趙艷

（1.武漢體育學(xué)院，湖北武漢 430079；2.安徽工商職業(yè)學(xué)院公共服務(wù)與管理系，安徽合肥 231131）

論高校體育為社區(qū)體育服務(wù)

趙艷

（1.武漢體育學(xué)院，湖北武漢 430079；2.安徽工商職業(yè)學(xué)院公共服務(wù)與管理系，安徽合肥 231131）

隨著我國高等教育的不斷發(fā)展和完善，高校體育也隨之發(fā)生著巨大變化，無論在場地資源、人力資源、教學(xué)理念、人才培養(yǎng)、科研成果等方面均取得較大進步.正當高校體育飛速發(fā)展的同時，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化進程的不斷加快，人們?nèi)找嬖鲩L的體育文化需求和城市擴大、經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益凸顯，如何發(fā)揮高校體育功能使其服務(wù)社會，本文通過以高校體育優(yōu)勢和社區(qū)體育發(fā)展制約因素為出發(fā)點，對高校體育為社區(qū)體育服務(wù)的可行性進行分析，提出高校為社區(qū)體育服務(wù)的準則和建議，意在推動全民健身事業(yè)的發(fā)展，滿足社會公民的體育需求，提升高等學(xué)校的社會美譽度，使高校體育與社區(qū)體育共同發(fā)展、和諧互惠.

高校體育；社區(qū)體育；服務(wù)

自高等教育從精英化向大眾化目標的的轉(zhuǎn)變，1999年我國高等教育開始擴招，隨后高等教育的發(fā)展速率成倍增長.為提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)和體質(zhì)健康水平，國家政府不斷的向高校體育投入人力、財力，經(jīng)過十幾年的建設(shè)和完善，高等學(xué)校在體育場館器材、專業(yè)人力資源、體育科研等方面有了飛躍性發(fā)展.高校體育的發(fā)展也要遵守體育發(fā)展的一般規(guī)律，體育可持續(xù)發(fā)展必須最大限度地滿足不同人群體育需求.高校體育的可持續(xù)發(fā)展也必須通過現(xiàn)實環(huán)境，通過體育資源共享，讓高校體育走出去，走進社區(qū)接受社會實踐的檢驗，充分發(fā)揮其社會服務(wù)社會的功能.因此，高校體育服務(wù)社區(qū)體育的可行性、基本準則以及具體服務(wù)體系是一個非常值得研究的課題.

1 高校體育發(fā)展的優(yōu)勢

1.1 完備的場地和器材

據(jù)第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報顯示，截至2013 年12月31日，全國共有體育場地169.46萬個，場地面積39.82億平方米.其中教育系統(tǒng)擁有體育場地66.05萬個，占38.98%.高校院校擁有4.97萬個場地，僅次于全國中小學(xué)擁有量.

1.2 專業(yè)的人力資源

查閱多年全國高校招聘體育教師的相關(guān)資料，資料顯示全國在招聘體育教師時，首要條件為體育專業(yè)，其次學(xué)歷要求最低為全日制本科，但大部分為碩士或博士研究生，除此之外還對年齡、專項以及專業(yè)水平有不同程度的要求.因此，全國現(xiàn)有高校體育教師均經(jīng)過專業(yè)院校的正規(guī)學(xué)習(xí)，具備雄厚的專業(yè)實力.

1.3 豐富的課程資源

隨著時代的進步和高校課程改革的推進，在《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》的指導(dǎo)下，高校體育課程不斷完善.課程內(nèi)容和形式豐富多樣，體育選修課更是開展得有聲有色，選修的項目既有傳統(tǒng)的田徑和球類項目，也有社會上非常流行的有氧舞蹈、瑜伽、街舞、啦啦操、跆拳道等，還有民俗傳統(tǒng)體育項目舞龍、空竹、太極拳等.

1.4 良好的校園體育文化環(huán)境

校園體育文化是各類體育知識為主要內(nèi)容的物質(zhì)和精神成果的總和.高校校園體育文化受高校整體文化的熏陶，經(jīng)過高校師生的長期努力形成了積極健康、和諧有序高校體育鍛煉氛圍，一個素質(zhì)高講文明的環(huán)境為廣大學(xué)生和周邊居民提供了良好的鍛煉環(huán)境.

2 社區(qū)體育發(fā)展的制約因素

隨著我國城市化進程的不斷加快，城市人口不斷增加，社區(qū)規(guī)模不斷擴大，加上人們對身體健康重視程度不斷的提高，社區(qū)體育的參與主體正不斷地增加.社區(qū)體育參與人數(shù)的增加，社區(qū)體育發(fā)展的制約因素日益突出.查閱相關(guān)文獻資料，發(fā)現(xiàn)目前我國社區(qū)體育的研究類別主要是基礎(chǔ)理論、應(yīng)用性和發(fā)展性三個方面.在應(yīng)用性研究中根據(jù)研究者對現(xiàn)狀的調(diào)查，結(jié)果表明我國社區(qū)體育發(fā)展的制約因素，主要體現(xiàn)為社區(qū)體育參與人數(shù)眾多與社區(qū)體育場地資源不足的矛盾；社區(qū)體育參與者不斷增長的體育指導(dǎo)需求與社會體育指導(dǎo)員不足不專業(yè)的矛盾；社區(qū)體育發(fā)展的經(jīng)費需求與社區(qū)體育活動專項資金不足的矛盾；社區(qū)體育的快速發(fā)展與組織管理機構(gòu)不健全的矛盾等.

3 高校體育服務(wù)社區(qū)體育的可行性分析

3.1 國家政策的支持，為社區(qū)體育發(fā)展提供了制度保障

國家政策的支持是體育事業(yè)發(fā)展的基石，國家頒布了《關(guān)于加強城市社區(qū)體育工作的意見》等一系列法律、法規(guī)，其中《全民健身計劃綱要》第二十五條規(guī)定：“各種國有體育場地設(shè)施都要向社會開放，加強管理，提高使用率，并且為老年人、兒童和殘疾人參加體育健身活動提供便利的條件.”《中華人民共和國體育法》第二十條指出：“地方各級人民政府應(yīng)當為公民參加體育活動創(chuàng)造必要的條件，支持、扶持群眾性體育活動的開展.”這些法律、法規(guī)為我國全民健身事業(yè)發(fā)展提供了強有力的保障.

3.2 高校體育的發(fā)展，為社區(qū)體育提供了資源保障

高校體育為社區(qū)體育提供體育教學(xué)設(shè)施、場館、器材、設(shè)備、圖書資料等資源，能有效地緩解社區(qū)體育設(shè)施不足的現(xiàn)狀；高校體育教師、運動員、教練員和管理員能滿足社區(qū)居民體育鍛煉指導(dǎo)方面的需求.高校的教師專業(yè)素質(zhì)和思想素質(zhì)、體育科研水平、體育文化、體育信息等優(yōu)化了社區(qū)居民在高校體育鍛煉的環(huán)境，為提高社區(qū)體育內(nèi)涵和發(fā)展提供保障.

3.3 社區(qū)體育的發(fā)展，為高校體育提供了服務(wù)平臺

社區(qū)體育的發(fā)展過程中，造福于民的同時帶來了體育鍛煉參與者人數(shù)驟增，體育場地設(shè)施資源不足，社會體育指導(dǎo)員缺乏等一系列問題.正是這些矛盾的出現(xiàn)為高校體育服務(wù)社會帶來了新的平臺，使高校體育的功能得到進一步提升，挖掘了高校體育新的潛能，使高校體育工作者在矛盾中提高思想認識，積極投身到社區(qū)體育管理和服務(wù)中，將高校體育融合與社區(qū)體育，為社區(qū)體育提供人力、場地、管理等服務(wù).

4 高校體育服務(wù)社區(qū)體育的基本準則

4.1 以人為本是前提

“以人為本”是社會和諧發(fā)展的前提，“以人為中心”也是人本體育的理念.人是高校體育和社區(qū)體育的參與主體，離開了人高校體育服務(wù)社區(qū)體育就無從談起.只有尊重人的自身發(fā)展規(guī)律、社會的發(fā)展規(guī)律以及體育的發(fā)展規(guī)律才能較好的推動高校體育為社區(qū)體育服務(wù).

4.2 優(yōu)勢互補是基礎(chǔ)

高校體育服務(wù)社區(qū)體育必須優(yōu)勢互補：互補的內(nèi)容可以包括不同項目場地互補，高校教師與社會指導(dǎo)員資源互補，活動形式互補，管理模式互補等.以優(yōu)勢互補為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮高校體育的優(yōu)勢，解決當前的矛盾，并為長遠發(fā)展汲取有益的理論和實踐經(jīng)驗，加快高校和社區(qū)體育的發(fā)展速度.

4.3 和諧互惠是目標

高校體育服務(wù)社區(qū)體育的發(fā)展目標就是使高校和社區(qū)體育能實現(xiàn)互惠.充分發(fā)揮高校的社會職能服務(wù)社會，充分發(fā)揮社區(qū)的反饋職能為高校提供人才培養(yǎng)社會反饋的意見.有互惠才能合作，有共享才能發(fā)展，只要以高校和社區(qū)體育的共同發(fā)展為第一位，高校體育為社區(qū)體育服務(wù)才能結(jié)出豐碩的果實.

5 高校體育服務(wù)社區(qū)體育的建議

5.1 加大政府參與力度，提高政策和資金保障

各級人民政府在認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國體育法》和《全民健身計劃綱要》的前提下，應(yīng)依據(jù)當前國家對社區(qū)體育發(fā)展制定的法律、法規(guī)文件，宏觀上加強社區(qū)體育管理，組織研究政策導(dǎo)向，制定符合高校體育和社區(qū)體育發(fā)展特色的相關(guān)法律、法規(guī)，促進高校和社區(qū)體育快速發(fā)展.

高校體育服務(wù)社區(qū)體育離不開政府的支持，政府在運用行政手段加強宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理的同時，還應(yīng)加大財政撥款，為高校下?lián)苌鐓^(qū)體育服務(wù)專項經(jīng)費，用于社區(qū)體育服務(wù)理論研究和體育交流活動等使用；也可通過對高校下達社區(qū)體育服務(wù)任務(wù)根據(jù)完成情況下?lián)芙?jīng)費，或者根據(jù)社區(qū)體育管理部門上報高校對社區(qū)體育服務(wù)情況下?lián)芙?jīng)費，充分調(diào)動高校管理者和體育工作者的積極性，有效促進校社體育的發(fā)展.除此之外，政府應(yīng)加大對社區(qū)體育的資金投入，增加社區(qū)體育活動經(jīng)費在財政預(yù)算中的支出比重，同時匯集社會各方面力量和資源，多渠道、多層次、多形式為社區(qū)體育進行捐資，確保社區(qū)體育的發(fā)展有充足的資金保障.

5.2 加強社區(qū)體育理論研究，挖掘高校體育服務(wù)社區(qū)體育潛能

加強社區(qū)體育理論研究，豐富和完善我國體育的理論基礎(chǔ)、制度形態(tài)及操作方式等.逐步挖掘高校體育服務(wù)社區(qū)體育的途徑，建議有關(guān)部門應(yīng)組織人員進行調(diào)查研究，了解社區(qū)體育所需要的服務(wù)，根據(jù)不同年齡階段身心特征，最大限度地滿足社區(qū)居民的身心需要，讓大學(xué)這個群體更好的融入到社區(qū)中.挖掘高校體育快速發(fā)展的途徑，挖掘體育服務(wù)體系建設(shè)、評價機制建設(shè)、特色體育項目研究、體育交流方式、體育管理辦法等潛能，并將理論研究應(yīng)用于實踐，尋求高校體育發(fā)展和社區(qū)體育發(fā)展的共同促進點.

5.3 加快發(fā)展高校體育，構(gòu)建社區(qū)體育服務(wù)體系

體育設(shè)施資源共享是社區(qū)體育服務(wù)體系的基礎(chǔ)，早在20世紀后我國高等教育就進入快速發(fā)展時期，國家對高等教育的投入不斷加大，體育場地設(shè)施不斷完善，高校應(yīng)提高現(xiàn)有場地的利用率，改變管理模式，把社區(qū)居民納入高校體育服務(wù)對象.安排學(xué)生在鍛煉高峰期進行志愿者服務(wù)，既可以提高大學(xué)生的社會服務(wù)意識又可避免器械不必要的損壞.還應(yīng)加強校園安全巡邏，為大學(xué)生和前來鍛煉的社區(qū)居民提供一個安全的環(huán)境，確保高校場館對外開放長落到實處.

體育活動交流是社區(qū)體育服務(wù)體系的重要途徑，高校體育主管部門和社區(qū)體育主管部門應(yīng)各司其責(zé)共同爭取體育活動交流.高校體育與社區(qū)體育的交流方式多種多樣，可采用體育知識講座、體育表演交流、體育競賽、健身咨詢服務(wù)、社區(qū)體育協(xié)會與學(xué)校體育社團聯(lián)盟等，但無論什么形式的交流都要有安全制度的保障，以便出現(xiàn)安全事故時能快速的協(xié)調(diào)處理.同時建議完善高校體育工作者評價機制，把體育交流成果作為教師考核的一個方面，建立相應(yīng)的制度，促進教師積極投身社區(qū)體育工作.

體育管理和指導(dǎo)是社區(qū)體育服務(wù)體系的動力，隨著“全民健身計劃”的進一步貫徹和實施，社區(qū)體育管理面臨的壓力不斷增大，社區(qū)體育管理人員和社會體育指導(dǎo)員不足的矛盾日益突顯.高?？蔀樯鐓^(qū)提供優(yōu)秀的體育管理和體育指導(dǎo)人才緩解這一矛盾，可以使管理學(xué)、體育學(xué)的教師走進社區(qū)協(xié)助管理社區(qū)體育，有效提高社區(qū)體育競賽、體育培訓(xùn)等活動的質(zhì)量；也可是高校體育愛好者特別是社會體育專業(yè)的學(xué)生走進社區(qū)，擔(dān)任體育指導(dǎo)員志愿服務(wù)社區(qū)，同時也為學(xué)生營造發(fā)揮聰明才智的平臺，滿足社區(qū)居民對健身指導(dǎo)的需求.

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〔2〕李金才.高校體育與社區(qū)體育資源共享研究［J］.哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報，2011（08）：72-78.

〔3〕劉建成，等.湖湘高校體育與社區(qū)體育聯(lián)動發(fā)展模式的研究［J］.林區(qū)教學(xué)，2013（10）：96-97.

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G812.4

A

1673-260X（2015）05-0131-02

本文是安徽省高等學(xué)校省級優(yōu)秀人才基金重點項目（2013SQRW109ZD）、安徽工商職業(yè)學(xué)院院級項目階段性成果