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的博弈)。博弈的過程既是一個(gè)促進(jìn)高等教育國際化的過程,也是實(shí)現(xiàn)政府行政職能轉(zhuǎn)變的過程,最后促成的是對怎樣的政府才能更好地促進(jìn)高等教育國際化的思考。

(一)政府與高等教育國際環(huán)境與語境的規(guī)則博弈

建國以來,我國的高等教育發(fā)展是置于國家發(fā)展范式之下的,民族高等教育政策的核心價(jià)值是維護(hù)國家利益和安全。[3]改革開放以來,雖然高等教育也追隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施了“走出去”戰(zhàn)略,但是高等教育國際化發(fā)展的思路與框架并沒有游離于政府的行政管制之外。加入WTO以后,政府對高等教育的行政管理方式與WTO規(guī)則、國際慣例沖突不斷,這促使政府行政方式開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院(IMD)發(fā)布的世界競爭力年報(bào)指出,中國政府在對外開放的態(tài)度上比較謹(jǐn)慎,開放力度不夠。而我們清楚的知道,政府最為突出的問題是行政干預(yù)和管制過多,行政審批制度改革滯后,依法管理體系較為脆弱。這樣的組織框架在遭遇國際發(fā)展語境時(shí)必然是不合時(shí)宜的,從而阻礙了我國高等教育國際化發(fā)展的進(jìn)程。為此,政府在確保高等教育國際化的政治與文化功能得以維持地同時(shí),需對本身的組織框架進(jìn)行改造??傮w而言,政府與高等教育國際環(huán)境與語境之間是一種規(guī)則上的博弈,這既涉及到本土化與國際化的博弈,也涉及到開放性與保守性的博弈、法治與人治的博弈等。博弈的結(jié)果,一方面要實(shí)現(xiàn)政府架構(gòu)與高等教育國際發(fā)展體系的同構(gòu),政府公共行政與高等教育國際慣例、規(guī)則的接軌,另一方面,要促進(jìn)政府由行政思維轉(zhuǎn)向法治建設(shè),轉(zhuǎn)變政府行政理念、行政管理方式、行政職能等,建設(shè)法治型政府,進(jìn)而理順與明晰高等教育參與國際競爭的規(guī)則與路徑。

(二)政府與各國政府基于對等權(quán)力基礎(chǔ)上的競爭博弈

如果說政府與高等教育國際環(huán)境與語境的博弈關(guān)系具有政治與文化意義,是一種不對等的“規(guī)則博弈”(博弈的結(jié)果是政府作出巨大讓步,以融入國際社會),那么平行層面上的政府與其他各國政府的關(guān)系則是一種對等權(quán)力(都是作為主權(quán)國家參與競爭)基礎(chǔ)上的競爭博弈。而且隨著高等教育國際化經(jīng)濟(jì)功能地增強(qiáng),各國政府的關(guān)系主要體現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)競爭的關(guān)系,競爭的舞臺即高等教育國際市場。博弈的結(jié)果在于實(shí)現(xiàn)利益的最大化以及高等教育國際化市場話語權(quán)地占有。為此,各國都在不遺余力地通過各種措施促進(jìn)本國高等教育參與國際競爭,發(fā)展高等教育國際貿(mào)易,以獲得巨額利潤。像美、英、法、德、澳等發(fā)達(dá)國家則是高等教育國際市場的主要操縱者。而一些發(fā)展中國家如中國、馬來西亞、新加坡等,也開始致力于高等教育產(chǎn)品與服務(wù)的輸出、高等教育國際體系的完善與質(zhì)量提升等工作。在日益開放的高等教育國際市場貿(mào)易互動中,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都被拋入了不斷更新的市場環(huán)境中,中國政府不僅要與發(fā)達(dá)國家爭奪高等教育國際市場份額與利潤,而且與發(fā)展中國家也存在著激烈地競爭,特別是與地理位置相近、經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)、政治環(huán)境相仿、文化氛圍相似的發(fā)展中國家之間地競爭也是不可避免的。為此,政府作為我國高等教育國際化的主要推動者,應(yīng)以市場主體的身份,秉持市場交易行為的效益原則、計(jì)算精神以及競爭意識,重塑服務(wù)型政府與效率型政府角色,積極參與到高等教育國際市場的競爭氛圍中來,為我國高等教育國際化競爭立于不敗之地而努力。

丁文萱委員繼續(xù)追問:“對于部分弱電經(jīng)營單位進(jìn)度慢、行動遲的問題,有什么解決方案和措施?”趙子峰坦言,這其實(shí)也是一個(gè)溝通不夠順暢造成的問題,下一步,市經(jīng)信委將成立督導(dǎo)組,積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和小區(qū),共同加入“三線”治理工作;及時(shí)建立一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),要求運(yùn)營商對業(yè)務(wù)限時(shí)辦理,最大限度地避免“不作為”“慢作為”問題的發(fā)生。

(三)政府與高等院校之間的行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的博弈

在高等教育國際舞臺上,高等院校是高等教育國際化發(fā)展的主體,應(yīng)以行動者的身份出現(xiàn)在高等教育國際舞臺上。但在強(qiáng)政府-弱學(xué)術(shù)的基本關(guān)系模式下,我國的高等教育基本上缺少學(xué)術(shù)自治的傳統(tǒng),大學(xué)從產(chǎn)生之時(shí)就依附于政府的意志與目標(biāo),自主權(quán)問題成為困擾高等教育發(fā)展的重要制約因素。雖然高等教育辦學(xué)自主權(quán)屢次下放,但政府對高等教育的控制以及高等教育對政府的依賴關(guān)系已然沒有根本性地改變。因?yàn)闆]有維護(hù)學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)獨(dú)立的制度條件,即使是高等教育的微觀領(lǐng)域——課堂教學(xué)、課程設(shè)置、科研發(fā)展等也都滲透著行政權(quán)力的干預(yù)與影響,更何況大學(xué)內(nèi)部的制度架構(gòu)。這使得中國的大學(xué)缺少了學(xué)術(shù)自主性、學(xué)術(shù)獨(dú)立性以及學(xué)術(shù)創(chuàng)造性。當(dāng)這樣架構(gòu)的大學(xué)被拋向高等教育國際舞臺的那一刻起,它面臨的是一個(gè)充滿了不確定性的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,致使其基本喪失了作為全球行動者的可能與能力。在與強(qiáng)勢高等教育群體角逐的過程中就難免顯得遲鈍、缺乏靈活性。對此,我國政府應(yīng)首先從制度上加以改革,逐步將高等教育從行政框架下釋放出來,盡量減少對學(xué)術(shù)活動的行政干預(yù)。[4]當(dāng)然,有限權(quán)力不代表推卸政府責(zé)任,政府應(yīng)從政策、體制以及財(cái)政等方面對高等教育加大扶持力度,推進(jìn)高等教育全球化戰(zhàn)略的可持續(xù)性發(fā)展。

三、提升高等教育國際競爭力的政府行為戰(zhàn)略性選擇

高等教育國際化對政府行政視野與行政思維影響是全方位的、持久而深刻的。政府需著眼于未來,從法制建設(shè)、建立公共服務(wù)體系、促進(jìn)教育資源整合以及權(quán)力下放等四個(gè)方面重塑政府角色,實(shí)現(xiàn)法治型、服務(wù)型、效率型以及有限性地統(tǒng)整與籌劃,以有力地推動我國高等教育全球化進(jìn)程。

(一)建立與完善高等教育參與國際競爭的法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)制度的有效供給

目前,我國政府在推動高等教育國際化的過程中也制定了不少法律法規(guī)政策來規(guī)范國際教育的發(fā)展。但相對于高等教育國際發(fā)展的大環(huán)境而言,我國政府的行政理念還有待改進(jìn)。改進(jìn)的第一步便是走向法治。法治的真實(shí)含義是對一切政體下的權(quán)利都有所限制。缺乏對政府權(quán)力的制約是發(fā)展中國家落后的重要根源,同時(shí)也是發(fā)展中國家難以建立強(qiáng)化型市場型政府的根源。[5]因此,通過法制建設(shè),政府一方面應(yīng)致力于規(guī)范化地高等教育發(fā)展秩序和法律制度建設(shè),在諸如高等教育國際化推廣、教育服務(wù)貿(mào)易、教育盈利、教育主權(quán)維護(hù)、教育質(zhì)量評估與認(rèn)定、高等教育辦學(xué)體制、計(jì)劃審批程序、經(jīng)費(fèi)投入、專業(yè)及課程設(shè)置、國際學(xué)歷認(rèn)可與認(rèn)證、國際人才培養(yǎng)、國際教育合作等方面做出明確規(guī)定,使高等教育國際化發(fā)展有法可依。另一方面,政府也要對自身行為進(jìn)行有效約束,確立政府“權(quán)力清單”,明確政府與高等教育國際化參與主體權(quán)利行為的進(jìn)退邊界,讓高等教育國際化參與主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權(quán)不可為”,[6]使法律制度真正成為構(gòu)建現(xiàn)代公共行政和高等教育國際化運(yùn)行的核心。

(二)建立促進(jìn)高等教育國際化競爭的公共服務(wù)體系,完善高等教育國際化發(fā)展體制機(jī)制

如果一個(gè)國家想要在國際化的過程中受益,那么它的高等教育體制機(jī)制完善程度就顯得十分重要。[7]這是本土高等教育獲得競爭優(yōu)勢的前提條件,也是參與國際競爭的有力資本。否則,本國脆弱的高等教育體系隨時(shí)都有可能面臨著崩潰的局面。為此,政府必須對高等教育領(lǐng)域加大投資力度,這是非常必要和值得的。一個(gè)強(qiáng)有力的資金充足的高等教育系統(tǒng)將會是解決該國很多教育問題的一劑良方。因此,建立法治型政府,約束政府管制沖動,并不表明政府要推卸行政職責(zé)。正像邁克爾·托達(dá)羅所指出的,“政府的管理和行政能力是發(fā)展中國家最稀缺的資源?!盵8]政府行為是高等教育國際發(fā)展運(yùn)行不可或缺的內(nèi)生要素。在高等教育國際化背景下,我們不僅要積極力爭高等教育國際市場份額,還需要加大財(cái)政投資力度,以促進(jìn)高等教育基礎(chǔ)能力建設(shè),從而在高等教育國際市場上獲得競爭優(yōu)勢。首先,應(yīng)加大對高等院校實(shí)施國際化戰(zhàn)略的金融支持。在現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上,逐年增加高等教育經(jīng)費(fèi)在整個(gè)國家教育經(jīng)費(fèi)比例中的配額;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政投入政策并建立專項(xiàng)規(guī)劃制度;多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi),并將教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)投入到事關(guān)高等教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的重要環(huán)節(jié)上來;運(yùn)用靈活有效的金融工作,給予參與國際競爭的高校以優(yōu)惠的金融扶持政策等。除此之外,還應(yīng)參照發(fā)達(dá)國家鼓勵高等教育海外擴(kuò)張的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國國情建立促進(jìn)我國高等教育國際貿(mào)易與經(jīng)營的政府公共服務(wù)體系,如設(shè)立高等教育海外服務(wù)專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)駐外機(jī)構(gòu)的教育文化交流功能,培育國際教育發(fā)展中介機(jī)構(gòu),建立教育信息服務(wù)系統(tǒng)等。

(三)推動高等教育資源整合集成,提升高等教育國際競爭的實(shí)力和效率

自上世紀(jì)90年代開始,在信息技術(shù)革命的推動下,主要發(fā)達(dá)國家高等教育在所在國政府的大力支持下就已經(jīng)開始致力于高等教育資源的整合集成實(shí)踐。進(jìn)入新世紀(jì)以來,資源整合的趨勢不斷加強(qiáng)。由區(qū)域范圍來看,從國內(nèi)通過校際聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)資源互享來增強(qiáng)彼此的國際競爭力,到國與國之間的高等教育國際交流與合作、多層次的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的建立,再到區(qū)域范圍下的聯(lián)合辦學(xué)、跨區(qū)域資源整合、區(qū)域組織協(xié)調(diào)機(jī)制的建立,高等教育資源整合的范圍不斷擴(kuò)大;從整合的內(nèi)容來看,也已經(jīng)由最初表層的學(xué)術(shù)交流發(fā)展為更為深刻的課程設(shè)置、學(xué)制改革、質(zhì)量保證、學(xué)歷文憑認(rèn)證、人才聯(lián)合培養(yǎng)、國際性協(xié)會建立、跨國教育發(fā)展等方面。然而我國高等教育自改革開放以來卻一直扮演著后來者與模仿者的角色,政府對高等教育國際化發(fā)展也缺少一套健全的政策體系和長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,致使各高校高等教育國際化發(fā)展水平參差不齊、各自為戰(zhàn)、資源缺乏整合以及國際運(yùn)作粗放、效率低下等問題。為此,政府應(yīng)加快國內(nèi)高等教育布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著眼于高等教育國際競爭力的提升,推動高等教育資源向關(guān)系高等教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的重要專業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向具有國際競爭力的重點(diǎn)學(xué)科和未來有可能形成主導(dǎo)國際發(fā)展潮流的特色領(lǐng)域集中,爭取在高等教育國際市場上形成自己的品牌特色。在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)高等院校自主選擇合作伙伴,參與多邊合作組織,建立起師生交流、科研合作、技術(shù)開發(fā)等日趨全面的長效合作互惠機(jī)制,從而在國際范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)高等教育資源的整合與集成。

(四)進(jìn)一步落實(shí)高等教育辦學(xué)自主權(quán),使政府與高校形成開放而有序的合作秩序

擴(kuò)大與落實(shí)高等教育辦學(xué)自主權(quán)既是作為學(xué)術(shù)組織的高等院校的發(fā)展訴求,也是應(yīng)對高等教育國際化挑戰(zhàn)的必然選擇。高校辦學(xué)自主權(quán)本是學(xué)術(shù)組織的“自然權(quán)利”,但在我國卻成為高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)政治性產(chǎn)物,被看做是一種“公權(quán)力”的讓渡,結(jié)果就使得高等教育發(fā)展不得不依附于行政權(quán)力的管制與約束,無法靈活應(yīng)對云波詭譎的高等教育國際市場,特別是在面對人力資源市場的需求與變化時(shí),我國高等院校更是失去了競爭的優(yōu)勢。雖然政府一再強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大高等院校的辦學(xué)自主權(quán),但落實(shí)下來的并不多。隨著我國政府治理方式的改進(jìn)以及國際公共治理理念的普及,政府應(yīng)對高等院校辦學(xué)自主權(quán)的性質(zhì)、內(nèi)容及措施等做出相應(yīng)調(diào)整,使高校不僅成為教育全球化進(jìn)程中的主體和獨(dú)立法人實(shí)體,而且在合作對象選擇、合作協(xié)議簽署、專業(yè)及課程設(shè)置、日常管理等方面的自主權(quán)也應(yīng)得到落實(shí)與執(zhí)行,這也符合當(dāng)前我國政府治理范式的轉(zhuǎn)型和要求。同時(shí),公共治理要求政府應(yīng)從原來的行政控制走向與高校的合作治理,一方面約束行政權(quán)力,防止權(quán)力異化,另一方面將邊緣化的學(xué)術(shù)權(quán)力重新拉回至高等教育發(fā)展的核心位置,平衡學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力之間的關(guān)系,通過系統(tǒng)的制度安排實(shí)現(xiàn)二者積極協(xié)調(diào)的耦合,從而激發(fā)政府與高校參與國際競爭的積極性,形成政府與高校之間的整合效應(yīng)。

[1]NAFSA,International Education:The Neglected Dimension of Public Diplomacy[EB/OL].HTTP://WWW.NAFSA.org/-/Document/-/public-diplomacy-2008.2009/8/7.

[2]knight J.Internationalization of Higher Education:New Directions,New Challenges[M].Paris:International Association of Universities, 2006,16-20.

[3][4]蔡宗模.中國高等教育全球化的現(xiàn)狀、問題與對策[J].現(xiàn)代教育管理,2014,(1).

[5][美]曼瑟·奧爾森.權(quán)力與繁榮[M].蘇長和譯.上海:上海人民出版社,2005,112.

[6]樊曉磊.從“權(quán)力清單制度”看政府行為的進(jìn)與退[J].中國黨政干部論壇,2014,(6).

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[8][美]托達(dá)羅.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與第三世界[M].印金強(qiáng)等譯.中國經(jīng)濟(jì)出版社,1992,12.

(責(zé)任編輯:劉丙元)

國家社會科學(xué)基金“十二五”規(guī)劃2012年度教育學(xué)青年課題“‘情商’對高校拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)影響及教育對策研究”(課題批準(zhǔn)號:CIA120151)階段性成果。

呂 霞/江蘇大學(xué)紀(jì)委辦公室,副教授,研究方向?yàn)楦咝=逃芾?/p>

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中國博物館(2019年2期)2019-12-07 05:40:44
人民幣國際化十年紀(jì)
中國外匯(2019年12期)2019-10-10 07:26:56
行政權(quán)社會化之生成動因闡釋
對學(xué)術(shù)造假重拳出擊
商周刊(2019年2期)2019-02-20 01:14:22
從園區(qū)化到國際化
商周刊(2018年12期)2018-07-11 01:27:18
“很X單很Y雙”的構(gòu)式義及認(rèn)知動因
直銷企業(yè)國際化并不難
疑問詞“怎么”句法功能的演變及其動因
舟山六橫話中“官”語法化的修辭動因
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