劉應(yīng)祿

（新疆工程學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830023）

對高校學(xué)生參與學(xué)生管理工作的探討

劉應(yīng)祿

（新疆工程學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830023）

高校學(xué)生管理工作的宗旨是為學(xué)生提供充分的服務(wù)，也是高校開展各項教育教學(xué)工作的基礎(chǔ)。社會的快速發(fā)展和教育改革的不斷推進，使得高校教學(xué)的形勢異常嚴(yán)峻，傳統(tǒng)的學(xué)生管理模式隨之迎來全新的挑戰(zhàn)。學(xué)生作為高校的主體，必須積極地參與學(xué)生管理工作，以創(chuàng)新和發(fā)展高校學(xué)生管理模式。本文就高校學(xué)生如何參與學(xué)生管理工作及其模式略作探討。

高校學(xué)生 學(xué)生管理工作 以人為本

高校學(xué)生管理是高校一切教育教學(xué)活動得以順利開展的前提和保障，它主要包括兩方面工作：一是學(xué)生的日常行為、生活管理，二是學(xué)籍信息管理。就高校學(xué)生管理工作的現(xiàn)狀而言，“學(xué)生管理”的含義有狹義和廣義之分，狹義的學(xué)生管理指的是“管理學(xué)生”，即純粹的老師管理學(xué)生；廣義的學(xué)生管理是指“管理學(xué)生和管理學(xué)生管理工作”，涵蓋對學(xué)生自我管理工作的管理。北京航空航天大學(xué)黨委副書記趙平認(rèn)為：“學(xué)生管理工作一般由學(xué)生事務(wù)和學(xué)生事務(wù)管理兩部分構(gòu)成，通常用來表示我國高校學(xué)生事務(wù)或?qū)@些事務(wù)的管理活動?！保?］另蔡國春先生將學(xué)生管理的基本內(nèi)涵界定為：“高等學(xué)校通過非學(xué)術(shù)性事務(wù)和課外活動對學(xué)生施加教育影響，以規(guī)范、指導(dǎo)和服務(wù)學(xué)生，豐富學(xué)生校園生活，組成學(xué)生發(fā)展成才的組織活動。”［2］在新時代的發(fā)展背景下，高校學(xué)生管理工作不能只局限于管理學(xué)生，必須依靠學(xué)生打破傳統(tǒng)的“以師為本”的學(xué)生管理模式，建立“以人為本”的新型學(xué)生管理模式，實現(xiàn)管理和服務(wù)的雙重結(jié)合，充分發(fā)揮高校學(xué)生在學(xué)生管理工作中的重要角色作用，從而實現(xiàn)高校學(xué)生管理工作的高效化，促進高校各項工作的有序開展。

一、高校學(xué)生參與學(xué)生管理管理工作的必要性

當(dāng)前我國高校的學(xué)生管理工作基本上是由學(xué)生處統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，各院系設(shè)立學(xué)生管理工作組，院系的學(xué)生管理工作通常由系部黨總支書記和思政輔導(dǎo)員組成。受傳統(tǒng)因素的影響，長期以來學(xué)生管理工作拘泥于條塊管理模式，即學(xué)生管理模式、活動形式都是由學(xué)校提前定制好的，由學(xué)生管理部門按部就班地執(zhí)行，這種管理模式雖然有利于統(tǒng)一思想，統(tǒng)一管理學(xué)生事務(wù)，但它終究是計劃的，有悖于學(xué)生管理實際情況，勢必會在一定程度上限制學(xué)生的自由發(fā)展。同時，各系部輔導(dǎo)員的配置遠遠達不到國家1：200的要求，學(xué)生處作為學(xué)生工作的主管部門不可能對學(xué)生工作做到面面俱到，系部學(xué)生管理工作組又具有一定的獨立性，由于自身工作任務(wù)繁重，很少過問學(xué)生管理工作。由此學(xué)生管理工作很難在現(xiàn)行管理體制下得以順利開展，這一嚴(yán)峻形勢迫切需要學(xué)生參與管理工作。另外，學(xué)生管理工作不能籠統(tǒng)地認(rèn)為只要管住學(xué)生的“思想”就可以，而是要順應(yīng)、發(fā)展、借助他們的新思想，從根本上做好學(xué)生管理工作。因為當(dāng)代大學(xué)生基本上是“90后”，具有較強的自我意識和批判意識，獨立性和差異性突出，他們作為被管理者要充分發(fā)揮自身的能動性和主體性。高校要培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)人才只靠提高學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)是不夠的，關(guān)鍵是要培養(yǎng)學(xué)生過硬的思想政治素質(zhì)，而思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)要依靠高校學(xué)生管理工作實現(xiàn)。因此，必須吸納高校學(xué)生進入學(xué)生管理隊伍，成為學(xué)生管理工作的重要組成部分。

二、高校學(xué)生參與學(xué)生管理工作的理念支撐

長期以來，我國高校學(xué)生管理工作一直停留在單一管理學(xué)生的層面上，并且所采取的方法手段具有強制性，凡事嚴(yán)格按照外在的規(guī)范制度約束管理學(xué)生。即自上而下，由外而內(nèi)地將外界的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范灌輸給學(xué)生，在一定程度上限制學(xué)生的個性自由，束縛學(xué)生思想道德和智慧的發(fā)展。正如柯爾伯格所說：“灌輸既不是一種教授道德的方法，又不是一種道德的教學(xué)方法?！痹谶@種管理模式下，老師和學(xué)生是絕對的管理者和被管理者的關(guān)系。鑒于此，高校學(xué)生參與學(xué)生管理工作勢必會面臨巨大的阻力，筆者認(rèn)為學(xué)生參與學(xué)生管理工作必須首先打破管理思想上的藩籬，改變傳統(tǒng)的師生關(guān)系，與此同時學(xué)校應(yīng)該為他們構(gòu)建以下理念平臺，才能期望學(xué)生積極參與學(xué)生管理工作的同時不斷發(fā)展和完善自我。

（一）以人為本的理念

高校學(xué)生管理工作是專門管理和服務(wù)學(xué)生的工作，是一項針對于人的服務(wù)工作，其難度和困難可想而知，一定要強調(diào)學(xué)生的主體地位性和人文關(guān)懷的重要性。樹立以人為本的管理理念就是要充分尊重學(xué)生，信任學(xué)生，努力構(gòu)建一種師生平等、人人平等的服務(wù)平臺，營造一種輕松愉快的工作環(huán)境。在這一理念的指導(dǎo)下，從事高校學(xué)生管理工作的人員“才能把目光清醒地投注于人類命運的終極關(guān)懷，努力改變被工作異化的狀態(tài)，在活動中充分展示自我主體性，并與他人一起共同營建一種和諧共進全面發(fā)展的生存狀態(tài)”［3］。樹立以人為本的價值觀對于高校學(xué)生參與學(xué)生管理工作具有至關(guān)重要的意義，從根本上要求高校學(xué)生管理工作必須實現(xiàn)由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)型，在尊重學(xué)生的基礎(chǔ)上充分服務(wù)學(xué)生、促進學(xué)生的全面發(fā)展，進而培養(yǎng)學(xué)生的自主性、獨立性和創(chuàng)造性，不斷吸納更多的學(xué)生自覺地參與學(xué)生管理工作。

（二）民主、法制的理念

在教育教學(xué)領(lǐng)域，民主需要學(xué)生的參與，它不應(yīng)該是一種形式，更應(yīng)該是一種目的，或者更確切地說應(yīng)該是一種管理手段。“學(xué)生參與學(xué)生管理是實現(xiàn)學(xué)生權(quán)力的一種體現(xiàn)”［4］。高校學(xué)生參與學(xué)生管理工作必須建立在自由平等的基礎(chǔ)之上，同時要賦予他們相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)。在學(xué)生管理中不斷強化民主理念，滿足學(xué)生合理的個人需求與學(xué)習(xí)發(fā)展要求，才能激發(fā)學(xué)生參與學(xué)生管理的強烈愿望。在依法治國、依法治校的大背景下，學(xué)生管理工作要有法制保障，必須依法進行。在具體的學(xué)生管理工作中盡管學(xué)生是管理的主體，但其學(xué)生身份造就了其參與學(xué)生管理工作的特殊性，所以需要一種法制的理念保障他們的切身利益，強化法制觀念就是要切實尊重和維護學(xué)生的合法權(quán)利。

三、高校學(xué)生參與學(xué)生管理工作的模式探討

高校學(xué)生參與學(xué)生管理工作是大學(xué)生自我管理的一種重要模式，在這一模式中大學(xué)生的主體意識和自我控制能力可以得到不斷的強化。努力構(gòu)建好這一自我管理的平臺，可以有效增強學(xué)生管理工作的實效性，使學(xué)生具備自我管理、自我教育和自我完善的能力，真正體現(xiàn)大學(xué)生在教育活動中的主體地位。在以人為本、民主法制理念的支撐下，高校學(xué)生應(yīng)以何種形式參與學(xué)生管理工作，以下做一簡單的探討。

（一）組建以學(xué)生會、各類學(xué)生社團為主體的學(xué)生管理模式

學(xué)生會全稱學(xué)生委員會，是我國大中院校不可缺少的學(xué)生組織部門，是為學(xué)生管理工作提供無償服務(wù)的部門。學(xué)生會是學(xué)生自我管理和參與學(xué)生管理工作的最高組織，學(xué)生干部是學(xué)生管理的核心力量。學(xué)生會的主體部門有學(xué)習(xí)部、精建部、生活部、考評部和社團服務(wù)部等，在管理體系的建設(shè)中亦可根據(jù)實際的需求增設(shè)一些部門，或者是給一些部門賦予新的工作內(nèi)涵，從而不斷擴大學(xué)生的覆蓋面，使更多的學(xué)生積極投入學(xué)生的自我管理隊伍中。相對于學(xué)生會而言，學(xué)生社團對學(xué)生的管理工作具有一定的局限性，社團主要是將志趣相投的學(xué)生吸納在一起，在局部范圍內(nèi)實現(xiàn)學(xué)生的自我發(fā)展與管理，比如文學(xué)社、攝影社等。但不可否認(rèn)它是實現(xiàn)學(xué)生自我管理的一股重要力量。

（二）構(gòu)建以學(xué)生公寓生活服務(wù)為主體的學(xué)生管理模式

高校學(xué)生會主要參與日常的教學(xué)自我管理，而高校作為一個龐大的生活社區(qū)，后勤管理與服務(wù)尤為重要，學(xué)生的自我管理能夠滲入這一領(lǐng)域意義重大。通過組建自律會和樓委會形成宿舍、樓層、公寓等多位一體的學(xué)生社區(qū)自我管理模式。每間宿舍設(shè)立一個宿舍長，每層宿舍樓設(shè)立一個層長和兩個副層長，每棟樓設(shè)兩個副樓長（樓長由老師擔(dān)任），通過這些管理崗位的設(shè)置來協(xié)助老師管理學(xué)生就寢、公寓衛(wèi)生、維修等，以此保障公寓的安全穩(wěn)定。同時可與公寓學(xué)生社區(qū)黨支部設(shè)置相結(jié)合，二者相互協(xié)作，共同構(gòu)成一支獨具特色的學(xué)生公寓管理服務(wù)隊。

（三）形成以黨團組織為主體的學(xué)生管理模式

學(xué)生黨團組織在學(xué)生管理工作中的覆蓋面最廣泛，因為大多數(shù)學(xué)生是團員。鑒于此，可以將學(xué)生宿舍、班級和網(wǎng)絡(luò)作為前沿陣地，以黨支部（黨員工作站）、團支部為學(xué)生基層組織，實行院、系、級三級管理的運行模式。將學(xué)生個體視為點，基層黨團組織視為線，學(xué)生管理工作視為面，形成由點到線再到面的管理模式，系統(tǒng)全面地為學(xué)生提供服務(wù)。為激勵學(xué)生積極參與學(xué)生管理工作，可以設(shè)立黨員、團員形象工程專欄，將優(yōu)秀學(xué)生黨員、團員的先進事跡以展報的形式呈現(xiàn)給大家，充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用。通過定期召開黨員民主生活會、主體團課等活動不斷豐富學(xué)生的課余生活，提高學(xué)生自我學(xué)習(xí)與發(fā)展的能力，幫助學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，為國家建設(shè)培養(yǎng)合格的人才。

綜上所述，高校學(xué)生管理工作是高校一切教育教學(xué)活動的核心與基礎(chǔ)，學(xué)生參與學(xué)生管理工作是社會發(fā)展和教育發(fā)展的必然要求。以人為本、民主和法制的理念是學(xué)生參與學(xué)生管理工作的精神支柱，也是學(xué)生自我管理、自我發(fā)展、自我完善的潛在動力。高校學(xué)生參與學(xué)生管理工作對于當(dāng)前高?！靶姓?quán)力膨脹、學(xué)術(shù)權(quán)力示威和學(xué)生權(quán)力缺失”［5］的權(quán)力結(jié)構(gòu)狀況具有一定的調(diào)整作用，不僅可以保障學(xué)生管理工作的順利開展，還可以促進學(xué)生綜合能力的提升和自我成才。

［1］趙平.美國高校學(xué)生工作［M］.北京航空航天大學(xué)出版社1996.

［2］蔡國春.高校學(xué)生事務(wù)管理概念的界定［J］.揚州大學(xué)學(xué)報，高教研究版2002.2.

［3］翁文艷.現(xiàn)代教育管理價值觀初探［J］.教育理論與實踐，2001.2.

［4］修麗娟.高校學(xué)生參與學(xué)生管理的研究［D］.遼寧師范大學(xué)，2010.5.

［5］姜傳松.論高校的學(xué)生權(quán)力.理工高教研究，2005，24（6）：17.