周小娟 陜西省寧強(qiáng)縣巴山鎮(zhèn)人民政府 724400

安海燕 陜西省寧強(qiáng)縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心 724400

狂犬病指的是由狂犬病病毒引起的人獸共患的一種急性接觸性傳染病，也叫瘋狗病。其病毒可通過對人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)的侵犯，讓人的意識變得混亂，同時狂躁不安，如果不及時救治，發(fā)病后期會因發(fā)生麻痹甚至遲緩性癱瘓而死亡。該病的傳染源主要為病犬，其次是病貓及病狼等。本文以我國的狂犬病疫情現(xiàn)狀作為切入點(diǎn)，對開展狂犬病防治工作的實(shí)踐思路和防控管理策略進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。

1 現(xiàn)階段我國狂犬病疫情形勢

目前，我國的貓、犬飼養(yǎng)量呈現(xiàn)出逐年增加的態(tài)勢，這直接導(dǎo)致被貓犬傷害的人數(shù)逐年增加，而且主要傷害源為犬?？袢〉牧餍胁粌H給人們造成了不良的心理影響，還給人們的生命安全帶來了嚴(yán)重的威脅。因此，規(guī)范犬只飼養(yǎng)，加大犬只管理力度，全面有效地開展狂犬病的防治工作已刻不容緩。

2 開展狂犬病防治工作的有效路徑

預(yù)防狂犬病的有效路徑主要有，強(qiáng)化犬的飼養(yǎng)管理，加大資金投入、儲備并加強(qiáng)管理，提高疫苗接種率，加大狂犬病防治的宣傳力度，加強(qiáng)對流浪狗的管理工作，明確部門責(zé)任，完善管理制度和規(guī)定。

（1）強(qiáng)化飼養(yǎng)犬只的管理。隨著家養(yǎng)犬只數(shù)量的逐年激增，使得犬只飼養(yǎng)管理和免疫注射工作很難有效開展，對犬間疫情和犬人傳染很難進(jìn)行有效控制。基層街道的獸醫(yī)部門要聯(lián)合村委會對養(yǎng)犬的家庭進(jìn)行登記，并對養(yǎng)主進(jìn)行教育。同時加強(qiáng)對寵物銷售商和寵物醫(yī)院的監(jiān)管，保證出售的犬只健康無病。并對自己管轄區(qū)內(nèi)的飼養(yǎng)犬只進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和實(shí)時登記，以達(dá)到強(qiáng)化管理的目的。

（2）加大防病物資資金投入、儲備并加強(qiáng)管理。一直以來，一些政府部門對狂犬病的防治工作沒有引起足夠的重視，因此在這方面的資金投入也不多，這就使得如消毒設(shè)備、防護(hù)用品、消毒藥品，以及應(yīng)急疫苗等防病物資缺乏，致使狂犬病防治工作很難有效開展。因此，相關(guān)部門應(yīng)建立狂犬病應(yīng)急處理物資儲備庫，對相關(guān)物資進(jìn)行適當(dāng)儲備，并且加強(qiáng)儲備物資的管理，做到專人保管、專賬登記和專庫保存。

（3）提高疫苗接種率。導(dǎo)致近些年來狂犬病高發(fā)的重要原因之一就是疫苗接種率較低，而控制狂犬病的最有效方法就是接種疫苗?？袢》揽毓ぷ髟瓌t就是以預(yù)防為主，所以接種疫苗是非常必要且必需做到的。但據(jù)不完全統(tǒng)計，很多地區(qū)的免疫率竟不超過50%。因此，要強(qiáng)化對家庭所養(yǎng)犬只的免疫注射、免疫登記、免疫掛牌，以及家犬免疫證的發(fā)放，堅(jiān)持預(yù)防為主，提高疫苗接種率。

（4）加大狂犬病防治的宣傳力度，提高市民防范意識。雖然狂犬病致死率是法定傳染病之首，而發(fā)病人數(shù)也隨著發(fā)病范圍的擴(kuò)大出現(xiàn)了明顯增加的態(tài)勢，但是人們卻對狂犬病危害的嚴(yán)重性沒有引起足夠的重視，普遍存在警惕性不高、防范意識不強(qiáng)和患病處理不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象。尤其在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，很多人由于對養(yǎng)犬知識了解的太少，缺乏防范意識，對養(yǎng)犬的衛(wèi)生情況及注射狂犬疫苗等常識缺乏了解，從而使農(nóng)村成為狂犬病高發(fā)區(qū)。因此，非常有必要加大犬只飼養(yǎng)常識宣傳和狂犬病防治方法宣傳力度。

（5）加強(qiáng)對流浪狗的管理工作。由于狂犬病的防疫管理主體和分工或協(xié)作工作一直都沒有得到明確，而城管、公安及畜牧管理等部門又缺乏相互協(xié)作，致使很多流浪犬無人管理。因此，要對部門責(zé)任進(jìn)行劃分，對管理范圍和內(nèi)容加以明確，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。加強(qiáng)對城內(nèi)、小區(qū)、街道和村居委會犬只的監(jiān)控管理，對無證、無牌、無主人的犬只進(jìn)行清理，對強(qiáng)制接種免費(fèi)狂犬疫苗的部門加以明確，為防范工作的有效開展奠定良好的基礎(chǔ)。

（6）完善管理制度和規(guī)定。無規(guī)矩不成方圓，制度是約束行為的準(zhǔn)繩。因此，只有對相關(guān)機(jī)制加以完善，才能促進(jìn)狂犬病工作的規(guī)范化和制度化。只有建立健全犬只管理制度和規(guī)定，因地制宜制定適合本地區(qū)的管理辦法，才能有效開展管理工作。

總之，落實(shí)好狂犬病的防治工作，既要依靠獸用疫苗，也要依靠衛(wèi)生部門和農(nóng)業(yè)部門的管理。相關(guān)部門在開展狂犬病防治工作的過程中，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新工作模式，轉(zhuǎn)變工作理念，明確部門責(zé)任，完善相關(guān)機(jī)制，只有這樣才能促進(jìn)狂犬病防治工作的順利開展。

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