文/楊麟 設計/張籍勻

西部中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策

文/楊麟 設計/張籍勻

中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟體系中的重要組成部分，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著巨大作用。實踐表明：一個地區(qū)中小企業(yè)健康蓬勃的發(fā)展才能促進當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展，才能增加政府的財政收入，才能有效解決當?shù)鼐蜆I(yè)、城鄉(xiāng)收入差距等社會問題。西部地區(qū)中小企業(yè)起步晚、規(guī)模小、抗風險弱、企業(yè)存活壽命短等問題突出，如何有效解決西部欠發(fā)達地區(qū)中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展問題，對于欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展意義重大。

圖/匯圖網(wǎng)

自身存在的主要問題

西部中小企業(yè)普遍存在管理思想和思維方式嚴重陳舊，過分依靠家長式或家族式管理的問題。它們對企業(yè)發(fā)展沒有規(guī)劃，看見別的企業(yè)掙錢了就盲目跟進。只要一家產(chǎn)品做成功了，眾多企業(yè)紛紛效仿，結(jié)果受到市場的嚴懲。如上世紀90年代寶雞西鳳酒風靡全國，眾多不具備成產(chǎn)能力的小酒廠和家庭作坊爭相貼牌生產(chǎn)，結(jié)果對西鳳酒銷售造成了嚴重影響。許多中小企業(yè)沒有品牌意識，不注重甚至忽視企業(yè)的“品牌”建設。對企業(yè)無形資產(chǎn)認識嚴重不足，忽略對新產(chǎn)品的研發(fā)投入，造成產(chǎn)品外觀設計陳舊，科學技術(shù)含量低下，推陳出新的能力跟不上市場的變化，不能持久地吸引消費者，市場份額喪失，甚至有一些企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，嚴重影響了區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的聲譽和盈利能力。

其次，西部中小企業(yè)對企業(yè)管理缺少制度的剛性要求，管理隨意度大，對企業(yè)生產(chǎn)沒有相應的管理制度，往往導致產(chǎn)品不能適應市場供求變化。缺少健全的人事制度，缺乏對人才招攬、儲備、培養(yǎng)等一整套人才培育制度。缺乏健全的財務制度，造成企業(yè)信息不透明，普遍存在財務信息不完整不真實的問題。缺乏審計部門確認的財務報表和良好的經(jīng)營業(yè)績，使銀行等有關(guān)部門對其經(jīng)營狀況和財務狀況難以作出正確判斷，增加了銀行、財稅、工信等部門對企業(yè)財務信息的審查難度，直接影響了企業(yè)的融資。

另外，西部中小企業(yè)普遍存在各自為陣，市場短期行為嚴重的問題，從思想上和觀念上缺少經(jīng)營“百年老店”的意識和行動力，不能根據(jù)市場情況及時規(guī)劃自身發(fā)展和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。相比大企業(yè)，中小企業(yè)競爭力不強，發(fā)展持續(xù)較弱。根據(jù)《科學投資》雜志調(diào)查，中國中小企業(yè)的平均壽命大致在3～4年之間，而優(yōu)良企業(yè)壽命最低應以30年為限。這也就是說，中國大部分中小企業(yè)剛剛起步就戛然而止了，很顯然這對中小企業(yè)的健康發(fā)展來說是極為不利的。

成因分析

西部地區(qū)中小企業(yè)大部分是從傳統(tǒng)手工作坊或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)變而來的，具有“先天不足、后天缺鈣”的

先天性劣勢。企業(yè)短期行為嚴重，對企業(yè)缺少科學發(fā)展規(guī)劃，哪個產(chǎn)品能掙錢，就去生產(chǎn)，甚至相當一部分中小企業(yè)不按照市場規(guī)律去組織自身的生產(chǎn)，而是按照“掙錢”這個所謂的法則進行盲目生產(chǎn)。

相當多的西部中小企業(yè)是由家族式企業(yè)發(fā)展而來的，因為創(chuàng)業(yè)他們成為了管理者。但他們大部分缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理的知識和經(jīng)驗，其在管理中仍憑老經(jīng)驗老方式管理，甚至于存在“一言堂”的情況，直接按照現(xiàn)代企業(yè)制度管理企業(yè)的少之又少。這也就使得許多企業(yè)管理制度不健全，管理根本就走不上正軌，科學化、制度化管理也就無從談起。隨著企業(yè)的發(fā)展需要，這種管理模式暴露出了天生的缺陷，已經(jīng)不再適應企業(yè)的長期發(fā)展需要，不僅嚴重影響了企業(yè)的活力，削弱了企業(yè)的發(fā)展后勁，而且導致企業(yè)經(jīng)營行為不規(guī)范，隨意性大，給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來了巨大障礙。

西部中小企業(yè)自身實力弱，在信息收集、資金籌措、人才儲備、技術(shù)開發(fā)、市場營銷和資產(chǎn)管理等方面劣勢明顯。企業(yè)缺少“戰(zhàn)略發(fā)展”指導，導致了在生產(chǎn)管理上處于混亂狀態(tài)，在組織生產(chǎn)經(jīng)營上處于無序狀態(tài)，產(chǎn)前普遍缺少必要的市場調(diào)研，沒有嚴格的成本核算，產(chǎn)中也不進行生產(chǎn)控制，沒有營銷策略，能賺上一筆就是一筆，不注重售后服務等，在配置生產(chǎn)資源中沒有最優(yōu)化意識，環(huán)境保護的意識更是缺失，致使資源浪費嚴重，環(huán)境污染嚴重，企業(yè)難以進一步擴大規(guī)模。區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。

從中小企業(yè)自身的發(fā)展來看，西部地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展迅速，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中作用更為明顯。如寶雞市，中小企業(yè)戶數(shù)2014年底達到18.1萬戶，已經(jīng)占全市企業(yè)總戶數(shù)的99%以上，中小企業(yè)工業(yè)增加值已經(jīng)占當年地區(qū)GDP的49.23%，并且中小企業(yè)增加值以每年23.03%速度遞增，遠遠高于寶雞同期GDP18.5%的平均增長率。2014年，其安排企業(yè)就業(yè)人數(shù)達到了104.1萬人。

從資源稟賦來看，西部欠發(fā)達地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，“自然資源綜合優(yōu)勢度”“自然資源人均擁有量優(yōu)勢度”和“自然資源總量”均在全國前列。西部地區(qū)土地、廠房、勞動力價格明顯低于東部沿海地區(qū)，對于承接東部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有明顯的優(yōu)勢。如2014年各省市月最低工資標準中，上海達到1820元，陜西為1280元，陜西整整比上海要少540元。

結(jié)合上述分析，西部地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略可以描述為：立足當?shù)貙嶋H，面向市場，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，加大產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)投入力度，通過資源開發(fā)過程中的增值活動，要素投入過程中集約活動以及市場營銷過程中的創(chuàng)新活動，逐步做到西部地區(qū)中小企業(yè)在發(fā)展中的升級、轉(zhuǎn)換，打造“小而專、小而精、小而新、小而特、小而優(yōu)”的中小企業(yè)藍海戰(zhàn)略，實現(xiàn)西部欠發(fā)達地區(qū)中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

戰(zhàn)略思路選擇

企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略必須受到國家、行業(yè)整體、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際等條件的制約。當前，對西部中小企業(yè)是難得的歷史機遇期，從國家層面來看，西部大開發(fā)的推進，凸顯了西部欠發(fā)達地

對策建議

促進西部欠發(fā)達地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展，歸根結(jié)底還是要把重點放在培育廣大中小企業(yè)自我發(fā)展的能力上。首先，要加大力度，推進國有中小企業(yè)的改革，實現(xiàn)中小企業(yè)組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新；其次，要對已經(jīng)改制的中小企業(yè)進一步加以規(guī)范和完善，提高它們的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新能力；再次，要加大發(fā)展非公有制經(jīng)濟，要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，突出制度在企業(yè)管理中的剛性，培育符合市場經(jīng)濟要求的新主體。

中小企業(yè)的“小”本身就是企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，西部地區(qū)要鼓勵和促進中小企業(yè)通過專業(yè)分工發(fā)揮其優(yōu)勢，優(yōu)化其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使之上檔升級，增強其市場競爭力；要鼓勵和促進中小企業(yè)之間開展多種形式的合作，發(fā)揮整體競爭優(yōu)勢；要鼓勵和促進中小企業(yè)與大企業(yè)形成比較固定的配套協(xié)作關(guān)系，提高生產(chǎn)的社會化水平。如寶雞市眉縣的磚瓦機械產(chǎn)業(yè)園，其建立于2009年，目前園區(qū)擁有成套磚機生產(chǎn)能力企業(yè)17家，配套企業(yè)76戶，擁有4個磚機產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu)，企業(yè)間既有分工又有合作，年產(chǎn)值達到了13億元。該園區(qū)已經(jīng)成了全國磚瓦機械制造行業(yè)的領頭軍。

技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)增強競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。西部地區(qū)要制定并且細化相應的政策措施，鼓勵中小企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，減少環(huán)境污染，生產(chǎn)新產(chǎn)品，提供新的服務項目，設立“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金”“中小企業(yè)創(chuàng)新基金”和“中小企業(yè)海外市場開拓基金”，積極支持有技術(shù)、有項目、有市場的中小企業(yè)發(fā)展，幫助它們解決資金瓶頸的問題。出臺優(yōu)惠政策，引導和支持科技人才在西部創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，充分利用科研單位和高校科技優(yōu)勢，引導它們與企業(yè)進行合作，幫助中小企業(yè)產(chǎn)品更新升級。

按照資源稟賦的現(xiàn)實條件，充分利用國家大力支持西部地區(qū)發(fā)展的有利時機，緊緊抓住國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整，加強與東部發(fā)達地區(qū)企業(yè)的合作，有效發(fā)揮東部地區(qū)資金、技術(shù)、人才、管理優(yōu)勢和西部地區(qū)資源、市場、勞動力優(yōu)勢，引導東部地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，將比較優(yōu)勢最終轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。