王海燕

河南油田人力資源開發(fā)中心

HSE培訓是提高員工安全素質，實現安全生產的基礎，是企業(yè)安全管理的一項重要手段，更是依法治企的基本途徑。《安全生產法》規(guī)定：生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。國務院安委會《關于進一步加強安全培訓工作的決定》（安委〔2012〕10號）進一步明確：企業(yè)為安全培訓的責任主體，要求企業(yè)牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的安全理念，做到“依法培訓、按需施教”，強調“嚴格安全培訓監(jiān)察執(zhí)法和責任追究，扎實推進安全培訓內容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現代化和監(jiān)督日?；?，努力實施全覆蓋、多手段、高質量的安全培訓，切實減少“三違”行為，促進全國安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉”。同時在提高安全培訓質量中要求：“強化實際操作培訓、強化現場安全培訓、建立安全培訓示范視頻課程體系、加強安全培訓過程管理和質量評估、完善安全培訓考試體系”。

1 HSE培訓教材應用現狀調查

HSE培訓教材是員工HSE培訓過程中不可或缺的重要組成部分，調研統(tǒng)計（采油專業(yè)員工調研問卷表設計了14個問題，主要針對HSE培訓質量管理體系優(yōu)化與提升進行調研。發(fā)放問卷調研表86份，有效調研表78份）：被調研者64%認為以往的HSE培訓技能滿足培訓需求，28%認為不能滿足培訓需求，8%的人員認為能夠滿足培訓需求。主要問題有：以往的教材通用性比較強、更新不及時、教材趣味性比較少、教材應采用模塊化、培訓內容應有選擇性，了解、熟悉、掌握等有所區(qū)別、教材內容要往專業(yè)性轉變，在通用的基礎上配有專業(yè)知識的復本、模塊化培訓教材應通篇保持完整性和系統(tǒng)性。

2 模塊化教材的開發(fā)

2.1 模塊化教材開發(fā)意義

培訓是為了針對性地解決組織或員工面臨的問題，按需培訓是員工HSE教育培訓的一條基本原則。員工的工作經驗是一線生產、服務人員最重要的知識累計過程。工作所需要的知識、技能和處理實際問題的能力，主要是通過工作實踐獲得，而安全培訓是引導、啟發(fā)、警示學員安全生產、規(guī)范行為的一種最直接的途徑。員工安全知識的儲備是在不斷學習不斷完善中強化的，針對性的培訓教材不僅能夠滿足學員學習期間的使用要求，同時也能滿足員工工作的學習指導。在學習的過程中很大程度上能夠促進員工的學安全、講安全、重安全的意識，也將更規(guī)范員工的操作行為。

2.2 模塊化教材開發(fā)原則

模塊化教材開發(fā)采用美國質量管理專家戴明博士提出的PDCA循環(huán)模式，如采油專業(yè)模塊化的HSE培訓教材采用此循環(huán)模式。

P（Plan）計劃。明確教材開發(fā)的目標、教材編寫計劃的制定。

D（Do）執(zhí)行。具體運作，實現培訓教材大綱的編寫、教材的開發(fā)。

C（Check）檢查?？偨Y執(zhí)行計劃的結果，大綱和教材編寫過程中，存在的問題、編寫的內容等進行檢查，即審定和修改。

A（Action）行動（或處理）。對總結檢查的結果進行處理，專家提出的意見和建議及時進行修改，最終形成采油專業(yè)模塊化的HSE培訓教材。

2.3 模塊化培訓教材構成

模塊化教材按照員工崗位HSE勝任能力模型結構的“三維五要素”去開發(fā)，教材分為六個科目：HSE意識、通用HSE基本常識、HSE基本應急技能、專業(yè)HSE基本常識、公共安全基本常識、HSE管理基本技能。六個科目的設置涵蓋了“三維五要素”的主要內容。如采油專業(yè)模塊化的HSE培訓教材，該教材是結合采油專業(yè)員工的工作特點，從易入深，從意識到技能，更是安全與技能的有機結合。首先保證了培訓的“按需培訓”的目的，同時也為企業(yè)確定崗位勝任能力的員工提供有效的培訓支撐。

模塊一：HSE意識。員工HSE意識的核心內容是員工的HSE責任心。員工的HSE意識決定員工對HSE的態(tài)度，員工的HSE態(tài)度決定其行為，HSE行為決定員工的習慣，更是決定員工崗位的安全命運。一念之差，違章作業(yè)，輕則受傷，重則丟命，后果不堪設想。在HSE意識模塊里面，要讓員工了解什么是HSE意識以及HSE意識對HSE行為習慣的影響，并圍繞HSE意識的培植、養(yǎng)成進行了闡釋，同時加入河南油田的HSE文化，讓員工真正在意識理念上認同河南油田的HSE文化，并養(yǎng)成良好HSE行為習慣的自覺性。

模塊二：HSE知識。石油行業(yè)的特點使得采油作業(yè)隨時面臨著易燃易爆、有毒有害等危害,一旦發(fā)生事故將會不僅僅造成財產的損失，更可能會造成員工的傷亡以及環(huán)境的污染，因此，一定要強化員工的崗位安全知識。在模塊培訓教材中HSE知識包含通用知識和專業(yè)知識。通用知識主要有防火防爆、防觸電、防雷擊、防交通事故、防中毒、防中暑、防洪防汛、防淹溺、防蚊蟲叮咬、防滑防凍等，專業(yè)知識主要包括：安全生產禁令、黃金法則、直接作業(yè)管理等。安全知識是企業(yè)安全培訓的一項重要內容。員工在進入企業(yè)之后首先進行的就是培訓教育。

模塊三：HSE技能。員工在作業(yè)現場進行生產的時候，HSE意識是決定其HSE行為的關鍵所在，而正確的HSE技能是最直接保證員工自身安全、不發(fā)生事故的最直接途徑。因此在HSE技能模塊中包含了采油作業(yè)員工的通用技能以及專業(yè)技能。通用技能中包含：報警與逃生、外傷急救與包扎、心肺復蘇技術、消防器材使用與維護、防護器具的佩戴；專業(yè)HSE技能包括：常見事故（事件）應急處置（ (初期)火災事故應急處置、受限空間救人應急處置、環(huán)境事件應急處置、公共衛(wèi)生事件應急處置、交通事故應急處置、油品及液化氣泄漏應急處置、井噴失控應急處置、硫化氫事故應急處置）、采油專業(yè)崗位安全操作、安全管理技能。著名的海恩法則告訴我們：一起重大的安全事故背后會有29起事故征兆，每個事故征兆背后還會有300起事故苗頭，這些事故苗頭又大多是由一系列的“三違”作業(yè)造成的。近幾年油田發(fā)生的事故中主要原因都是員工的違章造成的。因此培訓教材中HSE技能模塊的設置最大的目的就是要規(guī)范員工的安全行為，確保員工在作業(yè)中按照規(guī)章進行操作。

2.4 開發(fā)模塊化教材的注意事項

開發(fā)模塊化員工HSE培訓教材要與模塊化教學相適應，模塊化教材有自己獨特的要求，傳統(tǒng)篇章結構以知識為中心，重在知識傳授，各篇章間有內在的、緊密的聯(lián)系；模塊教學是以能力勝任為本位，重在知識和技能的靈活應用，各模塊聯(lián)系不緊密，能獨立成為一個教學單元，但內容設計上還要為培訓學員今后的持續(xù)培訓創(chuàng)造接口和條件，增加必要的拓展性的培訓內容。

3 結束語

通過模塊化HSE培訓教材的開發(fā)與研究，實現了HSE培訓的標準化、規(guī)范化，做到了“依法培訓、按需施教”，在培訓合法合規(guī)的基礎上實現了HSE培訓的戰(zhàn)略導向性、超前性和遞進性的提高，為采油作業(yè)員工HSE培訓提供了強有力的支撐。