新中國成立初期云南“直過區(qū)”教育跨越發(fā)展及其歷史經(jīng)驗(yàn)探析*

*基金項(xiàng)目：云南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“建國初期云南 ‘直過區(qū)’教育跨越發(fā)展對(duì)當(dāng)前民族地區(qū)教育發(fā)展的啟示”，項(xiàng)目編號(hào)：ZJQ1308。

楊海波

(楚雄師范學(xué)院，云南楚雄675000)

摘要：20世紀(jì)50年代初，黨和政府對(duì)云南邊疆還處于原始社會(huì)末期的基諾、獨(dú)龍、德昂族等，通過直接過渡的政策使其過渡到社會(huì)主義社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。隨著“直過民族”社會(huì)形態(tài)的跨越，其民族教育也從傳統(tǒng)的原始教育跨越到近代學(xué)校教育，實(shí)現(xiàn)了教育的跨越發(fā)展。應(yīng)該總結(jié)“直過區(qū)”教育跨越發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，探索邊疆少數(shù)民族教育發(fā)展的規(guī)律、趨勢(shì)和存在的問題，為今后“直過民族”教育發(fā)展提供思考和借鑒，為黨和政府實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)教育跨越發(fā)展提供理論借鑒及決策參考。

關(guān)鍵詞：“直過區(qū)”； 教育；跨越發(fā)展；歷史經(jīng)驗(yàn)

收稿日期：2015-04-09

作者簡介：楊海波(1978—)，男，彝族，楚雄師范學(xué)院思政部講師，研究方向：民族教育。

中圖分類號(hào)：G527.74文章標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-7406(2015)07-0092-04

Abstract：In the early 1950 s the party and the government of yunnan province is still in the late primitive society of Jinuo, Dulong, Deang, etc, through direct transition policy make the transition to the socialist society, realized the historical spanning. As the “straight national” social form of span, the national education from the traditional original education to modern school education, realize the spanning development of education. Summary “straight area” of the development of education across the historical experience, explore the rules of the development of the frontier minority education, trends and existing problems, and for the future “straight” thinking and reference for the development of education. At the same time also for the party and the government to provide theoretical reference to realize education in national regions across the development and decision-making reference.

20世紀(jì)50年代，中國共產(chǎn)黨對(duì)云南省的基諾、獨(dú)龍、德昂等族，以及居住在內(nèi)蒙古自治區(qū)的鄂倫春、鄂溫克和海南島的部分黎族進(jìn)行了“一步走”的民主改革，使其從原始社會(huì)直接過渡到社會(huì)主義社會(huì)，跨越幾個(gè)社會(huì)歷史發(fā)展階段。學(xué)術(shù)界把實(shí)行“直接過渡的少數(shù)民族聚居區(qū)”簡稱為“直過區(qū)”，實(shí)行“直接過渡的少數(shù)民族”簡稱為“直過民族”。云南“直過區(qū)”涵蓋現(xiàn)今的怒江、德宏、西雙版納等8地州、24個(gè)市縣；“直過民族”包括獨(dú)龍、怒、德昂、基諾等族和部分拉祜、阿昌、彝、瑤等20個(gè)民族。因而“直過民族”并非是某單一民族的名稱，而是一個(gè)民族的集合體，是特殊對(duì)象、特殊政策和特殊區(qū)位制度的產(chǎn)物。[1](P75)隨著“直過民族”社會(huì)形態(tài)的跨越，其民族教育也從傳統(tǒng)的原始教育跨越到近代學(xué)校教育，實(shí)現(xiàn)了教育的跨越發(fā)展?？偨Y(jié)建國初期“直過區(qū)”教育跨越發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，一方面可以探索邊疆少數(shù)民族教育發(fā)展的規(guī)律、趨勢(shì)和存在的問題，為今后邊疆“直過民族”教育發(fā)展提供思考和借鑒；另一方面可以為黨和政府實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)教育跨越發(fā)展提供理論借鑒和決策參考。

一、新中國成立前“直過區(qū)”教育狀況

新中國成立之前，云南“直過區(qū)”仍然保留原始的文化形態(tài)，“直過民族”幾乎全民為文盲，許多地區(qū)還處于刻木記事和結(jié)繩記事的狀態(tài)，大部分“直過區(qū)”沒有學(xué)校教育(除一小部分地區(qū)受到西方傳教士的影響有教會(huì)學(xué)校外)，巫師和少數(shù)民族上層壟斷著教育和民族文化?！爸边^民族”傳統(tǒng)民族文化傳承主要通過家庭教育、“火塘教育”以及在社會(huì)群體生產(chǎn)生活中模仿學(xué)習(xí)，或通過巫師在各種活動(dòng)中的演唱傳授或收徒傳授。

云南省怒江傈僳族自治州是全省乃至全國唯一一個(gè)完全直接過渡的地區(qū)，是獨(dú)龍族世居的地區(qū)。獨(dú)龍族是中國人口較少的民族之一，據(jù)2010年全國第六次人口普查統(tǒng)計(jì)，總?cè)丝?930人。新中國成立前獨(dú)龍族正處于原始社會(huì)末期，依然保留著濃厚的原始文化，教育也處于原始的教育發(fā)展階段。獨(dú)龍族原始教育包含勞動(dòng)生產(chǎn)生活教育、原始道德和宗教教育。由于獨(dú)龍族在生產(chǎn)生活中存在分工，男子負(fù)責(zé)砍樹、狩獵、捕魚、采藥及主持婚喪嫁娶、宗教儀式等重大活動(dòng)，婦女則承擔(dān)采集野菜野果、績麻、帶孩子、種植蔬菜等責(zé)任，因而獨(dú)龍族兒童從小就接受了不同性別的教育內(nèi)容，以便成人后適應(yīng)自己在家庭和社會(huì)中的角色。獨(dú)龍族的傳統(tǒng)教育主要是家庭教育和社會(huì)教育，但不論是生產(chǎn)生活知識(shí)的學(xué)習(xí)，還是能力的培養(yǎng)，都是通過調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量，充分利用村社、家庭以及孩子自己的努力,通過教育者的言傳身教，使受教育者耳濡目染，潛移默化，使本民族的下一代逐步獲得生活生產(chǎn)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，形成基本的道德行為規(guī)范，增強(qiáng)社會(huì)角色意識(shí)，逐漸走向成熟。[2](P38)在“直過區(qū)”彝族群眾中，火塘教育一直承擔(dān)著彝族文化的傳承、延續(xù)的重?fù)?dān)。彝族人民的家里幾乎沒有灶，只有一個(gè)火塘，火塘除了可以用于烤火取暖、煮飯燒菜等外，也是交友會(huì)客的中心，并且彝族群眾的教育、娛樂、生產(chǎn)生活等活動(dòng)都和火塘有密切聯(lián)系。在彝族人民中流傳著“吃新谷，說舊話”的習(xí)俗，即每年收完谷子后，大家便圍著火塘席地而坐，聽老人們講先輩的故事。此時(shí)，長輩們就會(huì)把彝族世代相傳的各種各樣的生活經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù)以及眾多的神話、傳說、民族傳統(tǒng)、家族家規(guī)等，甚至?xí)鸭易宄鸷抟捕紩?huì)在火塘邊一一說明，而彝族青少年則在火塘邊年復(fù)一年地聽長輩們的教誨，逐漸掌握了各種生產(chǎn)生活知識(shí)。新中國成立之前，99%的彝族群眾是文盲，對(duì)于本民族的語言文字，只有畢摩(彝語，意為巫師)及少數(shù)上層人士知曉，但彝族的傳統(tǒng)文化、生產(chǎn)技術(shù)、神話、傳說以及宗教文化等沒有因?yàn)榇蠖鄶?shù)彝族群眾不識(shí)本民族語言文字而失傳、停滯，其原因即得益于火塘教育。

二、新中國成立初期“直過區(qū)”教育跨越發(fā)展取得的成效

1954年，黨和政府使云南邊疆60多萬少數(shù)民族群眾從原始社會(huì)直接過渡到社會(huì)主義社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，基本跟上了時(shí)代發(fā)展步伐，其中教育的跨越式發(fā)展對(duì)“直過民族”擺脫貧窮落后、愚昧無知的狀況起到了至關(guān)重要的作用。跨越式發(fā)展源于經(jīng)濟(jì)學(xué)用語，意指各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程是不平衡的，是通過主導(dǎo)部門的率先加速發(fā)展帶動(dòng)其它部門的成長，由一個(gè)行業(yè)或一個(gè)廠商的成長引起另一個(gè)行業(yè)或廠商成長的方式進(jìn)行的，即經(jīng)濟(jì)增長是由某一點(diǎn)發(fā)起，然后向外擴(kuò)散，通過增長極的輻射效應(yīng)來拉動(dòng)整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，這就是增長極理論。[3](P76)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的跨越式發(fā)展同樣適用于教育，教育的跨越式發(fā)展是指在學(xué)習(xí)先進(jìn)教育理念與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確定教育發(fā)展的增長極，以增長極作為龍頭快速發(fā)展，同時(shí)以輻射效應(yīng)帶動(dòng)各級(jí)各類教育的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)教育的最終整體進(jìn)步，使教育落后地區(qū)利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。新中國成立之初黨和政府在“直過區(qū)”實(shí)行的教育發(fā)展戰(zhàn)略就是幫助“直過區(qū)”在學(xué)習(xí)內(nèi)地先進(jìn)文化、教育理念與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確立以基礎(chǔ)教育為重點(diǎn)、職業(yè)教育為支撐的發(fā)展思路，在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了教育的跨越式發(fā)展。

新中國成立初期，黨和政府極其重視云南“直過區(qū)”教育事業(yè)的發(fā)展，采取特殊的扶持政策，投入大量的人力物力財(cái)力，為“直過區(qū)”教育事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。怒江傈僳族自治州在解放前只有61所小學(xué)，學(xué)生1990多人，多數(shù)學(xué)生是漢族、白族和傣族，沒有世居于此的傈僳族、獨(dú)龍族、怒族的學(xué)生。這些學(xué)校主要集中在漢族和白族地區(qū)，其他少數(shù)民族地區(qū)很少或幾乎沒有學(xué)校。解放后，黨和政府非常重視怒江地區(qū)的教育，創(chuàng)辦各級(jí)各類學(xué)校，到1960年，小學(xué)432所，在校學(xué)生16803人，中學(xué)6所，在校學(xué)生760人。德宏州在解放前有小學(xué)34所，學(xué)生1500多人，且多數(shù)為漢族學(xué)生，少數(shù)民族學(xué)生只有近300人，幾乎沒有景頗族、德昂族、阿昌族的學(xué)生。當(dāng)時(shí)，在苦難深重的景頗人民中，流傳著一首渴望上學(xué)讀書學(xué)文化的民歌：天上的星星能照著景頗人的心，山篝里的泉水能流進(jìn)景頗族的田，穿不起鞋子的景頗人啊，何時(shí)能踏進(jìn)學(xué)校的門？[4](P350)1950年，德宏解放，人民政府接管了原來的全部公立和私立學(xué)校，改造撤拼了教會(huì)學(xué)校，按照“整頓、鞏固、重點(diǎn)發(fā)展、提高質(zhì)量，穩(wěn)步前進(jìn)”的方針，增設(shè)省立學(xué)校，充實(shí)師資隊(duì)伍。到1966年“文化大革命”前夕，德宏州小學(xué)發(fā)展到1100多所，在校生63000多人，近一半的學(xué)生是少數(shù)民族；中學(xué)5所，在校生1900多人，少數(shù)民族學(xué)生占33%；工(耕)讀學(xué)校16所(1978年工讀學(xué)校更名為普通中學(xué))，在校生1400多。[5](P70)

新中國成立初期，云南“直過民族”生活十分貧困，生產(chǎn)力發(fā)展水平低下，生產(chǎn)方式仍舊停留在“刀耕火種”的狀態(tài)，思想觀念極其落后，原始社會(huì)“平均分配”思想占據(jù)主導(dǎo)地位，“麂子馬鹿，見者一份”。要改變落后的生產(chǎn)方式、消除平均主義思想就只能依靠發(fā)展教育，傳播先進(jìn)的思想觀念，普及生產(chǎn)生活知識(shí)、醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)等。解放前，“直過民族”認(rèn)為人類的疾病和各種自然災(zāi)害的發(fā)生，都是神鬼作祟的結(jié)果，因而一旦有疾病或?yàn)?zāi)害發(fā)生就必須宰殺牲畜祭祀，求神除病消災(zāi)。祭祀活動(dòng)頻繁，消耗大量人力物力財(cái)力，嚴(yán)重影響“直過民族”的生產(chǎn)生活。在德宏潞西縣西山鄉(xiāng)景頗族村寨，只要家人生病都要請(qǐng)祭師看卦祭鬼，祭師說殺牛就得殺牛，說殺豬就得殺豬，看病支出十分驚人，因而使很多景頗族群眾陷入貧困，甚至傾家蕩產(chǎn)。僅1952年在西山鄉(xiāng)山弄丙寨一村，群眾因生病就有47頭牛、500只豬被殺用于祭祀。[6](P258)解放前，德昂族地區(qū)還處在封建領(lǐng)主統(tǒng)治下，沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加上群眾不講衛(wèi)生，德昂族婦女時(shí)常發(fā)生難產(chǎn)、嬰兒死于母腹中、產(chǎn)婦死亡等現(xiàn)象，因此嬰兒死亡率很高。德宏州潞西縣三臺(tái)山德昂族鄉(xiāng)的邦外村在解放初期曾做過統(tǒng)計(jì)，3年中共出生26人，死亡8人，占出生人數(shù)的30.8%。其中段三家共出生10人，僅成活4人。[5](P31)1954年，在黨和政府在潞西縣三臺(tái)山建立生產(chǎn)文化站及衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療，同時(shí)舉行衛(wèi)生培訓(xùn)班，教授醫(yī)藥衛(wèi)生知識(shí)，逐步提高群眾的思想認(rèn)識(shí)，殺牲祭鬼的現(xiàn)象基本得到控制。與此同時(shí)黨和政府在“直過區(qū)”大力倡導(dǎo)教育，開辦寄宿制學(xué)校，免費(fèi)供給食宿，開設(shè)工(耕)讀學(xué)校，培訓(xùn)各種實(shí)用技術(shù)。至1966年，云南“直過區(qū)”已經(jīng)辦起了22所半耕半讀、半工半讀的學(xué)校，主要招收少數(shù)民族中的青少年，培養(yǎng)他們成為當(dāng)?shù)丶毙璧母黝惾瞬牛@些人才包括會(huì)計(jì)、出納、泥水匠、篾匠、鐵匠、機(jī)修工、木匠、鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)等。[7](P72)總之，云南“直過區(qū)”在黨和政府的幫助下基本上改變了“直過區(qū)”無學(xué)校、無“直過民族”學(xué)生的狀況，因而“‘直過區(qū)’教育工作也得到了國家主席劉少奇的肯定?！盵7](P73)

三、“直過區(qū)”教育跨越發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)

20世紀(jì)50年代初期，黨領(lǐng)導(dǎo)云南“直過區(qū)”跨越發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是黨在邊疆民族地區(qū)成功執(zhí)政的典范，也是當(dāng)前邊疆民族地區(qū)再次實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展必須繼承和發(fā)揚(yáng)光大的寶貴精神財(cái)富。其中教育跨越發(fā)展的實(shí)踐對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期邊疆民族地區(qū)教育發(fā)展有許多值得總結(jié)、借鑒、學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。

第一，黨中央高度重視“直過區(qū)”教育事業(yè)發(fā)展，特設(shè)“少數(shù)民族教育事業(yè)補(bǔ)助費(fèi)”，教育經(jīng)費(fèi)得到中央財(cái)政的保障，是“直過區(qū)”教育跨越發(fā)展的關(guān)鍵。解放前，云南“直過區(qū)”各民族大都處于原始社會(huì)末期或奴隸制、封建領(lǐng)主制、封建地主制等不同的社會(huì)發(fā)展階段，其教育發(fā)展水平參差不齊。新中國成立后黨和政府使其過渡到社會(huì)主義社會(huì)，但其文化形態(tài)如何實(shí)現(xiàn)跨越，正考驗(yàn)著剛剛執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨。新中國成立初期，我國一窮二白，各項(xiàng)事業(yè)百廢待興，加上抗美援朝，政府財(cái)力極其緊張，在這種情況下，黨中央仍然高度重視“直過區(qū)”教育事業(yè)的發(fā)展，特設(shè)“少數(shù)民族教育事業(yè)補(bǔ)助費(fèi)”4700萬元，把民族教育納入到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中統(tǒng)籌安排，符合中國是個(gè)多民族國家的實(shí)際情況?！吧贁?shù)民族教育事業(yè)補(bǔ)助費(fèi)”主要用于校舍的擴(kuò)建及學(xué)生的各種補(bǔ)助，因而在“直過區(qū)”大部分地區(qū)實(shí)行小學(xué)生免費(fèi)入學(xué)，少數(shù)民族學(xué)生普遍享受民族補(bǔ)助費(fèi)等。到1966年“文化大革命”爆發(fā)前，“直過區(qū)”教育發(fā)展取得了巨大的成就，與解放前相比，實(shí)為天壤之別。取得如此巨大的成就，與中央財(cái)政大力支持，特設(shè)“少數(shù)民族教育事業(yè)補(bǔ)助費(fèi)”有著直接的關(guān)聯(lián)。遺憾的是，黨和政府對(duì)“直過區(qū)”實(shí)行的特殊的教育扶持政策在“文化大革命”期間受到錯(cuò)誤批判而被迫中止。目前我國民族地區(qū)教育發(fā)展相對(duì)落后，教育經(jīng)費(fèi)投入不足是其中緣由之一，借鑒解放初期黨和政府在“直過區(qū)”特設(shè)“少數(shù)民族教育事業(yè)補(bǔ)助費(fèi)”的做法應(yīng)是當(dāng)前可以考慮的政策舉措。

第二，采取培養(yǎng)少數(shù)民族教師和從內(nèi)地抽調(diào)大量漢族教師相結(jié)合的辦法，充實(shí)師資隊(duì)伍，教師待遇得到一定的保障，是“直過區(qū)”教育跨越發(fā)展的重要保證。教師是教育發(fā)展的中堅(jiān)力量，一個(gè)地區(qū)的教育質(zhì)量如何與這個(gè)地區(qū)的師資力量緊密相連。新中國成立初期，黨和政府在“直過區(qū)”發(fā)展教育事業(yè)時(shí)就極其重視師資隊(duì)伍的建設(shè)，從內(nèi)地抽調(diào)大量漢族教師充實(shí)師資隊(duì)伍，同時(shí)積極培養(yǎng)少數(shù)民族教師。民族教育的實(shí)際情況決定了在民族地區(qū)必須實(shí)行雙語教學(xué)，特別是在小學(xué)階段，因此需要大量懂得當(dāng)?shù)孛褡逭Z言的民族教師。黨和政府通過設(shè)立民族班、民族小學(xué)、民族中學(xué)、民族學(xué)院，選拔、定向招生或給予照顧的方式，培養(yǎng)一大批“直過區(qū)”急需的民族教師。同時(shí)出臺(tái)相關(guān)的政策，對(duì)在“直過區(qū)”從教的教師，不論是漢族教師還是少數(shù)民族教師，在工資待遇等方面均給予一定的傾斜，如：民辦教師經(jīng)過一段時(shí)間的教學(xué)和學(xué)習(xí)，經(jīng)相關(guān)部門考核轉(zhuǎn)為公辦教師；對(duì)“直過區(qū)”的教師每個(gè)月給予一定的生活補(bǔ)貼，對(duì)他們的家屬農(nóng)轉(zhuǎn)非和子女就業(yè)給予照顧等。這些政策的實(shí)施使“直過區(qū)”的教師無后顧之憂，安心投入工作，對(duì)提高教師工作的積極性和教學(xué)質(zhì)量起到了重要的作用。

第三，采取靈活的教育模式，對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行改革，是“直過區(qū)”教育跨越發(fā)展的成功舉措。新中國成立初期，黨和政府針對(duì)“直過民族”仍處于原始教育發(fā)展階段的實(shí)際情況，因時(shí)而宜，采取靈活的教育模式，鼓勵(lì)、支持地州一級(jí)教育行政部門根據(jù)本地區(qū)少數(shù)民族學(xué)生的實(shí)際情況自編教材，降低教材的知識(shí)難度，以適應(yīng)本地少數(shù)民族學(xué)生的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)。1954年，德宏州教育局率先在“直過區(qū)”開展民族教學(xué)編寫工作，組建編譯組，在中國社會(huì)科學(xué)院的幫助下，先后制定和出臺(tái)了傣文改革方案、德宏景頗文改革方案初稿、載瓦(景頗族的一個(gè)支系)文字方案、傈僳文方案，按新文字方案編寫出版民族文字教材。緊接著怒江傈僳族自治州也由州教育局編譯室編譯傈僳文教材，在傈僳族居住的村寨小學(xué)，廣泛實(shí)行漢語和傈僳語雙語教學(xué)。同時(shí)，根據(jù)雙語教學(xué)的需要和少數(shù)民族學(xué)生的實(shí)際情況，改革學(xué)制(建國初期到80年代我國小學(xué)的學(xué)制為5年)，適當(dāng)延長學(xué)習(xí)年限一至二年。從民族教育實(shí)際情況來看，少數(shù)民族學(xué)生從三級(jí)開始才轉(zhuǎn)入正常的學(xué)習(xí)，到四年級(jí)結(jié)束時(shí)也只不過學(xué)了三五百個(gè)漢字，會(huì)一點(diǎn)簡單的加減乘除，還談不上有文化知識(shí)。假若小學(xué)畢業(yè)后就回家，那么用不了三五年的時(shí)間，所學(xué)的知識(shí)全部忘記，又產(chǎn)生新的文盲，這一情況在后來的掃盲班中得到了印證。雖然有部分民族學(xué)生畢業(yè)后升入中學(xué)，但他們?cè)趯W(xué)習(xí)上也感到比較吃力，跟不上同班的漢族同學(xué)，有一部分民族學(xué)生因此中途輟學(xué)。改革學(xué)制后，這一問題基本上得到解決?！爸边^區(qū)”教育行政部門在對(duì)學(xué)制進(jìn)行改革的同時(shí)也對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行改革，根據(jù)“直過民族”生活生產(chǎn)的實(shí)際需求，在普通學(xué)校中增設(shè)技術(shù)培訓(xùn)課程，新建工讀學(xué)校、耕讀學(xué)校。這些學(xué)校入學(xué)簡單、學(xué)制靈活，招收學(xué)生幾乎沒有什么限制，學(xué)習(xí)內(nèi)容與本地生產(chǎn)生活實(shí)際相關(guān)聯(lián)(甚至學(xué)習(xí)腌制食品)。

第四，因地制宜，根據(jù)各“直過民族”不同的情況采取靈活多樣的教學(xué)方法，是“直過區(qū)”教育跨越發(fā)展的有效做法。比如，語言是教學(xué)的基本工具，語言障礙將嚴(yán)重影響教育的發(fā)展，這一問題在邊疆民族地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出，因此，在民族地區(qū)發(fā)展教育，不解決好由于語言差異而形成的語言障礙問題是不行的。云南“直過區(qū)”共有20個(gè)民族，多數(shù)民族都有自己的語言文字，少數(shù)民族語言是他們第一日常用語，因此在“直過區(qū)”開展教學(xué)，首先遇到的便是語言問題。黨和政府在“直過區(qū)”開展教育時(shí)，就已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問題。解放初期，德宏州潞西縣遮放區(qū)戶弄鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村的民族小學(xué)的一個(gè)班，全班34個(gè)學(xué)生因?qū)W校只學(xué)漢語文，學(xué)生學(xué)習(xí)感到困難，先后輟學(xué)。區(qū)教育組的同志了解到這個(gè)問題后，立即與學(xué)校商量開設(shè)民族語文課，不到十天，34個(gè)民族學(xué)生都回學(xué)校上課了。1962年，在潞西縣風(fēng)平小學(xué)進(jìn)行雙語教學(xué)對(duì)比試驗(yàn)，在一年級(jí)新班選擇兩個(gè)班教學(xué)對(duì)比試驗(yàn)，試驗(yàn)的結(jié)果表明先學(xué)一年傣語文，再學(xué)漢語文的甲班，比入學(xué)就學(xué)漢語文，不學(xué)民族語文的乙班，在同等程度漢語文考試中及格率高32.5%，能用漢語文寫便條的人多了30%。開展雙語教學(xué)，符合民族教育的特點(diǎn)和學(xué)生的實(shí)際情況，激發(fā)了“直過民族”學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情、積極性，同時(shí)也提高了教學(xué)質(zhì)量。

第五，動(dòng)員全社會(huì)力量參與，形成合力是“直過區(qū)”教育跨越發(fā)展的根本保障。新中國成立初期，黨和政府高度重視“直過區(qū)”社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，動(dòng)員社會(huì)力量參與“直過區(qū)”的建設(shè)。從1952年開始，國家民委就開始陸續(xù)從內(nèi)地及云南省各級(jí)機(jī)關(guān)、院校抽調(diào)人員組成“民族工作隊(duì)”，同時(shí)派遣教師、醫(yī)生、農(nóng)林牧等各方面的科技人員組成工作組進(jìn)駐“直過區(qū)”，通過做好事、交朋友的方式聯(lián)系群眾。當(dāng)時(shí)民族工作隊(duì)和工作組的主要任務(wù)是和“直過區(qū)”各族人民群眾共同勞動(dòng)，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)以及教他們學(xué)習(xí)文化知識(shí)。原籍云南省內(nèi)地峨山縣的梁永勵(lì)老人，現(xiàn)早已退休定居在德宏潞西縣，他于1952年進(jìn)入云南民族學(xué)院學(xué)習(xí)，幾個(gè)月后參加了民族工作隊(duì)，經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)后來到德宏州潞西市西山鄉(xiāng)，“沒想到一來就是一輩子了”，梁永勵(lì)老人說。[8](P55)新中國成立初期，有許多像梁永勵(lì)一樣的年輕人參加了民族工作隊(duì)和工作組，懷著對(duì)黨無比的忠誠，服從黨和國家的號(hào)召，義無反顧地來到了“直過區(qū)”，與“直過民族”同甘苦共患難，把自己的一生奉獻(xiàn)給了“直過區(qū)”，如果沒有他們這一代人的無私奉獻(xiàn)，今天的“直過區(qū)”是難以取得目前的發(fā)展成就。正是黨和政府以及全社會(huì)對(duì)“直過區(qū)”教育的全力扶持，不但使這些地區(qū)順利過渡到社會(huì)主義社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了民族平等、民族團(tuán)結(jié)和讓少數(shù)民族自己當(dāng)家作主，也使這些地區(qū)在經(jīng)濟(jì)和文化等方面得到了快速發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)了包括教育在內(nèi)的各方面跨越發(fā)展。

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(責(zé)任編輯劉祖鑫)

An Analysis on the Early Founding of China’s “Straight Area ”

in Yunnan Education across its Development and History

YANG Haibo

(ChuxiongNormalUniversity,Chuxiong, 675000,YunnanProvince)

Key words：the direct transitional area, education, leaping development, historical experience