王瑩　張曉琛

[摘要]本文針對新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，首先分析了新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要現(xiàn)實意義，進而總結(jié)了我國新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的突出問題，并系統(tǒng)的論述了強化新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的具體可行措施，旨在不斷地推動新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理水平的提高。

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村 生態(tài)環(huán)境 建設(shè)

[中圖分類號] F323.22 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-3-323-1

0引言

隨著我國新農(nóng)村建設(shè)進程的不斷加快以，農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)民收入水平與生活條件都有了非常大的改觀。但是在“重發(fā)展，輕環(huán)?！钡陌l(fā)展思路下，社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境狀況日益惡化，不少地方的農(nóng)村尤其是經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村出現(xiàn)了環(huán)境污染加重的趨勢。治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平，已經(jīng)成為當前時期新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容，這對于保護農(nóng)民健康、打造適宜生活環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村的健康可持續(xù)發(fā)展也具有非常重要的作用。

1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要現(xiàn)實意義

（1）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展離不開良好的環(huán)境作為后盾，生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件。以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展模式很難長遠，更不利于農(nóng)村社會與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須以保護生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為基礎(chǔ)，來推動經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

（2）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是維護社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。在一些地區(qū)發(fā)生的群體事件中，大多與一些大型污染化工項目的落地有關(guān)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染問題幾乎成了影響社會穩(wěn)定的主要因素。這就要求必須重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，保護農(nóng)民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，實現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

（3）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的有效手段。城鄉(xiāng)差距不僅僅是單純的經(jīng)濟與生活水平方面，在生態(tài)環(huán)境上同樣也是一直存在著較大的差距。重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式，提高農(nóng)民環(huán)境保護意識，已經(jīng)成了改革城鄉(xiāng)二元分治，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要手段。

2新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀問題分析

（1）農(nóng)村生活污染問題不斷加劇。隨著農(nóng)村居民生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活垃圾數(shù)量呈現(xiàn)出了幾何式的增長，但是由于農(nóng)民群眾的環(huán)保意識普遍較低，因此造成了農(nóng)村的生活污染為題日益嚴重，垃圾隨意堆放，嚴重影響了環(huán)境衛(wèi)生而且還會產(chǎn)生有害氣體、重金屬污染等問題，甚至是造成城市空氣、水體的污染。

（2）農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染問題嚴重。在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)過程中，為了促進農(nóng)作物的生長，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，普遍存在著農(nóng)藥化肥使用量大、施用頻率較高的問題，這些化學(xué)物質(zhì)造成了農(nóng)村土壤、水體以及空氣的污染，而且會通過食物鏈將有害物質(zhì)傳遞遷移至人體，對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及食品安全的影響十分嚴重。此外，在規(guī)?；酿B(yǎng)殖業(yè)中，對于排放物管理不當、藥物使用不當，同樣也造成了水體以及土壤的污染。

（3）農(nóng)村工業(yè)污染問題突出。當前農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)早已不是單一的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)，污染型產(chǎn)業(yè)快速向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占了相當一部分的比例，然而由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模小、技術(shù)落后，大多是一些高能耗、高污染型的企業(yè)，而且微小企業(yè)主的環(huán)保意識淡薄，環(huán)保資金投入不足，很容易造成農(nóng)村的環(huán)境污染問題。

（4）農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴重。在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，存在的另一個突出問題就是水土流失嚴重，由于過度的開墾種植以及亂砍濫伐，造成了農(nóng)村的植被退化嚴重，水土保持的形式異常嚴峻，生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱。

3新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)實施策略研究

（1）提高農(nóng)村環(huán)保意識，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)上，首先應(yīng)該強化對于環(huán)保工作的宣傳，讓農(nóng)村群眾全面的認識到環(huán)境污染的危害，尤其是對居民生產(chǎn)生活以及身體健康的不良影響，積極的引導(dǎo)農(nóng)村群眾參與到環(huán)境保護工作中來。其次，應(yīng)該不斷地強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對于農(nóng)村的生活垃圾，應(yīng)當建立完善的垃圾填埋場或者是分類收集處理設(shè)施，對農(nóng)村的生活垃圾進行統(tǒng)一的處理以避免二次污染的問題。

（2）構(gòu)建節(jié)能環(huán)保型的新型農(nóng)村工業(yè)體系。在農(nóng)村工業(yè)體系的建設(shè)上，首先，應(yīng)該對農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行相應(yīng)的調(diào)整，對于污染型的企業(yè)應(yīng)該進行技術(shù)升級改造，淘汰落后產(chǎn)能，治理污染排放，關(guān)停污染嚴重的企業(yè)。其次，應(yīng)該大力引進推動各種高科技、新能源、生物等節(jié)能環(huán)保型的企業(yè)發(fā)展，通過高效資源利用與嚴格控制企業(yè)污染問題，形成農(nóng)村發(fā)展的綠色GDP，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

（3）積極發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)。生態(tài)型農(nóng)業(yè)就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)、環(huán)境保護與資源利用協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，在生態(tài)型農(nóng)業(yè)的建設(shè)上，應(yīng)該以當前我國普遍實施的基本農(nóng)田建設(shè)工程為載體，大力的推進降解農(nóng)藥殘留工程、廢棄物資源化利用工程、污染防控工程等生態(tài)環(huán)保建設(shè)工程的實施，尤其是加大生物農(nóng)藥、生物防治、有機肥料、配方施肥等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植技術(shù)的推廣使用，降低農(nóng)藥化肥用量，減少由于化學(xué)物質(zhì)的使用造成的土壤水體污染問題。此外，對于規(guī)模化的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該積極地推行生態(tài)立體養(yǎng)殖技術(shù)，將養(yǎng)殖業(yè)、林果種植與作物種植有機結(jié)合，減少糞便等各種污染物的排放，實現(xiàn)資源最大程度的利用。

（4）強化對于農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的保護。對于農(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng)，應(yīng)該以控制各種破壞生態(tài)環(huán)境的資源開發(fā)為重點，將生態(tài)保護與生態(tài)治理并重，尤其是做好農(nóng)村天然植被的保護，嚴格控制農(nóng)村水土流失問題，恢復(fù)河溝池塘等水體的生態(tài)功能，確保農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)處于良好的循環(huán)狀態(tài)。其次，應(yīng)該加強對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)管，對于造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的行為，加大治理力度，對于農(nóng)村的建設(shè)項目，必須經(jīng)過環(huán)境影響評價分析，最大程度的降低人為因素對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的影響。

（5）建立健全農(nóng)村環(huán)境保護管理制度。保護和改善農(nóng)村環(huán)境問題，控制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞，必須依靠全面完善的制度來實現(xiàn)。地方政府應(yīng)該結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，重點針對農(nóng)村的村容村貌整治、農(nóng)村生態(tài)保護、飲用水源保護、生活污水垃圾收集處理、排污單位污染治理等工作，制定健全完善的管理制度，按照政府主導(dǎo)、環(huán)保指導(dǎo)、群眾主體、部門參與的原則，開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護與治理。不斷的加大農(nóng)村環(huán)境綜合治理，提高農(nóng)村環(huán)境保護水平。

（6）以科技創(chuàng)新推動農(nóng)村環(huán)境保護。針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的突出問題，提高生態(tài)環(huán)境保護的效率關(guān)鍵還需要以科技創(chuàng)新作為推動。地方政府等農(nóng)村生態(tài)建設(shè)主管部門應(yīng)該大力研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)，建立農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系，特別是在農(nóng)村生活污水、垃圾處理以及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)等方面增加資金投入，做好試點示范、教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣等工作，通過科技創(chuàng)新以及生態(tài)環(huán)保技術(shù)，推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作效率，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。

4結(jié)語

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是農(nóng)民生產(chǎn)生活的基本條件，也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，營造良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，不僅是確保農(nóng)民健康的基本要求，也是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素。在新農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)上，應(yīng)該針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的突出問題，有針對性的采取處理防范措施，并通過完善農(nóng)村環(huán)保長效機制建設(shè)，改革地方環(huán)保模式等手段，不斷地提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。

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