摘要:隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的開(kāi)展,新的時(shí)代背景下我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的管理內(nèi)容出現(xiàn)了新的變化,在農(nóng)村財(cái)務(wù)工作開(kāi)展過(guò)程中,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)規(guī)范的合理性,對(duì)于提高我國(guó)農(nóng)村審計(jì)管理工作的順利開(kāi)展,做好農(nóng)村審計(jì)和財(cái)務(wù)管理工作有著重要作用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中的重要環(huán)節(jié),切實(shí)做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:加強(qiáng);農(nóng)村經(jīng)濟(jì);審計(jì)規(guī)范;農(nóng)村財(cái)務(wù)管理
中圖分類號(hào): F239.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/j.cnki.jlny.2015.05.020
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作本身就是一件非常繁瑣的工作,需要專業(yè)人員來(lái)完成,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中占有重要地位,不可忽視。盡管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作也在不斷的完善和發(fā)展當(dāng)中,但是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)實(shí)際開(kāi)展的過(guò)程中,我們還是遇到了這樣或者那樣的問(wèn)題,筆者通過(guò)本文,首先分析了開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的必要性,而后總結(jié)了現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作存在的主要問(wèn)題。
1開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的必要性
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和財(cái)務(wù)管理問(wèn)題是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題,農(nóng)村財(cái)務(wù)工作人員由于對(duì)財(cái)務(wù)方面的知識(shí)缺乏,因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村賬務(wù)管理混亂的情況,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在審計(jì)工作開(kāi)展時(shí),一定要對(duì)賬目情況進(jìn)行認(rèn)真審查和檢驗(yàn),對(duì)被審計(jì)的農(nóng)村財(cái)務(wù)執(zhí)行情況需要進(jìn)行科學(xué)管理和監(jiān)督,這樣可以避免剛審核又出現(xiàn)錯(cuò)亂的情況,可以使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度更加科學(xué)和完善,使得農(nóng)村社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r更加穩(wěn)定,不斷提升和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,必須要以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)則,對(duì)農(nóng)村審計(jì)工作不斷加以規(guī)范處理,使得農(nóng)村財(cái)務(wù)信息公開(kāi)化,增大廣大人民群眾以及相關(guān)工作人員的民主意識(shí),促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
可以說(shuō)開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)是對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施行政監(jiān)督的重要舉措,有利于規(guī)范村組財(cái)務(wù)管理,保障集體資產(chǎn)的安全與完整;有利于維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)權(quán)益和民主權(quán)利,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;有利于構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì),促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展與穩(wěn)定。
2目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)存在的問(wèn)題
本身農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作就相當(dāng)繁瑣,需要專業(yè)人士完成,同時(shí)也需要工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),通過(guò)這么多年的努力和國(guó)家的正確引導(dǎo),我國(guó)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)方面已經(jīng)有所突破,但是還存在一定的問(wèn)題,目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)存在的主要問(wèn)題有:一是審計(jì)規(guī)章不完善,調(diào)查取證難;二是審計(jì)人員專業(yè)性有待提升;三是農(nóng)村審計(jì)缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障;四是單據(jù)管理和做賬不夠規(guī)范;五是審計(jì)執(zhí)行不得力。
2.1審計(jì)規(guī)章不完善,調(diào)查取證難
盡管當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)頒布了具體的法令制度,但是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作開(kāi)展缺乏專門的規(guī)章制度,因此在農(nóng)村審計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中經(jīng)常會(huì)由于制度缺乏而造成取證難度增大,在審計(jì)工作開(kāi)展時(shí)很多比較舊的歷史賬目沒(méi)有辦法進(jìn)行科學(xué)正確的取證操作,再加上相關(guān)工作人員出于自身利益的考慮,對(duì)于可以提供的資料也是能夠避免就不提供,很多相關(guān)的審計(jì)工作也是能夠避免就盡量避免,這就使得農(nóng)村審計(jì)工作缺乏了實(shí)際性,不具有實(shí)際開(kāi)展意義。
2.2審計(jì)人員專業(yè)性有待提升
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的專業(yè)高科技人才較少,很多審計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)不高,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)考核,因此在審計(jì)工作開(kāi)展時(shí)由于缺乏對(duì)審計(jì)相關(guān)知識(shí)的正確認(rèn)識(shí),從而使得審計(jì)工作開(kāi)展不完善,審計(jì)執(zhí)行力度明顯降低。
從實(shí)際情況來(lái)看,村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作點(diǎn)多且面廣,這也對(duì)審計(jì)工作者提出了一定要求,審計(jì)人員不僅僅要有過(guò)硬的財(cái)務(wù)和審計(jì)知識(shí),也要熟悉和審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī),同時(shí)還要具備一定的耐心和職業(yè)素養(yǎng),對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)。另外由于村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作比較繁重,工作點(diǎn)又比較多,所以也需要審計(jì)工作者具備一定的協(xié)調(diào)和溝通能力,所以這樣的綜合性人才在實(shí)際開(kāi)展審計(jì)工作的過(guò)程當(dāng)中也不是很多,也給審計(jì)工作帶來(lái)了一定阻礙。
2.3農(nóng)村審計(jì)缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障
審計(jì)工作開(kāi)展必須要有經(jīng)費(fèi)給予支持,如果經(jīng)費(fèi)缺乏,審計(jì)工作就難以順利開(kāi)展,審計(jì)工作人員不能正常開(kāi)展工作,會(huì)嚴(yán)重影響審計(jì)工作效率。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門在開(kāi)展審計(jì)執(zhí)法或業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)常常感到有心無(wú)力,在很大程度上影響了農(nóng)村審計(jì)工作的正常開(kāi)展。部分地區(qū)由于縣鎮(zhèn)地方財(cái)政困難,在審計(jì)經(jīng)費(fèi)投入方面也不是很多,給在實(shí)際開(kāi)展工作審計(jì)的人員帶來(lái)了一定的困難。另外,農(nóng)村審計(jì)工作開(kāi)展環(huán)境一般都比較簡(jiǎn)陋,也是影響農(nóng)村審計(jì)工作開(kāi)展的因素之一。
2.4單據(jù)管理和做賬不夠規(guī)范
支出單據(jù)不規(guī)范,有的單據(jù)多為手制收條、收據(jù),在一定程度上會(huì)導(dǎo)致收入不上賬的情況發(fā)生,審計(jì)工作對(duì)此類違紀(jì)現(xiàn)象的核查難度較大。再者,做賬不規(guī)范也影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收支的客觀具體反映,同時(shí)也加大了審計(jì)工作的難度,尤其是對(duì)專項(xiàng)資金的審計(jì)。
2.5審計(jì)執(zhí)行不得力
經(jīng)管部門在開(kāi)展農(nóng)村審計(jì)工作中,雖堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,并做出正確的審計(jì)決定,但由于經(jīng)管執(zhí)法主體較弱,在實(shí)際執(zhí)行決定中,就顯得阻力比較大,遇到的困難也比較多,所以這一點(diǎn)也是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作開(kāi)展的因素之一。
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作者簡(jiǎn)介:劉喜文,本科學(xué)歷,大安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站,經(jīng)濟(jì)師,研究方向:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。