張華(平煤集團(tuán)六礦,河南平頂山 467000)
煤礦企業(yè)如何搞好安全檢查
張華(平煤集團(tuán)六礦,河南平頂山 467000)
安全檢查是貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”方針的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是規(guī)范管理人員和操作人員的行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患,做到防患于未然的行之有效措施之一,是保證安全生產(chǎn),保障員工安全健康的需要。
煤礦;安全檢查
煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中,由于生產(chǎn)環(huán)境、勞動(dòng)條件、機(jī)器設(shè)備、防范設(shè)施、工藝流程、使用工具、從業(yè)人員的安全意識(shí)以及操作行為等各種因素的影響,會(huì)產(chǎn)生大量不安全因素,如不及時(shí)消除,就可能釀成事故。為此,要經(jīng)常開(kāi)展安全檢查活動(dòng),對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的安全隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)消除,避免事故發(fā)生。同時(shí),隨著生產(chǎn)建設(shè)的不斷發(fā)展,新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料不斷涌現(xiàn),安全生產(chǎn)管理可能發(fā)生滯后現(xiàn)象,以致在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)發(fā)生以往的隱患消除了而新的危險(xiǎn)因素又不斷出現(xiàn)。因此,各單位、各部門(mén)要通過(guò)各種形式的安全檢查,不斷發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素,采取針對(duì)性措施,消除不安全因素,保證生產(chǎn)建設(shè)安全地運(yùn)行。
宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策,向干部職工講解安全生產(chǎn)知識(shí),要求并檢查他們執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定及“三大規(guī)程”(安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程)情況;及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài),探索煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律,加強(qiáng)安全工作,制定針對(duì)性措施,為基層生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)服務(wù);發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。
查領(lǐng)導(dǎo)干部思想;查制度落實(shí)情況;查紀(jì)律;查現(xiàn)場(chǎng)管理;查嚴(yán)重隱患整改和事故處理情況。主要是依照黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī),檢查單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。對(duì)基層生產(chǎn)單位的要害部位和重點(diǎn)設(shè)備,要嚴(yán)格檢查。
思想準(zhǔn)備:開(kāi)展安全檢查前,要充分搞好宣傳工作,使每個(gè)職工自覺(jué)重視安全生產(chǎn),正確對(duì)待安全檢查。業(yè)務(wù)準(zhǔn)備:制定檢查計(jì)劃,確定檢查的對(duì)象、范圍、項(xiàng)目和日期安排。由安全檢查牽頭部門(mén)負(fù)責(zé),結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),認(rèn)真分析安全工作形勢(shì)和歷史同期發(fā)生的各類(lèi)事故以及所要檢查單位安全工作的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),確定檢查重點(diǎn),使檢查更有針對(duì)性;組織安全檢查隊(duì)伍。根據(jù)安全檢查的規(guī)模、內(nèi)容要求和程序,組織各有關(guān)部門(mén)、人員參加檢查團(tuán)(或檢查組);運(yùn)用安全系統(tǒng)工程原理,設(shè)計(jì)和印制檢查表格,避免遺漏應(yīng)檢的項(xiàng)目,同時(shí),根據(jù)項(xiàng)目對(duì)于安全生產(chǎn)的重要性,確定檢查表中各個(gè)項(xiàng)目的評(píng)分辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照安全檢查表進(jìn)行全面檢查。使安全檢查逐步做到系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化、科學(xué)化;檢查結(jié)束時(shí)要認(rèn)真做好總結(jié),寫(xiě)好安全檢查報(bào)告;積極落實(shí)整改措施。由安全業(yè)務(wù)保安部門(mén)組織,對(duì)被檢單位整改效果進(jìn)行復(fù)查,重點(diǎn)檢查問(wèn)題是否解決,隱患是否徹底消除,是否安全可靠等。
5.1 安全檢查的方式
日常檢查,不僅是進(jìn)行安全檢查,而且是職工結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際接受安全教育的好機(jī)會(huì),這種檢查方式是由各基層跟班干部、班組長(zhǎng)和安全檢查員督促做好班前準(zhǔn)備工作和檢查交班前的交接驗(yàn)收工作。定期檢查,每月由礦長(zhǎng)組織,安全副礦長(zhǎng)牽頭,組織各有關(guān)部門(mén)參加,對(duì)全礦井上下開(kāi)展一次全面安全檢查。戰(zhàn)線(xiàn)實(shí)行旬檢查,區(qū)隊(duì)實(shí)行日檢查。不定期檢查,安全業(yè)務(wù)保安部門(mén)事前不打招呼,突擊檢查一個(gè)特殊行業(yè)或?qū)I(yè)、一種設(shè)備或一個(gè)單位的生產(chǎn)區(qū)域。連續(xù)檢查,安全業(yè)務(wù)保安部門(mén)指派專(zhuān)人對(duì)某個(gè)單位、某個(gè)地點(diǎn)或某種設(shè)備或操作進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間觀察和監(jiān)測(cè),以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行糾正,防止發(fā)展成嚴(yán)重問(wèn)題或事故。專(zhuān)業(yè)性檢查,專(zhuān)業(yè)性檢查是按專(zhuān)業(yè)系統(tǒng),針對(duì)一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)實(shí)際情況或上級(jí)指示精神開(kāi)的專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)檢查,如采掘、機(jī)機(jī)、運(yùn)輸和“一通三防”等專(zhuān)業(yè)對(duì)口檢查。節(jié)假日前后的檢查,節(jié)日前職工思想活躍,精力分散,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合檢查,節(jié)日后要進(jìn)行遵章守紀(jì)檢查等。季節(jié)性檢查,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的檢查,如夏三防、冬三防檢查。不定期組織基層單位進(jìn)行安全互檢,此項(xiàng)檢查由各業(yè)務(wù)部門(mén)和安質(zhì)區(qū)單獨(dú)或聯(lián)合進(jìn)行。
5.2 安全檢查的組織形式
要采用多種辦法,如發(fā)動(dòng)群眾檢查、組織不定期的抽查、專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)檢查、黨政工團(tuán)聯(lián)合檢查等,具體辦法可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談分析事故隱患、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考試等。主要有以下幾種:
以礦領(lǐng)導(dǎo)、黨、政、工、團(tuán)以及業(yè)務(wù)保安部門(mén)相結(jié)合組成檢查組,深入了解某個(gè)單位安全生產(chǎn)狀況;以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主組成檢查組開(kāi)展活動(dòng)。
隱患排查;日常安全檢查;定期組織安全大檢查和根據(jù)不同時(shí)期、季度特點(diǎn)不定期地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查;安全評(píng)估員全過(guò)程安全檢查及對(duì)初采初放、巷道貫通、安裝、回收、遇地質(zhì)構(gòu)造等關(guān)健環(huán)節(jié)實(shí)行專(zhuān)人盯崗檢查;包頭面安全檢查。制定領(lǐng)導(dǎo)干部包頭面制度,明確責(zé)任,實(shí)行重點(diǎn)安全檢查;區(qū)域安全檢查。組織有關(guān)人員,分區(qū)域進(jìn)行剖析安全檢查;組織各基層區(qū)隊(duì)進(jìn)行安全互檢。
7.1 安全檢查必須落實(shí)責(zé)任,由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)人親自組織,把檢查的每個(gè)環(huán)節(jié)都量化、細(xì)化到人頭,不圖形式,不擺花架子。
7.2 每次安全檢查都要按照預(yù)先確定的檢查內(nèi)容和重點(diǎn),進(jìn)行全面檢查,不但要有針對(duì)性,而且不留死角。
7.3 要注重檢查實(shí)效。對(duì)檢查出的安全隱患及問(wèn)題,要按照“五定、四簽字”的原則安排落實(shí)整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,一要堅(jiān)決停產(chǎn)處理,做到不消除事故隱患不生產(chǎn);二要由安全監(jiān)察部門(mén)人員填寫(xiě)《安全監(jiān)察人員意見(jiàn)書(shū)》,一式四份,分別由被檢單位負(fù)責(zé)人、被檢單位安質(zhì)區(qū)、業(yè)務(wù)保安部門(mén)存放;三要追根問(wèn)底,深刻分析原因,嚴(yán)肅追究責(zé)任者。對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要落實(shí)整改問(wèn)題的時(shí)間、措施和責(zé)任者。
7.4 檢查時(shí)要作好記錄,結(jié)束時(shí)要寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,以便復(fù)查。