唐 燕

（河南工業(yè)大學(xué)土木建筑學(xué)院，河南鄭州450001）

加強(qiáng)高校學(xué)生黨員教育管理工作的對(duì)策研究＊

唐 燕

（河南工業(yè)大學(xué)土木建筑學(xué)院，河南鄭州450001）

學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)關(guān)乎高校黨建的基礎(chǔ)，做好新形勢(shì)下的學(xué)生黨員教育管理服務(wù)工作，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。要化解目前高校學(xué)生黨員教育管理中存在的問(wèn)題，就需要完善黨校培訓(xùn)體制，優(yōu)化黨支部設(shè)置，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)載體，健全監(jiān)督及激勵(lì)制度。

學(xué)生黨員；教育管理；培訓(xùn)；網(wǎng)絡(luò)；激勵(lì)

高校學(xué)生黨員是學(xué)生中的骨干分子，學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)關(guān)乎高校黨建的基礎(chǔ)。一直以來(lái)，各高校高度重視學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作，學(xué)生入黨意愿持續(xù)高漲，學(xué)生黨員數(shù)量逐步增長(zhǎng)，思想政治素質(zhì)不斷提高，有力促進(jìn)了學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定［1］。同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到，一些高校對(duì)黨員教育培養(yǎng)機(jī)制不健全，特別是入黨后的教育管理工作不規(guī)范，導(dǎo)致一些黨員政治素養(yǎng)不高，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，先鋒模范作用沒(méi)有很好發(fā)揮等問(wèn)題。這些問(wèn)題影響了學(xué)生黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，亟待加強(qiáng)。

1 當(dāng)前高校學(xué)生黨員教育管理存在的問(wèn)題

1.1 學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮不能一以貫之

一些高校學(xué)生黨員在入黨前要求進(jìn)步非常迫切，工作積極主動(dòng)，入黨后對(duì)自己放松要求，出現(xiàn)思想滑坡、紀(jì)律松懈的現(xiàn)象，不能很好地履行黨員的責(zé)任和義務(wù)，只關(guān)注個(gè)人發(fā)展，不注重奉獻(xiàn)集體，出現(xiàn)“入黨之前拼命干，入黨之后松一半”的現(xiàn)象［2］，不能很好發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

1.2 學(xué)生黨支部缺乏生機(jī)和活力

目前，部分高校學(xué)生黨支部以年級(jí)為單位設(shè)立黨支部，由輔導(dǎo)員擔(dān)任學(xué)生黨支部書(shū)記，學(xué)生支部黨員數(shù)量有的高達(dá)一百余人，不利于開(kāi)展教育管理活動(dòng)。支部除了傳達(dá)上級(jí)黨組織布置的工作，就是開(kāi)展形式單一的政治學(xué)習(xí)，使得學(xué)生黨員興趣不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，學(xué)生支部凝聚力和號(hào)召力不強(qiáng)，缺乏生機(jī)和活力。

1.3 學(xué)生黨員的監(jiān)督激勵(lì)工作機(jī)制不完善

目前，有些高?；鶎狱h組織不重視建立健全學(xué)生黨員的考核評(píng)價(jià)體系及激勵(lì)措施，使得學(xué)生黨員的教育管理工作缺乏必要的依據(jù)和指導(dǎo)。一方面，無(wú)法對(duì)學(xué)生黨員的各方面表現(xiàn)進(jìn)行客觀的、全面的評(píng)價(jià)和有效的監(jiān)督約束；另一方面不利于營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，給學(xué)生黨員的教育管理工作帶來(lái)被動(dòng)。

1.4 教育管理的形式缺乏創(chuàng)新和活力

隨著高校學(xué)生黨員人數(shù)的急劇增加，使得高校學(xué)生黨建工作任務(wù)繁重，而從事黨員教育管理工作的人員卻沒(méi)得到相應(yīng)的加強(qiáng)，導(dǎo)致黨務(wù)工作者沒(méi)有足夠的精力和時(shí)間去創(chuàng)新性地開(kāi)展工作。目前，學(xué)生黨員教育管理的內(nèi)容、形式、方法陳舊，教育內(nèi)容單調(diào)，學(xué)習(xí)形式單一，管理方法無(wú)變化，導(dǎo)致廣大學(xué)生黨員興趣不高，黨員教育的效果不盡如人意。

2 加強(qiáng)高校學(xué)生黨員教育管理的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)教育，健全黨校三級(jí)培訓(xùn)機(jī)制

各高校應(yīng)建立健全黨校三級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，即入黨積極分子初級(jí)培訓(xùn)、黨員中級(jí)培訓(xùn)和黨支部書(shū)記高級(jí)培訓(xùn)。目前，大多數(shù)高校在入黨積極分子初級(jí)培訓(xùn)方面做得較為規(guī)范，形成了課堂講授及討論、課外實(shí)踐、結(jié)業(yè)考試等較為完善的培訓(xùn)體制。然而，一些高校卻忽視了入黨后的培訓(xùn)，即中級(jí)培訓(xùn)和高級(jí)培訓(xùn)。

中級(jí)培訓(xùn)可由各學(xué)院分黨委或黨總支組織實(shí)施，所有學(xué)生黨員都要參加培訓(xùn)。結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，組織黨員開(kāi)展形式新穎、靈活多樣的培訓(xùn)，如專題講座、集中自學(xué)、觀看錄像、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、撰寫心得等活動(dòng)，規(guī)定學(xué)時(shí)和進(jìn)行結(jié)業(yè)考試，并將考試成績(jī)作為預(yù)備黨員是否轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)。

高級(jí)培訓(xùn)應(yīng)由學(xué)校黨校負(fù)責(zé)組織實(shí)施，培訓(xùn)對(duì)象為黨支部書(shū)記，由分黨校推薦并統(tǒng)一報(bào)名，所有黨支部書(shū)記應(yīng)至少參加一次高級(jí)培訓(xùn)。高級(jí)培訓(xùn)以舉辦專題培訓(xùn)班為基本形式，開(kāi)展黨員發(fā)展、教育和管理知識(shí)講座，以黨性實(shí)踐體驗(yàn)、主題教育活動(dòng)、撰寫剖析材料、支部工作交流為主要活動(dòng)內(nèi)容。高級(jí)培訓(xùn)期滿，應(yīng)撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，填寫結(jié)業(yè)鑒定表，經(jīng)學(xué)校黨校審核后，歸入學(xué)員檔案材料。

2.2 完善體系，優(yōu)化學(xué)生黨支部設(shè)置

學(xué)生黨支部是黨聯(lián)系青年學(xué)生的橋梁和紐帶，是對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的基本單位，也是教育和引導(dǎo)青年學(xué)生健康成長(zhǎng)的戰(zhàn)斗堡壘。學(xué)生黨支部設(shè)置不應(yīng)當(dāng)固守一種模式，可按照“有利于對(duì)本科學(xué)生黨員的教育管理；有利于學(xué)生黨支部組織生活的開(kāi)展；有利于保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的建立”的原則，科學(xué)規(guī)范設(shè)置學(xué)生黨支部。如，對(duì)低年級(jí)學(xué)生或在學(xué)生黨員數(shù)量少的情況下，可以按年級(jí)建立學(xué)生黨支部；對(duì)于高年級(jí)學(xué)生，可以按專業(yè)建立學(xué)生黨支部［3］。在畢業(yè)班或?qū)W生黨員數(shù)量較多的情況下，可以把學(xué)生黨支部建在班上，并培養(yǎng)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的學(xué)生黨員擔(dān)任學(xué)生黨支部書(shū)記。

總之，我們要結(jié)合高校發(fā)展學(xué)生黨員的實(shí)際情況，改進(jìn)和完善高校基層黨組織的設(shè)置，使之形成“一年級(jí)有黨員、二年級(jí)有黨小組、三四年級(jí)有黨支部”的基層黨建工作新格局，優(yōu)化學(xué)生黨支部的設(shè)置，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.3 創(chuàng)新載體，充分利用新媒體開(kāi)展黨建工作

目前，互聯(lián)網(wǎng)不僅成為師生獲取知識(shí)和信息的新途徑、新方法，而且不斷改變著他們的傳統(tǒng)思維習(xí)慣和思想價(jià)值觀念，對(duì)大學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)和思想觀念產(chǎn)生了深刻的影響，利用新媒體開(kāi)展黨建工作勢(shì)在必行。第一，教育引導(dǎo)學(xué)生支部開(kāi)設(shè)黨支部微博，通過(guò)微博發(fā)布校園動(dòng)態(tài)、支部活動(dòng)、時(shí)政要聞、先進(jìn)事跡等。同時(shí)，思政老師或輔導(dǎo)員老師也可以建立自己的微博，與同學(xué)們實(shí)現(xiàn)課外的交流，解決學(xué)生的困惑和難題，開(kāi)展思想政治教育。第二，創(chuàng)辦電子黨刊。利用iebook軟件所具有的聲、圖、像并茂的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)辦一個(gè)好的電子刊物。例如，我校創(chuàng)辦的電子黨刊《旭日》，內(nèi)容涵蓋黨的基本知識(shí)、方針政策、支部活動(dòng)展示、優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡、專業(yè)前沿介紹等，學(xué)生黨員參與了《旭日》的制作、發(fā)行與傳閱，不僅豐富了業(yè)余生活，同時(shí)，學(xué)生黨員的理論水平、工作能力和團(tuán)隊(duì)精神也進(jìn)一步得到提升。第三，建立黨員論壇、開(kāi)設(shè)黨員郵箱。學(xué)生黨員可將論壇作為交流基地，相互探討學(xué)習(xí)、交流思想；郵箱用來(lái)接收學(xué)生黨員提出的意見(jiàn)和要求，有專門的黨務(wù)工作者接收并及時(shí)給予回復(fù)，及時(shí)采納好的建議。

2.4 健全制度，完善黨員監(jiān)督及激勵(lì)考核機(jī)制

高?；鶎狱h組織應(yīng)不斷健全《學(xué)生黨員日常行為規(guī)范》《學(xué)生黨員考核評(píng)議辦法》和《優(yōu)秀黨員、黨支部評(píng)選表彰辦法》等相關(guān)制度。一方面，堅(jiān)持黨員管理“一評(píng)二考核”，即“一評(píng)”是：學(xué)生黨員民主評(píng)議制度，由學(xué)生黨支部對(duì)每個(gè)學(xué)生黨員的表現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)議，并記入考核成績(jī)；“二考核”是：自我考核和組織考核相結(jié)合。在自評(píng)的基礎(chǔ)上，組織班級(jí)同學(xué)，對(duì)每位學(xué)生黨員進(jìn)行測(cè)評(píng)，結(jié)合自我考核和群眾測(cè)評(píng)情況，提出對(duì)每個(gè)學(xué)生黨員的考核結(jié)果，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次，作為“優(yōu)秀黨員”評(píng)定、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)［4］。另一方面，開(kāi)展好創(chuàng)先表優(yōu)工作，每年度開(kāi)展優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀學(xué)生支部評(píng)選工作，并大力弘揚(yáng)先進(jìn)人物及事跡，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。

總之，做好新形勢(shì)下的學(xué)生黨員教育管理服務(wù)工作，對(duì)于提升學(xué)生黨員素質(zhì)，培養(yǎng)造就中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。高?；鶎狱h組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，不斷增強(qiáng)學(xué)生黨員教育和管理的針對(duì)性和實(shí)效性，探索行之有效的教育對(duì)策。

（責(zé)任編輯 楊文忠）

［1］中共中央組織部，中共中央宣傳部，中共教育部黨組.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見(jiàn)［EB／OL］.http：／／www.moe.gov.cn／publicfiles／business／htmlfiles／moe／s7060／201307／xxgk＿154012.html／2013－07－03.

［2］閆超棟.構(gòu)建新時(shí)期高校學(xué)生黨員教育管理模式的新視野［J］.理論觀察，2010，（4）：128－129.

［3］張予東.高校學(xué)生黨員教育管理創(chuàng)新初探［J］.黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，（1）：79－81.

［4］陳陽(yáng)，高校學(xué)生黨員教育管理模式創(chuàng)新研究［J］.鹽城工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012，（1）：15－18.

On the Countermeasures of Strengthening Education and
Management of College Student Party Members

TANG Yan

（Henan University of Technology，Zhengzhou 450001，China）

The construction of student party member troop is the basis of the party construction in colleges and universities.The education and management of party members has been important and farreaching significance.This paper analyzes the phenomenon of‘Attaches great importance to the development of party members，neglect education of party members’education management，and put forward the feasible counter measures which including perfect training system of party school，optimizing the setting of the party branch，innovating network carrier，perfecting supervision and incentive system and so on.

college student party members；education and management；training；network；incentive

G641

A

1008－2093（2015）01－0075－03

2014－06－17

河南工業(yè)大學(xué)青年研究中心項(xiàng)目

唐燕（1982－），女，河南鄭州人，講師，碩士，主要從事大學(xué)生思想政治教育研究。