張 娟 晉玉靖

（河南省嵩縣水利局，河南 洛陽 471400）

1 水庫除險加固過程中的常見問題［1-3］

1.1 設(shè)計存在不足

在我國的水庫除險加固工程中，特別是對于中小型水庫的除險加固，由于建設(shè)資金的短缺，導(dǎo)致建設(shè)標準低和勘測設(shè)計不達標等一系列的問題。另外，設(shè)計中對于除險加固工程實施過程中的一些突發(fā)情況考慮不夠充分，甚至缺乏對水庫所在地地勢與斷層的正確判斷，都會使除險加固工程受到嚴重影響。而且許多施工單位在進行水庫除險加固工程開工前并沒有進行合理的施工組織設(shè)計，施工現(xiàn)場也沒有進行合理的規(guī)劃，使得施工段的劃分非?；靵y，材料堆放也不整齊，嚴重影響了水庫除險加固工程的施工管理，不僅拖延了施工工期，還大大降低了施工效率，使得施工質(zhì)量大打折扣。此外，由于對除險加固過程中一些突發(fā)情況估算不當，所以當突發(fā)情況發(fā)生時，施工人員不能采取有效的措施進行控制，使得整個除險加固工程受到影響。

1.2 施工管理不到位

水庫除險加固的施工管理內(nèi)容復(fù)雜而繁多，不僅要對材料進行有效的管理，還要針對關(guān)鍵部位以及施工人員進行有效的控制。但在目前的水庫除險加固工程施工中，對于材料的管理往往不到位比如材料的購置，不是價格過高就是質(zhì)量偏低，這都使得業(yè)主對于水庫除險加固工作的質(zhì)量不滿意。尤其是當施工材料中的殘次品進入施工，不僅不能保證水庫除險加固施工的質(zhì)量，甚至還帶來嚴重的安全隱患。這對于關(guān)鍵部位的控制非常重要，水庫的除險加固工作的重點是除險，抓住除險這個環(huán)節(jié)進行嚴格管理，才能使水庫除險加固工程的質(zhì)量有所保證。此外，對施工人員的管理也是水庫除險加固管理的一個重要內(nèi)容，因為最終的施工環(huán)節(jié)還是要落實到施工人員上，如果對其疏于管理，部分施工人員就會產(chǎn)生思想上的松懈，不按照操作規(guī)程來進行，這樣對水庫除險加固是有極大危害的。而且水庫除險加固的施工往往較為復(fù)雜，就更要重視管理中的每一個細節(jié)。

1.3 水庫建設(shè)標準低

我國大多數(shù)的水庫多建造在一些較為偏遠的地區(qū)，而且交通不很便利，特別是一些中小型水庫，不像大型水庫一樣能夠引起足夠的重視，所以建筑公司往往就根據(jù)資金的實際情況對水庫進行修建和除險加固。同時，導(dǎo)致水庫的建設(shè)標準偏低。建設(shè)標準較低的水庫，如不能做好除險加固工程，一旦險情發(fā)生，將產(chǎn)生不可估量的嚴重后果，甚至給施工人員以及水庫下游人們的生命財產(chǎn)安全帶來極大的威脅。

1.4 水庫除險加固工程設(shè)計方案變更隨意

一些小型水庫建造時本來就缺乏科學(xué)合理的設(shè)計，在設(shè)計完成后，往往不能符合水庫建造地的實際情況，在此情況下，許多企業(yè)就選擇隨意變更設(shè)計方案來滿足方便其施工，甚至一些企業(yè)為了其自身的經(jīng)濟利益而對施工設(shè)計方案進行隨意的變更，使得原本正確的方案變成了錯誤的方案。雖然中小型水庫相比于大型水庫，在設(shè)計上更為簡單，但簡單并不意味著任何人都可以對其進行隨意地更改，因為其設(shè)計是遵循一定的原則進行的，隨意變更往往會破壞這些原則，哪怕是一點小的設(shè)計變更，都將對水庫除險加固施工造成極大的影響。所以，如果沒有特殊情況，是不允許對設(shè)計進行變更的，如果一定要進行變更，也必須由專門的設(shè)計人員來進行，要經(jīng)過相關(guān)的論證，再進行合理的變更，變更設(shè)計之后，要保證方案更加適合施工，而不能對正常施工造成消極影響［4］。

1.5 行政干預(yù)過多，資金緊張

雖然現(xiàn)在國家對水庫的除險加固工程足夠重視，但是由于地方財政的財力有限，對于水庫除險加固工程的支持力度是有限的。由于國家的財政體系是中央財政與地方財政相分離，所以地方水庫除險加固工程不能依靠中央財政的支持。同時，水庫的除險加固工程是由地方來落實的，所以許多方案往往帶有濃厚的行政色彩，許多政府出于對政績的考慮，強行對水庫的除險加固工程進行干預(yù)，甚至一部分領(lǐng)導(dǎo)完全按照自己的意愿讓施工企業(yè)進行相應(yīng)的水庫除險加固施工。此外，由于經(jīng)濟條件的限制，用于水庫除險加固工程機械設(shè)備往往都非常陳舊，在使用中會出現(xiàn)一些意料不到的問題或者故障，進而影響水庫除險加固的進度和質(zhì)量。

2 水庫除險加固工程的施工管理措施

2.1 施工前的準備工作

圖紙是一個工程的制作藍圖，是重要的基礎(chǔ)施工資料。在開工以前，施工部門的相關(guān)組織人員需要組織各個工程部門的施工人員和技術(shù)人員進行圖紙的學(xué)習(xí)，并且召開大會，詳細討論相關(guān)難題和解決辦法，攻堅克難。整個施工過程是一個有機的整體，沒有哪個部門能夠單獨地完成整項工作任務(wù)，所以各個部門必須協(xié)調(diào)好工作任務(wù)和工作時間等等。如遇到問題應(yīng)該及時地解決，不要把問題帶進施工過程，以免影響工程進度和施工質(zhì)量。具體的分部分項工程的施工方案、具體的策劃和施工圖紙，熟悉和了解具體規(guī)章制度和法律法規(guī)必須同時進行，這樣才能有條不紊地進行下一步工作。材料把關(guān)必須認真負責(zé)，相應(yīng)的責(zé)任制度必須提前制定好，切實地落實到人頭上。所有的隱蔽工程都必須經(jīng)過相關(guān)部門相關(guān)負責(zé)人的仔細記錄標識和檢查驗收，合格后才能繼續(xù)進行下一步施工任務(wù)。測量放線、模板搭建等重要的施工工藝過程必須滿足規(guī)范要求，寧可多下功夫，也不要漏掉一個。鋼筋工程完畢后，禁止人員在上面走動和踩踏，以免造成鋼筋移位等質(zhì)量問題，從而影響整個工程的質(zhì)量。

2.2 對招投標文件加以完善，體現(xiàn)施工管理目標

無規(guī)矩不成方圓，做任何事情都必須提前訂好規(guī)矩和實施細則，這樣才能保證事情的順利實施，約束實施者的行為，提高辦事效率。而水庫加固的重要管理文獻就是招標文件，工程施工管理的成敗關(guān)鍵就在于招標文件。招標文件對于投資方和建設(shè)方都提出了相關(guān)的要求和限定，承包方必須認真核對自己的資質(zhì)與資歷承包相關(guān)的施工任務(wù)。招標文件在建設(shè)方和投資方之間起著協(xié)調(diào)利益的作用，減少沖突，制約雙方的行為，界定職責(zé)范圍。所以招標文件必須嚴謹仔細，準確可靠，這樣才能提高工程的可操作性，使得施工爭議減少［5］。

2.3 規(guī)范資金管理

兵馬未到，糧草先行。資金對于工程就像是資金對于工程建設(shè)。資金不到位將使得工程進度進展緩慢，寸步難行。所以說，資金的管理與否將極大地影響水庫加固工程的正常實施。實現(xiàn)良好的資金管理需要有一個系統(tǒng)的科學(xué)的資金管理體制。資金要實現(xiàn)專人專戶的科學(xué)管理體系，管理人員要時刻提高自己的注意力，認真管理將資金用在實處，把錢用在刀刃上，確保資金的使用規(guī)范合理。管理人員必須嚴格執(zhí)行資金調(diào)用程序和資金審核程序，保證資金的合理使用和科學(xué)調(diào)配。

2.4 控制施工環(huán)節(jié)質(zhì)量

事情要做到精益求精就必須嚴格按照規(guī)范制度辦事，事無巨細，認真負責(zé)。我們常說的施工管理主要是指對整個施工具體操作過程的管理。水庫加固除險工程中，混凝土的攪拌和澆筑關(guān)乎整個工程的成敗，所以一定要認真仔細，將每個環(huán)節(jié)都落實到位。首先是混凝土的扮制過程，骨料的級配和種類的選擇等都要認真仔細?；炷凉橇媳仨毢虾踉O(shè)計要求，尺寸過大過小都不好，會影響整個工程的質(zhì)量。作為一名土木工程技術(shù)人員，混凝土的用水質(zhì)量要求非常高，并且其攪拌過程中的機械選擇也是十分的講究?；炷恋倪\送和澆筑工程中，有諸多因素都會影響到混凝土最后的質(zhì)量，其影響因素主要有氣溫，后期養(yǎng)護，水分保持等。為了保證混凝土的質(zhì)量和澆筑質(zhì)量，一定要落實到每一個制作和施工環(huán)節(jié)。

2.5 加強監(jiān)理的監(jiān)督管理

建立有效的監(jiān)督管理制度是工程質(zhì)量的最大保障，我們應(yīng)該在這上面加大監(jiān)管力度和監(jiān)管范圍、職權(quán)。監(jiān)督管理制度主要針對施工前材料的核實和驗收，施工質(zhì)量實行全程的實時監(jiān)督動態(tài)跟蹤管理。質(zhì)量監(jiān)管過程一定要合乎正當程序，每一個步驟都要落實到位，質(zhì)量檢測任務(wù)必須將施工方的自檢，監(jiān)理工程師的檢測和相關(guān)技術(shù)人員的復(fù)檢結(jié)合起來，綜合判定一個工程是否符合檢測規(guī)定。當然，問題在所難免，有難題時，要會同各方面的技術(shù)專家和工程業(yè)內(nèi)的技術(shù)顧問共同探討解決方案，不能一意孤行單方面拿主意，找到問題要及時糾正和處理。只有前一項工程檢驗合格后才能進行下一項施工過程。施工檢查的理論依據(jù)一定要站得住腳，不能憑空捏造，空穴來風(fēng)。另外需要強調(diào)，水庫的加固除險工作應(yīng)該將安全管理放在重中之重的位置，工程是很重要，但是生命更加珍貴。整個施工過程的各個環(huán)節(jié)應(yīng)該嚴格落實安全責(zé)任制度，任務(wù)分配到具體人員身上。同時還要加強安全施工的宣傳，使得安全施工深入人心，加強每一位施工人員或是管理人員的安全責(zé)任意識［6］。

2.6 做好檔案信息管理

檔案是一個工程的信息和施工過程的詳細記錄，所以對于工程來說極其重要。工程的檔案管理繁重而復(fù)雜，必須專門抽調(diào)人手做相關(guān)工程檔案管理工作。檔案管理人員需要實時掌控和記錄工程施工過程中出現(xiàn)的各種問題和現(xiàn)實狀況。他們所處理的是與工程相關(guān)的文字或是數(shù)據(jù)，在對其分析計算后，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)該及時與相關(guān)負責(zé)人匯報，想出辦法由領(lǐng)導(dǎo)進行決策。在工程結(jié)束后，整個建設(shè)工程的各個部門都要將自己手頭的資料整理歸檔，以便于相關(guān)檢測核實人員核對。

2.7 解決竣工后的一些問題

水庫是關(guān)乎到民生、財產(chǎn)的重大工程項目。然而在水庫工程結(jié)束后難免會遇到這樣或是那樣的施工質(zhì)量問題，這些問題必須給予足夠重視并及時給出解決方案并立即解決。以上工程問題的發(fā)現(xiàn)需要相關(guān)監(jiān)理責(zé)任部門切實負起責(zé)任，按照規(guī)定的程序認真檢測。任何細小的問題都不能放過，要記錄在案。建設(shè)單位自身也必須以身作則，加強對水庫的驗收檢查，施工單位的單方面的檢測結(jié)果，必須委托專門檢測機構(gòu)專門的技術(shù)人員進行合理科學(xué)的檢測和評估，再三確認工程的質(zhì)量達到行業(yè)標準后才能投入使用。

3 結(jié)語

綜上所述，在我國的水庫除險加固工程施工管理中，還存在著一些問題，要想使得水庫除險加固工程取得良好的效果，延長水庫的使用壽命，就必須及時發(fā)現(xiàn)和解決這些問題。此外，加強對水庫除險加固施工的管理，還有賴于施工招投標、施工過程管理、監(jiān)督管理、資料歸檔管理等一系列的工作，因為這些管理工作都對水庫除險加固有著很大的影響，所以必須對其進一步的加強和完善。

［1］盤承森.水庫除險加固工程的施工管理［J］.技術(shù)與市場，2012，19（3）：123-124.

［2］翟慶祥.實例分析水庫除險加固工程的施工管理［J］.城市建設(shè)理論研究（電子版），2011（27）.

［3］張紅亮.淺議水庫除險加固工程施工管理［J］.科學(xué)之友，2011（3）：81-82.

［4］嚴有風(fēng).水庫除險加固工程施工設(shè)計探析［J］.中國水運（下半月），2014，14（11）：244-245.

［5］韋奇良.試論水庫除險加固工程施工管理［J］.建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2014（10）：609.

［6］蒙杰.淺談水庫除險加固工程施工管理［J］.技術(shù)與市場，2012，19（4）：210-212.