摘要:在多元化的社會(huì)背景之下，日益復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境強(qiáng)調(diào)全面預(yù)算管理的狠抓落實(shí)，為企業(yè)“謀發(fā)展、求共存”構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的堡壘。本文分析了現(xiàn)階段企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施問題，并以此作為闡述的切入口，闡述了新時(shí)期企業(yè)強(qiáng)化全面預(yù)算管理的策略。

當(dāng)前，全面預(yù)算管理的執(zhí)行、落實(shí)已廣泛鋪展，并取得了一定的實(shí)施效果。但總體而言，企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施仍存在諸多的問題與不足，特別是全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足，與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展相脫節(jié)、全面預(yù)算管理制度不完善等問題，在很大程度上弱化了全面預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。因此，在新的歷史時(shí)期，企業(yè)全面預(yù)算管理的推進(jìn)與深化，不僅是企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的需求，也是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的必然之舉，表現(xiàn)出顯著的重要意義。

一、現(xiàn)階段企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施問題

(一)全面預(yù)算管理狠抓落實(shí)不到位，全面預(yù)算管理實(shí)施處于“尷尬”的境地

全面預(yù)算管理是企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展的重要支撐，是新時(shí)期企業(yè)“謀發(fā)展、求共存”的必然之舉。但從實(shí)際而言，企業(yè)全面管理意識(shí)淡薄，缺乏良好的主觀能動(dòng)性，以至于對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不科學(xué)，理解表現(xiàn)出片面性。一是企業(yè)全面預(yù)算管理尚未形成上下聯(lián)動(dòng)性，企業(yè)職工參與的積極性不夠，全面預(yù)算管理缺乏良好的內(nèi)部環(huán)境；二是預(yù)算編制缺乏全方位，過于注重資金、生產(chǎn)、投資德國(guó)環(huán)節(jié)，而忽視了預(yù)算管理的全面性；三是全面預(yù)算管理表現(xiàn)出局限性，沒有做到全過程控制，也是當(dāng)前全面預(yù)算管理實(shí)施的尷尬之處。

(二)全面預(yù)算管理缺乏“戰(zhàn)略目標(biāo)”踐行，表現(xiàn)出流于形式的管理狀態(tài)

企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略推進(jìn)，是一個(gè)過程，需要全面預(yù)算作為重要的支撐，以確保戰(zhàn)略的有效實(shí)現(xiàn)。然而，全面預(yù)算管理缺乏“戰(zhàn)略目標(biāo)”的有效踐行，全面預(yù)算管理效力無法在實(shí)際中充分體現(xiàn)。具體表現(xiàn)為：一是戰(zhàn)略與全面預(yù)算管理的組織相互分離，無法在實(shí)踐中形成相互促進(jìn)力，以至于戰(zhàn)略與全面預(yù)算管理未能齊步走；二是全面預(yù)算管理著力于當(dāng)前，而忽視了可持續(xù)發(fā)展下，長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的考慮。于是乎，企業(yè)預(yù)算編制、控制執(zhí)行，都相互脫離，表現(xiàn)出流于形式的管理狀態(tài)。

(三)全面預(yù)算管理制度不完善，難以形成有效的管理效力

全面預(yù)算管理是國(guó)外先進(jìn)的管理理念，是新時(shí)期企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我國(guó)全面預(yù)算管理實(shí)施相對(duì)較晚，尚處于不斷發(fā)展階段，特別是在全面預(yù)算管理制度體系方面，體系的不完備性，對(duì)于管理的作用的發(fā)揮直接形成影響。因此，管理狀態(tài)松散，思想陳舊，顯然無法落到實(shí)處；預(yù)算管理制度不完善，在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的編制、執(zhí)行和監(jiān)督等方面，尚未形成完善的制度體系，缺乏有效的約束與激勵(lì)。

二、新時(shí)期企業(yè)強(qiáng)化全面預(yù)算管理的策略

全面預(yù)算管理的實(shí)施，是新時(shí)期企業(yè)“謀發(fā)展、求共存”的必然需求，雖然管理中存在諸多問題，但全面預(yù)算管理的重要作用是顯著的。因此，應(yīng)切實(shí)做好以下幾點(diǎn)工作，確保全面預(yù)算管理有效實(shí)施。

(一)強(qiáng)化對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，夯實(shí)全面預(yù)算管理的重要地位

良好的思想意識(shí)，是主觀能動(dòng)性構(gòu)建的重要前提。當(dāng)前，企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，全面理解預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。首先，企業(yè)管理層要認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性，制定并出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度，確保全面預(yù)算管理實(shí)施的內(nèi)部環(huán)境；其次，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，特別是對(duì)于財(cái)務(wù)部門，要強(qiáng)化相關(guān)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平，對(duì)全面預(yù)算管理有全面的認(rèn)識(shí)和理解；再次，協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，強(qiáng)化各部門在全面預(yù)算管理中的相互協(xié)調(diào)，并明確各部門的職責(zé)，確保全面預(yù)算管理落到實(shí)處。

(二)以可持續(xù)戰(zhàn)略發(fā)展為導(dǎo)向，提高全面預(yù)算管理的實(shí)施效果

全面預(yù)算管理應(yīng)與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展相結(jié)合，確保全面預(yù)算管理服務(wù)于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此：一是全面預(yù)算管理的實(shí)施，要立足于企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，讓全面預(yù)算管理成為企業(yè)“謀發(fā)展、求共存”的戰(zhàn)略支撐；二是兩者結(jié)合的關(guān)鍵在于如何確保良性的互動(dòng)狀態(tài)。一方面，企業(yè)全面預(yù)算管理是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段，起到促進(jìn)的作用；另一方面，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)，其中的導(dǎo)向作用強(qiáng)調(diào)兩者緊密結(jié)合的必要性與緊迫性。因此，優(yōu)化與調(diào)整全面預(yù)算管理，應(yīng)著力于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與全面預(yù)算管理的相互結(jié)合。

(三)健全全面預(yù)算管理制度，逐步形成完善的制度體系

良好的制度是確保全面預(yù)算管理有效實(shí)施的重要保障。而企業(yè)全面預(yù)算管理制度的不完善或缺失，都不利于夯實(shí)管理工作開展的基礎(chǔ)，也不利于工作的深化改革。因此，一方面要認(rèn)清制度的不足，并有建設(shè)性的完備全面預(yù)算管理制度；另一方面，從預(yù)算管理總則、預(yù)算組織到預(yù)算管理職責(zé)、基本程序，形成更加系統(tǒng)的管理制度，確保全面預(yù)算管理落到實(shí)處，服務(wù)于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)束語

總而言之，在新的歷史時(shí)期，企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施，是企業(yè)內(nèi)部改革發(fā)展的必然需求，也是支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。當(dāng)前，企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施尚不完備，管理問題的存在，強(qiáng)調(diào)深化全面預(yù)算管理的重要性與緊迫性。在筆者看來，企業(yè)全面預(yù)算管理的推進(jìn)與深化，關(guān)鍵在于全面預(yù)算管理內(nèi)外環(huán)境的夯實(shí)，讓企業(yè)深化戰(zhàn)略發(fā)展的過程中，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的支撐作用。