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主流政治文化作為維系政治系統(tǒng)穩(wěn)定、社會(huì)和諧有序的重要保證，其傳播和發(fā)展歷來(lái)受到執(zhí)政者的高度重視。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，主流政治文化的地位作用更為重要。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展普及給我國(guó)主流政治文化傳播效能帶來(lái)的難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們應(yīng)從趨利避害的角度出發(fā)，充分把握和利用其帶來(lái)的機(jī)遇，積極有效應(yīng)對(duì)其提出的挑戰(zhàn)，全面提升主流政治文化的傳播效能。

一、創(chuàng)新理念：我國(guó)主流政治文化傳播效能提升的先導(dǎo)

理念是行為的先導(dǎo)，先進(jìn)的傳播理念則是傳播效能提升的觀念因素和先導(dǎo)條件。而傳播理念的形成和發(fā)展，既與傳播者的立場(chǎng)觀點(diǎn)緊密相連，又要受到傳播活動(dòng)所處的時(shí)代背景和所運(yùn)用的傳播技術(shù)的影響和制約。伴隨互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，信息傳播所處的時(shí)代背景和傳播技術(shù)都有了巨大變化，建立在原有時(shí)代背景和傳播技術(shù)之上的傳播理念日漸落后。因此，為適應(yīng)中國(guó)轉(zhuǎn)型深化期的特殊國(guó)情和互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)迅速發(fā)展普及的實(shí)際，我國(guó)主流政治文化的傳播必須進(jìn)一步增強(qiáng)傳播中的政治觀念、群眾觀念和時(shí)代觀念，樹(shù)立以受眾為中心，主動(dòng)引導(dǎo)、開(kāi)放包容的網(wǎng)絡(luò)傳播新理念。

1.以主動(dòng)引導(dǎo)為關(guān)鍵，強(qiáng)化傳播中的政治觀念

伴隨網(wǎng)絡(luò)媒體的迅猛發(fā)展，我國(guó)信息傳播環(huán)境更加復(fù)雜，輿論引導(dǎo)難度明顯增加。僅從宏觀來(lái)看，由于互聯(lián)網(wǎng)所提供的自由開(kāi)放的信息交互平臺(tái)，西方強(qiáng)勢(shì)輿論對(duì)我國(guó)政治文化的滲透?jìng)鞑ワ@著增強(qiáng)，我國(guó)社會(huì)內(nèi)部的信息傳播主體也更加多樣，主流媒體的影響力和引導(dǎo)力都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這一新的形勢(shì)下，增強(qiáng)我國(guó)主流政治文化傳播效果，既不能完全固守原先宣傳灌輸思維，也不能完全照抄照搬西方新聞絕對(duì)自由中立的傳播理念。

一方面，堅(jiān)持以我為主，構(gòu)建強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)體系。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)背景下“西強(qiáng)我弱”、“多元主體共存”的復(fù)雜輿論宣傳環(huán)境，首先，必須增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念，各主流媒體要從西方強(qiáng)勢(shì)輿論所建構(gòu)的，反映資本主義價(jià)值觀的政治話語(yǔ)體系中解放出來(lái)，始終堅(jiān)持以黨和國(guó)家的立場(chǎng)觀點(diǎn)為依據(jù)，創(chuàng)造性地選取自己的內(nèi)容，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)各種資源，運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，形成整體合力，積極主動(dòng)地宣傳自己的思想觀點(diǎn)和政治主張，創(chuàng)造符合我國(guó)主流政治文化要求的強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)體系。其次，還應(yīng)大力加強(qiáng)傳播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在充分挖掘報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)大眾媒體傳播能力的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)主流網(wǎng)站建設(shè)，豐富網(wǎng)站內(nèi)容和形式，增大主流政治文化在網(wǎng)絡(luò)空間的傳播覆蓋面和影響力。

另一方面，強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)，巧妙設(shè)置議題。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展普及，不僅極大提高了信息傳播的速度，也使信息傳播主體更為多元。在這一新的形勢(shì)下，媒體對(duì)受眾的爭(zhēng)奪日趨激烈。作為主流媒體要想在這一激烈爭(zhēng)奪中獲得有利地位，就必須在信息的時(shí)效性、報(bào)道的主動(dòng)性和議題的吸引性上下功夫。首先，要強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)，充分重視“首因效應(yīng)”的作用，積極推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)等內(nèi)容的公開(kāi)報(bào)道。特別是在突發(fā)事件報(bào)道中，要牢牢把握“信息源”制高點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，掌握信息傳播的主動(dòng)權(quán)。其次，要學(xué)會(huì)巧妙設(shè)置議程。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代浩瀚如海的信息，恰當(dāng)?shù)淖h題設(shè)置往往能有效吸引受眾的關(guān)注，成為影響輿論的“風(fēng)向標(biāo)”。

2.以“三貼近”為遵循，強(qiáng)化傳播中的群眾觀念

堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、貫徹群眾路線既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民取得革命和建設(shè)偉大勝利的重要法寶之一，也是我黨新聞宣傳事業(yè)的基本原則。特別是伴隨網(wǎng)絡(luò)媒體在我國(guó)的快速發(fā)展，作為受眾的廣大人民群眾在信息傳播中的地位和作用更加凸顯。美籍以色列傳播學(xué)家卡茲和拉扎斯菲爾德早在《個(gè)人影響》一書(shū)中，就對(duì)受眾在信息傳播中的重要地位給予了充分肯定。他們認(rèn)為受眾對(duì)傳播效果起著至關(guān)重要的作用，不應(yīng)把受眾當(dāng)作是“魔彈”射擊的“靶子”或只會(huì)被動(dòng)接受刺激的“反應(yīng)物”。受眾基于自身既有立場(chǎng)、傾向和社會(huì)關(guān)系等，會(huì)對(duì)傳播內(nèi)容進(jìn)行選擇性注意、選擇性理解和選擇性記憶。也就是說(shuō)，傳播信息如果不能滿(mǎn)足受眾在經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)等方面的需求，或者信息的內(nèi)容是虛假的、枯燥的，就很容易遭到他們的回避或排斥，時(shí)間長(zhǎng)了的話，還會(huì)引發(fā)逆反心理。假如說(shuō)，這種情況發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)廣泛普及之前，由于受眾獲取真實(shí)信息的渠道還很少，而只能選擇采取一種冷漠、懷疑態(tài)度的話，那么在網(wǎng)絡(luò)傳媒高度發(fā)達(dá)的今天，很可能出現(xiàn)的結(jié)果就是廣大群眾對(duì)執(zhí)政者控制的主流媒體喪失信任和興趣，轉(zhuǎn)而關(guān)注和接受一些非主流媒體甚至是國(guó)外媒體。而這一情況的出現(xiàn)勢(shì)必對(duì)一國(guó)主流政治文化傳播效能產(chǎn)生強(qiáng)烈的負(fù)面影響。

因此，在網(wǎng)絡(luò)傳媒高度發(fā)達(dá)，公眾思想日趨活躍的今天，推動(dòng)主流政治文化傳播效能提升必須要以“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”為基本遵循，進(jìn)一步夯實(shí)傳播中的群眾觀念。毛澤東曾指出：“射箭要看靶子，彈琴要看聽(tīng)眾……”。堅(jiān)持“三貼近”為基本遵循，核心就是要把受眾的根本需要作為傳播活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要認(rèn)真分析受眾的心理訴求、行為習(xí)慣、接受水平、文化差異等，不斷創(chuàng)新傳播的內(nèi)容和形式。要變“說(shuō)教”為“溝通”，在傳播活動(dòng)中更多地關(guān)注群眾實(shí)際生活，融入人文關(guān)懷，反映群眾心聲。從選題策劃、語(yǔ)言表達(dá)等細(xì)節(jié)入手，注重用事實(shí)、故事、數(shù)據(jù)說(shuō)話，將相對(duì)枯燥的國(guó)家方針、政策等以簡(jiǎn)潔明快的文風(fēng)和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行傳播，避免假、大、空式的宣傳報(bào)道。當(dāng)然，堅(jiān)持以受眾為中心，并不是簡(jiǎn)單迎合受眾的一切需要，不能為了吸引受眾而搞些稀奇古怪、桃色花邊甚至低俗媚俗的東西。特別是對(duì)于主流政治文化的傳播而言，還必須體現(xiàn)自身的政治價(jià)值性和主導(dǎo)性。

3.以開(kāi)放包容為重點(diǎn)，強(qiáng)化傳播中的時(shí)代觀念

主流政治文化是政治系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在觀念基石，也是廣大群眾參與政治活動(dòng)的基本遵循。但主流政治文化作用的發(fā)揮，反過(guò)來(lái)也需要反映廣大群眾的利益訴求，獲得廣大群眾的自覺(jué)認(rèn)同。在這個(gè)意義上，主流政治文化必須贏得社會(huì)公眾認(rèn)同的內(nèi)在屬性，決定了其本身必須具有開(kāi)放包容的特點(diǎn)。而從一般意義上理解，主流政治文化的開(kāi)放包容，指的是它不僅能夠適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，對(duì)社會(huì)發(fā)展中形成的不同價(jià)值觀念進(jìn)行有效整合，而且能為盡可能廣泛的政策選擇提供理論支撐。

伴隨互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展普及，主流政治文化的開(kāi)放包容性就顯得更為重要，同時(shí)也增添了新的時(shí)代內(nèi)容。因此，在新形勢(shì)下樹(shù)立主流政治文化開(kāi)放包容的時(shí)代觀念，不僅要在主流政治文化自身內(nèi)容上不斷豐富創(chuàng)新，能夠隨著時(shí)代的發(fā)展吸納和整合一切有價(jià)值的思想、理論、觀念，從而贏得社會(huì)不同階層和人群的認(rèn)同和支持。同時(shí)，還要主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代傳播技術(shù)和社會(huì)發(fā)展需要，積極創(chuàng)新傳播形式和方法，探索建立開(kāi)放包容的新型傳播體制，以更加靈活的方式和內(nèi)容吸引受眾的關(guān)注，獲得受眾的自覺(jué)認(rèn)同。

二、優(yōu)化環(huán)境：我國(guó)主流政治文化傳播效能提升的重點(diǎn)

在網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境下，西方發(fā)達(dá)國(guó)家憑借傳播技術(shù)優(yōu)勢(shì)和信息資源優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)對(duì)我國(guó)的西化、分化等滲透活動(dòng)，各類(lèi)敵對(duì)勢(shì)力也利用網(wǎng)絡(luò)蠱惑民心、擾亂秩序，嚴(yán)重削弱了主流政治文化傳播效能，特別是對(duì)平常接觸網(wǎng)絡(luò)比較多的廣大青少年群體，產(chǎn)生了很強(qiáng)的消極影響。因此，在互聯(lián)網(wǎng)廣泛普及的新背景下，要堅(jiān)持以資源建設(shè)為主導(dǎo)，秩序維護(hù)為保障，青少年群體的思想政治教育為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)和法規(guī)制度完善，全面優(yōu)化我國(guó)主流政治文化的網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境。

1.堅(jiān)持資源主導(dǎo)，鞏固網(wǎng)上主流政治文化傳播主陣地

根據(jù)傳播學(xué)基本原理，資源是傳播活動(dòng)開(kāi)展的基本條件，它既指?jìng)鞑サ男畔⒘?，也包含承載信息傳播的載體質(zhì)量。也就是說(shuō)，現(xiàn)實(shí)中任何文化的傳播都需要承載其內(nèi)容的符號(hào)信息，也需要傳遞符號(hào)信息的傳播載體、“傳播陣地”，主流政治文化的傳播同樣離不開(kāi)相應(yīng)的傳播資源。毛澤東曾指出：“報(bào)紙的作用和力量，就在它能使黨的綱領(lǐng)路線，方針政策，工作任務(wù)和工作方法，最迅速最廣泛地同群眾見(jiàn)面。”因此，大力豐富我國(guó)網(wǎng)上主流政治文化資源，抵制西方資本主義腐朽文化滲透，我們還應(yīng)針對(duì)性地做好以下工作：

一是堅(jiān)持差異化發(fā)展，突出重點(diǎn)網(wǎng)站建設(shè)。目前，我國(guó)各級(jí)黨委政府大都建立了自己的網(wǎng)站，但基本上還處于各自為戰(zhàn)的狀況，其建設(shè)和日常管理維護(hù)缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效運(yùn)行，內(nèi)容也缺乏新意，網(wǎng)民點(diǎn)擊率很低，致使許多網(wǎng)站“淪落”為可有可無(wú)的“擺設(shè)”。因此，應(yīng)考慮由國(guó)家出面，按照資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、突出特色和重點(diǎn)的原則，制定各地網(wǎng)站建設(shè)的規(guī)范和目標(biāo)，整合現(xiàn)有各級(jí)網(wǎng)站，將有限資源進(jìn)一步投入到打造國(guó)家及地方優(yōu)勢(shì)、特色網(wǎng)站上。

二是創(chuàng)新網(wǎng)站內(nèi)容和形式，增強(qiáng)網(wǎng)站吸引力。要積極適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型深化期，社會(huì)矛盾問(wèn)題不斷增多，而廣大公眾的文化認(rèn)知水平也不斷提高的新情況，努力將相對(duì)枯燥乏味的政治性、理論性問(wèn)題形象化、生動(dòng)化，更加具有吸引力和說(shuō)服力。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)中文數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)，豐富中文優(yōu)秀文化資源。數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)是衡量一個(gè)國(guó)家信息基礎(chǔ)水平和信息傳播能力的重要指標(biāo)。近年來(lái)，我國(guó)在數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)方面取得了很大的進(jìn)步，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍然存在很大差距，以致網(wǎng)上的中文信息還大都是新聞?lì)?，涉及政治、文化方面的相?duì)較少。因此，下一步應(yīng)繼續(xù)加大投入和政策支持力度，積極組織圖書(shū)館和有關(guān)機(jī)構(gòu)將中文信息資源上網(wǎng)，使我國(guó)的悠久歷史和燦爛文化以及社會(huì)主義建設(shè)的方針、政策和巨大成就，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)傳送到世界各地。

2.加強(qiáng)秩序維護(hù)，依法推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息空間有效治理

盡管網(wǎng)絡(luò)空間信息治理存在一定的難度，但從最大限度優(yōu)化我國(guó)網(wǎng)絡(luò)政治環(huán)境的角度出發(fā)，全國(guó)各級(jí)職能部門(mén)還必須不斷加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的管理和監(jiān)督，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)法規(guī)建設(shè)和技術(shù)手段監(jiān)控等措施，為公民利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)政治社會(huì)化提供良好條件，推動(dòng)我國(guó)主流政治文化傳播效能的提升。一是要多渠道監(jiān)控網(wǎng)上政治類(lèi)信息動(dòng)向。針對(duì)網(wǎng)上政治信息傳播多元化、多渠道和多維度的特點(diǎn)，應(yīng)建立以國(guó)家為主導(dǎo)，以各網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和網(wǎng)站服務(wù)商為重點(diǎn)，全體網(wǎng)民參與的三位一體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。中央和地方各級(jí)政府職能部門(mén)應(yīng)設(shè)立職責(zé)清晰的專(zhuān)門(mén)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立起對(duì)不良政治信息來(lái)源、渠道和去向的嚴(yán)密跟蹤與追查機(jī)制，及時(shí)過(guò)濾有害政治信息，處理其提供者。二是要及時(shí)有效屏蔽不良政治信息。以技術(shù)手段屏蔽不良政治信息，防止西方腐朽政治文化的滲透是治理網(wǎng)絡(luò)政治環(huán)境的重要手段。要積極研發(fā)和完善國(guó)家級(jí)的不良政治信息“防火墻”，嚴(yán)格過(guò)濾從國(guó)外流入我國(guó)的各類(lèi)信息，并對(duì)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)上流動(dòng)的信息進(jìn)行細(xì)致審查，有效屏蔽攻擊黨和政府、危害社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)等的政治信息，限制不良政治文化的傳播。三是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間的法治化治理。一方面，要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需要，及時(shí)修改和制定網(wǎng)上信息發(fā)布和審查監(jiān)督等相關(guān)法律規(guī)范，使我國(guó)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和監(jiān)管都有法可依。另一方面，要進(jìn)一步加大現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，積極運(yùn)用法律手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行管理和規(guī)范，堅(jiān)決打擊和處罰違法組織、群體或個(gè)人，為公民有效利用網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造良好環(huán)境。

3.關(guān)注青年群體，加強(qiáng)網(wǎng)上思想政治教育力度

廣大青年群體正處于成長(zhǎng)的黃金時(shí)期，也是政治社會(huì)化的關(guān)鍵階段，能否爭(zhēng)取他們的理解和認(rèn)同，關(guān)系到主流政治文化的傳承和未來(lái)政治系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。而互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)的發(fā)展普及，使主流政治文化對(duì)我國(guó)青年群體的有效傳播顯得更為重要。一方面，我們應(yīng)創(chuàng)新思想政治教育的形式方法，大力宣傳馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)社會(huì)主義社會(huì)的主旋律。特別是要針對(duì)以大學(xué)生為主的青少年群體，推動(dòng)各高校建立完善各自的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，積極豐富網(wǎng)站內(nèi)容。另一方面，要積極營(yíng)造健康向上的網(wǎng)絡(luò)氛圍，引導(dǎo)學(xué)生辨別網(wǎng)上不良信息，增強(qiáng)自身“免疫力”。青年學(xué)生自身道德素質(zhì)始終是抵御各種腐朽思想侵蝕的最后防線。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間良莠難分的各類(lèi)信息，我們應(yīng)突出對(duì)青年學(xué)生的教育和引導(dǎo),提高其明辨是非和面對(duì)復(fù)雜現(xiàn)象進(jìn)行分析選擇的能力。

三、完善體制：我國(guó)主流政治文化傳播效能提升的保障

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展普及，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)也在經(jīng)歷深刻變革，推動(dòng)我國(guó)主流政治文化的傳播效能提升就必須建立和完善與之相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)傳播新體制。而主流政治文化傳播體制建設(shè)本身是一個(gè)系統(tǒng)工程，其包含的眾多機(jī)制需要有效整合和完善。因此，從現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和實(shí)效性出發(fā)，可以重點(diǎn)以創(chuàng)新發(fā)展政治信息的發(fā)布、溝通、反饋機(jī)制為突破口，構(gòu)建系統(tǒng)完善的主流政治文化傳播新體制。

1.進(jìn)一步完善即時(shí)開(kāi)放型的政治信息發(fā)布機(jī)制

互聯(lián)網(wǎng)“天生”就是一種自由開(kāi)放、即時(shí)高效的信息流動(dòng)平臺(tái)，傳統(tǒng)的時(shí)空界限已被打破，來(lái)自世界各地的信息、思想、觀念、文化都能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)即時(shí)傳播、自由共享。在這種情況下，建立在傳統(tǒng)的“把關(guān)人”理論基礎(chǔ)上的自上而下的封閉式管理體制，很容易造成信息的流失和傳播時(shí)間的延后，也就很難發(fā)揮輿論引導(dǎo)和信息管控的作用，而建立一種適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播新特點(diǎn)和我國(guó)新情況的即時(shí)開(kāi)放型信息發(fā)布機(jī)制則勢(shì)在必行。一方面，在主流媒體的宣傳報(bào)道中，要更加突出及時(shí)、公開(kāi)、透明、客觀的原則。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，特別是伴隨微博、微信等即時(shí)通訊手段的產(chǎn)生普及，許多信息尤其是一些重大的社會(huì)信息，已經(jīng)很難完全隱瞞。因此，與其想盡辦法費(fèi)盡周折去遮掩無(wú)法隱瞞的事實(shí)真相，還不如及時(shí)、客觀地將一些信息尤其是涉及民眾切身利益的重要信息進(jìn)行公開(kāi)，讓民眾充分了解事情的真相，這樣反而更符合信息傳播規(guī)律，更容易取信于民，贏得公眾的理解與支持。另一方面，黨和政府對(duì)信息傳播還必須進(jìn)行正確的引導(dǎo)和規(guī)范。既要充分尊重公眾對(duì)信息的“知曉權(quán)”，媒體對(duì)信息的選擇權(quán)，允許媒體和公眾在不違反“四項(xiàng)基本原則”和相關(guān)制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，發(fā)表各自的觀點(diǎn)和意見(jiàn)。同時(shí)，又要加強(qiáng)輿情監(jiān)控引導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，完善相關(guān)機(jī)構(gòu)配置，培養(yǎng)輿論引導(dǎo)專(zhuān)門(mén)人才，堅(jiān)持從源頭上對(duì)不同觀點(diǎn)和意見(jiàn)進(jìn)行系統(tǒng)疏導(dǎo)和及時(shí)溝通，避免簡(jiǎn)單壓制。

2.進(jìn)一步完善網(wǎng)民參與型的政治信息溝通機(jī)制

在互聯(lián)網(wǎng)廣泛普及的背景下，傳者與受眾之間可以輕松實(shí)現(xiàn)雙向交流，受眾也就不再只是大眾傳媒信息的被動(dòng)接受者，而成了傳播的積極參與者。從推動(dòng)主流政治文化傳播效能的角度分析，網(wǎng)民對(duì)政治信息傳播的深度參與，恰恰可以加深其對(duì)政治信息的理解和認(rèn)識(shí)，這不僅是尊重和落實(shí)現(xiàn)代社會(huì)公民知情權(quán)和信息傳播權(quán)的必然要求，同時(shí)對(duì)擴(kuò)大公民政治參與渠道、提高公民政治素養(yǎng)、增強(qiáng)公民政治認(rèn)同也具有重大積極意義。進(jìn)一步完善網(wǎng)民參與型的政治信息溝通機(jī)制，從宏觀層面講，核心是各級(jí)黨委政府和國(guó)家主流媒體要充分尊重公眾在政治信息傳播中的主體地位，主動(dòng)將與受眾的溝通交流作為提高主流政治文化傳播效能的有效手段，在政策制度層面給予關(guān)注和傾斜。而從具體的操作層面講，關(guān)鍵是各主流媒體要在傳媒板塊欄目設(shè)置上，創(chuàng)造各種有利于公眾參與交流的開(kāi)放平臺(tái)。從推動(dòng)主流政治文化傳播和公民有序政治參與的角度出發(fā)，我們應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的便利優(yōu)勢(shì)，在各級(jí)黨政網(wǎng)站及大型門(mén)戶(hù)新聞網(wǎng)站中，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)上問(wèn)政信箱、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策專(zhuān)欄、網(wǎng)友評(píng)論板塊、BBS討論區(qū)等，對(duì)正在或即將實(shí)施的國(guó)家方針政策利用網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)取網(wǎng)民的意見(jiàn)建議，適時(shí)舉辦網(wǎng)上投票、評(píng)議等活動(dòng)，使廣大公眾能夠便捷參與國(guó)家政治生活，拉近與黨和政府的距離，從而增強(qiáng)對(duì)國(guó)家方針政策的理解和認(rèn)同程度。

3.進(jìn)一步完善政府回應(yīng)型的政治信息反饋機(jī)制

政治傳播學(xué)理論認(rèn)為，在政治信息流動(dòng)過(guò)程中，對(duì)于受眾而言主要體現(xiàn)的是參與性，而對(duì)于傳播者則主要反映在回應(yīng)性上。進(jìn)一步看，如果說(shuō)參與是受傳者對(duì)傳播者傳播內(nèi)容反饋的話，那么回應(yīng)可以視為傳播者對(duì)受傳者反饋的反饋?！皡⑴c”和“回應(yīng)”是緊密相連的兩個(gè)方面：參與是回應(yīng)的前提，回應(yīng)則是進(jìn)一步參與的動(dòng)力。傳播者有無(wú)及時(shí)的回應(yīng)、回應(yīng)的程度如何，在很大程度上決定著受眾的參與程度。因此，積極的參與和及時(shí)的回應(yīng)，實(shí)際上既是受眾與傳播者之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)的必然要求，也是一個(gè)有效傳播行為的重要組成部分，從傳播學(xué)意義上講，兩者缺乏任何一方面都會(huì)影響傳播的實(shí)際效果。而從政治學(xué)意義上分析，公民的積極參與和執(zhí)政者的及時(shí)回應(yīng)，無(wú)疑是現(xiàn)代民主社會(huì)公民與執(zhí)政者實(shí)現(xiàn)良好合作、達(dá)到“善治”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體到我國(guó)主流政治文化傳播過(guò)程，大眾傳媒始終是黨和政府的“喉舌”，最終的傳播者也就理所當(dāng)然是各級(jí)黨委政府。因此，利用互聯(lián)網(wǎng)提供的便利條件，進(jìn)一步完善政府回應(yīng)型的政治信息反饋機(jī)制，不僅有利于公民有序政治參與，而且有利于黨和政府治國(guó)理政能力的提高，對(duì)推動(dòng)政治民主化建設(shè)進(jìn)程也將起到積極作用。當(dāng)前推動(dòng)建立完善有中國(guó)特色的政治信息反饋機(jī)制，應(yīng)從兩個(gè)方面入手：一方面，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，不斷創(chuàng)新發(fā)展公民政治參與和黨委政府有效回應(yīng)的方法渠道；另一方面，應(yīng)立足于現(xiàn)有交流互動(dòng)渠道，提高交流活動(dòng)的效率。