【摘 要】分析支持改進(jìn)的科研項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)涵及特征,闡述支持改進(jìn)的四步銜接科研項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)路徑,提出支持改進(jìn)的科研項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)方法,探索支持改進(jìn)的科研項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)運(yùn)用的難點(diǎn)及破解辦法。
【關(guān)鍵詞】高職 支持改進(jìn) 科研項(xiàng)目 質(zhì)量評(píng)價(jià)方法 創(chuàng)新
【中圖分類號(hào)】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A
【文章編號(hào)】0450-9889(2015)01C-0097-03
高職科研工作經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展,科研項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量逐年走高,獲得各級(jí)各類立項(xiàng)的項(xiàng)目數(shù)量不斷增多,以南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,該院2003年度獲得校外立項(xiàng)項(xiàng)目只有廣西教改項(xiàng)目3項(xiàng),到了2013年度當(dāng)年獲得校外立項(xiàng)縱向項(xiàng)目達(dá)69項(xiàng),10年時(shí)間,年度立項(xiàng)數(shù)量增長(zhǎng)了23倍。高職科研項(xiàng)目在立項(xiàng)數(shù)量規(guī)模增長(zhǎng)的同時(shí),項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)率和項(xiàng)目研究質(zhì)量未能同步發(fā)展,存在項(xiàng)目結(jié)題延期比較多、項(xiàng)目結(jié)題率偏低、項(xiàng)目結(jié)題質(zhì)量不高等問(wèn)題,嚴(yán)重地制約了高職科研工作的發(fā)展,影響批準(zhǔn)立項(xiàng)并資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的單位和部門(mén)乃至社會(huì)對(duì)高職科研工作能力的信任。高職科研以應(yīng)用性研究為主,高職科研管理部門(mén)如能使用支持改進(jìn)的科研質(zhì)量評(píng)價(jià)方法加強(qiáng)科研管理與引導(dǎo),必將持續(xù)、有效、穩(wěn)步地推進(jìn)高職科研工作,確保高職科研項(xiàng)目不僅立項(xiàng)數(shù)量增長(zhǎng),同時(shí)質(zhì)量同步前行,為社會(huì)做出更多的貢獻(xiàn)。
一、支持改進(jìn)的科研項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)涵及特征
支持改進(jìn)的科研項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià),是指開(kāi)展科研評(píng)價(jià)的主體——委托方、受托方及被評(píng)價(jià)方在開(kāi)展科研項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)時(shí),收集科研項(xiàng)目質(zhì)量體系要素、過(guò)程、科研結(jié)果等相關(guān)數(shù)據(jù)和資料的基礎(chǔ)上,通過(guò)量化和定性評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)科研項(xiàng)目的質(zhì)量問(wèn)題、診斷原因、提出項(xiàng)目質(zhì)量改進(jìn)建議并實(shí)施的過(guò)程。支持改進(jìn)的科研項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)不僅具有以改進(jìn)為導(dǎo)向、以結(jié)果為基礎(chǔ)、自我診斷性、層次性等共性特征,還具有目標(biāo)導(dǎo)向性、知識(shí)性、繼承性、創(chuàng)造性等個(gè)性特征。
二、支持改進(jìn)的四步銜接科研項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)路徑選擇
高職科研項(xiàng)目只要從立項(xiàng)源頭抓起,在申報(bào)立項(xiàng)、研究過(guò)程、項(xiàng)目結(jié)題和成果轉(zhuǎn)化四步全程引入支持改進(jìn)的評(píng)價(jià)方法,并且相互銜接,必將促進(jìn)高職科研項(xiàng)目質(zhì)量的提升。
(一)申報(bào)立項(xiàng)支持改進(jìn)評(píng)價(jià)
課題申報(bào)之初,課題組廣泛征求成員意見(jiàn),對(duì)初步形成的申報(bào)材料進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并改進(jìn),對(duì)認(rèn)為自己難以突破和改進(jìn)的,可以通過(guò)咨詢科研管理人員和專家的方式進(jìn)行檢查,并改進(jìn);科研管理部門(mén)針對(duì)收到的申報(bào)材料,需要從申報(bào)要件方面進(jìn)行審核并給予課題組指導(dǎo)意見(jiàn)和建議;對(duì)一些重大和限制申報(bào)數(shù)量的項(xiàng)目,學(xué)校組織專家進(jìn)行評(píng)審,圍繞申報(bào)材料所涉及的研究現(xiàn)狀和趨勢(shì),研究思路、方法、目標(biāo)、內(nèi)容、進(jìn)度,理論及現(xiàn)實(shí)應(yīng)用價(jià)值,突破的重點(diǎn)難點(diǎn)和創(chuàng)新之處,課題成員的勝任力,中期成果、結(jié)題成果及成果的去向等進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)給予指導(dǎo)意見(jiàn),保證課題申報(bào)質(zhì)量。通過(guò)課題組、科研管理部門(mén)和專家三方參與評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目申報(bào)的質(zhì)量以獲得立項(xiàng)。
(二)過(guò)程支持改進(jìn)評(píng)價(jià)
課題立項(xiàng)后,完成課題研究通常需要2年左右的時(shí)間,此階段一是前期可以通過(guò)組織課題組撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告和專家聽(tīng)取報(bào)告并進(jìn)行指導(dǎo),為課題組進(jìn)一步開(kāi)展研究理清思想和把準(zhǔn)方向。二是通過(guò)中期檢查,讓課題組回顧和整理過(guò)半研究時(shí)間來(lái)所開(kāi)展的研究情況,對(duì)照立項(xiàng)時(shí)的目標(biāo)和開(kāi)題時(shí)專家的合理意見(jiàn)開(kāi)展研究進(jìn)展和取得的階段性成果,為最后完成研究工作奠定良好的基礎(chǔ)。課題組通過(guò)中期自查、立項(xiàng)單位或立項(xiàng)單位委托管理單位的檢查、專家組審查意見(jiàn),或繼續(xù)鞏固前期研究成效,或及時(shí)調(diào)整研究方向,以提高研究質(zhì)量。
(三)結(jié)題支持改進(jìn)評(píng)價(jià)
臨近課題結(jié)題時(shí)間,課題組應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)時(shí)承諾的研究目標(biāo)成果對(duì)照檢查自身完成情況,尚未如諾完成的,采取措施及早完成;同時(shí),課題組可以通過(guò)交流與溝通的方式向管理部門(mén)聯(lián)系結(jié)題事宜,接受管理部門(mén)和人員的指導(dǎo)完成目標(biāo)任務(wù)研究。此外,在自查和管理部門(mén)初步審查指導(dǎo)下修改完善的基礎(chǔ)上,科研管理部門(mén)或立項(xiàng)單位理應(yīng)組織相關(guān)行業(yè)的專家對(duì)課題研究成果進(jìn)行鑒定或結(jié)題驗(yàn)收,此環(huán)節(jié)可以通過(guò)課題組匯報(bào)、專家審核研究成果資料并對(duì)課題進(jìn)行必要的質(zhì)詢,從而有針對(duì)性地提出鑒定或驗(yàn)收意見(jiàn),并提出改進(jìn)建議,課題組根據(jù)專家指導(dǎo)性意見(jiàn)再次對(duì)提交的結(jié)題成果進(jìn)行必要的改進(jìn),努力從根本上解決存在的問(wèn)題,提高課題研究質(zhì)量。即便結(jié)題時(shí)專家好的意見(jiàn)和建議未能立即落實(shí),也應(yīng)當(dāng)在今后的研究中采納和應(yīng)用,必要時(shí)可以申請(qǐng)繼承性立項(xiàng)研究。
(四)應(yīng)用與轉(zhuǎn)化支持改進(jìn)評(píng)價(jià)
除基礎(chǔ)性研究外,應(yīng)用性和生產(chǎn)性研究課題質(zhì)量的好壞,很大程度上依賴于該課題成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。從當(dāng)前高職科研課題的轉(zhuǎn)化實(shí)際來(lái)看,教育教學(xué)的課題成果轉(zhuǎn)化率比較高,各級(jí)各類教育科研成果取得了豐碩的成果,對(duì)推進(jìn)高職專業(yè)建設(shè)、課程體系改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、招生、就業(yè)、學(xué)生管理、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、校企合作、校園文化等產(chǎn)生了極大的作用。但仍然存在校本應(yīng)用比較多,而校外各兄弟院校推廣應(yīng)用比較少的現(xiàn)象。從課題組到學(xué)校乃至教育行政主管部門(mén)都應(yīng)建立起教育科研成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化的意識(shí)和觀念,通過(guò)課題組和學(xué)校的自我應(yīng)用、他人應(yīng)用評(píng)價(jià),以及教育行政管理部門(mén)的“示范成果應(yīng)用與推廣情況”評(píng)價(jià),責(zé)成高職院校教育科研成果擴(kuò)大應(yīng)用面,形成廣泛性運(yùn)用。對(duì)科技項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化,從各有關(guān)高職院校公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,高職獲得的各級(jí)各類科技項(xiàng)目,研發(fā)成果停留在理論性層面較多,生產(chǎn)性產(chǎn)品較少,最終投入批量生產(chǎn)的更是鮮有,因此,就當(dāng)前來(lái)看,高職科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)不是簡(jiǎn)單地以好與壞下定義式評(píng)價(jià),而是使用發(fā)展性評(píng)價(jià),即由專家引導(dǎo)課題組進(jìn)行必要的成果改進(jìn),從外觀到產(chǎn)品的技術(shù)含量等提出一些建設(shè)性意見(jiàn),供項(xiàng)目(課題)組不斷改進(jìn),進(jìn)而使所研發(fā)的產(chǎn)品走向企業(yè)、走進(jìn)車(chē)間。最后,使用顧客評(píng)價(jià)的方式來(lái)促進(jìn)科技項(xiàng)目成果質(zhì)量的不斷提升。
三、支持改進(jìn)的科研項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)方法選擇
(一)評(píng)價(jià)的方式選擇
1.會(huì)議評(píng)價(jià)。即通過(guò)召開(kāi)會(huì)議,將委托方、受托方及被評(píng)價(jià)方三方聚集于一定處所,圍繞課題申報(bào),或者開(kāi)題,或者研究過(guò)程(中期檢查),或者結(jié)題等情況進(jìn)行即時(shí)評(píng)價(jià)。申報(bào)立項(xiàng)和開(kāi)題可以一次針對(duì)若干項(xiàng)目,結(jié)題可以一次只針對(duì)一個(gè)課題開(kāi)展評(píng)價(jià),也可以一次針對(duì)多個(gè)課題開(kāi)展評(píng)價(jià)。這種面對(duì)面的評(píng)價(jià)方式有利于三方直接溝通,對(duì)課題的改進(jìn)有較好的指導(dǎo)作用,同時(shí)從專家費(fèi)用和時(shí)間支出來(lái)考慮也比較經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
2.通信評(píng)價(jià),當(dāng)今信息時(shí)代,固定電話、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、QQ、電子郵箱拉近了人與人之間的時(shí)空距離,這為科研項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)開(kāi)辟了新的途徑,科研評(píng)價(jià)綜合運(yùn)用以上通信工具,可以避免時(shí)間和空間限制,實(shí)現(xiàn)委托方、受托方及被評(píng)價(jià)方三方互動(dòng),及時(shí)有效地進(jìn)行意見(jiàn)征集、請(qǐng)教、跟進(jìn)指導(dǎo)等支持改進(jìn)的評(píng)價(jià)工作。
3.實(shí)地考察評(píng)價(jià)。實(shí)地考察評(píng)價(jià)就是委托方、受托方根據(jù)課題特征,親臨被評(píng)價(jià)方開(kāi)展課題研究現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)綜合使用隨機(jī)面談或會(huì)議座談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱研究記錄和檔案資料、質(zhì)詢乃至動(dòng)手實(shí)驗(yàn)操作等,對(duì)課題進(jìn)行全面的結(jié)論性和發(fā)展性評(píng)價(jià),從而促進(jìn)課題的完善研究。這種方式主要用于科技項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收或鑒定。
(二)評(píng)價(jià)的方法選擇
1.結(jié)構(gòu)性評(píng)價(jià)。結(jié)構(gòu)性評(píng)價(jià)即在結(jié)構(gòu)性思維主導(dǎo)下,對(duì)科研項(xiàng)目的影響要素進(jìn)行的一種綜合性問(wèn)題評(píng)價(jià),對(duì)申報(bào)立項(xiàng),需要從項(xiàng)目意義、原有研究基礎(chǔ)、人員構(gòu)成、成果目標(biāo)指向等方面綜合評(píng)價(jià),確定是否推薦或修改完善后推薦或向上推薦立項(xiàng);對(duì)研究過(guò)程的開(kāi)題或中期檢查評(píng)價(jià),圍繞項(xiàng)目開(kāi)展是否沿著立項(xiàng)定下的目標(biāo)方向前行、取得的階段性成果是否符合研究發(fā)展實(shí)際進(jìn)程需要,研究方法是否得當(dāng)?shù)乳_(kāi)展;結(jié)題評(píng)價(jià)需要從成果形式、成果的數(shù)量和質(zhì)量、成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化乃至市場(chǎng)化的潛力等方面進(jìn)行評(píng)價(jià);應(yīng)用與轉(zhuǎn)化主要從成果或產(chǎn)品的數(shù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及其在成果和生產(chǎn)場(chǎng)域中的位置等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.定性定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法。定性定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法主要是根據(jù)項(xiàng)目的階段性發(fā)展實(shí)際,采取或定量、或定性、或定性定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法。特別是結(jié)題評(píng)價(jià),需要運(yùn)用定性定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法才能真正體現(xiàn)項(xiàng)目研究的質(zhì)量,對(duì)項(xiàng)目成果論文可按照社會(huì)科學(xué)引文索引、社會(huì)科學(xué)與人文科學(xué)會(huì)議索引、中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)核心期刊論文、中國(guó)社會(huì)科學(xué)引文索引期刊論文、北大中文核心期刊論文、藝術(shù)與人文引文索引檢索論文、國(guó)外人文社會(huì)科學(xué)核心期刊總覽期刊論文、普通期刊論文、論文集論文等及其登載的數(shù)量并配合期刊所載論文被引次數(shù)的多少來(lái)確定項(xiàng)目質(zhì)量;對(duì)項(xiàng)目成果研究報(bào)告學(xué)術(shù)觀點(diǎn)采用定性評(píng)價(jià)的方法,由同行專家或?qū)I(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)長(zhǎng)期的學(xué)科研究積淀的學(xué)科知識(shí)、學(xué)術(shù)水平與學(xué)術(shù)道德等,對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行直接的判斷評(píng)定并給出改進(jìn)意見(jiàn);對(duì)項(xiàng)目的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化采用社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)結(jié)合的方法。
3.比較評(píng)價(jià)法。此方法是通過(guò)本項(xiàng)目研究與同類項(xiàng)目研究或者歷史項(xiàng)目研究進(jìn)行比較觀察和分析,查找相同點(diǎn)和不同點(diǎn)或者進(jìn)步性,客觀地進(jìn)行自我評(píng)價(jià)或?qū)<以u(píng)價(jià),以期自我改進(jìn)或者通過(guò)專家提出改進(jìn)意見(jiàn)和指導(dǎo)改進(jìn)的方法。
4.可持續(xù)發(fā)展研究評(píng)價(jià)。即針對(duì)項(xiàng)目當(dāng)前研究實(shí)際、項(xiàng)目研究的意義以及研究所取得成果的內(nèi)容廣度和深度進(jìn)行評(píng)價(jià),拓展思維,評(píng)定項(xiàng)目研究的發(fā)展前景并提出繼續(xù)研究的意見(jiàn)和建議的方法??沙掷m(xù)發(fā)展研究評(píng)價(jià)方法主要針對(duì)結(jié)題評(píng)價(jià)使用。
5.綜合評(píng)價(jià)法。就是同時(shí)使用上述幾種科研評(píng)價(jià)方法或有機(jī)擇取中兩三種方法同時(shí)開(kāi)展科研評(píng)價(jià)的方法,從而確??蒲性u(píng)價(jià)更全面、更到位。這種方法最有利于科研項(xiàng)目質(zhì)量的改進(jìn),要求也比較高。
四、支持改進(jìn)的科研項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)運(yùn)用的難點(diǎn)及破解辦法
(一)支持改進(jìn)的科研項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)運(yùn)用的難點(diǎn)
我們?cè)谶M(jìn)行支持改進(jìn)的科研項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程中,主要遇到以下幾個(gè)難點(diǎn):
1.情感因素和光環(huán)效應(yīng)影響評(píng)價(jià)的公正性。主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面:一是專家乃至科研管理部門(mén)在評(píng)審及組織評(píng)審時(shí)往往不自覺(jué)地向校領(lǐng)導(dǎo)和高級(jí)職稱人員傾斜,不管是立項(xiàng)申報(bào)還是開(kāi)題、過(guò)程監(jiān)控抑或結(jié)題評(píng)審,在專家的潛意識(shí)里校領(lǐng)導(dǎo)的和高級(jí)職稱人員自然成為肯定的首選,低職稱的青年教師通常多被否定;二是專家傾向于支持與自己有密切關(guān)系的部門(mén)和人員申報(bào)立項(xiàng)和結(jié)題通過(guò),影響了評(píng)價(jià)的公正性。
2.倦態(tài)心理影響評(píng)價(jià)的持續(xù)開(kāi)展。一方面,被評(píng)價(jià)方的課題組成員容易產(chǎn)生抵觸心理,不愿意實(shí)行改進(jìn)評(píng)價(jià)。在繁重的教學(xué)任務(wù)與科研工作雙重壓力下,四步環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟的全程引入支持改進(jìn)評(píng)價(jià),勢(shì)必要求他們花費(fèi)更多的時(shí)間和精力來(lái)做好相關(guān)準(zhǔn)備和答辯,還要不斷改進(jìn),項(xiàng)目組成員容易產(chǎn)生抵觸心理,大多不愿意實(shí)行和跟進(jìn)改進(jìn)評(píng)價(jià)。另一方面,受托方——專家承擔(dān)評(píng)審量大、評(píng)定要求高,偶爾參加一兩次評(píng)審還可以堅(jiān)持高要求高標(biāo)準(zhǔn)完成評(píng)審,一旦多幾次被邀請(qǐng)就不是很樂(lè)意,如遇網(wǎng)絡(luò)評(píng)審,甚至出現(xiàn)專家委托助理或手下工作人員代理評(píng)審,或者隨意“評(píng)審”,草草完成交差了事。此外,科研管理人員有限,管理事務(wù)原本就多,再面對(duì)大量的連續(xù)、持續(xù)評(píng)審,也難以堅(jiān)持。
3.經(jīng)費(fèi)使用困難影響支持改進(jìn)評(píng)價(jià)工作正常開(kāi)展。一方面,由于當(dāng)前科研經(jīng)費(fèi)管理比較嚴(yán)格,很多必要的研究經(jīng)費(fèi)開(kāi)支都列入政府采購(gòu)目錄,課題組沒(méi)有經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán),調(diào)研出行、購(gòu)買(mǎi)必須的科研設(shè)備和用品,大到機(jī)器、辦公設(shè)備,小到U盤(pán)、紙、筆,絕大部分科研必須物品都得“等、靠、要、看”相關(guān)部門(mén)臉色“施舍”,而且周期長(zhǎng),嚴(yán)重地打擊了教師開(kāi)展科研工作的積極性,出現(xiàn)教師為評(píng)職稱被動(dòng)科研現(xiàn)象,教師更是不愿意不斷地參加改進(jìn)評(píng)價(jià),影響了支持改進(jìn)評(píng)價(jià)工作四步持續(xù)開(kāi)展。另一方面,由于嚴(yán)格控制勞務(wù)發(fā)放,本單位專家參與評(píng)審報(bào)酬低甚至沒(méi)有,并且還有時(shí)間和其他工作因素,導(dǎo)致支持改進(jìn)評(píng)價(jià)工作難以正常開(kāi)展。
(二)支持改進(jìn)的科研項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)運(yùn)用的難點(diǎn)破解辦法
破解上述難點(diǎn)的辦法和建議是:一是建章立制規(guī)范評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和程序并嚴(yán)格執(zhí)行,從源頭確保評(píng)價(jià)結(jié)果公平公正,必要時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)申報(bào)名額進(jìn)行限制;二是選取堅(jiān)持原則、客觀公正、口碑好的專家進(jìn)行評(píng)審;三是實(shí)行開(kāi)放的典型評(píng)價(jià),即有針對(duì)性地選取立項(xiàng)級(jí)別較高的特色項(xiàng)目開(kāi)展會(huì)議評(píng)價(jià)并向全校公開(kāi),歡迎其他課題組或任意老師參加觀摩學(xué)習(xí),以模范帶動(dòng)廣泛持續(xù)評(píng)價(jià),通過(guò)專家現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)撥提升課題質(zhì)量,讓旁聽(tīng)老師感受支持改進(jìn)評(píng)價(jià)的優(yōu)點(diǎn),改變觀念由不愿意到樂(lè)意參與改進(jìn)評(píng)價(jià);四是運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制給予接受持續(xù)改進(jìn)的項(xiàng)目推薦、批準(zhǔn)立項(xiàng)和追加經(jīng)費(fèi),以此推進(jìn)支持改進(jìn)工作;五是給予科研經(jīng)費(fèi)政策傾斜,在國(guó)家有關(guān)政策允許的范圍內(nèi),提高科研酬金比例和專家評(píng)審費(fèi),同時(shí)科研必須的紙、筆、U盤(pán)等小額費(fèi)用允許實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),減化報(bào)賬程序和要求。
【參考文獻(xiàn)】
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【基金項(xiàng)目】2014年度廣西高??蒲许?xiàng)目(LX2014516)
【作者簡(jiǎn)介】羅金鳳(1971- ),女,廣西宜州人,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研管理科長(zhǎng),講師。
(責(zé)編 黎 原)