郭志明 何定斌(中石油長慶油田分公司儲氣庫管理處, 陜西 靖邊 718500)

HSE管理體系是當今國際石油石化行業(yè)通行的安全、環(huán)境、健康一體化管理體系，也是我國國內(nèi)石油企業(yè)實現(xiàn)科學化管理，走向世界市場，實現(xiàn)與國際接軌的準入證。

屬地管理是HSE管理體系這兩年推進的重點內(nèi)容，事故發(fā)生的主要原因有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理缺陷，人的不安全行為在事故的成因中占據(jù)了很大的比例，屬地管理原則是從屬地上明確工作職責范圍，按照工作區(qū)域劃分，強化了現(xiàn)場人員的作用，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)無縫化管理，減少事故發(fā)生的機會。

1 集注站目前管理現(xiàn)狀

長慶儲氣庫管理處目前有作業(yè)區(qū)(陜224作業(yè)區(qū))一個，區(qū)部設(shè)立在靖邊縣長慶基地；集注站兩座，分別位于榆林南紅石橋鄉(xiāng)和河南鄉(xiāng)掌高兔村，區(qū)部和兩座集注站的距離都比較遠，區(qū)部對集注站的管理不便。

目前陜224作業(yè)區(qū)設(shè)立有設(shè)備管理人員1名，暫未設(shè)立維修大班，普通設(shè)備維護未外包；由于專業(yè)人員稀少，設(shè)備管理人員經(jīng)常分身乏術(shù)；站內(nèi)員工思想認識不足，總認為設(shè)備的維護是設(shè)備維修人員和設(shè)備管理人員的事，重視工藝生產(chǎn)，卻不重視設(shè)備維護，沒有加強設(shè)備知識學習，設(shè)備維護經(jīng)驗較少，無法單獨完成設(shè)備的維護維修。

2 加強設(shè)備屬地管理的意義

①區(qū)部離集注站距離較遠、設(shè)備人員較少，加強設(shè)備屬地管理可以解決區(qū)部設(shè)備管理人員和維護人員人手少的問題。

②改變站內(nèi)員工的思想認識，使站內(nèi)員工不再認為自己的本職工作是集注站注采運行，設(shè)備的維護與自己沒關(guān)系，是設(shè)備維護人員和設(shè)備管理人員的事情。推行屬地管理的目的就是要讓員工產(chǎn)生責任感和歸屬感，賦予員工對其屬地享有管理權(quán)，對員工及進入其管轄區(qū)域的各方面人員實施管理，一定程度加強工作人員的積極性。

3 如何開展好設(shè)備的屬地管理工作

(1)劃分設(shè)備屬地管理職責 明確站內(nèi)員工的屬地管理職責，使站內(nèi)員工明確意識到，集注站就是自己的家，站內(nèi)的設(shè)備完好程度是自己職責中的一部分，應(yīng)隨時隨地的檢查區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施的完好性，落實屬地管理，就是要落實各項工作的負責人對各自承擔工作的負責，個人責任的落實是設(shè)備屬地管理工作的基礎(chǔ)。每個員工對自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負責。

(2)明確屬地管理的工作內(nèi)容 改進傳統(tǒng)的粗放式管理方式，將工作內(nèi)容按實施步驟細化，防止劃分的職責不清，崗位描述不具體，或者工作內(nèi)容太細造成與安全分析混淆，將屬地管理范圍內(nèi)的工作內(nèi)容劃分到其一項工作，在工作內(nèi)容實施步驟細化，促進全員參與，避免工作內(nèi)容的漏項，確保屬地管理工作內(nèi)容的齊全明晰，從而保證屬地管理的有序進行。

(3)選定屬地管理工具和安全監(jiān)管 煉化企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場推行屬地管理工具應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)自身的安全管理特點，將屬地管理工具融入企業(yè)安全管理之中，才能充分發(fā)揮屬地管理工具對于落實安全職責的作用。監(jiān)管，通常情況下為監(jiān)督與管制之合稱?，F(xiàn)代管理中的監(jiān)督，是指管理主體為獲得較好的管理效果，對管理運行過程中的各項具體活動所實行的檢查、審核、監(jiān)督督導和防患促進的一種管理活動。

(4)意識與培訓 加強集注站內(nèi)員工的設(shè)備培訓工作和安全意識，培養(yǎng)員工的設(shè)備維護維修動手能力，通過現(xiàn)場拆解培訓，培養(yǎng)員工的設(shè)備維護興趣，提高員工的設(shè)備維護知識水平；對站內(nèi)員工能自主處理設(shè)備的一些小問題，小故障開展教育培訓。

(5)考核鼓勵 細化設(shè)備考核細則，通過每個月的站內(nèi)設(shè)備檢查、設(shè)備評比工作，對兩個集注站的設(shè)備管理水平進行考核打分，逐步提高考核權(quán)重，另一方面要以目標管理為導向，圍繞崗位職責設(shè)定個性化的過程性和結(jié)果性指標，突出績效考核，激勵引導約束員工行為的作用，做到有獎有懲，提高員工積極意識，使站內(nèi)員工真正的將設(shè)備的安全管理放在心上。

(6)目視化管理 目視化管理是現(xiàn)場安全管理最直觀的方式，也是推行屬地管理最有效的管理工具，通過采用人員目視化、設(shè)備目視化、工藝流程目視化、施工現(xiàn)場目視化等有效的方法，使工作現(xiàn)場區(qū)域劃分清晰，安全提示和警示標識明顯，員工能切實體會到可觀可感的屬地安全管理標準和氛圍，對有效推行屬地管理起到了積極的促進作用。

4 結(jié)語

集注站設(shè)備較多，管理比較復雜，所以要求集注站必須加強設(shè)備管理工作。屬地管理是強化集注站設(shè)備管理的有效工具，能夠有效落實崗位基層員工的安全職責，在工作實踐中，我們要實現(xiàn)管理區(qū)域時刻有人負責管理；明確屬地主管及職責，營造良好屬地管理氛圍，從而保證作業(yè)的順利安全有序的進行。

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