孫秀芹

摘 要：隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實(shí)現(xiàn)了教育資源的合理運(yùn)用。但在發(fā)展中，我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理存在著許多問(wèn)題。本文根據(jù)我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育現(xiàn)狀，指出了目前我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理方面存在的問(wèn)題，同時(shí)提出了解決遠(yuǎn)程教育管理問(wèn)題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育;遠(yuǎn)程教育管理;對(duì)策

一、目前我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理方面存在的問(wèn)題

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育使整個(gè)教育活動(dòng)從教育者、受教育者一直到教育資源的使用過(guò)程全部實(shí)現(xiàn)了民主化、大眾化和社會(huì)化，這是傳統(tǒng)教育模式無(wú)法比擬的。我國(guó)在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展中，管理上存在著許多亟待解決的問(wèn)題，嚴(yán)重制約著現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的健康

發(fā)展。

1.理論研究滯后?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育是信息時(shí)代適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)需要的一種新型的教育形式，即使在發(fā)達(dá)國(guó)家，它也還處于探索、發(fā)展時(shí)期，我國(guó)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目研究開(kāi)展以來(lái)，有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者做了大量的研究工作，但研究的取向多集中在教學(xué)模式構(gòu)建、多種媒體建設(shè)、教學(xué)計(jì)劃改革等方面，對(duì)管理模式的研究相對(duì)薄弱，致使管理模式構(gòu)建的實(shí)踐探索因缺乏理論指導(dǎo)而進(jìn)展相對(duì)遲緩。

2.內(nèi)動(dòng)力不足?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育理念的基礎(chǔ)是以學(xué)生為中心，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)中的積極性、主動(dòng)性，其教學(xué)模式、管理模式、學(xué)習(xí)模式的構(gòu)建都圍繞著滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習(xí)需要這個(gè)中心。因此，相對(duì)教師、技術(shù)人員、管理人員、研究人員從主導(dǎo)、輔助、管理、研究角度的設(shè)計(jì)、策劃來(lái)說(shuō)，學(xué)生主體意識(shí)的強(qiáng)弱及由此產(chǎn)生的學(xué)習(xí)、管理服務(wù)需求，是模式構(gòu)建、完善的重要參照依據(jù)和必不可少的內(nèi)動(dòng)力。

3.組織管理平臺(tái)建設(shè)相對(duì)薄弱。組織管理平臺(tái)是遠(yuǎn)程高等教育管理模式構(gòu)建的基礎(chǔ)性工作，優(yōu)良的管理環(huán)境是管理模式通過(guò)穩(wěn)定運(yùn)行而得以構(gòu)建的保證。作為現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育組織管理平臺(tái)基本構(gòu)成的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)和管理規(guī)章制度系統(tǒng)，雖然己得到初步建設(shè)，但還遠(yuǎn)未完善。社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的差異使以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)力量為基礎(chǔ)的信息技術(shù)支持的延伸、搜蓋、使用和效能受到一定的影響。

4.遠(yuǎn)程教育資源不足。教育教學(xué)資源在遠(yuǎn)程教育中起著至關(guān)重要的作用。遠(yuǎn)程教育資源的豐富程度決定著遠(yuǎn)程教育適應(yīng)學(xué)習(xí)者個(gè)別差異的容量。資源質(zhì)量的高低決定著信息傳遞的有效性，也直接影響著遠(yuǎn)程教育被認(rèn)可程度及教學(xué)效果。如今我國(guó)網(wǎng)上的資源數(shù)量不足，且各校制作的教學(xué)系統(tǒng)工具屬性不規(guī)范、接口和通信機(jī)制不統(tǒng)一，很難兼容，教學(xué)資源也無(wú)法共享。當(dāng)前，急需國(guó)家制定并出臺(tái)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

5.學(xué)生缺乏網(wǎng)上學(xué)習(xí)技能。目前，接受現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)方式與學(xué)習(xí)能力是通過(guò)傳統(tǒng)教學(xué)模式培養(yǎng)的，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)卻需要學(xué)習(xí)者具有熟練運(yùn)用多媒體與網(wǎng)絡(luò)的能力、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取信息、分析信息、綜合處理信息的能力、加強(qiáng)自我監(jiān)控的能力，借助網(wǎng)絡(luò)與人溝通交流的能力、建構(gòu)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)的能力等這些特殊的網(wǎng)上學(xué)習(xí)技能，學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)的能力墾待提高。

二、解決遠(yuǎn)程教育管理理問(wèn)題的對(duì)策

1.關(guān)于理論研究滯后問(wèn)題，除要進(jìn)一步加強(qiáng)研究隊(duì)伍建設(shè)外，還應(yīng)將實(shí)踐第一線的廣大管理人員、教師、技術(shù)人員作為一支重要的研究力量進(jìn)行發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)，使遠(yuǎn)程教育管理理論研究的質(zhì)量盡快上一個(gè)新的臺(tái)階，推動(dòng)實(shí)踐探索的有序、有效開(kāi)展。

2.關(guān)于內(nèi)動(dòng)力不足、組織管理平臺(tái)建設(shè)相對(duì)薄弱的問(wèn)題，必須進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高全社會(huì)對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)教育機(jī)構(gòu)在育人模式框架構(gòu)建上的人員培訓(xùn)的力度，加快計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)升級(jí)、改造和管理規(guī)章制度系統(tǒng)配套完善的速度，不斷優(yōu)化管理環(huán)境，支持和促進(jìn)管理模式的構(gòu)建、運(yùn)行和完善。

3.建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效、富有特色的遠(yuǎn)程教育隊(duì)伍。一方面，要繼續(xù)深化管理體制改革，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，強(qiáng)化聘后考核，實(shí)行按勞分配、多勞多得、多勞多酬、獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制。另一方面，要促使遠(yuǎn)程教育從業(yè)人員樹(shù)立起以信息為主導(dǎo)、以學(xué)生為中心的觀念，積極充當(dāng)組織者、控制者、協(xié)調(diào)者和指導(dǎo)者等多種角色。

4.建立有效機(jī)制，開(kāi)發(fā)、整合遠(yuǎn)程教育資源。目前，參與遠(yuǎn)程教育資源開(kāi)發(fā)的教師和技術(shù)人員還只是學(xué)校教師和技術(shù)人員的一小部分，各普通高校、各試點(diǎn)高校均有許多優(yōu)質(zhì)的教育資源，我們應(yīng)該迅速建立一種有效的激勵(lì)機(jī)制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，積極鼓勵(lì)廣大教師和技術(shù)人員參與遠(yuǎn)程教育資源的開(kāi)發(fā)，積極鼓勵(lì)校際間的資源共建、共享，不斷充實(shí)我國(guó)的遠(yuǎn)程教育資源。

三、結(jié)束語(yǔ)

開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育不能盲目推崇、一哄而上，要根據(jù)實(shí)際情況審時(shí)度勢(shì)、冷靜思考、合理定位，強(qiáng)化改革，要注重對(duì)遠(yuǎn)程高等教育的管理過(guò)程、特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行深入研究，積極探索現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理的新模式。還必須緊跟社會(huì)的發(fā)展，順應(yīng)高等教育大眾化需求，主動(dòng)出擊，積極拓展空間。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育的良性發(fā)展。

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