山東省單縣人力資源和社會保障局　翟學(xué)舉

事業(yè)單位會計核算中存在問題與對策之我見

山東省單縣人力資源和社會保障局翟學(xué)舉

摘要:現(xiàn)行的事業(yè)單位會計核算制度使會計核算自成體系，會計核算工作更加規(guī)范化，然而，不可回避的是在一些固定資產(chǎn)和投資基金等具體的核算科目中依然存在著很多的問題，不能如實反映事業(yè)單位的資產(chǎn)狀況，為此，必須要立足于客觀實際提出有針對性的改革措施。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位會計核算存在問題解決對策分析研究

目前，很多事業(yè)單位在會計核算中存在著很多問題，如信息嚴(yán)重失真、操作不規(guī)范等，這些問題都可能引發(fā)會計風(fēng)險。事業(yè)單位享有國家賦予的一定權(quán)力，并且還具有一定的政府職能，是行使社會公共事務(wù)管理的重要機構(gòu)。只有及時解決事業(yè)單位會計核算存在的問題，根據(jù)會計核算問題出現(xiàn)的原因，有針對性地提出解決對策，做好會計核算問題的分析研究工作，確保會計信息的準(zhǔn)確性與可靠性，才能不斷完善事業(yè)單位的會計核算體系。

一、事業(yè)單位會計核算中存在問題

(一)固定資產(chǎn)會計核算問題

現(xiàn)階段，在事業(yè)單位的會計核算制度中，對固定資產(chǎn)的核算僅僅核算它的賬面原值，忽略了計提折扣，在更新與維護固定資產(chǎn)的過程中還需要提取修購基金。如果固定資產(chǎn)發(fā)生增減，就需要同時增減固定資金。在現(xiàn)有的事業(yè)單位會計核算制度中，對會計核算的具體業(yè)務(wù)有著較為詳盡的規(guī)定，如資產(chǎn)增減、計價、轉(zhuǎn)讓和報廢等。但是，沒有對固定資產(chǎn)使用中造成的價值損耗作出詳盡規(guī)定，存在著以下幾個方面的缺陷：一是凈值與原值有著較大的差距，并且隨著時間的推移這種差距在不斷擴大；二是凈資產(chǎn)的虛增問題，通過賬面原值不能反映事業(yè)單位的真實財務(wù)狀況；三是統(tǒng)計固定資產(chǎn)時不計提折扣，降低了取得相應(yīng)收入的成本，使事業(yè)單位的盈余虛增。

(二)投資基金會計核算問題

現(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度中，對投資基金的核算限制了對外投資的規(guī)模，貸記和借記科目的劃分在實質(zhì)上是按照投資額轉(zhuǎn)化投資基金，只有當(dāng)事業(yè)單位中的一般資金出現(xiàn)剩余時，才能夠轉(zhuǎn)化為一般資金，這就極大地限制了對外投資的規(guī)模。

(三)固定資產(chǎn)支出核算科目過多

在購置固定資產(chǎn)時，事業(yè)單位需要依照事業(yè)會計規(guī)定，對不同來源的資金設(shè)置借記和貸記科目。固定資產(chǎn)的核算會對事業(yè)單位當(dāng)期損益造成一定的影響，在這方面事業(yè)單位會計核算可以較為“靈活”地掌握是否對當(dāng)期損益造成影響，通過調(diào)節(jié)資產(chǎn)開支渠道來調(diào)整當(dāng)期損益。

(四)會計制度沒有規(guī)定計提折舊

現(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度沒有對計提折舊作出明確的規(guī)定，在購置固定資產(chǎn)的過程中，會計核算的原值成為一成不變的賬面值，不能如實反映固定資產(chǎn)的價值變化。此外，在固定資產(chǎn)的報廢核算中，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)和固定基金都會同時減少，那么，當(dāng)期的凈資產(chǎn)與原先的凈資產(chǎn)就失去了可比性。很多事業(yè)單位為了能夠?qū)崿F(xiàn)固定資產(chǎn)的“保值”，將應(yīng)當(dāng)報廢的資產(chǎn)不做會計處理，那么，賬面價值就會與實際資產(chǎn)價值不符。

二、事業(yè)單位會計核算解決策略探究

(一)改進“固定資產(chǎn)”會計核算

在購置固定資產(chǎn)時，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取全額記入的辦法，并將固定資產(chǎn)和固定資金同時增記。為了提高核算方法的真實性與可信度，還要充分參照現(xiàn)行企業(yè)的一些核算方法，增設(shè)固定資產(chǎn)的“累計折舊”，并且還要利用計提折舊的方法，對固定資金的數(shù)額進行必要的調(diào)整，并記錄為借：“固定資金”，貸：“累計折舊”，通過這樣的記錄方法實現(xiàn)資產(chǎn)的計提折舊，如實地反映事業(yè)單位的真實狀況，有效控制資產(chǎn)和凈資產(chǎn)的虛增問題。

(二)“投資基金”會計核算問題改進

為了更好地控制事業(yè)單位的對外投資規(guī)模，應(yīng)當(dāng)取消第二筆分錄，不需要同時將做兩種分錄，即取消“事業(yè)基金——一般資金”，貸：“事業(yè)基金——投資基金”，這樣就能更加真實地反映事業(yè)單位資產(chǎn)的運動狀況。

(三)改革核算指標(biāo)和評價體系

在現(xiàn)行的事業(yè)單位會計核算中，主要遵循的是權(quán)責(zé)發(fā)生制，但事業(yè)單位與一般的企業(yè)有所不同，不適用權(quán)責(zé)發(fā)生制。新時期，事業(yè)單位的會計核算也應(yīng)當(dāng)參照企業(yè)的運作模式，使會計核算科目能夠如實反映所有者權(quán)益，并且淡化一些只反映資金來源的科目，在業(yè)績評價時應(yīng)當(dāng)側(cè)重于以利潤指標(biāo)為主要評價標(biāo)準(zhǔn)。

(四)革新財務(wù)報告體系和運行監(jiān)管

現(xiàn)階段，事業(yè)單位的投資主體發(fā)生了很大的變化，會計核算必須要滿足多方面的要求。為此，事業(yè)單位必須要如實反映自身的財務(wù)狀況，從而為投資決策提供準(zhǔn)確、詳實的數(shù)據(jù)材料。因此，必須要加強事業(yè)單位會計核算制度的改革，更新財務(wù)報告體系，充分參照和借鑒企業(yè)單位的財務(wù)報告體系，使事業(yè)單位能夠適應(yīng)新形勢下事業(yè)單位財會改革的需要，并強化運行監(jiān)管。

三、結(jié)束語

事業(yè)單位的會計核算工作具有很強的復(fù)雜性，是一項長期性、綜合性的工作?，F(xiàn)如今，事業(yè)單位面臨的財務(wù)關(guān)系越來越復(fù)雜，必須要結(jié)合這些實際情況完善會計核算工作，加強會計核算的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查，不斷提高會計從業(yè)人員的基本素養(yǎng)和專業(yè)水平，推動事業(yè)單位會計核算工作朝著科學(xué)化的方向發(fā)展。

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