新常態(tài)讓出了許多空間和容量,使我們更有條件加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),更有精力打生態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
我區(qū)地處干旱地區(qū)和半干旱草原,草原保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,其最主要的功能應(yīng)是生態(tài)屏障;而我區(qū)的森林,其最大價(jià)值和主要功能不是出產(chǎn)木材,而是提供優(yōu)質(zhì)水源、生態(tài)屏障及其物種多樣性的“基因庫”。在發(fā)展過程中,我區(qū)始終要兼顧牧區(qū)生態(tài)、牧業(yè)經(jīng)濟(jì)、牧民生計(jì)的協(xié)同發(fā)展。
自治區(qū)黨委九屆十三次全委會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要增加生態(tài)資產(chǎn),減少環(huán)境負(fù)債。據(jù)初步測(cè)算,內(nèi)蒙古森林和草原碳匯潛力巨大,森林二氧化碳年吸收量為13203萬噸;草地二氧化碳年吸收量為1682萬噸。這些碳匯資源一旦實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易,其內(nèi)在價(jià)值將遠(yuǎn)高于碳減排交易價(jià)格。我區(qū)應(yīng)積極謀劃參與華北碳排放權(quán)交易體系建設(shè),力爭(zhēng)碳排放權(quán)交易的主動(dòng)地位。森林和草地碳匯以配額方式納入重點(diǎn)企業(yè)的碳排放考核,抵償其碳排放額度,調(diào)動(dòng)企業(yè)建設(shè)碳匯基地的積極性。應(yīng)加快推動(dòng)碳匯示范基地建設(shè),量化碳匯等生態(tài)服務(wù)功能的市場(chǎng)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)變。要用最嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,健全生態(tài)文明法律制度,包括建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、完善生態(tài)補(bǔ)償法律法規(guī),建立區(qū)域及地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。這將有利于協(xié)調(diào)好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,有利于開展全過程的污染物防治。