董少輝

(中共黑龍江省委黨校，黑龍江 哈爾濱 150080)

實(shí)現(xiàn)我省文化與旅游融合發(fā)展，關(guān)鍵取決于文化與旅游的融合程度。程度高與低、深與淺直接影響發(fā)展快與慢、好與壞，切實(shí)提升融合程度是良性發(fā)展的重中之重。據(jù)此，必須把握推進(jìn)“七度”，即廣度、長(zhǎng)度、深度、高度、新度、亮度、強(qiáng)度，力爭(zhēng)“度度”成形有為，確保速度、質(zhì)量、效益全面協(xié)調(diào)持續(xù)增長(zhǎng)。

廣度，即全方位、寬領(lǐng)域、整覆蓋。文化廣泛滲透于旅游各要素之中，可以說(shuō)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有；旅游與文化關(guān)系也特別密切，所有活動(dòng)都強(qiáng)烈需要文化包裝；這種關(guān)聯(lián)性、耦合性與生俱來(lái)，為雙向融合奠定了豐厚基礎(chǔ)。文化即旅游，旅游皆文化，推進(jìn)廣度融合，重點(diǎn)要放在三個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)交叉，結(jié)盟發(fā)展。創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告廣播、演藝娛樂(lè)、節(jié)慶會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容、動(dòng)漫游戲等文化產(chǎn)業(yè)所有門類，與吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游產(chǎn)業(yè)各個(gè)方面要相互關(guān)聯(lián)，廣結(jié)盟友，攜手前行，以激活存量，催生多樣化產(chǎn)業(yè)形態(tài)。如以中俄博覽會(huì)、哈爾濱冰雪節(jié)為平臺(tái)的大融合式節(jié)慶會(huì)展文化旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)等，帶動(dòng)了方方面面的發(fā)展進(jìn)步。二是產(chǎn)品匯集，主題引導(dǎo)。我省歷史、宗教、少數(shù)民族、紅色等文化產(chǎn)品豐富多彩，充滿魅力；濕地、熔巖、湖泊、森林等旅游產(chǎn)品獨(dú)特神奇，琳瑯滿目；要在時(shí)代主題統(tǒng)領(lǐng)下，讓它們有機(jī)結(jié)合，水乳交融，形成特色濃郁、千姿百態(tài)的文化旅游產(chǎn)品體系，吸引八方游客慕名前來(lái)，駐足流連，舒心歸去。如彰顯“大慶精神”的石油開(kāi)發(fā)、體現(xiàn)“北大荒精神”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等綜合性系列化產(chǎn)品，為地域、行業(yè)文化和旅游事業(yè)繁榮做出了突出貢獻(xiàn)。三是企業(yè)聯(lián)動(dòng)，集團(tuán)運(yùn)營(yíng)。堅(jiān)持損益共擔(dān)、資本為紐帶，省出版發(fā)行、有線網(wǎng)絡(luò)、生活報(bào)等十大傳媒企業(yè)；松雷、馬迭爾、同源等著名民營(yíng)文化企業(yè)；哈師大南區(qū)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)等六大園區(qū)企業(yè)；中山路國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等五個(gè)基地企業(yè)；哈大齊工業(yè)走廊等四大文化產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)等，他們要與旅行社、旅游景區(qū)景點(diǎn)等各類旅游企業(yè)開(kāi)展多種形式的跨界交流合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成若干企業(yè)集團(tuán)，共同開(kāi)發(fā)富有潛力和前景的各層次文化旅游項(xiàng)目，通過(guò)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，滿足國(guó)內(nèi)外日益高漲的龍江特色文化旅游需求。

長(zhǎng)度，即擴(kuò)張、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條及其衍生種類。鏈條及其衍生品種短缺匱乏，產(chǎn)業(yè)則蒼白無(wú)力、難以延續(xù)；豐盈充實(shí)，產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展發(fā)達(dá)。不斷健全完善鏈條及其衍生品種，是文化與旅游融合形成的一切產(chǎn)業(yè)的恒久命題。拓展融合長(zhǎng)度，要重點(diǎn)圍繞六大領(lǐng)域發(fā)力。一是飲食。飲食要體現(xiàn)綠色、有機(jī)、健康、科學(xué)等文化元素，彰顯寒地黑土養(yǎng)生價(jià)值，順應(yīng)形成一系列播種、養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)享用進(jìn)而派生田園采摘、親身體驗(yàn)等旅游品種，帶動(dòng)飲食文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)多元化。二是住宿。各類館舍不僅要居住舒適，還要充滿詩(shī)情畫(huà)意，從外觀到內(nèi)飾盡量表現(xiàn)地域文化特征，與景區(qū)景點(diǎn)協(xié)調(diào)一致，由此產(chǎn)生一系列旅游文化建筑、裝飾、設(shè)計(jì)等鏈條，進(jìn)而衍生各種形式的創(chuàng)意產(chǎn)品等。三是交通。參照航空、公路、鐵路、水運(yùn)不同特點(diǎn)，開(kāi)展適用的文化服務(wù)，如展示龍江原創(chuàng)的圖書(shū)報(bào)刊、影視、動(dòng)畫(huà)、歌曲等，使游客在旅途中感受地域風(fēng)情魅力，由此開(kāi)發(fā)一系列交通文化產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)而推出乘用飛機(jī)、火車、客車、輪船工藝模型等衍生品。四是觀光。所有文化景觀都要成為游覽觀賞內(nèi)容，景區(qū)景點(diǎn)更要顯示文化內(nèi)涵和氣質(zhì)，由此打造一系列工業(yè)、農(nóng)業(yè)、歷史、民族、宗教等文化產(chǎn)業(yè)鏈條，衍生不同風(fēng)格的“三大動(dòng)力”、“滿族故里”等品種。五是購(gòu)物。游客大多采購(gòu)地域色彩濃厚的農(nóng)林特產(chǎn)、傳統(tǒng)工藝品、現(xiàn)代藝術(shù)品等，希望留下永久記憶，文化與旅游企業(yè)要盯緊購(gòu)物帶來(lái)的機(jī)遇，開(kāi)發(fā)一系列研發(fā)、生產(chǎn)、加工等產(chǎn)業(yè)鏈條，衍生耐用且美感的油畫(huà)、葦編、黑陶等品種。六是娛樂(lè)。借鑒“七彩云南”、“印象劉三姐”等經(jīng)驗(yàn)，依托大中型旅游景區(qū)，大力開(kāi)發(fā)風(fēng)情演藝等娛樂(lè)活動(dòng)，由此產(chǎn)生一系列創(chuàng)作、演出、中介等產(chǎn)業(yè)鏈條，衍生“鶴鳴湖”“鏡泊華章”等品種。

深度，即深入、深層。在”面面俱到”的基礎(chǔ)上，融合不是簡(jiǎn)單、粗放疊加，更不能蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，而是要逐步達(dá)到最深層次，并且不斷深化，這樣才能實(shí)效、持久。推進(jìn)深度融合，要著力于四個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)要深刻。認(rèn)識(shí)推動(dòng)實(shí)踐，文化、旅游業(yè)界都要破除本位主義束縛，牢固樹(shù)立和全面踐行融合發(fā)展觀。融合發(fā)展是一個(gè)以文化帶旅游、以旅游促文化的過(guò)程，既有經(jīng)濟(jì)效益又有社會(huì)效益，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰、互惠共贏，可以產(chǎn)生疊加放大效應(yīng)，已經(jīng)成為推動(dòng)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效的重要途徑。二是深入到核心層面。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，在線路、活動(dòng)、技術(shù)、市場(chǎng)等關(guān)鍵部位上加大融合力度，尋求深層突破。有關(guān)職能部門及企業(yè)單位要聯(lián)合建設(shè)文化旅游信息服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)文化旅游精品景區(qū)和線路，開(kāi)展主題文化旅游節(jié)慶活動(dòng)，打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化旅游紀(jì)念品品牌，加強(qiáng)文化旅游領(lǐng)域的自主核心技術(shù)和裝備研發(fā)，實(shí)行文化與旅游產(chǎn)品捆綁營(yíng)銷、共同培育消費(fèi)熱點(diǎn)等，以滿足個(gè)性化、多層次的文化旅游需求。三是健全“一體化”機(jī)制。融合發(fā)展波及面廣、牽涉事項(xiàng)多，需要改進(jìn)傳統(tǒng)封閉運(yùn)行方式，著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做到你中有我、我中有你。如建立健全省、各市地聯(lián)席會(huì)議制度，通過(guò)宣傳文化與旅游部門協(xié)作配合的長(zhǎng)效工作機(jī)制，在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接、扶持政策制定、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、宣傳推介等方面實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接；科學(xué)制定中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、政策措施等，形成規(guī)則規(guī)范，牽引一體化發(fā)展。四是持續(xù)深化改革。融合發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)過(guò)程，不可能一蹴而就，需要深化各方面改革，減少、消除制約因素，不斷修補(bǔ)完善深度融合的動(dòng)力構(gòu)成。隨著形勢(shì)發(fā)展需要，管理體制、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等都需要調(diào)整改進(jìn)，如現(xiàn)行聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，具有極大升級(jí)潛力，政府文化與旅游管理部門合二為一，組建省市縣三級(jí)文化旅游局，以提升統(tǒng)一管理效能等。

高度，即超越低洼，高地崛起。伴隨社會(huì)快速進(jìn)步，受眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高端文化旅游產(chǎn)品及服務(wù)的需求和消費(fèi)日益高漲，文化與旅游領(lǐng)域只有順勢(shì)而為，才能贏得更大的市場(chǎng)份額。推進(jìn)高度融合，功夫要用在四個(gè)方面：一是起點(diǎn)高。不論產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品交匯，還是主題打造，從醞釀、策劃、選擇到實(shí)質(zhì)切入，都要立足高站位，憑借高瞻遠(yuǎn)矚、高屋建瓴保證融合高起點(diǎn)，不輸在起跑線上。二是立意高。文化與旅游均具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重屬性，相互融合不能片面追求、顧此失彼，而是兩大屬性協(xié)調(diào)生長(zhǎng)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)，規(guī)范一切融合行為，努力使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。三是層次高。融入旅游之中的文化元素、旅游文化內(nèi)涵的挖掘展示，不論品味還是形態(tài)，必須是優(yōu)秀、先進(jìn)、科學(xué)的，不能庸俗低俗媚俗，更不要以次充好，在規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)及過(guò)程中，都要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，使融合不斷走向更高層面。四是水平高。不能“蟲(chóng)、蛇、雞”遍地，要防止低水平徘徊反復(fù)。倡導(dǎo)力行融合方式多元、開(kāi)放，堅(jiān)持國(guó)際化、市場(chǎng)化、社會(huì)化、集約化發(fā)展，結(jié)合大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、合格企業(yè)做大做強(qiáng)，盡快形成更多“龍、虎、鶴”；融和質(zhì)量最優(yōu)化，適應(yīng)消費(fèi)趨勢(shì)，優(yōu)化冰雪、避暑等生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開(kāi)發(fā)中高端產(chǎn)品，廣泛實(shí)行精細(xì)服務(wù)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，使各種旅游活動(dòng)更加安心放心舒心；融和效益最大化，堅(jiān)持大融合大發(fā)展，大力提高旅游各要素文化附加值，借助旅游開(kāi)拓文化成長(zhǎng)空間，進(jìn)一步增強(qiáng)文化旅游產(chǎn)品的感染力、吸引力、影響力，帶動(dòng)文化旅游事業(yè)、產(chǎn)業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，把我省建設(shè)成為世界知名、國(guó)內(nèi)一流的文化旅游目的地。

新度，即新鮮、新穎，與時(shí)俱進(jìn)。創(chuàng)新是推動(dòng)事物向前發(fā)展的重要力量，在萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代里，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)趨勢(shì)，適應(yīng)廣大游客行為方式、價(jià)值偏好等變化特點(diǎn)，文化與旅游融合只有實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，才能永葆生機(jī)活力。堅(jiān)持綜合創(chuàng)新，重點(diǎn)落實(shí)四個(gè)方面：一是內(nèi)容突破。游客千里迢迢而來(lái)，都是為了欣賞、體驗(yàn)一定的內(nèi)容，或者“找北”、“找東”，或者避暑養(yǎng)生，或者冰雪獵奇等，顯然“內(nèi)容”是最大吸引物。內(nèi)容為“王”，應(yīng)針對(duì)不同群體，大力開(kāi)發(fā)主題鮮明、內(nèi)容新穎的文化旅游產(chǎn)品，不能總是唱“二人轉(zhuǎn)”，更不要對(duì)“貼牌”、“跟風(fēng)”、“坐車”、“追尾”樂(lè)此不疲。應(yīng)圍繞特色冰雪、生態(tài)、邊境等文化旅游內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)常性、個(gè)性化、立體式的自主創(chuàng)新。二是表現(xiàn)形式多樣化。表現(xiàn)形式緊跟“內(nèi)容”創(chuàng)新，“內(nèi)容”表現(xiàn)要變化多端，猶如“萬(wàn)花筒”，不能“老套”、“俗套”、“一成不變”，如何變化，由“內(nèi)容”決定，形式服從服務(wù)于內(nèi)容，萬(wàn)變不離其宗，怎樣變化最有利于“內(nèi)容”表達(dá)就采取什么方式；表現(xiàn)形式盯住游客審美要求，針對(duì)不同群體推出不同形式。以旅游演藝為例，老年人偏愛(ài)戲劇、青年人喜好現(xiàn)代歌舞、少年兒童鐘情動(dòng)漫游戲，景區(qū)景點(diǎn)就要把握好演藝文化旅游產(chǎn)品供給的題材與層次。三是借力高新技術(shù)。面對(duì)全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升文化旅游產(chǎn)業(yè)融合的科技含量，讓技術(shù)手段成為文化與旅游融合的良好介質(zhì)，將文化資源創(chuàng)造為滿足游客體驗(yàn)化、參與性多元化需求的旅游產(chǎn)品。全面推廣應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+文化旅游，使文化旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息化、智能化，創(chuàng)造一批具有獨(dú)特文化魅力的智慧旅游城市、智慧旅游縣鎮(zhèn)、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游產(chǎn)品等。四是推進(jìn)以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新。促進(jìn)存量大中小型文化旅游企業(yè)建立管理科學(xué)、開(kāi)發(fā)應(yīng)用、股權(quán)激勵(lì)等新機(jī)制，真正成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體，更加注重發(fā)揮企業(yè)家和技能人才隊(duì)伍創(chuàng)新作用，同時(shí)鼓勵(lì)構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，讓創(chuàng)新真正落實(shí)到創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)上，把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，引領(lǐng)形成更多更好更大的新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。

亮度，即響亮，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。近年甘肅、寧夏、河北、遼寧、吉林、內(nèi)蒙古諸省區(qū)與我省森林、冰雪等生態(tài)文化旅游同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，游客分流相當(dāng)明顯，保持并擴(kuò)大相應(yīng)市場(chǎng)份額確實(shí)任重道遠(yuǎn)，生態(tài)等文化旅游融和發(fā)展需要亮點(diǎn)頻出，打造一系列響亮的精品品牌時(shí)不我待。叫響文化旅游產(chǎn)品及服務(wù)，應(yīng)重點(diǎn)做好兩方面融合：一是“你無(wú)我有”，挖掘打造“惟一性”。我省相當(dāng)一批資源屬于“獨(dú)生子”，如現(xiàn)代化大農(nóng)場(chǎng)、大界江界湖、大紅松林區(qū)、北極東極、赫哲魚(yú)皮畫(huà)、五大連池熔巖地質(zhì)公園、大興安嶺鮮卑巖畫(huà)群、寶清“北斗七星祭壇”遺存等，要通過(guò)大手筆文化包裝，使它們成為響亮的著名旅游吸引物，力爭(zhēng)長(zhǎng)期獨(dú)占鰲頭。二是“你有我亮”，亮化“共同性”。冰雪等共性品種要多角度多層次升級(jí)開(kāi)發(fā)，打造亮麗名片，通過(guò)注入濃厚時(shí)尚文化科技等元素，提高專業(yè)化水準(zhǔn)，圍繞哈爾濱冰雪大世界、太陽(yáng)島雪雕、亞布力滑雪、大海林雪鄉(xiāng)等形成一大批思想性、藝術(shù)性、趣味性、娛樂(lè)性、體驗(yàn)性十足的產(chǎn)品體系，使我省成為既叫好賣座、回頭率又高的冰雪文化旅游勝地。

強(qiáng)度，即強(qiáng)烈、堅(jiān)固。堅(jiān)持“一家親”，注入“粘合劑”，依托內(nèi)生和外在兩種力量疊加，使文化與旅游融合意愿強(qiáng)烈、基礎(chǔ)扎實(shí)，形成牢固不破的共同體。提高融合強(qiáng)度，重點(diǎn)抓好三大方面：一是建設(shè)內(nèi)生機(jī)制。整合文化旅游企業(yè)，統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)營(yíng)，放大示范帶動(dòng)效應(yīng)，相應(yīng)制定完善激勵(lì)措施等，使關(guān)聯(lián)企業(yè)把融合當(dāng)作“家里事”。二是加大金融支持。金融界要有政策傾斜，對(duì)文化旅游企業(yè)貸款發(fā)債、上市融資、并購(gòu)交易等予以實(shí)質(zhì)性支持，開(kāi)辟多元渠道，“扶上馬、送一程”。三是依法推進(jìn)。落實(shí)“文化興省”戰(zhàn)略，省、市人大依據(jù)《旅游法》等精神，盡快出臺(tái)相關(guān)細(xì)化地方性法律規(guī)章，使各地文化與旅游融合“有法可依，有法必依”，讓這一“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”沿著法制化軌道有序運(yùn)行，用豐碩成果推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中高速、中高端發(fā)展。