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武裝沖突中女性戰(zhàn)斗員的國際人道法保護(hù)*

2015-03-28 05:37:58
湖州師范學(xué)院學(xué)報 2015年9期
關(guān)鍵詞:武裝沖突人道戰(zhàn)俘

谷 晶

(湘潭大學(xué)法學(xué)院,湖南湘潭 411105)

武裝沖突中女性戰(zhàn)斗員的國際人道法保護(hù)*

谷 晶

(湘潭大學(xué)法學(xué)院,湖南湘潭 411105)

第一次世界大戰(zhàn)后,越來越多的女性拿起武器,奔赴戰(zhàn)場,活躍在武裝沖突中。女性一改過去柔弱無助的傳統(tǒng)形象,逐漸變得強(qiáng)悍有力。她們越來越多地承擔(dān)著戰(zhàn)斗員的角色,日益發(fā)揮著重要的作用。女性作為戰(zhàn)斗員,參與敵對行為中,和男性戰(zhàn)斗員一樣需要遵守戰(zhàn)爭規(guī)則。同時,女性戰(zhàn)斗員的權(quán)利也將受到國際人道法的保護(hù)。筆者分析女性戰(zhàn)斗員在武裝沖突的身份和地位,然后從國際人道法的角度闡述其對女性戰(zhàn)斗員的保護(hù)。并結(jié)合現(xiàn)實因素,探索保護(hù)女性戰(zhàn)斗員面臨的問題和困境。最后,提出可行性建議。

武裝沖突;女性戰(zhàn)斗員;國際人道法保護(hù)

二、國際人道法對女性戰(zhàn)斗員的保護(hù)

國際人道法的核心就是保護(hù),即保護(hù)傷員、病員、戰(zhàn)俘、平民等各類戰(zhàn)爭受害者。國際人道法為女性戰(zhàn)斗員提供雙重保護(hù)制度,即一般保護(hù)和特殊保護(hù)。她們既可以得到與男性戰(zhàn)斗員同等的一般保護(hù),也可以享受作為女性因特殊要求而提出的特殊保護(hù)。

(一)一般保護(hù)

國際人道法作為一個規(guī)范性法律框架,對女性戰(zhàn)斗員的一般保護(hù)被定位在形式平等的概念之內(nèi),主要體現(xiàn)在日內(nèi)瓦諸公約及其附加議定書中,一直重申“不得基于性別而有所歧視”。這些主要是針對對戰(zhàn)斗員的戰(zhàn)爭法規(guī)則,而女性戰(zhàn)斗員作為戰(zhàn)斗員中的少數(shù),同樣遵循這些規(guī)則,具體規(guī)定如下:

《日內(nèi)瓦第一公約》第12條規(guī)定:受傷或患病之下條所列武裝部隊人員或其他人員,在一切情況下,應(yīng)受尊重與保護(hù)。沖突之一方,對于在其權(quán)力下之此等人員應(yīng)予以人道之待遇與照顧,不得基于性別、種族、國籍、宗教、政治意見或其他類似標(biāo)準(zhǔn)而有所歧視。對其生命之任何危害或?qū)ζ淙松碇┬芯鶓?yīng)嚴(yán)格禁止;尤其不得加以謀殺或消滅,施以酷刑或供生物學(xué)的實驗;不得故意不給予醫(yī)療救助及照顧,亦不得造成使其冒傳染病危險之情況。對于婦女之待遇應(yīng)充分顧及其性別。

《日內(nèi)瓦第二公約》第12條重申提供保護(hù)“不得基于性別……而有所歧視”的要求,還規(guī)定在海上受傷、患病或遇船難之下條所列武裝部隊人員或其他人員,在一切情況下,應(yīng)受尊重與保護(hù),禁止基于性別而歧視海上傷者、病者或遇船難者。

《日內(nèi)瓦第三公約》第16條規(guī)定:拘留國對于所有戰(zhàn)俘,除因本公約關(guān)于其等級及性別之規(guī)定以及因健康狀況、年齡或職業(yè)資格得予以特別待遇外,應(yīng)同樣待遇之,不得基于種族、國籍、宗教信仰、或政治意見、或根據(jù)類似標(biāo)準(zhǔn)之任何其它區(qū)別而有所歧視。即禁止基于性別而歧視戰(zhàn)俘。

《日內(nèi)瓦第四公約》第27條重申了提供保護(hù)“不得基于性別……而有所歧視”的要求,規(guī)定婦女應(yīng)受特別保護(hù)以免其榮譽(yù)受辱,尤須防止強(qiáng)奸、強(qiáng)迫為娼或任何形式的非禮之侵犯。

《第一附加議定書》第75條同樣重申了提供保護(hù)“不得基于性別……而有所歧視”的要求,規(guī)定尊重和保護(hù)戰(zhàn)斗員的生命、健康權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)。

《第二附加議定書》第4條禁止基于性別的不利區(qū)別,重申了非歧視和人道待遇,并禁止和批判進(jìn)行精神福祉的暴行、體罰、恐怖主義行為、強(qiáng)奸、非禮侵犯等行為。因此,女性戰(zhàn)斗員在武裝沖突中享有免遭歧視和獲得人道待遇的權(quán)利。

上述日內(nèi)瓦體系法條規(guī)定都是針對不同適用情境,是基于社會性別對女性戰(zhàn)斗員的一般性規(guī)定。女性戰(zhàn)斗員作為武裝部隊的弱勢群體,屬于國際人道法保護(hù)武裝沖突中婦女的一個部分,對其保護(hù)主要依據(jù)日內(nèi)瓦諸公約及其附加議定書對婦女的保護(hù)。這些形式平等的法條規(guī)定,基本上形成了國際人道法對女性戰(zhàn)斗員的一般保護(hù)。

(二)特殊保護(hù)

女性戰(zhàn)斗員在有某些特別保護(hù)需要時,應(yīng)當(dāng)給予她們特殊保護(hù)。女性戰(zhàn)斗員基于自身特殊性,相對于男性戰(zhàn)斗員而言,還可以獲得一系列特殊的保護(hù)。國際人道法為女性戰(zhàn)斗員提供的特殊保護(hù)主要體現(xiàn)在兩個方面。

1.傷者、病者或遇船難者的權(quán)利

在武裝沖突中,傷者、病者或遇船難者戰(zhàn)斗員和武裝人員必須得到應(yīng)有的人道待遇。《日內(nèi)瓦第一公約》和《日內(nèi)瓦第二公約》特別禁止屠殺、酷刑、醫(yī)學(xué)實驗或故意不給予醫(yī)療救助或故意令人冒傳染危險之情況。醫(yī)療救助必須基于疾病或傷害的緊急情況。此兩公約都規(guī)定“對于婦女之待遇應(yīng)充分顧及其性別”。對傷員、病者或遇船難者戰(zhàn)斗員和武裝人員的一個重要保護(hù)是她們不能放棄自己的權(quán)利。

2.女性戰(zhàn)俘的權(quán)利

武裝沖突中,女性戰(zhàn)俘被賦予與男性戰(zhàn)俘同等的權(quán)利,她們享有平等的地位,得到平等的待遇,同時也享有專屬于她們的特殊權(quán)利。女性戰(zhàn)俘享受人道待遇,有權(quán)獲得救助和救濟(jì)?!度諆?nèi)瓦第三公約》規(guī)定了戰(zhàn)俘的設(shè)施、食物、衣著、醫(yī)療救助和監(jiān)獄勞動的最低標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定女性戰(zhàn)俘在紀(jì)律處罰期間,有權(quán)得到女性監(jiān)管下的單獨的禁閉地方。[4](P126)要求為女性戰(zhàn)斗員提供與男性分開的宿舍和廁所,即使她們受到紀(jì)律或刑事制裁時也應(yīng)如此。此外,在分配勞動任務(wù)時,應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)俘的性別進(jìn)行分配,且對女性的紀(jì)律措施和處罰不得苛于給予男性的處罰。但是,《日內(nèi)瓦第四公約》第97條規(guī)定,被拘禁的女性僅得由女性搜查,于此,女性戰(zhàn)俘不同于被拘留的一般平民女性,其不享有僅受女性搜查的特殊權(quán)利。在這方面,唯一的目標(biāo)是確保女性戰(zhàn)俘獲得符合其需要的特殊待遇?!兜谝桓郊幼h定書》規(guī)定,對因“與武裝沖突相關(guān)的罪行”而被監(jiān)禁的懷孕婦女或有需要撫養(yǎng)的子女的母親,不得執(zhí)行死刑。在《第二附加議定書》中,對被拘留者的具體權(quán)利進(jìn)行了詳盡的規(guī)定。根據(jù)援引類推規(guī)則,女性戰(zhàn)斗員有權(quán)單獨拘留并在女性監(jiān)管之下,有權(quán)接受個人和集體幫助即人道援助,有權(quán)得到醫(yī)療檢查,不得置于非“公認(rèn)醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)”的醫(yī)療程序之下,她們的健康不得受任何行為或不為的損害。

三、武裝沖突中女性戰(zhàn)斗員保護(hù)面臨的困境

盡管女性戰(zhàn)斗員通過拿起武器參與武裝沖突,打破了女性軟弱無助的形象。而且國際人道法的一系列法律文件為武裝沖突中的女性戰(zhàn)斗員披上保護(hù)的外衣,基于性別原因使其享受國際人道法賦予的特殊權(quán)利;然而,在現(xiàn)實情況中,對武裝沖突女性戰(zhàn)斗員的保護(hù)面臨著諸多困境。

(一)保護(hù)原則不夠明確

國際人道法的主要原則貫穿于武裝沖突之中,也是保護(hù)女性戰(zhàn)斗員的基本指南。適用武裝沖突中女性戰(zhàn)斗員保護(hù)的主要原則有區(qū)分原則、人道待遇原則、平等原則。由于武裝沖突種類的多樣性,加之這些基本原則本身具有模糊性;因此,在具體適用和落實保護(hù)武裝沖突中的女性戰(zhàn)斗員,就難以進(jìn)行準(zhǔn)確把握。就區(qū)分原則而言,區(qū)分原則主要是區(qū)分平民和戰(zhàn)斗員。沖突一方可以對戰(zhàn)斗員進(jìn)行合法攻擊,而平民不能成為攻擊的對象。因此,參與敵對行為的女性不再享有國際人道法賦予平民的保護(hù)。她們必須遵守戰(zhàn)爭法規(guī)則,尊重且不攻擊不直接參加或不再直接參加敵對行為的人。國際人道法對平民和戰(zhàn)斗員的保護(hù)是區(qū)別對待的,而平民女性拿起武器參與敵對行為后則轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)斗員。若女性戰(zhàn)斗員未遵守戰(zhàn)爭法規(guī),如參與虐囚的美國女士兵,成為不分青紅皂白地使用暴力的載體。她們的行為違反人道主義,作為非法戰(zhàn)斗員,不受國際人道法的保護(hù)。而且,“虐囚”案曝光后,美國不斷借“非法戰(zhàn)斗員不受保護(hù)”規(guī)避國際人道法規(guī)定的義務(wù),然而,安理會對此問題卻置之不理。因此,區(qū)分原則沒有明確規(guī)制合法戰(zhàn)斗員和非法戰(zhàn)斗員,法律原則本身的漏洞和欠缺,導(dǎo)致武裝沖突中女性戰(zhàn)斗員的保護(hù)面臨尷尬兩難的境地。

(二)女性戰(zhàn)斗員的生命權(quán)和榮譽(yù)受到威脅

戰(zhàn)斗員的生命是一個被邊緣化的議題。[5](P2)在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中,普通戰(zhàn)斗員的重要性大不如從前。因為在現(xiàn)代戰(zhàn)爭的取勝中,主要依靠高度發(fā)達(dá)的軍事技術(shù),而戰(zhàn)斗員發(fā)揮的作用逐漸下降。但是,在實際情況中,女性戰(zhàn)斗員的生命權(quán)仍然面臨一些挑戰(zhàn),如性騷擾或性虐待的危險。在軍隊中,女性戰(zhàn)斗員可能會因性別差異遭到男性戰(zhàn)斗員的性騷擾,從而造成擾亂軍心的后果。[6](P14)在武裝部隊中,使用女性軍人具有一定的局限性,因為在部隊中,女性戰(zhàn)斗員的墮胎問題仍然長期存在。受條件的限制和約束,與女性戰(zhàn)斗員生命健康密切相關(guān)的生殖權(quán)利問題,沒有得到解決。[7](P145)此外,淪為戰(zhàn)俘的女性戰(zhàn)斗員在拘留或?qū)徟兄?可能會遭到性暴力。由此,女性戰(zhàn)斗員的榮譽(yù)權(quán)將受到嚴(yán)重的侵害。而且,女性戰(zhàn)斗員在解除武裝、復(fù)原和重返社會過程中可能會受到忽視,從戰(zhàn)場回來的女性可能還需同污名或來自家庭或社區(qū)的排斥作斗爭。這些無不反映出在現(xiàn)實情況中,女性戰(zhàn)斗員的生命權(quán)和榮譽(yù)得不到應(yīng)有的保護(hù)。

(三)女性戰(zhàn)俘權(quán)利的缺失

在沖突地區(qū),大多數(shù)被監(jiān)禁的女性都因普通犯罪而被拘留。女性戰(zhàn)斗員在武裝部隊和武裝團(tuán)體中屬于少數(shù),被派往前線地區(qū)遭到俘獲的可能性雖然小,但是作為戰(zhàn)俘被關(guān)押的女性戰(zhàn)斗員并不能充分享受戰(zhàn)俘的待遇?,F(xiàn)代以來,女性戰(zhàn)斗員幾乎被剝奪了戰(zhàn)俘權(quán)利。若女性戰(zhàn)斗員被俘,她們應(yīng)受到尊重,不得被施以任何形式的暴力,包括性暴力和性侵犯。在移至戰(zhàn)俘營后,她們應(yīng)與男戰(zhàn)俘分開關(guān)押。但就1929年《關(guān)于戰(zhàn)俘待遇的日內(nèi)瓦公約》和1949年《日內(nèi)瓦公約》而言,上述兩公約規(guī)定未能強(qiáng)調(diào)女性所受苦難的特別屬性。盡管在實際拘留中,女性戰(zhàn)俘可能受到非歧視性的待遇,但在一個主要為男性而設(shè)計的系統(tǒng)中,沒有考慮到女性的特殊要求則會導(dǎo)致拘留對女性產(chǎn)生歧視性影響。對于性別敏感問題,國際標(biāo)準(zhǔn)并未恰當(dāng)實施,女性戰(zhàn)俘在此方面權(quán)利的缺失應(yīng)引起高度重視。

(四)未能引起國際社會的廣泛關(guān)注

幾乎在每一次沖突中,都會有或多或少的女戰(zhàn)斗員遭到暗殺或監(jiān)禁。然而,這些駭人聽聞的事實并沒有得到國際層面的重視,除中美洲沖突中的尼迪亞·迪亞茲和其他少數(shù)案例有所關(guān)注,在國際社會中,女性戰(zhàn)斗員很少引起廣泛關(guān)注。[8](P337)盡管女性人權(quán)問題從被忽視到被承認(rèn)為國際人權(quán)運動的一部分,《維也納宣言和行動綱領(lǐng)》宣稱:“婦女和女童的人權(quán)是普遍性人權(quán)中不可剝奪和不可分割的一個組成部分?!钡?現(xiàn)行的國際社會在執(zhí)行保護(hù)武裝沖突中的女性戰(zhàn)斗員遇到一些阻礙,國際執(zhí)行機(jī)構(gòu)的欠缺,加之在某些情況下,沖突方不完全履行人道法的義務(wù)或不完全遵守人權(quán)法規(guī)范,忽視了女性戰(zhàn)斗員的權(quán)利,從而使她們得不到應(yīng)有的救濟(jì)。

四、可采用的對策

(一)明確保護(hù)女性戰(zhàn)斗員的基本原則

如上所述,由于國際人道法基本原則的模糊性,無法真正保護(hù)女性戰(zhàn)斗員,發(fā)揮其應(yīng)有的效力。因此,筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)具體實情,重新進(jìn)行規(guī)制或者明確說明這些保護(hù)武裝沖突中女性戰(zhàn)斗員的國際人道法原則。首先,應(yīng)對區(qū)分原則進(jìn)行修正和完善。由于平民女性在某些情況下拿起武器是為了自衛(wèi)而參與敵對行為,此時應(yīng)明確區(qū)分平民女性和女性戰(zhàn)斗員。此外,由于合法戰(zhàn)斗員遵守戰(zhàn)爭法規(guī),成為合法的交戰(zhàn)主體,因此,對女性合法戰(zhàn)斗員和非法戰(zhàn)斗員也應(yīng)作出準(zhǔn)確的判斷。[9](P12)就保護(hù)女性戰(zhàn)斗員的平等原則而言,在女性戰(zhàn)斗員落入地方手中成為戰(zhàn)俘時,應(yīng)對女性戰(zhàn)俘應(yīng)有的權(quán)利進(jìn)行補(bǔ)充,確保她們獲得平等的待遇,不得歧視和差別對待,不得對男女戰(zhàn)俘進(jìn)行不利區(qū)分。

(二)修正和完善國際法律文件

根據(jù)上文分析,日內(nèi)瓦諸公約及其附加議定書等,對武裝沖突中女性戰(zhàn)斗員的保護(hù)的規(guī)定不是很明確,主要在國際人道法對保護(hù)武裝沖突中婦女權(quán)利的一般規(guī)定中有所體現(xiàn),其范圍規(guī)定比較廣,注重的也只是形式上的平等。而對武裝沖突中女性戰(zhàn)斗員保護(hù)的規(guī)范沒有詳盡的說明,尤其是在女性戰(zhàn)斗員基于特別需要時,國際人道法沒有細(xì)化女性戰(zhàn)斗員的特殊條款。因此,筆者認(rèn)為,在戰(zhàn)爭法規(guī)則中,應(yīng)細(xì)化或增加對女性戰(zhàn)斗員的條款規(guī)定,使之符合現(xiàn)今國際社會發(fā)展的需要,這也是積極響應(yīng)國際婦女人權(quán)的一個重要方面。

(三)發(fā)展和加強(qiáng)人權(quán)保護(hù)機(jī)制

婦女的人權(quán)保護(hù)處于邊緣化之中,而女性戰(zhàn)斗員的人權(quán)幾乎未能得到國際社會的廣泛關(guān)注。其中,女性戰(zhàn)斗員的生命權(quán)、健康權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等也未能得到基本的保護(hù),在這些方面的問題未能得到解決。[10](P6)在國際人道法完善相關(guān)法律法規(guī)的同時,個人覺得可以將國際人權(quán)法對國際人道法進(jìn)行補(bǔ)充適用。因為國際人權(quán)法中對婦女人權(quán)的規(guī)定可以補(bǔ)充國際人道法的某些空白,從而可以對武裝沖突中的女性戰(zhàn)斗員進(jìn)行國際最低標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)。此外在人權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)方面,應(yīng)充分發(fā)揮國際機(jī)構(gòu)的職能,特別是發(fā)揮聯(lián)合國、國際刑事法院、國際紅十字會等非政府組織的作用。

(四)加強(qiáng)國際人道主義援助

女性戰(zhàn)斗員的保護(hù)需要加強(qiáng)國際人道主義援助。聯(lián)合國作為當(dāng)今世界最大的政府間國際組織,在武裝沖突中對女性戰(zhàn)斗員進(jìn)行人道主義援助時,應(yīng)及時派送她們急需的醫(yī)療設(shè)備和衛(wèi)生物資。非政府間國際組織國際紅十字委員會,作為在武裝沖突中提供人道主義援助的機(jī)構(gòu),應(yīng)發(fā)揮其重要作用。這些組織機(jī)構(gòu)應(yīng)本著公平、中立的原則對武裝沖突中的女性戰(zhàn)斗員進(jìn)行人道主義援助,不受外界因素左右,關(guān)注和重視女性戰(zhàn)斗員,進(jìn)行相互配合,進(jìn)而充分發(fā)揮其職能。

綜上所述,在國際人道法領(lǐng)域內(nèi)關(guān)注的女性戰(zhàn)斗員的保護(hù)得益于性別差異的分析。本文主要關(guān)注的是女性戰(zhàn)斗員的身份和地位、可適用的法律框架、保護(hù)女性戰(zhàn)斗員在實際中面臨的問題。主要目的在于揭示女性作為戰(zhàn)斗員有關(guān)性別歧視的本質(zhì),指出在性別框架內(nèi)構(gòu)建保護(hù)女性戰(zhàn)斗員的法律體系,從而對國際人道法的基本原則和具體內(nèi)容進(jìn)行深入的思考,進(jìn)而鼓勵對國際人道法與性別差異之間的關(guān)系進(jìn)行更加全面的探討。女性戰(zhàn)斗員作為武裝沖突中一個特殊的群體,受到國際人道法的保護(hù)。然而由于國際人道法原則的不明確、國際法律文件的不完善、人權(quán)保護(hù)機(jī)制的不成熟、國際社會缺乏廣泛的關(guān)注,致使女性戰(zhàn)斗員的權(quán)利得不到充分的保護(hù)和救濟(jì)。因此,筆者希望能改善這些情況,明確國際人道法的相關(guān)原則,完善相關(guān)國際法律文件,發(fā)展和加強(qiáng)人權(quán)保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)國際人道主義援助,對武裝沖突中的女性戰(zhàn)斗員提供恰當(dāng)及時的保護(hù),從而推動婦女人權(quán)的發(fā)展和國際秩序的和平。

[1][法]夏爾·盧梭著.武裝沖突法[M].張凝,等譯.北京:中國對外翻譯出版公司,1987.

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[3]朱文奇.國際人道法文選(2010年卷)[C].北京:法律出版社,2012.

[4]伯塔·E·H·特魯約爾:“透過社會性別化的眼鏡看人權(quán):形成、發(fā)展與革命”[C]//[美]凱利·D·阿斯金,多蘿安·M·科尼格.婦女與國際人權(quán)法(第一卷):婦女的人權(quán)問題概述.北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店,2007.

[5]蘇艷,李伯軍.戰(zhàn)斗員的生命:一個被邊緣化的重要議題[J].西安政治學(xué)院學(xué)報,2012(5).

[6]Dara Kay Cohen and Ragnhild Nordas:Sexual violence in armed conflict:Introducing the SVAC dataset,1989-2009 [J].Journal of Peace Research,2014(7).

[7]Joshua Goldstein.War and Gender[M].New York:Cambridge University Press,2001.

[8]夏勇.婦女與國際人權(quán)法[M].北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店出版社,2009.

[9]Nour Mawloud Najeeb Fnish.Protecting Women under the International Humanitarian Law,a Study of the Social, Cultural and Political Conditions in Iraq and Palestine[D].Thesis and Dissertations,2013.

[10]Dara Kay Colen.The Role of Female Combatant in Armed Group:Women and Wartime Rape in Sierra Leone(1991-2002)[C]//Communication Presented at the International Colloquium on“Rape in Wartime:A History to be Written”.Paris:[S.n.],2009.

[責(zé)任編輯鐵曉娜]

International Humanitarian Law Protection of Women Combatants in Armed Conflicts

GU Jing
(School of Law,Xiangtan University,Xiangtan 411105,China)

After the First World War,more and more women went to the battlefield with weapons and took active part in armed conflicts.Women have changed their traditional effeminate weak image and gradually become strong.They act as fighters and play important role in the war or conflicts.So they should obey the rules of war as men do.Meanwhile,women combatants'rights should be protected by international humanitarian law.In this paper,the author first analyzes the identity and status of women combatants,and then states the protection of women combatants from the international humanitarian law.Thirdly,the author explores the problems of women combatants.Finally,the author puts forward some feasible suggestions.

armed conflicts;women combatants;protections of international humanitarian law

D998.2

A

1009-1734(2015)09-0071-05

當(dāng)今世界正處于和平與發(fā)展之中,盡管如此,國際社會復(fù)雜多變,局勢風(fēng)起云涌,武裝沖突幾乎是無法回避的現(xiàn)實。武裝沖突中的女性通常是武裝暴力活動受害者的形象,因為她們構(gòu)成了平民群體的大多數(shù),作為非戰(zhàn)人員,在武裝沖突中,最先遭受暴行攻擊之苦。但實際上,女性在戰(zhàn)爭中及戰(zhàn)后時期都扮演著積極的角色:她們作為醫(yī)護(hù)人員、政治家、戰(zhàn)斗員等,肩負(fù)起新的職責(zé)。在早期的軍事沖突中,女性通常扮演著輔助形式的角色,在前線擔(dān)任護(hù)士或醫(yī)務(wù)人員照料傷者病員,在后方作為后勤人員為士兵提供食物和水。[1](P79)一戰(zhàn)初期,女性繼續(xù)扮演著限制性的角色。隨后,女性的角色日趨明顯,她們?nèi)找娉袚?dān)著戰(zhàn)斗員的角色,在平民生活中進(jìn)行更多的軍事參與。二戰(zhàn)初,女性在軍事活動中越來越活躍。而近數(shù)十年來,在正規(guī)和非正規(guī)武裝團(tuán)體中,參與作戰(zhàn)的女性不斷增長。其中,女性在非國家武裝團(tuán)體中尤為活躍,除了為部隊提供補(bǔ)給和探報軍情,她們積極地參與到敵對行動中。女性戰(zhàn)斗員的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)的婦女形象,本文將從戰(zhàn)斗員的角度出發(fā),對國際人道法保護(hù)女性戰(zhàn)斗員的相關(guān)問題進(jìn)行研究。

一、女性戰(zhàn)斗員的身份和地位

戰(zhàn)爭一直以來被視為男人的特權(quán),好戰(zhàn)性似乎與女性的柔弱形象無關(guān)。然而,古往今來,女性在武裝沖突中也發(fā)揮著一定的作用。例如,中國古代的軍事領(lǐng)袖婦好、古埃及女王那赫特普一世、古代英國女王布迪卡等,都是古代最著名的代表人物。現(xiàn)代以來,女性在武裝沖突中的角色也越來越鮮明。如“一戰(zhàn)”中,俄國克倫斯基政府曾將一支由2000名志愿者組成、被稱為“敢死隊”的女兵部隊派往前線參與德軍作戰(zhàn)。[2](P245-247)在越南民族解放戰(zhàn)爭期間,數(shù)十萬女性參與戰(zhàn)爭,先是反抗法國占領(lǐng)軍,之后與美國和南越軍隊對抗。這些例子無不說明女性在武裝沖突中發(fā)揮著日益重要的作用。女性作為戰(zhàn)斗員,身份和地位應(yīng)服從國際人道法規(guī)定的戰(zhàn)斗員標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分原則是其重要依據(jù)。區(qū)分原則作為國際人道法的基本原則之一,要求沖突各方在任何時候都要對戰(zhàn)斗員和平民進(jìn)行區(qū)分,只能將戰(zhàn)斗員作為襲擊目標(biāo)。在戰(zhàn)爭法中,1977年《附加議定書》第44條對戰(zhàn)斗員的界定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳盡的規(guī)定:“在每次軍事交火期間和在從事其所參加的發(fā)動攻擊前的部署時為敵人所看得見的期間,公開攜帶武器”的人列為戰(zhàn)斗員,從而在落于敵方權(quán)力之下有成為戰(zhàn)俘的權(quán)利。還規(guī)定“沖突一方的武裝部隊人員(除第三公約第33條的規(guī)定所包括的醫(yī)務(wù)人員和隨軍牧師外)是戰(zhàn)斗員,即這類人員有權(quán)直接參加敵對行為。由此可知,女性作為戰(zhàn)斗員,一旦直接參與敵對行為,則喪失與平民同等的保護(hù)。然而在武裝沖突中,遵守戰(zhàn)爭法規(guī)則的合法女性戰(zhàn)斗員則受到保護(hù)。[3](P115-117)同樣,當(dāng)女性戰(zhàn)斗員落入敵方手中,淪為戰(zhàn)俘時,同樣受到公平待遇和同等保護(hù),甚至可因其性別而獲得特殊保護(hù)。

2015-03-15

谷晶,在讀研究生,從事國際法研究。

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