公安院校實踐教學(xué)改革若干問題思考

楊山林

(河南警察學(xué)院 治安系，河南 鄭州450046)

摘要：作為一種特色的職業(yè)教育，公安教育培養(yǎng)的主要是那些政治素養(yǎng)過硬、思維敏捷、業(yè)務(wù)能力強以及能夠適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需求的優(yōu)秀公安人才，這是我國公安教育的重點目標。此外，公安技術(shù)還是一門實踐性、應(yīng)用性以及經(jīng)驗性都很強的學(xué)科，而實踐則是公安專業(yè)教學(xué)中必不可少的環(huán)節(jié)，它不僅影響學(xué)生對專業(yè)知識以及技能的掌握，還決定了學(xué)生在畢業(yè)后能否勝任公安工作需求，這就要求公安院校要高度重視實踐教學(xué)的改革，要能夠從教育教學(xué)的角度出發(fā)，不斷的提高學(xué)生的實踐能力以及業(yè)務(wù)素質(zhì)，只有這樣，才能真正意義上的實現(xiàn)學(xué)生意識的創(chuàng)新以及研究能力的提高。

關(guān)鍵詞：公安院校；實踐教學(xué)；改革；問題；解決措施

收稿日期：2015-03-25

作者簡介：楊山林(1972-),女,河南信陽人, 河南警察學(xué)院治安系講師，碩士,研究方向為公共安全危機管理。

中圖分類號：G642.0文獻標識碼：A

社會主義市場經(jīng)濟條件下，如何培養(yǎng)一支教學(xué)能力強以及業(yè)務(wù)素質(zhì)高的教師隊伍、如何采取切實可行的措施促進學(xué)生的全面發(fā)展、如何設(shè)計科學(xué)合理的實踐教學(xué)課程體系、如何實現(xiàn)教學(xué)改革等成為學(xué)校最為關(guān)注的話題。就公安院校而言，不斷實現(xiàn)實踐教學(xué)的改革既有利于加強學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和科學(xué)研究能力，也有利于提高實踐課的教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能、合格的公安技術(shù)人才，實現(xiàn)學(xué)生的全面健康發(fā)展。目前，我國公安院校實踐教學(xué)改革中還存在諸多問題，這些問題得不到解決，會變成不可協(xié)調(diào)的矛盾，最大限度的阻礙學(xué)生的發(fā)展。為有效解決這些問題，學(xué)校以及教師采取了一系列切實可行的措施，但見效甚微。本文在分析公安院校實踐教學(xué)存在的問題的基礎(chǔ)上，就這些問題給出了相應(yīng)的解決措施，旨在促進我國教育教學(xué)的進一步發(fā)展。

一、公安院校實踐教學(xué)改革中存在的問題

(一)教學(xué)觀念傳統(tǒng)化

公安院校教學(xué)最重要的目標就是培養(yǎng)既有理論知識又有實戰(zhàn)能力的綜合性人才，這使得公安院校課程的設(shè)置會更多的偏向于專業(yè)課程。公安專業(yè)課是一門實踐性、綜合性強的學(xué)科，學(xué)生要想學(xué)好這門學(xué)科，需要花費比其他學(xué)科更多的努力。但就中國目前現(xiàn)狀分析，無論是那種專業(yè)的理論課教學(xué)，還是具有實驗性質(zhì)的演示性教學(xué)，教師大多采用傳統(tǒng)的、單一的教學(xué)模式，也就是通常情況下我們說的“一言堂”，教師只是一味的在講臺上講課，學(xué)生則在課堂上拼命的記，此外，教師課堂講授的內(nèi)容大多針對書本內(nèi)容，這使得教師教學(xué)給學(xué)生的印象就是枯燥乏味、單調(diào)沉悶，久而久之，學(xué)生就會失去學(xué)習(xí)的積極性以及主動性。在這種以教師為中心的教學(xué)模式下，學(xué)生只能是被動的接受教師所講的內(nèi)容，這是學(xué)生動手能力低下、不能真正意義上的適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的重要原因。

(二)師資隊伍綜合素質(zhì)不高

教師是學(xué)生學(xué)習(xí)路上的引路明燈，在學(xué)生的學(xué)習(xí)以及發(fā)展中有至關(guān)重要的地位，值得重視的是，目前我國公安院校的師資隊伍來源還十分的單一，這些教師的職業(yè)化水平都不是很高，具體的，我們可以將他們劃分為以下兩種：一是在改革開放后，公安院校建立或者是恢復(fù)時期，從公安機關(guān)調(diào)來的業(yè)務(wù)骨干。這些教師有著自身的特征，就是有豐富的實踐經(jīng)驗，在教學(xué)中能夠有效的聯(lián)系實際生活，但是，這些教師由于學(xué)歷不高、理論基礎(chǔ)薄弱等原因，使得教學(xué)理論不能很好的與公安實際相聯(lián)系；二是一些直接分配過來的大學(xué)生或者是研究生。這些教師擁有厚實的理論基礎(chǔ)，知識面也很廣，但是他們的工作就是直接的從學(xué)校到學(xué)校，缺乏一定的實踐，這些缺乏實踐經(jīng)驗的教師在課堂上又怎么生動的講出自己的所知、所學(xué)呢？值得重視的是，現(xiàn)下這部分教師已然成為公安院校教學(xué)的主要力量，這將是培養(yǎng)高素質(zhì)的公安人才最大的不利因素。

(三)實驗教學(xué)和實驗室體制相對落后

公安院校教學(xué)中，最主要的教學(xué)手段就是實驗教學(xué)，它是培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)意識以及動手能力的重要工具，而系統(tǒng)的、優(yōu)化的實驗教學(xué)體系則是培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)以及實踐能力的前提。目前，我國公安院校的實驗教學(xué)相對來說還缺少一定的規(guī)范以及計劃，那么多的實驗室，都是由教研室直接管理，這就使得實驗室的設(shè)備常常出現(xiàn)利用率低等一系列問題，具體包括以下幾點：首先，對學(xué)員的考試要求較松。在公安院校，大部分的考試都沒有單獨的考核成績，而是按照比例計入理論課的總成績中，這在很大程度上限制了教師教學(xué)的展開，不利于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；其次，在時間安排上，大多是理論講授在前，實驗落后。在講授理論課的時候，學(xué)生的第一反應(yīng)就是睡覺，教師講的課程現(xiàn)下無疑變成了催眠曲；最后，實驗人員嚴重缺編，高層次的技術(shù)人員更是少之又少，這樣的教學(xué)現(xiàn)狀很不利于學(xué)員的綜合發(fā)展。

(四)專業(yè)教材內(nèi)容陳舊

影響學(xué)生發(fā)展的因素有很多，其中專業(yè)教材就是重要影響因素之一，它嚴重影響學(xué)生的發(fā)展。就目前我國公安專業(yè)教材的編訂而言，基本上都是屬于那種經(jīng)驗總結(jié)型的，也就是把那種現(xiàn)行的有關(guān)公安工作的方針、政策、法律、法規(guī)以及方法措施等進行歸納總結(jié)，進而形成新時期公安業(yè)務(wù)工作的理論體系，這種編制方法會使得公安專業(yè)教材缺乏科學(xué)性、前瞻性以及預(yù)測性。隨著中國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，公安工作實際情況也發(fā)生了天翻地覆的變化，此外，國家的相關(guān)法律、法規(guī)等也會相應(yīng)的發(fā)生變化，為此，教師在教學(xué)的過程中就難免會出現(xiàn)講授的理論知識滯后于公安實際工作等問題。

二、解決公安院校實踐教學(xué)改革存在的問題的措施

(一)建立一支高素質(zhì)的專業(yè)師資隊伍

新課程改革背景下，教育教學(xué)對教師提出了更高水平的要求，它要求教師要能夠適當(dāng)?shù)膲嚎s課堂講授時數(shù)，真正意義上的引入和增加學(xué)生自學(xué)討論答疑的時間，但是，這并不表示說教師的教學(xué)壓力減輕了，相反的，它是教師面臨的最大挑戰(zhàn)。由于壓縮了課時數(shù)，教師更要熟練掌握教材內(nèi)容，進行精講，否則將完不成教學(xué)任務(wù)。同時，在學(xué)生自學(xué)討論答疑階段，學(xué)生會給教師提出各種各樣奇葩的問題，教師如果沒有大量的研究并閱讀參考資料，要回答這些問題是十分困難的，這就要求教師要有較熟練的實踐活動能力以及豐富的實踐經(jīng)驗，而目前我國專業(yè)教師與這些要求還有一段差距，這就需要教師不斷的努力，盡快的彌補自身存在的不足，從而適應(yīng)教育教學(xué)的要求。[1]1-3

(二)加強學(xué)校與公安實部門的聯(lián)系

公安院校最重要的職責(zé)就是為公安機關(guān)培養(yǎng)所需要的、高素質(zhì)的應(yīng)用人才，由此可見，公安院校教育與實際公安業(yè)務(wù)是息息相關(guān)的。[2]100-103就公安專業(yè)學(xué)科而言，它是在公安實際業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上建立起來的，而公安教育又對公安實際工作具有指導(dǎo)和促進作用，由此可見，兩者之間是緊密相連、密不可分的。然而，現(xiàn)實生活中，這兩者的聯(lián)系并不密切，久而久之，就會形成你教你的，我干我的這樣的尷尬局面，結(jié)果，教學(xué)與實際相脫離，本文指出，學(xué)校要想真正意義上的促進公安院校的發(fā)展，就必須在現(xiàn)實生活中，加強公安部門與公安學(xué)校的聯(lián)系和交流，這既有利于增強學(xué)生的實踐操作能力，也有利于促使教師成為專業(yè)的教師。[3]1-3

(三)加強對實踐教學(xué)方法的研究和運用

實踐教學(xué)與課堂教學(xué)是相互聯(lián)系相互區(qū)別又相互支撐的，它們是一個有機的整體。尤其是公安學(xué)科，更需要在堅持理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，不斷加強相應(yīng)的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計和實施，這有利于幫助學(xué)生將所學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為實際的技能，這就要求教師要做到以下幾點：首先，要不斷的加強多媒體教學(xué)的開發(fā)以及利用。這種新型的教學(xué)方式能夠最大限度的改變傳統(tǒng)教學(xué)方式存在的不足，既有利于提高教師的課堂效率，也有利于培養(yǎng)學(xué)生的自主、自學(xué)以及研究的能力；其次，要大力發(fā)展模擬實訓(xùn)教學(xué)。在教學(xué)中，教師要積極的運用各種各樣的教學(xué)方法，比如問題教學(xué)法、情境教學(xué)法以及發(fā)現(xiàn)教學(xué)法等，幫助學(xué)生學(xué)會用自己的所學(xué)去解決實際生活中遇到的問題；最后，要廣泛的開展實戰(zhàn)演練。實戰(zhàn)演練包括很多方面的內(nèi)容，比如實景模擬演練、一對一的操作練習(xí)等。

(四)不斷加強實踐教學(xué)的組織和管理

實踐教學(xué)體系要想真正意義上的落實到實處，還必須依賴學(xué)校對實踐教學(xué)各個環(huán)節(jié)的有效管理。具體的，學(xué)?？梢詮囊韵聨讉€方面著手：首先，學(xué)校要采取切實可行的措施不斷的完善實踐教學(xué)組織系統(tǒng)。實際工作中，學(xué)校就可以成立學(xué)校教學(xué)工作指導(dǎo)委員會、學(xué)校實驗室建設(shè)委員會以及系統(tǒng)實踐教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等，這些組織最主要的工作就是對學(xué)校日常的實踐教學(xué)活動進行管理和控制；其次，要不斷加強實踐教學(xué)規(guī)章制度的建設(shè)。這樣的建設(shè)不僅包括制度層面的建設(shè)，還包括對實踐教學(xué)過程的管理和日?；顒拥目己嗽u估，要真正做到有計劃、有大綱、有指導(dǎo)教師；最后，要能夠加強實踐教學(xué)的質(zhì)量評估。從公安院校的特點出發(fā)，要建立實踐教學(xué)質(zhì)量評價、實驗教學(xué)質(zhì)量評價以及畢業(yè)論文質(zhì)量評價等一系列指標體系，確保實踐教學(xué)的高質(zhì)量、高成效。[4]1-2

(五)統(tǒng)一認識，不斷提高對實踐教學(xué)的認識

隨著公安院校教學(xué)改革的不斷深入，我們深刻的認識到了實踐教學(xué)的重要性，特別是近幾年來，公安部門相繼組織了有關(guān)教育思想觀念的調(diào)研和討論，這在很大程度上促進了公安院校的發(fā)展。其中，調(diào)研和探討主要是針對公安院校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)任務(wù)以及辦學(xué)定性等，此外，還對公安院校的人才培養(yǎng)工作進行了回顧和反思，在一定程度上提高并升華了學(xué)校的辦學(xué)理念。[5]1-2調(diào)研的展開，還確立了公安院校實踐教學(xué)的基本指導(dǎo)思想，更是確定了檢驗、評價公安院校辦學(xué)水平以及人才培養(yǎng)的根本標準。[6]4-6

三、結(jié)語

綜上所述，目前我國公安院校教學(xué)改革中還存在諸多問題，為更好的解決這些問題，促進教育的發(fā)展，本文提出了一系列切實可行的措施，著重指出要建立一支高素質(zhì)的專業(yè)師資隊伍，不斷加強公安院校與公安部門的交流和聯(lián)系，此外，還要加強對實踐教學(xué)方法的研究和運用，不斷加強實踐教學(xué)的組織和管理，切實提高人們對公安院校實踐教學(xué)的認識。

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責(zé)任編輯：文月