李京福

（洛陽(yáng)師范學(xué)院，河南 洛陽(yáng) 471000）

1 引言

李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報(bào)告中提出了“‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃”，其中農(nóng)業(yè)是“‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃”的核心領(lǐng)域之一?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”就是要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)同農(nóng)業(yè)跨界融合，而農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)正是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的重點(diǎn)內(nèi)容之一。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來(lái)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品買賣的便捷高效的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方式。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品交易，省掉交易中間環(huán)節(jié)，交易雙方直接聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域的及時(shí)信息溝通，減少物流環(huán)節(jié)，快速抵達(dá)市場(chǎng)終端，適時(shí)進(jìn)行交易，可以最大限度地壓縮交易費(fèi)用與成本，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，進(jìn)而可以促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)收入。

河南省地處中原，農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國(guó)前列，2014年河南糧食總產(chǎn)量高達(dá)1 154.46億斤。糧棉油煙與肉類生產(chǎn)量居全國(guó)前三，小麥產(chǎn)量更是連續(xù)多年排全國(guó)第一。穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工打下了良好基礎(chǔ)。然而，由于受到傳統(tǒng)保守觀念的影響，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道相對(duì)狹窄，農(nóng)民掌握的供求價(jià)格信息太少，時(shí)常導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品積壓，甚至是最終把農(nóng)產(chǎn)品銷毀處理掉。這不僅加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，而且給農(nóng)民造成了巨大損失，對(duì)于農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展非常不利。通過(guò)開(kāi)展電子商務(wù)，勢(shì)必將拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，有效解決其銷售難問(wèn)題，從而降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2 河南農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

河南省高度重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，其基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)具備一定規(guī)模，基本構(gòu)造起電商體系，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.1 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成

近年來(lái)，河南省不斷加速推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。2009年12月，河南省農(nóng)業(yè)廳與中國(guó)移動(dòng)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方共同建設(shè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，合作開(kāi)發(fā)“掌上農(nóng)網(wǎng)”等項(xiàng)目。河南省先后建成涵蓋12個(gè)與農(nóng)業(yè)有關(guān)部門、18個(gè)省轄市、110多個(gè)縣市區(qū)的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，初步搭建起河南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、市縣網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)村信息服務(wù)站等三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)與省內(nèi)27家重點(diǎn)農(nóng)批市場(chǎng)相聯(lián)結(jié)的信息服務(wù)體系。迄今為止，河南省已擁有162家農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站、9個(gè)專業(yè)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站與18個(gè)與農(nóng)業(yè)有關(guān)的網(wǎng)站，如“農(nóng)信通”等，可提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、儲(chǔ)運(yùn)與銷售等綜合服務(wù)。日前，河南省信息產(chǎn)業(yè)廳的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，河南省已涌現(xiàn)出一批在全國(guó)擁有一定知名度和影響力的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，如河南省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)、豫糧網(wǎng)、村村通等。單是在2014年上半年，河南省農(nóng)產(chǎn)品電商成交額就完成10億多元，這一數(shù)字是2013年全年成交額的1.5倍。

2.2 特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)網(wǎng)站得到較快發(fā)展

河南省農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)作為河南省最大的土特產(chǎn)交易平臺(tái)，涵蓋休閑烘焙、糧油米面、禽肉水產(chǎn)、紅棗干果、山珍野味等眾多農(nóng)副產(chǎn)品，成為其新的重要銷售平臺(tái)，對(duì)促進(jìn)河南土特產(chǎn)品交易發(fā)揮著重要作用。河南作為地處我國(guó)中原地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，許多地區(qū)都有著特色鮮明的農(nóng)副產(chǎn)品，比如洛陽(yáng)牡丹、原陽(yáng)大米、駐馬店芝麻油、西峽香菇醬、靈寶蘋果、新鄭大棗等，這些產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上都有著不錯(cuò)的銷路，而且知名度與美譽(yù)度也都很高。為促進(jìn)交易，河南不少地方涌現(xiàn)出不少農(nóng)業(yè)專業(yè)網(wǎng)站，如中國(guó)牡丹網(wǎng)、開(kāi)封菊花網(wǎng)、鄢陵花木網(wǎng)、河南辣椒網(wǎng)、靈寶蘋果網(wǎng)等，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。這些網(wǎng)站將會(huì)極大地提升河南農(nóng)副產(chǎn)品在全國(guó)乃至全世界的知名度，不斷增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，有力地促進(jìn)了河南農(nóng)產(chǎn)品的銷售與農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施有了一定規(guī)模

從2003年開(kāi)始，河南省開(kāi)始在全省農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行“村村通”建設(shè)，截至目前，河南在這方面的陸續(xù)投入已高達(dá)百億元以上，河南省所有自然村都能通電話的目標(biāo)早已成為現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，隨著“寬帶中原”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，截至2013年底，全省已有網(wǎng)站數(shù)量超過(guò)16萬(wàn)家，擁有互聯(lián)網(wǎng)用戶5 657萬(wàn)個(gè)，在我國(guó)所有省市區(qū)位列第5。河南總的網(wǎng)民數(shù)量為5 803萬(wàn)人，互聯(lián)網(wǎng)普及率是61.7%，河南已成為一個(gè)重要的互聯(lián)網(wǎng)使用大省。其中，仔細(xì)來(lái)看，在河南5 803萬(wàn)網(wǎng)民中，城市地區(qū)網(wǎng)民總數(shù)量為3 598萬(wàn)人，占全省網(wǎng)民總數(shù)量的62%，比全國(guó)平均水平低大約10%。然而值得注意的是，盡管農(nóng)村網(wǎng)民總的數(shù)量?jī)H為2 205萬(wàn)人，只占全省網(wǎng)民總數(shù)量的38%，但卻比全國(guó)平均水平高出大約10%。由此可見(jiàn)，河南省農(nóng)村網(wǎng)民占一定比例，這給進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)奠定了比較堅(jiān)實(shí)的主體基礎(chǔ)。迄今為止，河南所有行政村中已連接光纜的超過(guò)了78%，使用互聯(lián)網(wǎng)寬帶的更是高達(dá)98%以上，可以上網(wǎng)的行政村達(dá)到了2 971個(gè)，這些互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件對(duì)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)非常有利。河南省對(duì)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的大力投入，為開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品電商提供了很好的保障。

3 河南省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)面臨的主要問(wèn)題

雖然最近幾年河南開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)獲得了一定成效，但是仍有諸多問(wèn)題制約著其發(fā)展，主要有以下幾點(diǎn)：

3.1 農(nóng)民等市場(chǎng)主體不能滿足電子商務(wù)要求

在農(nóng)產(chǎn)品電商交易活動(dòng)中，其市場(chǎng)主體有農(nóng)民、專業(yè)合作社和農(nóng)企等。當(dāng)前，河南很多農(nóng)民的思想觀念仍普遍保守、落后，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)，電子商務(wù)知識(shí)貧乏，絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)電商重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品只重視生產(chǎn)而不重視銷售的落后觀念仍然根深蒂固。因此，需要河南各級(jí)政府做好農(nóng)民思想工作，幫助廣大農(nóng)民更新觀念，及時(shí)補(bǔ)充學(xué)習(xí)新知識(shí)。總體來(lái)看，農(nóng)民文化水平普遍偏低，導(dǎo)致農(nóng)民很難接受作為新型交易手段的電子商務(wù)這樣的新事物，其互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)等還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足開(kāi)展電子商務(wù)的要求。所以，盡管互聯(lián)網(wǎng)硬件設(shè)施已經(jīng)相對(duì)較好，也不能很好地發(fā)揮出電子商務(wù)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售、增加農(nóng)民收益的作用。此外，電子商務(wù)要求相關(guān)從業(yè)人員具備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，從事信息處理、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與維護(hù)等工作，因而電子商務(wù)從業(yè)人員應(yīng)具有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、現(xiàn)代商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等多方面的知識(shí)結(jié)構(gòu)，而當(dāng)前河南這樣的人才則是少之又少。盡管很多市場(chǎng)交易主體已認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)對(duì)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的巨大作用，然而還沒(méi)有真正了解互聯(lián)網(wǎng)，還沒(méi)搞明白電子商務(wù)究竟是怎么一回事，對(duì)電子商務(wù)的安全、信用等問(wèn)題深有顧慮，最終致使其對(duì)開(kāi)展電子商務(wù)能否給自身創(chuàng)造巨大利益十分懷疑。

3.2 農(nóng)產(chǎn)品電商人才十分缺乏

電子商務(wù)基于計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，因而要求從業(yè)人員具有較高的知識(shí)結(jié)構(gòu)與技術(shù)水平。然而，從電商人才來(lái)看，一方面，由于農(nóng)民自身文化素質(zhì)較低，導(dǎo)致其對(duì)新技術(shù)、新信息不敏感，對(duì)市場(chǎng)信息加工利用也充滿怠性，對(duì)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電商缺乏自信。同時(shí)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，需要大量的美工設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)推廣和數(shù)據(jù)分析等專業(yè)人才，而廣大農(nóng)民本身顯然難以勝任，因此可以說(shuō)這是造成河南農(nóng)村電商應(yīng)用人才嚴(yán)重缺乏的根本原因。另一方面，由于當(dāng)前河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體還比較落后，工作和生活環(huán)境相對(duì)艱苦，大中專院校培養(yǎng)的電子商務(wù)人才很少有人愿意到農(nóng)村工作，導(dǎo)致農(nóng)村難以吸引到急需的電商人才。另外，大中專院校人才培養(yǎng)水平難以適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商實(shí)際需求，學(xué)校教學(xué)和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐相脫節(jié)，學(xué)生動(dòng)手操作機(jī)會(huì)少，致使電子商務(wù)畢業(yè)生實(shí)際工作能力差強(qiáng)人意。

3.3 農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)亟待提升

電子商務(wù)的核心內(nèi)容是銷售，這需要強(qiáng)大的現(xiàn)代物流配送體系做支撐?，F(xiàn)階段河南農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)還不足以很好地提供現(xiàn)代化物流配送服務(wù)，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，物流仍是制約河南農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的一大瓶頸。現(xiàn)代化物流配送需要大量資金投資于人力、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備，要想在短時(shí)間內(nèi)建立起覆蓋全省甚至全國(guó)的現(xiàn)代物流體系任務(wù)艱巨?？傮w而言，河南農(nóng)產(chǎn)品物流主要面臨著兩大問(wèn)題：一是冷鏈建設(shè)比較落后，而大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通有著很強(qiáng)的時(shí)間要求，導(dǎo)致配送質(zhì)量難以保證。尤其是對(duì)于那些交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，產(chǎn)品配送會(huì)成為他們的致命弱點(diǎn)。沒(méi)有較好的冷凍、冷鮮技術(shù)、龐大的物流系統(tǒng)，這些都會(huì)影響到農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，導(dǎo)致其缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終受害的還是生產(chǎn)者。河南的代表性農(nóng)產(chǎn)品主要有蔬果、肉類、蛋奶和五谷等，這些生鮮農(nóng)產(chǎn)品仍處于常溫流通狀態(tài)，反觀歐美國(guó)家生鮮農(nóng)產(chǎn)品95%以上的冷鏈流通率，河南乃至我國(guó)尚有巨大差距。二是農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中的配送成本較高，據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，農(nóng)產(chǎn)品的物流配送成本占其電子商務(wù)交易額的約25%-40%，物流配送成本高昂已對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展形成巨大阻礙。

3.4 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度較低

標(biāo)準(zhǔn)化是商品能夠在電子商務(wù)市場(chǎng)上大規(guī)模流通的必要前提之一，然而，目前河南乃至全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品面臨的重要問(wèn)題就是農(nóng)產(chǎn)品的非標(biāo)準(zhǔn)化。作為交易對(duì)象的農(nóng)產(chǎn)品自然屬性很強(qiáng)，這極大地影響著農(nóng)產(chǎn)品電商的進(jìn)行。一方面，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售季節(jié)性比較強(qiáng)，對(duì)儲(chǔ)運(yùn)、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)要求較高，比較適合開(kāi)展可以及時(shí)采購(gòu)、配送的大規(guī)模電商交易，不易進(jìn)行分散化、零售型的電商交易。另一方面，河南農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展滯后。當(dāng)前，河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多仍處于一家一戶分散經(jīng)營(yíng)的狀況，即使是同一地區(qū)同種農(nóng)產(chǎn)品，品質(zhì)往往也相差很大。因?yàn)槭寝r(nóng)民一家一戶獨(dú)自生產(chǎn)，所以不能大規(guī)模運(yùn)營(yíng)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在品牌、包裝、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等方面不易統(tǒng)一，這種情況和電子商務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化等相距甚遠(yuǎn)。

3.5 交易支持系統(tǒng)不完善

開(kāi)展電商活動(dòng)需要一些交易支持系統(tǒng)，像訂貨、支付系統(tǒng)等，如果缺少這些支持系統(tǒng)將導(dǎo)致電子商務(wù)難以開(kāi)展。能夠進(jìn)行在線便捷交易是電子商務(wù)的一大優(yōu)點(diǎn)，而在線支付正好可以體現(xiàn)該優(yōu)點(diǎn)。但是開(kāi)展網(wǎng)上支付就需要建立相應(yīng)的網(wǎng)上支付平臺(tái)，并需要支付平臺(tái)企業(yè)和網(wǎng)上銀行等多方面力量共同實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付的安全、高效和快捷。但是從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，由于河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)較少，最常見(jiàn)的金融機(jī)構(gòu)就是農(nóng)村信用合作社，而農(nóng)信社本身又很少開(kāi)辦網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，導(dǎo)致網(wǎng)上支付難以開(kāi)展。同時(shí)，對(duì)于普遍缺乏互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力的農(nóng)民而言，并沒(méi)有網(wǎng)上支付的條件與能力，在線支付的復(fù)雜性使農(nóng)民面臨很大挑戰(zhàn)。農(nóng)民能夠操作的主要是信息發(fā)布、洽談溝通等電商環(huán)節(jié)，而無(wú)法開(kāi)展大規(guī)模的在線銷售。所以，為了順利開(kāi)展電子商務(wù)，應(yīng)完善信息發(fā)布、訂貨、在線支付等交易支持體系，共同創(chuàng)造良好的交易支持環(huán)境。

4 河南省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的對(duì)策建議

雖然河南省在開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電商方面進(jìn)行了有益探索，但是鑒于存在以上諸多問(wèn)題，嚴(yán)重制約著其健康發(fā)展。因此，提出以下幾點(diǎn)建議。

4.1 大力改善農(nóng)產(chǎn)品電商人才環(huán)境

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)最終開(kāi)展效果如何，市場(chǎng)主體的應(yīng)用能力是關(guān)鍵。一是要充分利用大中專院校、河南省網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷協(xié)會(huì)、電商企業(yè)等電子商務(wù)有關(guān)機(jī)構(gòu)的資源，甚至可以采取政府出資購(gòu)買服務(wù)方式，制定河南省農(nóng)產(chǎn)品電商培訓(xùn)計(jì)劃，架構(gòu)專業(yè)人才培養(yǎng)體系，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變“重生產(chǎn)，輕銷售”的傳統(tǒng)觀念，增強(qiáng)其電子商務(wù)意識(shí)，提升其信息加工處理與利用能力。比如，進(jìn)入2015年以來(lái)，河南省網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷協(xié)會(huì)集合全省電商行業(yè)的專家、講師，深入溫縣、博愛(ài)、沁陽(yáng)、唐河和光山等縣市，廣泛開(kāi)展農(nóng)村電商培訓(xùn)活動(dòng)，效果就非常好。二是要明確培訓(xùn)的重點(diǎn)。當(dāng)前，河南省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用的主要力量是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)大戶等，其在信息吸收與傳遞方面有一定優(yōu)勢(shì)，因此應(yīng)把他們作為培訓(xùn)重點(diǎn)，取得“以點(diǎn)帶線，以線帶面”的效果，從而有利于提升培訓(xùn)效率。三是要圍繞國(guó)家農(nóng)村發(fā)展政策，把“大學(xué)生當(dāng)村官，大學(xué)生農(nóng)村支教”與發(fā)展電子商務(wù)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引大學(xué)生深入鄉(xiāng)村開(kāi)展技術(shù)下鄉(xiāng)、技術(shù)扶貧等活動(dòng)，給農(nóng)產(chǎn)品電商提供智力支撐。四是要充分利用成本低廉、方便高效的多媒體資源開(kāi)展網(wǎng)上電子商務(wù)培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)受眾范圍，加快電子商務(wù)人才培訓(xùn)的步伐。

4.2 加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

品質(zhì)穩(wěn)定對(duì)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)顯得非常重要。因?yàn)樵陔娚虡I(yè)務(wù)中，交易雙方并不當(dāng)面交易，所以農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)是否穩(wěn)定就對(duì)交易能否達(dá)成產(chǎn)生了重要影響。目前來(lái)看，河南省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低，與發(fā)達(dá)省市相比差距明顯。很多農(nóng)產(chǎn)品根本沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可言，即使有了標(biāo)準(zhǔn)，往往也實(shí)施不到位。由于相對(duì)來(lái)說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)成本較高，部分農(nóng)民出于一己私利，暗地使用違禁農(nóng)藥事件時(shí)有發(fā)生。河南許多農(nóng)產(chǎn)品仍是粗放式經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，品質(zhì)控制不穩(wěn)定，對(duì)發(fā)展電商形成制約。鑒于這種情況，建議政府盡快加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)建設(shè)，制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，有效推進(jìn)在質(zhì)量與包裝方面的規(guī)范化，力求在健全標(biāo)準(zhǔn)體系上取得突破。特別是在監(jiān)督管理方面，要由政府與企業(yè)共同成立機(jī)構(gòu)監(jiān)督落實(shí)。同時(shí)，要加速推進(jìn)已有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量認(rèn)證，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，提供能滿足電商交易標(biāo)準(zhǔn)化要求的農(nóng)產(chǎn)品，從而推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。

4.3 加速推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展戰(zhàn)略

建議河南抓緊推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。首先應(yīng)積極構(gòu)建品牌體系，樹(shù)立農(nóng)產(chǎn)品電商品牌意識(shí)，大力宣傳品牌理念與營(yíng)造品牌氛圍，制定落實(shí)品牌發(fā)展規(guī)劃。其次應(yīng)積極推動(dòng)做大做強(qiáng)電商品牌建設(shè)主體，將執(zhí)行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與建設(shè)電商品牌等相結(jié)合，可以使用對(duì)電商企業(yè)認(rèn)證費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助、對(duì)電商企業(yè)申報(bào)品牌進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、政府免費(fèi)替電商企業(yè)宣傳等支持政策來(lái)幫助企業(yè)推進(jìn)品牌化建設(shè)。最后，要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳營(yíng)銷體系，采取多種手段加大河南農(nóng)產(chǎn)品電商品牌宣傳力度，比如打造網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品文化節(jié)、在地標(biāo)位置進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品宣傳、農(nóng)產(chǎn)品免費(fèi)品嘗、宣講特色文化、深度開(kāi)發(fā)電商品牌文化價(jià)值等。

4.4 加快完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的交易支持條件

要加速推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商前進(jìn)步伐，就需要不斷建設(shè)完善其交易支持條件。首先，加速配送體系建設(shè)，全面優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)，探索出適合河南的農(nóng)產(chǎn)品電商物流模式，為發(fā)展電商提供保障。在分散化經(jīng)營(yíng)的情況下，單純依靠農(nóng)民很難開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品物流，可以通過(guò)以下三個(gè)途經(jīng)進(jìn)行嘗試。一是積極利用第三方物流。可以通過(guò)中介機(jī)構(gòu)牽線搭橋，讓農(nóng)戶共同和第三方物流建立業(yè)務(wù)聯(lián)系，由其提供農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)。比如為了解決生鮮產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、配送的難題，可以把最后一公里交給專業(yè)的第三方冷鏈物流企業(yè)來(lái)解決，可以與順豐優(yōu)選等好的冷鏈配送企業(yè)合作，降低冷鏈配送過(guò)程中的損耗。二是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自建物流體系，也就是企業(yè)自己負(fù)責(zé)購(gòu)銷儲(chǔ)運(yùn)，在一定范圍內(nèi)建立本企業(yè)的物流體系。三是創(chuàng)辦專業(yè)物流公司，配備專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)等設(shè)施，通過(guò)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈制定實(shí)施符合現(xiàn)代物流技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，有效提升物流效率，削減物流成本，為開(kāi)展電商提供支持。其次，應(yīng)加快搭建在線支付系統(tǒng)。目前，電商交易風(fēng)險(xiǎn)最高的環(huán)節(jié)就是支付過(guò)程，網(wǎng)上交易不成功也主要是由支付方式所造成的。在現(xiàn)有的常用支付方式中，主要包括支付寶支付、微信支付、網(wǎng)銀、貨到付款等，其中網(wǎng)銀支付風(fēng)險(xiǎn)最高，貨到付款成本最高。許多農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)站往往只能使用某一種的支付方式，導(dǎo)致很多交易無(wú)法進(jìn)行下去。所以，電商網(wǎng)站應(yīng)同通信、銀行等企業(yè)通力合作，或者利用第三方支付平臺(tái)，開(kāi)辟多種可供選擇支付方式，給農(nóng)民提供安全、方便、快捷的金融服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，除了可以綜合采用以上多種支付方式以外，還需要建立農(nóng)村地區(qū)的電子支付方式，由地方金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保交易，保證電子支付活動(dòng)安全進(jìn)行。

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