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“四個(gè)全面”
——“三大法寶”之與時(shí)俱進(jìn)和時(shí)代展開

2015-03-26 08:17:17郭景有
關(guān)鍵詞:三大法寶總路線四個(gè)全面

郭景有

(民建黑龍江省委,黑龍江 哈爾濱 150000)

黨的十八大以來,黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。剛剛出臺的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》再次強(qiáng)調(diào),統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線總政策的重要組成部分,是黨凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奪取勝利的重要法寶。習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”,要找到全面建成小康社會(huì)這個(gè)“最大公約數(shù)”。這充分表明,新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的高度政治成熟和高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議精神,找到五大關(guān)系的“最大公約數(shù)”,形成中華民族復(fù)興偉業(yè)的巨大推動(dòng)力量,關(guān)鍵在于充分理解和把握“四個(gè)全面”與“三大法寶”的邏輯關(guān)系。

一、“三大法寶”是毛澤東同志對中國新民主主義革命經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是對馬列主義理論寶庫的杰出貢獻(xiàn),是馬克思主義中國化的直接泉源

(一)“三大法寶”的最初概括

1939年10月,毛澤東在《<共產(chǎn)黨>人發(fā)刊詞》一文中,總結(jié)了第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭和第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),揭示了中國革命的客觀規(guī)律,指出:“十八年的經(jīng)驗(yàn),已使我們懂得:統(tǒng)一戰(zhàn)線,武裝斗爭,黨的建設(shè),是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶,三個(gè)主要的法寶。”統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭,是戰(zhàn)勝敵人的兩個(gè)基本武器。統(tǒng)一戰(zhàn)線,是實(shí)行武裝斗爭的統(tǒng)一戰(zhàn)線,而黨的組織,則是掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭這兩個(gè)武器以實(shí)行對敵沖鋒陷陣的英勇戰(zhàn)士。這就是三者的相互關(guān)系。正確地理解了這三個(gè)問題及其相互關(guān)系,就等于正確地領(lǐng)導(dǎo)了全部中國革命。1949年6月,毛澤東在《論人民民主專政》中對“三大法寶”的內(nèi)容和意義作了更加完整的概括,指出一個(gè)有紀(jì)律的,有馬克思列寧主義的理論武裝的,采取自我批評方法的,聯(lián)系人民群眾的黨;一個(gè)由這樣的黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì);一個(gè)由這樣的黨領(lǐng)導(dǎo)的各革命階級各革命派別的統(tǒng)一戰(zhàn)線;這三件是我們戰(zhàn)勝敵人的主要武器。依靠這三件,使我們?nèi)〉昧嘶镜膭倮?/p>

(二)“三大法寶”的邏輯基礎(chǔ)

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨,將馬克思主義普遍原理同中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合,系統(tǒng)地回答了中國的前途命運(yùn)問題。1939年12月,毛澤東在《中國革命和中國共產(chǎn)黨》這篇文章中,最早提出新民主主義這個(gè)科學(xué)概念,明確指出,中國半殖民地半封建社會(huì)的主要矛盾,是帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾,而帝國主義和中華民族的矛盾是最主要的矛盾。毛澤東對中國社會(huì)各階級的經(jīng)濟(jì)地位和政治狀況等方面的特點(diǎn)逐一分析后,得出結(jié)論:“中國革命如果沒有無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo),就必然不能勝利?!钡牵绻麊螒{它一個(gè)階級的力量是不能勝利的,必須團(tuán)結(jié)一切可能的革命的階級和階層,組織革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線。在中國社會(huì)的各階級中,農(nóng)民是工人階級的堅(jiān)固的同盟軍,城市小資產(chǎn)階級也是可靠的同盟軍,民族資產(chǎn)階級則是在一定時(shí)期中和一定程度上的同盟軍,這是現(xiàn)代中國革命的歷史已經(jīng)證明了的根本規(guī)律之一。1948年4月1日,毛澤東在中共晉綏分局干部會(huì)議上講話,指出:“無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的,人民大眾的,反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命,這就是中國的新民主主義革命,這就是中國共產(chǎn)黨在當(dāng)前歷史階段的總路線和總政策。”新民主主義革命的對象為帝國主義、封建主義和官僚資本主義,動(dòng)力為工人階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級,領(lǐng)導(dǎo)階級為無產(chǎn)階級及其政黨,性質(zhì)是資本主義的民主革命,前途是經(jīng)過新民主主義過渡到社會(huì)主義。

(三)“三大法寶”的哲學(xué)智慧

“三大法寶”包含兩層含義:一層是有形之“寶”,即“統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)”。它作為中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)“全心全意為人民服務(wù)”宗旨的武器,極大地豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義關(guān)于無產(chǎn)階級通過其政黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命的理論和策略,對中國新民主主義革命具有指導(dǎo)意義;它作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立、鞏固和發(fā)展人民自己的國家的武器,寫入了新民主主義革命總路線、過渡時(shí)期總路線、《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》和《中華人民共和國憲法》之中,并成為其中的核心內(nèi)容。另一層是無形之“法”,即正確地解決社會(huì)矛盾的方法。它運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論研究中國社會(huì)各種矛盾,準(zhǔn)確地把握最主要矛盾,分析這個(gè)最主要矛盾的性質(zhì),按其性質(zhì)決定解決方式——對抗性矛盾用武裝斗爭的方法,非對抗性矛盾用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方法。解決社會(huì)主要矛盾,不論是解決對抗性矛盾還是非對抗性矛盾,都必須把自身建設(shè)搞好,都必須依靠絕大多數(shù)中國人民組成的統(tǒng)一戰(zhàn)線。它是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民認(rèn)識世界、改造世界的馬克思主義的科學(xué)方法論,充分體現(xiàn)了“人民是真正英雄”的觀點(diǎn)、“團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝一切”的觀點(diǎn)、事物的性質(zhì)是由主要矛盾和矛盾的主要方面決定的觀點(diǎn)等,具有普遍的哲學(xué)意義。

二、“三大法寶”是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民的事業(yè)必將勝利的銳利武器,是建立新中國、確立社會(huì)主義制度、建設(shè)人民當(dāng)家作主的新國家的方法之寶

(一)“三大法寶”是中華人民共和國的立國之寶,其表現(xiàn)形式:人民民主專政、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的領(lǐng)導(dǎo)

1949年9月29日中國人民政治協(xié)商會(huì)議的召開,其中心任務(wù)是籌建人民民主專政的新中國。政協(xié)第一屆全體會(huì)議通過的《共同綱領(lǐng)》,是新中國產(chǎn)生的法統(tǒng)?!豆餐V領(lǐng)》序言指出,中國人民解放戰(zhàn)爭和人民革命的偉大勝利,已使帝國主義、封建主義和官僚資本主義在中國的統(tǒng)治宣告結(jié)束。中國人民由被壓迫的地位變成為新社會(huì)新國家的主人,而以人民民主專政的共和國代替封建買辦法西斯專政的國民黨反動(dòng)統(tǒng)治,中國人民民主專政是中國工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級及其他愛國民主分子的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán),而以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ),以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)。由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團(tuán)體、各地區(qū)、人民解放軍、各少數(shù)民族、國外華僑及其他愛國民主分子的代表們所組成的中國人民政治協(xié)商會(huì)議,就是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式。中國人民政治協(xié)商會(huì)議代表全國人民的意志,宣告中華人民共和國的成立,組織人民自己的中央政府。《總綱》第一條指出,中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國家,實(shí)行工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級和國內(nèi)各民族的人民民主專政,反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義,為中國的獨(dú)立、民主、和平、統(tǒng)一和富強(qiáng)而奮斗。

(二)“三大法寶”是社會(huì)主義制度的確立之寶,其表現(xiàn)形式:建立社會(huì)主義制度、一化三改、黨的領(lǐng)導(dǎo)

1949年10月中華人民共和國成立后,黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民迅速恢復(fù)了舊中國遭到嚴(yán)重破壞的國民經(jīng)濟(jì),開始了從新民主主義向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變的偉大征程。我們黨根據(jù)過渡時(shí)期的具體情況和基本任務(wù),制定了過渡時(shí)期總路線:從中華人民共和國成立,到社會(huì)主義改造基本完成,這是一個(gè)過渡時(shí)期,黨在這個(gè)過渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù),是要在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會(huì)主義工業(yè)化,并逐步實(shí)現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。一言以蔽之,總路線和總?cè)蝿?wù)就是建立社會(huì)主義制度。這條總路線的主要內(nèi)容可以概括為“一化三改”、“一體兩翼”的總路線。“一化”,即逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會(huì)主義工業(yè)化,這是主體;“三改”,即逐步實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,這是“兩翼”?!耙换迸c“三改”之間互相聯(lián)系、互相促進(jìn)、互相制約,體現(xiàn)了發(fā)展生產(chǎn)力和變革生產(chǎn)關(guān)系的有機(jī)統(tǒng)一,是一條社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改造同時(shí)并舉的總路線。在這條總路線的指引下,中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地開辟了一條適合中國特色的社會(huì)主義改造的道路,比較順利地在我國建立了社會(huì)主義制度,為我國社會(huì)的一切發(fā)展和進(jìn)步奠定了基礎(chǔ)。

(三)“三大法寶”是中國社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)之寶,其表現(xiàn)形式:發(fā)展生產(chǎn)力、調(diào)動(dòng)一切積極因素、黨的領(lǐng)導(dǎo)

社會(huì)主義制度建立后,毛澤東開始提出以蘇聯(lián)為鑒,探索中國自己的社會(huì)主義建設(shè)道路的任務(wù)。1956年黨的八大提出了正確的社會(huì)主義建設(shè)總路線,規(guī)定了黨和全國人民當(dāng)前的主要任務(wù)是:集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化,逐步滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要。社會(huì)主義建設(shè)總路線集中地反映了中共八大關(guān)于把我國建設(shè)成一個(gè)偉大的社會(huì)主義國家的總目標(biāo),揭示了社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律。這條總路線規(guī)定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),以及運(yùn)用上層建筑與生產(chǎn)關(guān)系推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展以及逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)革命文化革命的方針,反映了人民群眾要求改變我國經(jīng)濟(jì)文化落后狀況的愿望。但是在實(shí)踐中,出現(xiàn)了片面強(qiáng)調(diào)高速度和人的主觀能動(dòng)性,逐步偏離了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,特別是在對總路線的理解、宣傳和實(shí)踐過程中,違背了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,脫離了當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展水平的實(shí)際,片面地追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速度,結(jié)果欲速則不達(dá)。從1958年至1978年底,中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)都是在這條總路線指導(dǎo)下進(jìn)行的。在人民共和國前30年歷程中,盡管出現(xiàn)過偏離總路線(偏離“三大法寶”指引)的種種曲折,但是獨(dú)立自主高度統(tǒng)一的新中國政權(quán)的扎實(shí)存在、社會(huì)主義制度的建立鞏固、獨(dú)立的比較完整的國民經(jīng)濟(jì)體系和工業(yè)體系的建立,以及公有制經(jīng)濟(jì)特別是國有企業(yè)的發(fā)展壯大,使我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的事業(yè)得到快速發(fā)展。1949年新中國建立時(shí),中國GDP僅為美國的1/70;1978年,中國GDP為美國的1/11,為改革開放和中國特色社會(huì)主義事業(yè)的開辟,提供了鞏固的制度基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、“三大法寶”是實(shí)行改革開放戰(zhàn)略、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的科學(xué)方法,是黨在歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期駕馭社會(huì)主義中國這艘歷史航船破浪前進(jìn)的指路明燈

(一)“三大法寶”是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的開拓之寶,其表現(xiàn)形式:經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放、四項(xiàng)基本原則

1978年,黨的十一屆三中全會(huì)做出改革開放的偉大歷史抉擇,開啟了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史新時(shí)期。黨的十三大確定的黨在社會(huì)主義初級階段“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線是鄧小平理論的核心內(nèi)容,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的“三大法寶”,是黨和國家的生命線。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要,是我們黨、我們國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求,其精神實(shí)質(zhì)是新時(shí)期黨的中心任務(wù);四項(xiàng)基本原則是立國之本,是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石,其精神實(shí)質(zhì)是黨的建設(shè);改革開放是強(qiáng)國之路,是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線“法寶”在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體運(yùn)用,就是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,吸收人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果建設(shè)中國特色社會(huì)主義,其核心和實(shí)質(zhì)是“聯(lián)合”的思想方法和工作方法:一是各種政治力量的聯(lián)合,二是各種積極因素的聯(lián)合,三是各種政治力量與各種積極因素的聯(lián)合,其中后兩個(gè)“聯(lián)合”即是“結(jié)合”?!耙粋€(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”這個(gè)新時(shí)期的“三大法寶”,揭示了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的基本規(guī)律。古今中外一切成功的改革,都是執(zhí)政黨或統(tǒng)治集團(tuán)自覺不自覺地運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線思想方法和策略原則指導(dǎo)改革實(shí)踐的。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量連上新臺階,綜合國力和國際競爭力由弱變強(qiáng),成功實(shí)現(xiàn)了從低收入國家向上中等收入國家的跨越,創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的新奇跡,中國特色社會(huì)主義取得了舉世矚目的偉大成就。

(二)“三大法寶”是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的推進(jìn)之寶,其表現(xiàn)形式:“代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表最廣大人民的根本利益”

黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體提出的“三個(gè)代表”重要思想是對黨的“全心全意為人民服務(wù)”宗旨的三維度展開,是對鄧小平理論的豐富和發(fā)展,是與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一脈相承的,是對馬克思主義中國化的“主動(dòng)脈”——“三大法寶”的新闡釋,成為“三大法寶”新的表述形式。第一,代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求就是把生產(chǎn)力的發(fā)展作為主要任務(wù)。唯物史觀認(rèn)為:生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的最終的決定力量,先進(jìn)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力的先鋒,代表著生產(chǎn)力發(fā)展的大趨勢,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)向前發(fā)展。無產(chǎn)階級政黨只有自覺反映社會(huì)生產(chǎn)力特別是先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,才能順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律,站在歷史發(fā)展前列,成為革命和建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)力量。第二,代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向根本在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。所謂“中國先進(jìn)文化”是堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)的,以愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想道德為核心的,繼承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又借鑒世界優(yōu)秀文明成果的民族的科學(xué)的大眾化的文化。代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,能夠?yàn)樯鐣?huì)主義建設(shè)提供精神動(dòng)力、智力支持,并保證它的正確發(fā)展方向。第三,代表最廣大人民的根本利益是建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線的必然要求。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,無產(chǎn)階級政黨必須牢固地確立全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn),才能建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展中國特色社會(huì)主義。

(三)“三大法寶”是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展之寶,其表現(xiàn)形式:科學(xué)發(fā)展、改革開放、四項(xiàng)基本原則

發(fā)展是當(dāng)代中國的主題,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然過程。進(jìn)入21世紀(jì),我國全面參與經(jīng)濟(jì)全球化面臨著新機(jī)遇新挑戰(zhàn):第一,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由缺乏財(cái)力難以兼顧解決長期積壓的問題的階段進(jìn)入到了有較充裕的財(cái)力開始能夠解決長期積壓問題的階段。第二,我國粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式由能夠支撐我國快速發(fā)展的階段進(jìn)入到了已無力支撐第三步戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的階段。第三,我國貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡狀況由可以為社會(huì)所承受的階段進(jìn)入到了社會(huì)難以承受的階段。第四,我國社會(huì)矛盾關(guān)系由不突出抓好主要矛盾就無法解決非主要矛盾的階段進(jìn)入到了不兼顧解決好某些非主要矛盾就難以繼續(xù)抓好主要矛盾的階段。為解決我國發(fā)展新階段出現(xiàn)的新矛盾新課題,黨的十六屆、十七屆中央委員會(huì)提出了“科學(xué)發(fā)展觀”??茖W(xué)發(fā)展觀是立足社會(huì)主義初級階段基本國情,總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想,是對鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的豐富和發(fā)展,為中國特色社會(huì)主義理論體系注入了嶄新內(nèi)容,推動(dòng)了我國社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展,卓有成效地推進(jìn)了中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),提高了人民生活水平,增強(qiáng)了國家綜合國力。2005年,我國GDP超過英法,居世界第四位;2008年超過德國,居世界第三位;2010年超過日本,居世界第二位,成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2014年中國GDP是美國的2/3,是日本的2倍,成為帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。

四、“四個(gè)全面”是對中國特色社會(huì)主義理論體系的豐富和發(fā)展,是“三大法寶”在新的時(shí)代條件下與時(shí)俱進(jìn)的具體運(yùn)用和全方位的時(shí)代展開

(一)“四個(gè)全面”是“三大法寶”的與時(shí)俱進(jìn)的最新形式

面對美國亞太再平衡戰(zhàn)略對我國安全造成的現(xiàn)實(shí)威脅,面對長期執(zhí)政、改革開放、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境的考驗(yàn),面對精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn),黨的第十八屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體居高望遠(yuǎn),統(tǒng)籌兼顧,重視頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,提出“四個(gè)全面”,應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記將全面建成小康社會(huì)定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步”;將全面深化改革的總目標(biāo)定位為“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;將全面依法治國這一戰(zhàn)略舉措定位為全面深化改革的“姊妹篇”,形成“鳥之兩翼、車之雙輪”;將全面從嚴(yán)治黨定位為“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性,使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來,集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來”,清晰地闡釋了“四個(gè)全面”之間的邏輯關(guān)系,是對鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的豐富和發(fā)展,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的“三大法寶”——“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放、四項(xiàng)基本原則”的與時(shí)俱進(jìn)的最新形式和全方位的時(shí)代展開。

(二)全面深化改革、依法治國是改革開放法寶的豐富和完善

依據(jù)憲法法律進(jìn)行全面改革,是依法治國的重要內(nèi)容。改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色,用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革是黨的十八大以來深化改革最鮮明的特征。習(xí)近平總書記全面深化改革與全面依法治國的思想,是齊頭并進(jìn)的姊妹篇。全面深化改革需要法治保障,全面依法治國也需要深化改革。由此,中國新一輪改革方向明確、路徑清晰:第一,改革開放是“不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,而絕不是對社會(huì)主義制度改弦易轍”,這就要求全面深化改革開放必須“依憲”、“依法”進(jìn)行,決不允許以改革開放的名義動(dòng)搖我國根本政治制度和各項(xiàng)基本政治制度,這是依法治國的根本內(nèi)容。第二,改革開放“既要完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,又要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;既要講“市場的決定性作用”,又要講“更好發(fā)揮政府作用”,堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖,保障公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。第三,改革既是驅(qū)動(dòng)力,也是凝聚力;既是方法路徑,也是精神內(nèi)核;既要立足國家整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益進(jìn)行部署,又要對那些于黨和人民事業(yè)有利的、對實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)有利的該改就堅(jiān)定不移地改,并將那些實(shí)踐證明是正確的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)乃至生態(tài)領(lǐng)域改革的思想成果上升為國家意志,形成法律法規(guī),為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供進(jìn)一步的法治保障。

(三)“四個(gè)全面”是中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)法寶

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局牢牢把握以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)以及人的全面發(fā)展作為黨和國家的中心任務(wù)這個(gè)重要法寶,以實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo);牢牢把握依法治國全面改革作為既為社會(huì)進(jìn)步提供不竭動(dòng)力又保證改革的正確方向這個(gè)重要法寶,用中國特色社會(huì)主義法治推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;牢牢把握思想建黨全面從嚴(yán)這個(gè)加強(qiáng)自身建設(shè)法寶,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性?!八膫€(gè)全面”使社會(huì)主義初級階段基本路線更加完善,極大地豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論體系,是2002年以來幾代中國共產(chǎn)黨人“在實(shí)踐中探索的怎么建設(shè)一個(gè)惠及中國十幾億人口的全面小康社會(huì)的理論創(chuàng)新的集大成”,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新的“三大法寶”。中國共產(chǎn)黨的94年黨史和中華人民共和國的66年國史已經(jīng)證明,“三大法寶”是黨的正確政治路線的制定之寶,是新民主主義革命勝利之寶,是中華人民共和國的立國之寶,是社會(huì)主義建設(shè)之寶,是中國特色社會(huì)主義的開拓之寶,是中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)之寶。

“三大法寶”及其與時(shí)俱進(jìn)的各種時(shí)代形式,是馬克思主義中國化理論成果的一以貫之的“主動(dòng)脈”,是辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論的科學(xué)概括,是毛澤東思想活的靈魂的唯一載體,是古老的中華文明的深邃政治智慧在汲取了馬克思主義營養(yǎng)之后所達(dá)到的最高程度。它揭示了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律;不僅中國共產(chǎn)黨在用,世界上一切執(zhí)政黨或統(tǒng)治集團(tuán)都在用。以此觀之,紛繁復(fù)雜的世界形勢簡單明晰起來;統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個(gè)大局,應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),永葆人民江山不變顏色簡單明晰起來;全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,促進(jìn)持久和平、共同繁榮的和諧世界建設(shè)簡單明晰起來。此之謂“治大國若烹小鮮”,此之謂“四個(gè)全面”的真正價(jià)值所在。

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