□文/尤文利

（河南省財(cái)經(jīng)學(xué)校河南·鄭州）

會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位，反映和監(jiān)督一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種經(jīng)濟(jì)管理工作。會(huì)計(jì)通過(guò)一系列的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告程序，能夠?yàn)檎块T、投資者、債權(quán)人以及其他各個(gè)方面提供有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的重要信息。

一、會(huì)計(jì)信息的重要作用

會(huì)計(jì)信息是一種經(jīng)濟(jì)信息，它通過(guò)一系列專門方法，主要用貨幣表示，表明企業(yè)在一定的時(shí)點(diǎn)或一定期間內(nèi)資本運(yùn)動(dòng)的狀況和經(jīng)營(yíng)成果，并對(duì)會(huì)計(jì)核算和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)產(chǎn)生影響的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)信息在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著越來(lái)越重要的作用。企業(yè)管理當(dāng)局可以分析和利用會(huì)計(jì)工作所提供的有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量方面的信息，全面系統(tǒng)地了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作，并在此基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)和分析未來(lái)發(fā)展前景。廣大投資者通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)表了解企業(yè)當(dāng)年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果和資產(chǎn)保值增值情況，分析企業(yè)盈利發(fā)展趨勢(shì)，衡量投資風(fēng)險(xiǎn)，做出投資決策。政府部門利用會(huì)計(jì)信息從宏觀上把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況和發(fā)展變化趨勢(shì)，從而制定經(jīng)濟(jì)政策，配置社會(huì)資源，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，等等?？傊瑫?huì)計(jì)信息是國(guó)家宏觀調(diào)控和企業(yè)微觀決策的重要依據(jù)，密切關(guān)系到廣大投資者和債權(quán)人的經(jīng)濟(jì)利益，甚至影響到整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序的穩(wěn)定和健康發(fā)展。真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息有利于考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況，有助于企業(yè)內(nèi)部管理當(dāng)局加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益，有利于維護(hù)企業(yè)利益和保護(hù)投資者的合法權(quán)益，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展的前提和重要基礎(chǔ)。

二、會(huì)計(jì)信息失真的危害性

隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象日益突出，形式也越來(lái)越多樣化，會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題已成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱門話題。一些單位通過(guò)在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)上做文章，假賬真算，真賬假算，賬實(shí)嚴(yán)重不符，以達(dá)到轉(zhuǎn)移國(guó)家財(cái)產(chǎn)、私設(shè)小金庫(kù)、偷逃稅收、粉飾業(yè)績(jī)等非法目的。會(huì)計(jì)信息失真的后果非常嚴(yán)重，其危害表現(xiàn)在諸多方面：

（一）會(huì)計(jì)信息失真掩蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)管理者決策失誤，最終影響企業(yè)的生存和發(fā)展。

（二）會(huì)計(jì)信息失真導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)虛增，制造經(jīng)濟(jì)虛假繁榮景象，造成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)混亂，導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理和決策喪失準(zhǔn)確的信息導(dǎo)向，削弱了國(guó)家宏觀調(diào)控能力。

（三）在資本市場(chǎng)，一些業(yè)績(jī)不良的上市公司通過(guò)提供虛假會(huì)計(jì)信息，虛增利潤(rùn)，粉飾業(yè)績(jī)，抬升其股票價(jià)格，這對(duì)業(yè)績(jī)優(yōu)良的企業(yè)造成了極大的不公正，迫使那些原本誠(chéng)實(shí)的公司也提供虛假的會(huì)計(jì)信息。這樣，整個(gè)資本市場(chǎng)就可能陷入一個(gè)惡性循環(huán)中，嚴(yán)重?fù)p害資本市場(chǎng)配置資源的功能。另一方面，在虛假信息的引導(dǎo)下，廣大投資者易做出錯(cuò)誤的投資決策，最終使投資者遭受慘重?fù)p失。

（四）會(huì)計(jì)信息失真等于會(huì)計(jì)信息失去價(jià)值，會(huì)計(jì)工作喪失存在的必要性。近年來(lái)，觸目驚心的會(huì)計(jì)信息造假事實(shí)已嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)學(xué)科和會(huì)計(jì)人員在人們心目中的形象，造成巨大的信任危機(jī)，而這種信任危機(jī)已嚴(yán)重威脅到了會(huì)計(jì)學(xué)科本身的生存和發(fā)展。

三、治理會(huì)計(jì)信息失真的措施

會(huì)計(jì)信息失真會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。因此，務(wù)必采取有力措施予以治理，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（一）健全會(huì)計(jì)法規(guī)，加大執(zhí)法力度是治理會(huì)計(jì)信息失真、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)鍵。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷，新的經(jīng)濟(jì)情況、新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，因此會(huì)計(jì)法規(guī)應(yīng)適應(yīng)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的發(fā)展做出必要的補(bǔ)充和修訂。制定會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，應(yīng)具有一定的前瞻性，減少會(huì)計(jì)制度的不確定性，適當(dāng)限制會(huì)計(jì)政策的可選擇性，加強(qiáng)會(huì)計(jì)政策的可操作性和細(xì)化性，為加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息管理提供明確的法律依據(jù)。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，提高審計(jì)質(zhì)量，對(duì)造假經(jīng)營(yíng)者加大處罰力度，抓住一批典型案例、典型違紀(jì)者，從嚴(yán)處理，并公之于眾，對(duì)造假分子形成巨大威懾力量和社會(huì)震動(dòng)效應(yīng)。

（二）對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者形成有效的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制，建立企業(yè)法人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)責(zé)任制。目前，在許多企業(yè)中，帶頭違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的往往是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)計(jì)人員作為被領(lǐng)導(dǎo)者，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的行為進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督和約束，無(wú)論從身份地位還是權(quán)限上看都是不可能的，也是行不通的。因此，要強(qiáng)化企業(yè)管理人員責(zé)任制，明確企業(yè)管理人員的責(zé)任與權(quán)利，從多方面加強(qiáng)對(duì)其行為的約束。新《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”，強(qiáng)調(diào)單位領(lǐng)導(dǎo)是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的第一負(fù)責(zé)人，要求其對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性、完整性負(fù)首要責(zé)任。企業(yè)法人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)責(zé)任制的建立，在一定程度上可以有效地避免會(huì)計(jì)違紀(jì)行為的發(fā)生。

（三）推行會(huì)計(jì)人員委派制，理順企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。我國(guó)企事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的任命、提拔、調(diào)動(dòng)、晉升以及工資、獎(jiǎng)金、福利都受本單位領(lǐng)導(dǎo)直接控制，會(huì)計(jì)人員要堅(jiān)持原則，履行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能，困難重重。會(huì)計(jì)人員“站得主，頂不??；頂?shù)米?，站不住”已成為?dāng)今社會(huì)的普遍現(xiàn)象。在國(guó)有企業(yè)中實(shí)行會(huì)計(jì)人員委派制，可以使他們的地位、身份和權(quán)限比較超脫，使其走出依附、受制于單位領(lǐng)導(dǎo)人的困境，切實(shí)履行監(jiān)督職能，有效克服企業(yè)經(jīng)營(yíng)者操縱會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)等造假舞弊行為發(fā)生，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，防范國(guó)有資產(chǎn)的流失和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平和工作能力。會(huì)計(jì)人員是單位會(huì)計(jì)工作的直接參與者和會(huì)計(jì)信息的直接生成者，要從根本上提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，進(jìn)而保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整，主要通過(guò)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)。提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)，需要制定會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，使廣大會(huì)計(jì)人員樹(shù)立敬業(yè)愛(ài)崗、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)等職業(yè)道德觀念。同時(shí)，還要注重會(huì)計(jì)工作人員繼續(xù)教育問(wèn)題，推動(dòng)會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)和觀念，使其能與時(shí)俱進(jìn)，努力培養(yǎng)出一支德才兼?zhèn)涞臅?huì)計(jì)隊(duì)伍。

總之，治理會(huì)計(jì)信息失真，是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的過(guò)程，需要廣大經(jīng)濟(jì)工作者和有關(guān)人士的共同參與和努力，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，樹(shù)立社會(huì)各界對(duì)會(huì)計(jì)工作的信心，切實(shí)發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的職能和作用。

［1］徐昕.淺談會(huì)計(jì)信息失真及其治理.財(cái)政監(jiān)督，2014.7.

［2］紀(jì)鳳杰.新《會(huì)計(jì)法》的六大變化.財(cái)會(huì)月刊，2000.2.

［3］雷在華.芻議會(huì)計(jì)信息失真.山東財(cái)會(huì)，1999.12.