杜飛進(jìn)

（人民日報社，北京100733）

黨的十八大以來，我國發(fā)展又一次站在新的歷史起點上，中國特色社會主義道路壯闊而寬廣。2012年11月29日，在《復(fù)興之路》展覽現(xiàn)場，習(xí)近平同志的宣示振聾發(fā)聵：實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會的目標(biāo)一定能實現(xiàn)，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)一定能實現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的夢想一定能實現(xiàn)［1］。當(dāng)前，全黨全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，正在為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而團(tuán)結(jié)奮斗。我們具備實現(xiàn)理想的有利條件和現(xiàn)實基礎(chǔ)，同時也面臨著前所未有的矛盾風(fēng)險和挑戰(zhàn)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，正是從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，為解決現(xiàn)實中的突出矛盾和問題，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而提出來的，它深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，開創(chuàng)了馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新境界。

一、認(rèn)識把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的新飛躍

“四個全面”對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化，集中體現(xiàn)在科學(xué)、系統(tǒng)地回答了執(zhí)政黨建設(shè)的三個根本性問題，這就是：我是誰，為了誰，依靠誰。

（一）圍繞“我是誰”，明確了鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)核心的執(zhí)政黨定位

“打鐵還需自身硬”“使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”［2］。2012年11月，在十八屆中央政治局常委與中外記者見面時，習(xí)近平同志對黨的自身建設(shè)提出了這樣的要求。中國共產(chǎn)黨成為“自身硬”的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，是人民的期盼，也是我們黨對“我是誰”問題的明確回答。

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的，而是在長期的革命與建設(shè)實踐中形成的，是歷史的選擇、人民的選擇。但是，作為先鋒隊表征的黨的先進(jìn)性不是與生俱來的，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位也不是一勞永逸的。在國際共運史上，一些大黨老黨之所以一夜之間失去執(zhí)政地位，就是因為迷失了自我，忘記了“我是誰”，忘記了共產(chǎn)黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益之外沒有自己特殊的利益，忘記了共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨，最終被人民所拋棄。殷鑒不遠(yuǎn)，那些大黨老黨的深刻教訓(xùn)值得我們認(rèn)真汲取。在新中國成立66年后的今天，保持黨的先進(jìn)性，使黨始終走在時代前列，無疑要結(jié)合新的時代特征，對“我是誰”的問題作出深入解答。

在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，對“我是誰”作出了科學(xué)回答。這就是習(xí)近平同志所指出的：“堅持中國共產(chǎn)黨這一堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，是中華民族的命運所系。”［3］“中國共產(chǎn)黨在中國執(zhí)政，就是要帶領(lǐng)人民把國家建設(shè)得更好，讓人民生活得更好。”［4］“全體共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置”［5］?！笆裹h始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”［6］。

在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會和實現(xiàn)中國夢目標(biāo)的提出，正是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人深諳自身的性質(zhì)宗旨和職責(zé)使命，面對日益激烈的國際競爭，圍繞國家富強、民族振興、人民幸福的奮斗目標(biāo)，對我國發(fā)展現(xiàn)實需要作出的正確判斷，對人民群眾的熱切期待作出的積極回應(yīng)。“四個全面”也表明，改革開放“是當(dāng)代中國最鮮明的特色，也是我們黨最鮮明的旗幟”［7］。世界上沒有哪一個政黨如中國共產(chǎn)黨這樣有徹底的革命精神和銳意變革的勇氣。今天，全黨全國為建設(shè)法治中國而奮斗，黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法，黨自身也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，任何組織或個人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)。世界上沒有哪一個政黨如中國共產(chǎn)黨這樣鐵腕反腐，對各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象采取如此堅決的“零容忍”態(tài)度。黨的先進(jìn)性和純潔性由千千萬萬黨員的先進(jìn)性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命由千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成。全面從嚴(yán)治黨要求黨要管黨、從嚴(yán)治黨，通過嚴(yán)格的日常教育和管理，補足精神之“鈣”，努力根除“四風(fēng)”頑瘴固疾，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭開展黨的群眾路線教育活動，以“三嚴(yán)三實”要求黨員干部，使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。世界上沒有哪一個政黨如中國共產(chǎn)黨這樣有純粹的全心全意為人民服務(wù)的精神?！八膫€全面”中的每一個“全面”，無疑均亮明了“我是誰”的身份。

今天，我們黨成立90多年，執(zhí)政60多年，有8700多萬黨員，是一個名副其實的大黨。在新的時代條件下執(zhí)政，也正面對著一系列挑戰(zhàn)。比如：改革面臨突出矛盾，發(fā)展要化解諸多風(fēng)險，信息時代互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，對如何執(zhí)政提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，資源環(huán)境問題引起公眾高度關(guān)注，甚至?xí)莼癁檎问录?。同時，我們黨自身也存在部分黨員干部理想信念動搖，一些基層組織軟弱渙散，潛規(guī)則盛行，不正之風(fēng)蔓延，甚至出現(xiàn)一些嚴(yán)重貪污腐敗現(xiàn)象。執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗這“四大考驗”和精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險這“四大危險”尖銳地擺在我們黨面前。“四個全面”不僅亮明了“我是誰”，還為如何應(yīng)對考驗、消除危險提出了解決方案。這就是，以“四個全面”統(tǒng)領(lǐng)中國特色社會主義建設(shè)，使發(fā)展進(jìn)入新境界；抓好黨的建設(shè)，切實解決存在的突出問題，堅持依法執(zhí)政，加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力；加強反腐倡廉建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。自身硬了，就能筑牢根基、凝聚力量，任憑風(fēng)浪起、穩(wěn)坐釣魚船。

（二）圍繞“為了誰”，深化了對執(zhí)政為了人民的認(rèn)識

“中國共產(chǎn)黨在中國執(zhí)政，就是要帶領(lǐng)人民把國家建設(shè)得更好，讓人民生活得更好?！保?］2013年3月，在接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪時，習(xí)近平同志這樣說。“中國共產(chǎn)黨堅持執(zhí)政為民，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任?！保?］2014年2月，習(xí)近平同志在接受俄羅斯電視臺專訪時再次向世界闡明中國共產(chǎn)黨執(zhí)政“為了誰”的問題?！盀榱苏l”與“我是誰”相互貫通、相輔相成，都反映了執(zhí)政黨的性質(zhì)和宗旨?！盀榱苏l”，從理念和實踐兩方面檢驗著執(zhí)政黨的先進(jìn)性、徹底性，體現(xiàn)著執(zhí)政黨的價值取向。

“四個全面”戰(zhàn)略布局深刻闡明共產(chǎn)黨執(zhí)政為了人民，是具體的而非抽象的，其具體內(nèi)容總是隨著黨的事業(yè)發(fā)展而不斷發(fā)展，從而深化了對“為了誰”這一根本問題的認(rèn)識。黨的十八大后，我國發(fā)展站在了新的歷史起點上，習(xí)近平同志一再強調(diào)要回應(yīng)人民群眾的新期待。2013年12月，在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會上，他說：“面對人民過上更好生活的新期待，我們不能有絲毫自滿和懈怠，必須再接再厲。”［6］協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，就是對人民新期待的新回應(yīng)，就是對如何再接再厲作出的新布局，每一個“全面”，其核心價值取向都是為了人民。

當(dāng)21世紀(jì)初我國初步實現(xiàn)小康后，人民對更美好的生活提出了新期待新要求。全面建成小康社會，旨在讓全體人民有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境等，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實，讓人民生活一年比一年好?！白屴r(nóng)村貧困人口、城市困難群眾等所有需要幫助的人們都能生活得到保障、心靈充滿溫暖?！保?］“一個民族都不能少”［10］，“不能丟了農(nóng)村這一頭”［11］。在論及全面建成小康社會時，習(xí)近平同志心中裝著的始終是人民，始終是如何讓全體人民都過上更高水平的生活。

當(dāng)前，改革進(jìn)入深水區(qū)，面對著利益固化的籓籬和既得利益群體的阻礙。全面深化改革，“以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點”［12］，就是要打破利益固化的籓籬，創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！叭嗣裼兴簟⒏母镉兴鶓?yīng)”［13］，“如果不能給老百姓帶來實實在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)”［14］?？梢姡嫔罨母锏哪康募仁菫榱私夥藕桶l(fā)展生產(chǎn)力，也是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展。

一段時間以來，有法不依、執(zhí)法不公、司法腐敗引起群眾不滿。全面依法治國的重要原則是：“必須堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本利益為出發(fā)點和落腳點?！保?5］全面依法治國，就是要直面法治建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，回應(yīng)人民群眾的期待，為子孫萬代計、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀。全面依法治國“關(guān)系人民幸福安康”［16］，要“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”［15］，讓人民生活在和諧穩(wěn)定、有序公正的社會環(huán)境中。

一些黨員干部自詡高明、脫離人民，甚至凌駕于人民之上，引起群眾極大反感。全面從嚴(yán)治黨，就是要切實糾正黨員干部中存在的損害人民群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗行為，讓領(lǐng)導(dǎo)干部從內(nèi)心到行動都找準(zhǔn)“人民公仆”的定位，增強黨員干部服務(wù)群眾的自覺性。“四個全面”戰(zhàn)略布局要求將以人為本、執(zhí)政為民作為檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)，堅持緊緊依靠人民、始終為了人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，通過全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

“四個全面”戰(zhàn)略布局作為我們黨在執(zhí)政新征途上對人民新期待的新回應(yīng)，每一個“全面”的邏輯起點都是為了人民，每一個“全面”的實踐歸宿都是為了人民，每一個“全面”都是圍繞滿足人民新意愿、新需求來謀劃新舉措、新路徑。以人民為聚焦點和圓心，“四個全面”統(tǒng)一為一個整體，以人民為核心價值取向，深刻回答了共產(chǎn)黨執(zhí)政“為了誰”這一執(zhí)政目的的重大問題。

（三）圍繞“依靠誰”，明確人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基

在2015年新年賀詞中，習(xí)近平同志在總結(jié)2014年我國取得的成就時深情地說：“沒有人民支持，這些工作是難以做好的，我要為我們偉大的人民點贊?！保?］為偉大的人民點贊，傳遞著我們黨對人民由衷的敬意。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展的根本力量，這是馬克思主義的基本觀點，也是90多年來黨一貫秉持的群眾觀點。90多年來，我們黨緊緊依靠人民群眾，完成了新民主主義革命，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放；完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度；進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅持發(fā)展了中國特色社會主義。今天，全面建成小康社會，實現(xiàn)中國夢，不會是一番坦途，必然要經(jīng)歷困難曲折，要克服前進(jìn)道路上的各種艱難險阻。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨執(zhí)政依靠誰？協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局作出了明確回答：“我們要緊緊依靠人民，從人民中吸取智慧，從人民中凝聚力量”［17］，“人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基”［18］。

從人民中來，到人民中去，根深深扎在人民這片沃土中，“四個全面”深刻揭示出共產(chǎn)黨執(zhí)政之基在人民。人民是執(zhí)政者的最大靠山，失去人民這座最大靠山，執(zhí)政就岌岌可危。習(xí)近平同志的“我要為我們偉大的人民點贊”獲得廣泛傳播，正是因為它強調(diào)我們黨執(zhí)政無論現(xiàn)在還是將來都要緊緊依靠人民?！八膫€全面”揭示出，“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”［3］，黨執(zhí)政的實質(zhì)就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，使人民群眾真正成為先進(jìn)生產(chǎn)力大發(fā)展的推動主體、中國特色社會主義的實踐主體、改革發(fā)展成果的享有主體。全面建成小康社會，凝聚起推進(jìn)事業(yè)的強大力量，必須“緊緊依靠全國各族人民”［19］。全面深化改革，必須“堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展”［12］。全面依法治國，必須“堅持人民主體地位”［15］，“人民是依法治國的主體和力量源泉”［15］。全面從嚴(yán)治黨，必須依靠人民，因為“人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量”［18］。

如何做到緊緊依靠人民？協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局也給出了明確的答案。對于一些領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上，用“玻璃門”和“無形的墻”把自己與人民群眾隔開，一人說了就算、一拍胸脯就辦，導(dǎo)致黨群干群之間隔閡越來越深；針對有的不愿做、不會做群眾工作，工作總是做不到群眾心坎上等問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局給出了這樣的“藥方”：“健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機制，完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度”［20］；“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容，在全社會開展廣泛協(xié)商，堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中”［20］；“拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制”［15］；“在司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與”［15］；等等，從而構(gòu)建起依靠人民推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的制度機制，防止民主成為裝飾品，使“執(zhí)政依靠人民”能夠不打任何折扣地得到落實。

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局從“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”這三個方面對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化，深刻回答了在新的時代條件下，中國共產(chǎn)黨如何長期執(zhí)政、如何執(zhí)好政的問題，從而為進(jìn)一步鞏固黨的中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心地位提供了根本遵循。

二、認(rèn)識把握社會主義建設(shè)規(guī)律的新飛躍

社會主義建設(shè)規(guī)律，是指社會主義國家如何實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福的規(guī)律。正是在正確總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、正確把握時代特征、正確解答現(xiàn)實問題的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以一系列嶄新的思想、觀點和論斷，從社會主義的本質(zhì)、社會主義的階段、中國特色社會主義的發(fā)展布局等方面深化了對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。

（一）將社會主義的本質(zhì)要求進(jìn)一步具體化，深化了對社會主義本質(zhì)的認(rèn)識

解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現(xiàn)共同富裕，這是鄧小平同志對社會主義本質(zhì)的精辟概括。2015年6月在赴貴州調(diào)研時，習(xí)近平同志強調(diào)：“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！保?1］協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提出戰(zhàn)略目標(biāo)是全面建成小康社會，未來指向是實現(xiàn)中國夢。這一戰(zhàn)略目標(biāo)，是在對社會主義本質(zhì)深化認(rèn)識的基礎(chǔ)上提出來的，并進(jìn)一步揭示了社會主義的本質(zhì)。全面小康社會是使發(fā)展成果更公平惠及十幾億人口的小康社會，是逐步消除城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、行業(yè)差別的小康社會，努力實現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，充分體現(xiàn)發(fā)展的全面性協(xié)調(diào)性包容性。一句話，全面小康社會是走共同富裕道路的小康社會。作為社會主義現(xiàn)代化承上啟下的重要一環(huán)，作為實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵，全面小康社會將社會主義的本質(zhì)要求具體化，與中國夢一道，形成中國特色社會主義發(fā)展中的兩個重要的階段性目標(biāo)，從而使社會主義本質(zhì)有了更為具體的表現(xiàn)形式，具有了與中國實際更加契合的科學(xué)內(nèi)涵。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，因為圍繞全面小康和中國夢的目標(biāo)而具有了鮮明的價值指向，同樣深化了對社會主義本質(zhì)的認(rèn)識。改革是動力，全面深化改革要求進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，是社會主義發(fā)展動力的升級版。依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理，全面依法治國使中國特色社會主義法治國家建設(shè)步入了新境界。改革與法治相互作用，全方位保障人民權(quán)益，全面提升國家治理水平。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征，全面從嚴(yán)治黨將使中國特色社會主義煥發(fā)出更加蓬勃的生命力。全面小康社會和中國夢所確立的生產(chǎn)力目標(biāo)，將通過全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨三大戰(zhàn)略舉措來完成，從而使解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現(xiàn)共同富裕這一社會主義的本質(zhì)，通過“四個全面”而得以進(jìn)一步彰顯，通過“四個全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn)而得以逐步實現(xiàn)。

還要看到，社會主義本質(zhì)中內(nèi)含著實現(xiàn)社會公平正義的要求。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，是在中國成為中等收入國家的時候提出來的，順應(yīng)了人民對實現(xiàn)社會公平正義的新期待，在實現(xiàn)社會公平正義方面提出了一系列新理念、新舉措。比如，通過逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利；緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度以縮小收入差距，加快建設(shè)基本公共服務(wù)體系以促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，改進(jìn)社會治理方式以激發(fā)社會活力，確保社會既充滿活力又和諧有序；推動社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主；堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)；等等。這一系列新理念新舉措，讓人們正在切身感受到社會主義的溫暖、公平正義的光輝。

（二）在認(rèn)清我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段新特點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化了對社會主義初級階段的認(rèn)識

黨的十一屆三中全會以來，我們黨正確分析國情，作出我國還處于社會主義初級階段的科學(xué)論斷，并以之作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。習(xí)近平同志在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表講話指出：“社會主義初級階段是當(dāng)代中國的最大國情、最大實際，我們在任何情況下都要牢牢把握這個最大國情。”［22］社會主義初級階段，不是泛指任何國家進(jìn)入社會主義社會都會經(jīng)歷的起始階段，而是特指我國在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會主義必然要經(jīng)歷的特定階段，從20世紀(jì)50年代中期算起，至少需要一百年時間。社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力；社會主義初級階段的社會主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾；在社會主義初級階段完成基本實現(xiàn)現(xiàn)代化任務(wù)，需要分步驟、長時期的努力……隨著實踐發(fā)展，我們黨對社會主義初級階段規(guī)律和特征的認(rèn)識越來越深入。

經(jīng)過30多年的改革開放，我國社會生產(chǎn)力、綜合國力、人民生活水平實現(xiàn)了歷史性跨越。2015年1月23日，習(xí)近平同志在主持中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時深刻指出：當(dāng)代中國最大的客觀實際，就是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段；我國基本國情的內(nèi)涵不斷發(fā)生變化，我們面臨的國際國內(nèi)風(fēng)險、面臨的難題也發(fā)生了重要變化［23］。那么，我們面臨哪些重要的變化呢？一方面，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國，無論經(jīng)濟(jì)實力還是在國際上的地位，都今非昔比。另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大；經(jīng)濟(jì)總量雖高，但人均收入仍處在中等收入國家行列，而且還面臨一部分人、一部分地區(qū)先富起來之后如何實現(xiàn)共同富裕的挑戰(zhàn)；經(jīng)濟(jì)治理中政府與市場、社會治理中政府與社會關(guān)系的調(diào)整，社會利益關(guān)系復(fù)雜條件下的協(xié)調(diào)利益關(guān)系，一定程度存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象，國內(nèi)外各種安全風(fēng)險疊加交織，等等。正是這一切，構(gòu)成了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段的新特點，并考驗著執(zhí)政者的治國理政智慧。

上述變化表明，在社會主義初級階段，完善和發(fā)展中國特色社會主義，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心始終是興國之要、富民之要；發(fā)展始終是解決所有問題的關(guān)鍵。但同時也必須看到，社會主義初級階段也是一個不斷發(fā)展的階段，在初級階段的不同發(fā)展時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展會呈現(xiàn)出不同的具體特點，不能把初級階段抽象化，而必須依據(jù)當(dāng)前發(fā)展的具體特點來謀劃發(fā)展，否則采取的政策措施就會因為針對性不強而難以產(chǎn)生預(yù)期效果。

習(xí)近平同志清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握我國社會主義初級階段的基本國情與基本特點，既看到社會主義初級階段基本國情沒有變，也看到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段呈現(xiàn)出來的新特點，針對現(xiàn)階段的發(fā)展需要和現(xiàn)實中的突出矛盾問題提出了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，有力回答了在當(dāng)前發(fā)展階段我國需要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的重大時代課題，并作出具體部署，為我們在新的時代條件下深化認(rèn)識社會主義初級階段的規(guī)律特征，深化認(rèn)識初級階段中不同發(fā)展階段呈現(xiàn)出的新特點，以及科學(xué)運用社會主義初級階段發(fā)展規(guī)律提供了思想武器。

（三）與“五位一體”相統(tǒng)一，進(jìn)一步深化了對社會主義總布局的認(rèn)識

中共十八大報告提出中國特色社會主義“五位一體”總布局，標(biāo)志著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段，代表了人民群眾的根本利益和共同愿望?！拔逦灰惑w”涵蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，著眼于實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的總?cè)蝿?wù)，而“五大建設(shè)”之間是一個密切聯(lián)系的有機整體，其中經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保證，文化建設(shè)是靈魂，社會建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)?！拔逦灰惑w”總布局是把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的總布局。

“四個全面”作為在新的歷史起點上發(fā)展中國特色社會主義的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略布局，與“五位一體”是緊密聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的。全面建成小康社會，是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”的小康社會，五個方面的小康缺一不可，既要在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)，又要加強社會主義民主，“讓人民活得更有尊嚴(yán)”；提升文化軟實力，建設(shè)社會主義文化強國；全面提高人民生活水平，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定；生態(tài)文明建設(shè)取得進(jìn)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。全面深化改革，是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明五個方面的整體改革，通過五方面改革的協(xié)調(diào)推進(jìn)，實現(xiàn)各方面制度的完善和治理能力的提高。全面依法治國，是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明五個方面的法治化，既要完善經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明各個領(lǐng)域的立法，又要各個領(lǐng)域的運行都于法有據(jù)、依法而行，不能脫離法治軌道。全面從嚴(yán)治黨，提高黨總攬全局協(xié)調(diào)各方的能力，就包括統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”總布局的能力。同樣，“五位一體”總布局中，無論是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會還是生態(tài)文明建設(shè)，都需要全面建成小康社會目標(biāo)的統(tǒng)領(lǐng)，都需要全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略舉措的保障。因此，“四個全面”與“五位一體”辯證統(tǒng)一于中國特色社會主義建設(shè)，“五位一體”規(guī)定了中國特色社會主義建設(shè)的內(nèi)容，“四個全面”則揭示了推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)的目標(biāo)和路徑。沒有“四個全面”，“五位一體”總布局就難以真正形成；沒有“五位一體”，“四個全面”也將失去其內(nèi)容依托。

綜上，“四個全面”通過對社會主義本質(zhì)、社會主義初級階段和中國特色社會主義總布局認(rèn)識的深化，進(jìn)一步深化了對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，為開辟中國特色社會主義的新境界提供了根本保障。

三、認(rèn)識把握人類社會發(fā)展規(guī)律的新飛躍

馬克思主義深刻揭示了人類社會形態(tài)的發(fā)展趨勢和社會發(fā)展諸要素之間內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系，指明了人類社會發(fā)展的方向，為中國共產(chǎn)黨人提供了行動指南。但是，社會在發(fā)展，人類在進(jìn)步，新情況、新問題在不斷涌現(xiàn)。如果我們僅僅滿足于已經(jīng)認(rèn)識的人類社會發(fā)展規(guī)律，把對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識停留在前人所得出的結(jié)論上，那么是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也是根本行不通的。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，世界發(fā)生了深刻變化，和平與發(fā)展仍是時代的主題，但局部性摩擦不斷。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快受到國際金融危機的阻滯，世界多極化趨勢在曲折中發(fā)展。科技進(jìn)步日新月異，世界正處于新一輪科技革命的前夜，發(fā)達(dá)國家實行再工業(yè)化戰(zhàn)略，各國爭奪科技制高點的競爭更加激烈。人類社會的發(fā)展包括當(dāng)代資本主義和社會主義的發(fā)展都出現(xiàn)了許多新的特點。諸如環(huán)境污染、能源匱乏、氣候變暖、南北差距等各種各樣的全球性問題也凸現(xiàn)在人類面前，使整個人類社會的發(fā)展既面臨著前所未有的機遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所有這些，都要求我們運用馬克思主義的立場、觀點和方法，對人類社會的發(fā)展進(jìn)行新觀察、作出新判斷、揭示新規(guī)律，進(jìn)而不斷開創(chuàng)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的新局面。

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持馬克思主義基本原理，準(zhǔn)確把握人類社會發(fā)展趨勢，豐富和發(fā)展了對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。

（一）一個重大判斷：時和勢總體于我有利

在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，我們黨總是運用歷史唯物主義，通過系統(tǒng)、具體、歷史地分析世界發(fā)展趨勢及中國在其中的地位，來深化對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，并作為我們認(rèn)識世界、改造世界、推進(jìn)社會主義建設(shè)的依據(jù)。習(xí)近平同志深刻洞悉國際國內(nèi)大勢，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，作出了重要戰(zhàn)略機遇期仍在、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、時和勢于我總體有利的重大判斷。這一重大判斷，既是提出“四個全面”戰(zhàn)略布局的客觀依據(jù)，也是對中國特色社會主義發(fā)展所處的外部環(huán)境和內(nèi)部需要解決的主要矛盾問題的深刻揭示，抓住了當(dāng)前人類社會發(fā)展的重要特征和基本趨勢。

在主持中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平同志在談到“更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，夯實走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)”問題時強調(diào)：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡?！保?4］那么，當(dāng)今世界的潮流是什么呢？2013年3月，習(xí)近平同志在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時對這個問題進(jìn)行了回答，概括起來包括四個方面：一是這個世界，和平、發(fā)展、合作、共贏成為時代潮流，任何國家或國家集團(tuán)都再也無法單獨主宰世界事務(wù)；二是一大批新興市場國家和發(fā)展中國家走上發(fā)展的快車道，國際力量對比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展；三是各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體；四是人類依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn)，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)［25］。一言以蔽之，就是當(dāng)今世界是一個變革的世界、一個新機遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界、一個國際體系和國際秩序深度調(diào)整的世界、一個國際力量對比深刻變化并朝著有利于和平與發(fā)展方向變化的世界。這一世界環(huán)境對我國來說，意味著當(dāng)前和今后一個時期，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然比較復(fù)雜，機遇和挑戰(zhàn)相互交織，時和勢總體于我有利，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在。當(dāng)前，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，作為開放并努力承擔(dān)更多國際責(zé)任的發(fā)展中大國，中國與世界的關(guān)系在發(fā)生深刻變化，我國同國際社會的互聯(lián)互動也已變得空前緊密，我國對世界的依賴、對國際事務(wù)的參與在不斷加深，世界對我國的依賴、對我國的影響也在不斷加深。綜合判斷，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，最大的機遇就是自身不斷發(fā)展壯大，同時也要重視應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，善于化危為機、轉(zhuǎn)危為安。

從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，其主要特征是：經(jīng)濟(jì)增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。在新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本面長期趨好，但也面臨一些挑戰(zhàn)，主要是：正處在“三期疊加”即從高速到中高速的增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的階段，經(jīng)濟(jì)減速如果處置不當(dāng)就有可能成為經(jīng)濟(jì)失速；發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新任務(wù)仍然艱巨。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，雖有挑戰(zhàn)，但更多的是提供了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的壓力、動力和機遇。在2014年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，習(xí)近平同志指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)［26］。

總之，重要戰(zhàn)略機遇期仍在、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、時和勢于我總體有利，這一重大判斷深刻揭示了當(dāng)今世界潮流和我國發(fā)展所處的內(nèi)外部環(huán)境，要求我們必須把握和平發(fā)展主線，為和平發(fā)展?fàn)I造更加有利的國際環(huán)境，努力延長并用好重要戰(zhàn)略機遇期。而“四個全面”戰(zhàn)略布局，正是當(dāng)前實現(xiàn)又好又快發(fā)展的頂層設(shè)計和行動指南。

（二）一個全新視角：把社會基本矛盾作為整體來觀察

過去我們看問題，往往或者是從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的角度出發(fā)，或者是從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的角度出發(fā)。與過去不同，習(xí)近平同志卻把社會基本矛盾作為一個整體，亦即把生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運動結(jié)合起來觀察社會現(xiàn)象和社會問題，使我們觀察和分析社會現(xiàn)實的方法論發(fā)生了重大變革。運用這一科學(xué)的觀察視角和分析方法來觀察資本主義世界，不難發(fā)現(xiàn)，雖經(jīng)過幾百年的發(fā)展，資本主義經(jīng)濟(jì)運行依然有著自身無法逾越的障礙，其深層次矛盾正在于生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不相適應(yīng)，國際金融危機就是這種不適應(yīng)的總爆發(fā)。運用這一科學(xué)的觀察視角和分析方法來觀察社會主義社會，不難發(fā)現(xiàn)，社會主義社會雖然遠(yuǎn)未完善，但它的未來充滿生命力，其生命力的根源正在于生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的既相適應(yīng)又不相適應(yīng)?？梢姡谑澜缬鎻?fù)雜、社會矛盾愈益多樣的今天，只有把社會基本矛盾作為一個整體來觀察世界觀察社會，我們才能全面把握整個人類社會和中國特色社會主義的基本面貌與發(fā)展方向。

把生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運動結(jié)合起來，這一科學(xué)的觀察視角和分析方法，深入地反映在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略思想之中。

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，既著眼于世界發(fā)展大勢、又堅持中國特色社會主義追求，既有戰(zhàn)略目標(biāo)、又有戰(zhàn)略部署，既涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、又涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，既涉及中國特色社會主義偉大事業(yè)、又涉及黨的建設(shè)新的偉大工程，同時還涉及統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，是一個有機聯(lián)系、相互貫通、相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰的整體。全面建成小康社會，明確了現(xiàn)階段發(fā)展生產(chǎn)力的目標(biāo)任務(wù)，并指出為實現(xiàn)生產(chǎn)力目標(biāo)和人民生活幸福，生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑需要作出必要調(diào)整。全面深化改革，就是要適應(yīng)我國社會基本矛盾運動的變化來推進(jìn)社會發(fā)展。社會基本矛盾總是不斷發(fā)展的，所以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、完善上層建筑需要相應(yīng)地不斷進(jìn)行下去。改革開放只有進(jìn)行時、沒有完成時。全面深化改革和全面依法治國一起，既解決好生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)的問題，又解決好上層建筑中不適應(yīng)的問題，以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為強大牽引完善制度體系，用法治體系建設(shè)的新進(jìn)展、新成果、新成效，體現(xiàn)中國特色社會主義制度的總體要求，推動全面建成小康社會乃至實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的如期實現(xiàn)。全面從嚴(yán)治黨，抓住中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，堅持人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點，以從嚴(yán)治黨的成效，打造團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局深刻地揭示出：物質(zhì)生產(chǎn)是社會歷史發(fā)展的決定性因素，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須不斷適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展完善上層建筑。同時，對生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)要有全面認(rèn)識，不能撇開生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑而簡單化絕對化地理解生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間有著作用和反作用的現(xiàn)實過程，并不是單線式的簡單決定與被決定的邏輯。把生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運動結(jié)合起來，并從實際出發(fā)統(tǒng)籌布局、整體謀劃，使“四個全面”戰(zhàn)略布局對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識和把握站上了一個新高度，具有了無可比擬的科學(xué)性。

正是站在整體把握社會基本矛盾運動的高度，在透徹把握人類社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局更加清晰地勾畫出了中國特色社會主義社會的未來圖景，明確地揭示出中國特色社會主義道路是中華民族創(chuàng)造輝煌的必由之路，是中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的必由之路，是中華民族為人類作出新的更大貢獻(xiàn)的必由之路。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為主線，以實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益為核心，與中國特色社會主義“五位一體”總布局相符合，把共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的共同理想統(tǒng)一起來，從而進(jìn)一步增強了人們對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

（三）一個新的拓展：創(chuàng)造性地掌握和運用現(xiàn)代化規(guī)律

現(xiàn)代化，是當(dāng)今人類社會最鮮明的特征。現(xiàn)代化規(guī)律，是當(dāng)今人類社會發(fā)展規(guī)律的重要內(nèi)容之一，人類對這一規(guī)律的認(rèn)識還有待深入。綜觀世界，各國在對現(xiàn)代化的追求中有成功的經(jīng)驗，也有失敗的教訓(xùn)；既創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)財富，也出現(xiàn)了貧富分化加劇、生態(tài)環(huán)境惡化等一系列問題。如今，十幾億、幾十億人口正在加速走向現(xiàn)代化，人類社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入整體現(xiàn)代化的新階段。我國也正在加速推進(jìn)現(xiàn)代化。改革開放以來，我國確立了現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略，如今已經(jīng)成功實現(xiàn)了前兩步，即將在本世紀(jì)中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。在一個擁有13億多人口的發(fā)展中大國實現(xiàn)現(xiàn)代化，特別還是社會主義的現(xiàn)代化，這在人類歷史上是前無古人的偉大事業(yè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，創(chuàng)造性地掌握和運用現(xiàn)代化規(guī)律，在對人類社會現(xiàn)代化規(guī)律的認(rèn)識上達(dá)到了新高度，既是指導(dǎo)我國現(xiàn)代化建設(shè)的頂層設(shè)計，也將為世界各國現(xiàn)代化發(fā)展提供有益啟示和寶貴借鑒。

把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的普遍性和特殊性，創(chuàng)新現(xiàn)代化發(fā)展模式?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局，是在深入把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的普遍性和特殊性，吸取世界現(xiàn)代化發(fā)展過程中正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出來的。20世紀(jì)中葉，很多發(fā)展中國家誤以為現(xiàn)代化就是西方化，結(jié)果在現(xiàn)代化過程中遭遇重大挫折。這一深刻教訓(xùn)啟示我們，現(xiàn)代化應(yīng)有不同模式，各國在現(xiàn)代化的目標(biāo)設(shè)計、路徑選擇上應(yīng)表現(xiàn)出各自特色。作為后發(fā)國家，雖然可以借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，但絕不能亦步亦趨，而是應(yīng)根據(jù)國情選擇適合自己的現(xiàn)代化道路。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出的協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，順應(yīng)現(xiàn)代化的世界大潮流、大趨勢，堅持走中國特色社會主義道路，創(chuàng)新現(xiàn)代化發(fā)展模式。強調(diào)：我們要追求的現(xiàn)代化不是一部分地區(qū)、一部分人的現(xiàn)代化，而是全國一盤棋和全體人民的現(xiàn)代化；不是建立在貧富分化、人與人社會地位不平等基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化，而是建立在人人平等并努力實現(xiàn)共同富裕基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化；不是忽略人民權(quán)益、只有經(jīng)濟(jì)繁榮的現(xiàn)代化，而是人民各方面權(quán)益更加廣泛而充實，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化；不是先污染后治理、放任生態(tài)惡化的現(xiàn)代化，而是既要金山銀山、也要綠水青山的現(xiàn)代化。總而言之，中國的現(xiàn)代化，在科學(xué)發(fā)展上有新高度：要求協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化；在現(xiàn)代化維度上有新創(chuàng)造：在傳統(tǒng)現(xiàn)代化維度基礎(chǔ)上，增加了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一現(xiàn)代化發(fā)展的新維度；在人的全面發(fā)展上有新要求：高度重視現(xiàn)代化進(jìn)程中的人的現(xiàn)代化。

把握在最大發(fā)展中國家實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和前瞻性，創(chuàng)新現(xiàn)代化發(fā)展路徑。發(fā)達(dá)國家在現(xiàn)代化過程中，由于認(rèn)識的片面性，忽視發(fā)展的全面性和協(xié)調(diào)性，付出了生態(tài)環(huán)境惡化、人的精神空虛、社會秩序失范、社會兩極分化等沉重代價。這啟示我們，在中國這樣一個世界上最大的發(fā)展中國家整體推進(jìn)現(xiàn)代化，尤其需要注意避免發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化過程中的沉重代價，提高發(fā)展戰(zhàn)略布局的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和前瞻性，優(yōu)化現(xiàn)代化發(fā)展路徑。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，著眼于實現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展，具有高度的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和前瞻性，創(chuàng)新了現(xiàn)代化發(fā)展的具體路徑。它前瞻發(fā)展大勢，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開放為根本動力，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來；進(jìn)一步強化創(chuàng)新驅(qū)動，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)體系，搶占未來發(fā)展制高點，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版；大力發(fā)展人民民主，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，不斷充實人民政治權(quán)益；促進(jìn)文化繁榮發(fā)展，通過人們喜聞樂見的形式豐富人民精神文化生活，提高思想道德素質(zhì)；堅持保障和改善民生，創(chuàng)新社會治理方式，著力提高人民生活水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展；加強生態(tài)文明建設(shè)，保障人民生態(tài)權(quán)益，努力建設(shè)美麗中國。同時，進(jìn)一步完善發(fā)展的體制機制，處理好政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，促進(jìn)市場和政府“兩只手”同時發(fā)力，促進(jìn)有效市場與有為政府有機統(tǒng)一，促進(jìn)市場現(xiàn)代化和政府現(xiàn)代化相得益彰。這一系列發(fā)展路徑通過“協(xié)調(diào)推進(jìn)”整合起來，將會發(fā)揮出推動現(xiàn)代化快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的巨大的系統(tǒng)合力。

把握和平發(fā)展、合作共贏的現(xiàn)代化新理念，提升現(xiàn)代化發(fā)展新境界。西方發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化往往伴隨著和依賴于海外殖民掠奪，是以犧牲他國利益為代價實現(xiàn)的。近些年來，隨著我國現(xiàn)代化的發(fā)展和國際地位的提升，世界各國都在關(guān)注中國這個世界上最大發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的理念、路徑和方式。作為現(xiàn)代化的后來者，中國一貫倡導(dǎo)和平發(fā)展、合作共贏的現(xiàn)代化新理念。習(xí)近平同志反復(fù)強調(diào)，“中國夢既是中國人民追求幸福的夢，也同各國人民追求幸福的夢想相通”［27］，“不僅造福中國人民，而且造福世界人民”［28］?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，是在世界上最廣闊的大陸、海洋上，由沿線60多個國家和地區(qū)、44億人口奏出夢想的交響曲。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、絲路基金等中國主導(dǎo)的國際金融機構(gòu)，以解發(fā)展中國家缺少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的燃眉之急為出發(fā)點和落腳點。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足于促進(jìn)中國與世界的共同發(fā)展，致力于建立一個合作共贏、共同發(fā)展的新格局，開創(chuàng)現(xiàn)代化發(fā)展的新境界。

綜上所述，“四個全面”戰(zhàn)略布局作出的一個重大判斷，樹立的一個全新視角，拓展的一個新的規(guī)律（現(xiàn)代化規(guī)律），深入把握人類社會發(fā)展趨勢，深刻揭示當(dāng)今社會發(fā)展特征，正確判斷中國未來發(fā)展方向，深化了對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。

四、基于對“三大規(guī)律”認(rèn)識的豐富和深化，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局在中國特色社會主義的理論和實踐上都取得了新突破，開創(chuàng)了馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新境界，成為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的思想武器和行動指南

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)了我們黨對“三大規(guī)律”即共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的新飛躍，因而具有了高度的科學(xué)性和自覺性，具備了科學(xué)指導(dǎo)實踐的真理力量。正是基于對“三大規(guī)律”認(rèn)識的豐富和深化，“四個全面”戰(zhàn)略布局在中國特色社會主義的理論和實踐上都取得了新突破，實現(xiàn)了堅持和拓展中國特色社會主義道路、堅持和豐富中國特色社會主義理論體系、堅持和完善中國特色社會主義制度的目的，開創(chuàng)了馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新境界，成為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的思想武器和行動指南。

（一）緊緊圍繞國家富強民族振興人民幸福，堅持和拓展中國特色社會主義道路

1．把中國夢與中國道路連通起來，提升了中國特色社會主義道路的目標(biāo)

黨的十八大報告對中國特色社會主義道路的描繪是：“中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家?！保?9］可見，“逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”，是中國道路的目標(biāo)。社會發(fā)展到今天，每個人都切身感受到了社會思想文化多元多樣多變的態(tài)勢，都認(rèn)識到了在多元中立主導(dǎo)、在多樣中謀共識需要更加具有凝聚力和感召力的目標(biāo)，因而道路目標(biāo)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步細(xì)化和具體化?，F(xiàn)階段，這樣一個更有凝聚力和感召力的目標(biāo)是什么呢？“四個全面”戰(zhàn)略布局對這一問題給出了清晰的回答。

全面建成小康社會，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)，承載的是“建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”的目標(biāo)在當(dāng)前發(fā)展階段的具體要求。全面建成小康社會不是一個孤立的目標(biāo)。正如習(xí)近平同志所指出的：“中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段。實現(xiàn)這個目標(biāo)是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步?！保?0］全面建成小康社會，既是現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略中承前啟后的關(guān)鍵一步，也是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一步。“四個全面”戰(zhàn)略布局通過全面建成小康社會，把中國夢與中國道路緊緊連通起來，并凝聚成為全體社會成員的“最大公約數(shù)”。

把中國夢與中國道路連通起來，提升了中國特色社會主義道路的目標(biāo)。表現(xiàn)在：中國夢把國家、民族、人民的利益和福祉高度統(tǒng)一起來，體現(xiàn)出集體利益與個人利益在根本上一致的社會主義先進(jìn)性，體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和以人為本的核心立場，是對中國特色社會主義發(fā)展目標(biāo)的高度概括。中國夢反映了中華民族自古以來追求“天下大同”的社會理想和民為邦本的民本思想，體現(xiàn)了中華民族最深沉的精神追求。中國夢反映了我國仍處于社會主義初級階段的基本國情，突出了解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重要作用，強調(diào)只有大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能實現(xiàn)國家富強，才能有民族振興和人民幸福。

把中國夢作為中國道路的目標(biāo)，決定了我們不能走計劃經(jīng)濟(jì)的回頭路，也不能走改旗易幟的西方道路。因為走計劃經(jīng)濟(jì)的回頭路，會遏制生產(chǎn)力的活力，造成經(jīng)濟(jì)停滯和共同貧窮；奉行個人主義的西方道路，會導(dǎo)致個人利益和集體利益、不同群體之間利益的根本沖突，制度性地造成總有部分人會陷入貧困與落后，這不僅與我國崇尚“仁、義、禮、智、信”的傳統(tǒng)文化相悖，更與共同富裕的社會主義目標(biāo)相悖?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局把中國夢與中國道路連通，把中華民族偉大復(fù)興放在建設(shè)中國特色社會主義的特定歷史方位上，進(jìn)一步明確了中國道路的發(fā)展方向，提升了中國道路的目標(biāo)。

2．“四個全面”戰(zhàn)略布局作為一個整體，豐富了中國特色社會主義道路的內(nèi)涵，明確了堅持和拓展中國特色社會主義道路的具體要求

“四個全面”戰(zhàn)略布局中的每一個“全面”，都不是新提法，但把四個“全面”放在一起，就形成了戰(zhàn)略思想的升華，既豐富了中國特色社會主義道路的內(nèi)涵，也明確了堅持和拓展中國特色社會主義道路的具體要求。

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局對于全面建成小康社會和對“國家富強、民族振興、人民幸?！敝袊鴫舻淖非?，要求中國道路在目標(biāo)、模式和方略上都更注重以人民幸福為指向。“堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量”的重要遵循，要求必須不斷增強中國特色社會主義的感召力和凝聚力，讓中國道路在黨和人民的創(chuàng)造性實踐中不斷拓展。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局所貫穿的“人民群眾是真正英雄”的歷史唯物主義立場，要求必須堅持人民主體地位，以人民群眾為依靠力量，中國道路的拓展應(yīng)以“更好保障人民權(quán)益，更好保證人民當(dāng)家作主”為原則。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局所蘊含的“維護(hù)社會公平正義、努力實現(xiàn)共同富裕”的內(nèi)在要求，要求必須堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，初次分配和再分配都要兼顧公平，再分配更加注重公平，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，讓人人共享人生出彩和夢想成真的機會。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局所揭示的“推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”的世界夢想，要求必須堅持走和平發(fā)展道路。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局所強調(diào)的“確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”，要求與時俱進(jìn)地加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持黨的肌體健康，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局所具有的全局性謀劃、系統(tǒng)性布局、整體性引導(dǎo)、針對性突破的特性，確保了中國道路不是零散路徑的組合，而是著眼于促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)的路徑集合；不是偏重于某一個方面的發(fā)展，而是既堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，又注重促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，注重保障人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各項權(quán)益，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展。

（二）緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系

中國特色社會主義理論體系是一個開放的體系、不斷創(chuàng)新的體系。總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，重點抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，作出既有中國特色，又反映時代潮流、社會主義本質(zhì)和人民新期待的新的理論概括，這正是中國特色社會主義理論體系的生長點，也是其保持旺盛生命力的根本所在。當(dāng)前，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大實踐，正在面對和奮力破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一系列重大問題，正在創(chuàng)造史無前例的業(yè)績和經(jīng)驗。如此豐富而深刻的創(chuàng)新實踐，正是孕育和催生黨的理論創(chuàng)新的強大動力與源頭活水。

中國特色社會主義理論體系作為中國特色社會主義道路探索的理論升華，科學(xué)回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這三個帶有根本性的問題。在此基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局進(jìn)一步科學(xué)回答了什么是中華民族偉大夢想、怎樣實現(xiàn)中華民族偉大夢想這一同樣帶有根本性的問題，從而堅持和豐富了中國特色社會主義理論體系。

圍繞什么是中華民族偉大夢想、怎樣實現(xiàn)中華民族偉大夢想，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提出了中國特色社會主義理論體系的一系列創(chuàng)新觀點。例如，明確提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想，從而為進(jìn)一步凝聚全國各族人民的意志和力量矗立起了最鮮明的旗幟。明確提出中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段，全面建成小康社會是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步，中國夢歸根結(jié)底是人民的夢，從而高度概括了“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的價值本質(zhì)。明確提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，并對改革開放作出新的理論概括：改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招；改革開放只有進(jìn)行時沒有完成時；全面深化改革，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位；必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，處理好解放思想與實事求是、整體推進(jìn)與重點突破、全面與局部、頂層設(shè)計與摸著石頭過河、膽子要大與步子要穩(wěn)等全面深化改革的重大關(guān)系；等等，這一系列論述豐富和完善了中國特色社會主義改革理論。明確提出中國特色社會主義法治道路，強調(diào)：全面推進(jìn)依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題；全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家；黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治；全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面；堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，必須堅持一手抓法治、一手抓德治；全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”；等等，從而發(fā)展創(chuàng)新了中國特色社會主義法治理論。明確提出不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國的危險；要把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處，堅持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，使我們黨更好擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任；要增強從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性，鍛造我們事業(yè)更加堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心；從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實到位；等等，從而深化了對從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識。

與此同時，理論上的新突破也帶來了方法論上的與時俱進(jìn)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局不僅閃耀著馬克思主義的真理光芒，而且也是對辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論的創(chuàng)造性運用。

一是堅持科學(xué)社會主義基本原則，堅持中國特色社會主義道路的正確方向，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的最根本的方法論，也是我們必須時刻堅守的底線。

二是創(chuàng)造性地運用世界統(tǒng)一于物質(zhì)、物質(zhì)決定意識的原理，從我國社會主義初級階段這個當(dāng)代中國的最大國情出發(fā)，準(zhǔn)確把握我國不同發(fā)展階段的新變化新特點，堅持從客觀實際出發(fā)認(rèn)識當(dāng)下、規(guī)劃未來、制定政策、推進(jìn)事業(yè)。

三是創(chuàng)造性地運用事物矛盾運動的基本原理，抓住當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾，強調(diào)提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力，強調(diào)增強問題意識、堅持問題導(dǎo)向，既注重總體謀劃，又注重牽住“牛鼻子”，既講兩點論，又講重點論，優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動其他矛盾的解決。

四是堅持“世界是普遍聯(lián)系的”這一辯證唯物主義基本觀點，加強頂層設(shè)計、整體謀劃。唯物辯證法認(rèn)為，世界是普遍聯(lián)系的整體，事物普遍地以系統(tǒng)的形態(tài)存在；系統(tǒng)的整體功能，不僅取決于構(gòu)成系統(tǒng)的各個要素的性質(zhì)，更取決于這些要素的組成方式即結(jié)構(gòu)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局正是圍繞全面建成小康社會這一總目標(biāo)，使全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨之間以及每一項目標(biāo)、舉措內(nèi)部的各項具體內(nèi)容之間形成有序關(guān)聯(lián)、有機銜接，進(jìn)而使各項舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進(jìn)、在實際成效上相得益彰。

五是堅持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，既堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，又堅持處理好尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的關(guān)系，緊緊依靠人民推進(jìn)各項事業(yè)。

（三）緊緊圍繞國家治理現(xiàn)代化，堅持和完善中國特色社會主義制度，彰顯制度優(yōu)越性

中國特色社會主義制度之所以是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，是因為這一制度是符合中國國情、適應(yīng)中國生產(chǎn)力發(fā)展要求并且被實踐證明為行之有效的科學(xué)制度，是符合人類文明進(jìn)步方向、既汲取了人類制度文明成果又能對人類制度文明進(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)的科學(xué)制度。中國特色社會主義制度在國際比較與競爭中所彰顯出來的巨大優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是中國特色社會主義制度有利于真正實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。這一制度體系，能夠不斷擴大人民有序政治參與，在本質(zhì)上有利于保障人民群眾的根本利益和根本權(quán)利，為發(fā)展人民民主、保障人民當(dāng)家作主奠定了堅實基礎(chǔ)，確立了正確方向，開辟了廣闊空間。二是中國特色社會主義制度適應(yīng)了中國生產(chǎn)力的發(fā)展要求。與時俱進(jìn)是中國特色社會主義理論體系的理論品格，同時也是中國特色社會主義制度的制度品格。我們隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革等，有效破除了束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，從而使中國制度始終保持著蓬勃的活力。三是中國特色社會主義制度有利于實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。通過不斷完善公共財政制度，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化；通過不斷完善收入分配制度，并建立農(nóng)民增收減負(fù)長效機制、健全最低工資制度、完善工資正常增長機制等，提高低收入者收入水平；通過完善社會保障制度等以改善民生為重點的社會制度，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，讓人民過上更好的生活。四是中國特色社會主義制度堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的制度設(shè)計，有利于民主與集中相結(jié)合，有利于提高行政效率，克服西方民主成本高昂、效率低下的弊端，更好地發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢。

中國特色社會主義制度集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢，但這一制度的形成和發(fā)展并不是一蹴而就、一勞永逸的。2012年11月19日，習(xí)近平同志在人民日報發(fā)表署名文章《緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神》。在文章中，習(xí)近平同志指出：“中國特色社會主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的。中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展，中國特色社會主義制度也需要不斷完善?！保?1］協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局緊緊圍繞國家治理現(xiàn)代化，為中國制度的進(jìn)一步發(fā)展和完善提供了根本遵循。

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，在堅持根本政治制度、基本政治制度、法律體系、基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，以“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”為目標(biāo)，緊緊抓住制度現(xiàn)代化這一關(guān)系黨和國家長治久安的全局性、根本性、長遠(yuǎn)性問題，對堅持和完善中國特色社會主義制度作出了新部署：全面建成小康社會是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)的全方位、系統(tǒng)目標(biāo)，需要從充分保障人民依法享有的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會、生態(tài)權(quán)益出發(fā)，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。全面建成小康社會不僅在時間上與建立更加成熟、更加定型的中國特色社會主義制度同步，而且以加強中國特色社會主義制度建設(shè)為一項主要內(nèi)容。全面深化改革，就是要為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。全面依法治國，是從法治上為推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，為解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，為開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景提供制度化路徑。全面從嚴(yán)治黨，要求加強制度治黨，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，用制度管權(quán)管事管人。

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，將完善和發(fā)展中國特色社會主義制度同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化統(tǒng)一起來，抓住了完善中國制度的關(guān)鍵。將完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，并在總目標(biāo)下明確了經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度深化改革的分目標(biāo)，體現(xiàn)了我們黨對改革和制度建設(shè)認(rèn)識的進(jìn)一步深化與系統(tǒng)化。在黨的十八大以后不到兩年的時間內(nèi)，300余項改革舉措、180余項法治建設(shè)工程全面鋪開，包括堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、深化財稅體制改革、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制、推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、改革司法體制和運行機制、健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制、健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制和完善自然資源監(jiān)管機制、健全憲法實施和監(jiān)督制度、完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度、健全依法維權(quán)和化解糾紛機制、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制、加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)……中國特色社會主義制度的優(yōu)勢、韌性、活力、潛能進(jìn)一步增強。

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展，把各方面制度和體制機制的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理經(jīng)濟(jì)社會文化事務(wù)的實際效能，當(dāng)前應(yīng)特別注重以營造公平的社會環(huán)境，特別是創(chuàng)造個人公平發(fā)展機會為著眼點來完善制度體系；應(yīng)以解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力完善收入分配制度，著力建設(shè)保障和改善民生的各項制度，把發(fā)展的目的真正落實到滿足人民需要、提高人民生活水平上；應(yīng)堅持問政于民、問計于民、問需于民，切實尊重人民的主體地位，發(fā)揮人民的主體作用，擴大人民有序政治參與，不斷完善公共決策社會公示制度、公眾聽證制度、專家咨詢論證制度、民主懇談制度等，最大限度地集中全社會全民族的智慧和力量；應(yīng)堅持發(fā)展成果由人民共享，通過加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，把改革發(fā)展取得的各方面成果，體現(xiàn)在不斷提高人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)上，體現(xiàn)在充分保障人民依法享有的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會權(quán)益上，從而自主自覺地構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步彰顯和堅定了人們的制度自信。作為一個社會共同遵守的行動準(zhǔn)則，制度蘊含著社會的價值理念，規(guī)范著社會的運行秩序。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局明確，不能實行前蘇聯(lián)封閉僵化的計劃經(jīng)濟(jì)體制，那樣會阻礙生產(chǎn)力發(fā)展，自然難以實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的目標(biāo)；也不能實行西方的社會制度，那樣不僅會導(dǎo)致社會矛盾難以調(diào)和、民主成本高昂等難以解決的弊端，而且不符合我國實際，照搬西方的那一套制度必然造成一盤散沙、紛亂四起、社會不穩(wěn)，因而必須矢志不移地堅持和完善中國特色社會主義制度。

綜上所述，我要用習(xí)近平同志的一段重要論述作為該文的結(jié)語。一個國家實行什么樣的主義，關(guān)鍵要看這個主義能否解決這個國家面臨的歷史性課題。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國，這是歷史的結(jié)論、人民的選擇。隨著中國特色社會主義不斷發(fā)展，我們的制度必將越來越成熟，我國社會主義制度的優(yōu)越性必將進(jìn)一步顯現(xiàn)，我們的道路必將越走越寬廣。我們就是要有這樣的道路自信、理論自信、制度自信，真正做到“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)”［32］。

［1］習(xí)近平在參觀《復(fù)興之路》展覽時強調(diào)：承前啟后，繼往開來，繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮勇前進(jìn)［N］．人民日報，2012－11－30．

［2］習(xí)近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時強調(diào)：人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)［N］．人民日報，2012－11－16．

［3］在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話［N］．人民日報，2014－09－06．

［4］習(xí)近平接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪［N］．人民日報，2013－03－20．

［5］在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話［N］．人民日報，2013－03－18．

［6］在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話［N］．人民日報，2013－12－27．

［7］征求對中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定的意見，中共中央召開黨外人士座談會，習(xí)近平主持并發(fā)表重要講話，俞正聲劉云山張高麗出席［N］．人民日報，2013－11－14．

［8］習(xí)近平接受俄羅斯電視臺專訪［N］．人民日報，2014－02－09．

［9］國家主席習(xí)近平發(fā)表二〇一五年新年賀詞［N］．人民日報，2015－01－01．

［10］“全面實現(xiàn)小康，一個民族都不能少”——習(xí)近平總書記會見貢山獨龍族怒族自治縣干部群眾代表側(cè)記［N］．人民日報，2015－01－23．

［11］習(xí)近平在福建調(diào)研時強調(diào)：全面深化改革全面推進(jìn)依法治國，為全面建成小康社會提供動力和保障［N］．人民日報，2014－11－03．

［12］中共十八屆三中全會在京舉行［N］．人民日報，2013－11－13．

［13］習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議強調(diào)：深刻把握全面深化改革關(guān)鍵地位，自覺運用改革精神謀劃推動工作［N］．人民日報，2015－04－02．

［14］習(xí)近平．切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來［N］．人民日報，2014－01－01．

［15］中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定［N］．人民日報，2014－10－29．

［16］習(xí)近平．關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的說明［N］．人民日報，2014－10－29．

［17］習(xí)近平．在2015年春節(jié)團(tuán)拜會上的講話［N］．人民日報，2015－02－18．

［18］習(xí)近平．在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話［N］．人民日報，2014－10－09．

［19］習(xí)近平．在全國政協(xié)新年茶話會上的講話［N］．人民日報，2013－01－02．

［20］中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定［N］．人民日報，2013－11－16．

［21］習(xí)近平在部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上強調(diào)：謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作，確保農(nóng)村貧困人口到2020年如期脫貧［N］．人民日報，2015－06－20．

［22］習(xí)近平在中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神［N］．人民日報，2012－11－19．

［23］習(xí)近平在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：堅持運用辯證唯物主義世界觀方法論，提高解決我國改革發(fā)展基本問題本領(lǐng)［N］．人民日報，2015－01－25．

［24］習(xí)近平在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，夯實走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)［N］．人民日報，2013－01－30．

［25］習(xí)近平．順應(yīng)時代前進(jìn)潮流，促進(jìn)世界和平發(fā)展——在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院的演講［N］．人民日報，2013－03－24．

［26］中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行，習(xí)近平李克強作重要講話，張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗出席會議［N］．人民日報，2014－12－12．

［27］習(xí)近平在會見第七屆世界華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼大會代表時強調(diào)：共同的根共同的魂共同的夢，共同書寫中華民族發(fā)展新篇章［N］．人民日報，2014－06－07．

［28］習(xí)近平接受拉美三國媒體聯(lián)合書面采訪［N］．人民日報，2013－06－01．

［29］胡錦濤．堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告［N］．人民日報，2012－11－18．

［30］習(xí)近平．弘揚絲路精神，深化中阿合作——在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上的講話［N］．人民日報，2014－06－06．

［31］習(xí)近平．緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神［N］．人民日報，2012－11－19．

［32］習(xí)近平在新進(jìn)中央委員會的委員、候補委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)：毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，在實踐中不斷有所發(fā)現(xiàn)有所創(chuàng)造有所前進(jìn)［N］．人民日報，2013－01－06．