國網(wǎng)湖南省電力公司郴州供電分公司 彭淑蘭

市級(jí)供電企業(yè)管理的核心工作之一就是綜合計(jì)劃管理，是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)計(jì)劃的管理，是一種先進(jìn)的經(jīng)營管理模式，它能夠有效保障各項(xiàng)計(jì)劃的合理性，對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)的管控能力，促進(jìn)企業(yè)綜合效益的實(shí)現(xiàn)及協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要意義。

一、市級(jí)供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理存在的問題

目前供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理存在一些問題：對(duì)綜合計(jì)劃管理的全局性性缺乏正確認(rèn)識(shí)。供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理工作必須要立足全局，合理安排各類計(jì)劃并跟蹤其執(zhí)行情況，優(yōu)化配置各種要素，最終促進(jìn)企業(yè)總體效益的最大化。但是，供電公司各專業(yè)相對(duì)獨(dú)立的條塊分割式管理理念沒有根本改變，計(jì)劃依然為分散、多頭管理，“歸口管理，分工負(fù)責(zé)”的計(jì)劃管理模式尚未完全形成，只重視日常工作和生產(chǎn)而輕視總體計(jì)劃的觀念依然存在；綜合計(jì)劃執(zhí)行缺乏剛性約束，缺乏完善的績效管理機(jī)制。綜合計(jì)劃執(zhí)行時(shí)，供企業(yè)司內(nèi)部各個(gè)專業(yè)沒有建立起有效的績效管理機(jī)制，導(dǎo)致難以調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的工作積極性及主動(dòng)性，無法將工作績效與激勵(lì)措施結(jié)合起來，因而難以改變現(xiàn)狀；對(duì)特定難題沒有開展專項(xiàng)研究。目前大多數(shù)供電企業(yè)都沒有明確列出本公司范圍內(nèi)與綜合計(jì)劃管理相關(guān)的難題，更沒有進(jìn)行專項(xiàng)研究，這些都導(dǎo)致供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理水平不高。

二、市級(jí)供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理措施

(一)優(yōu)化綜合計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)

為了更好的執(zhí)行綜合計(jì)劃管理，首先就需要建立一個(gè)完整的管理機(jī)構(gòu)，從而保證綜合計(jì)劃的落實(shí)，提高綜合計(jì)劃管理。綜合計(jì)劃管理結(jié)構(gòu)應(yīng)該有決策、管理和執(zhí)行三個(gè)大的體系組成。決策也就是領(lǐng)導(dǎo)層，一般來說應(yīng)該是電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)來組成。決策部門主要的工作和責(zé)任是統(tǒng)籌整個(gè)綜合計(jì)劃管理，對(duì)綜合計(jì)劃管理方案進(jìn)行選擇，同時(shí)監(jiān)督綜合計(jì)劃管理工作的落實(shí)。管理部門應(yīng)該由各部門的管理人員和專業(yè)人員組成，綜合計(jì)劃管理部門應(yīng)該是決策部門和執(zhí)行部門溝通的橋梁，它既要向決策部門提供可靠的信息和數(shù)據(jù)，讓決策部門根據(jù)數(shù)據(jù)和信息作出相應(yīng)的決策，同時(shí)還需要根據(jù)決策部門的意見對(duì)綜合計(jì)劃方案進(jìn)行修改，另外還應(yīng)向執(zhí)行部門傳達(dá)決策部門的決定和綜合計(jì)劃方案等實(shí)施要點(diǎn)。執(zhí)行部門主要由綜合計(jì)劃管理工作具體的工作人員組成，是具體執(zhí)行綜合計(jì)劃管理的人員，也是最后落實(shí)綜合計(jì)劃管理的具體人員，其工作主要內(nèi)容是依據(jù)決策部門和管理部門制定的綜合計(jì)劃管理方案執(zhí)行相關(guān)決定，同時(shí)將綜合計(jì)劃管理在具體實(shí)施過程中的情況向管理部門反饋。通過決策，管理，執(zhí)行三個(gè)部門的分層的協(xié)調(diào)合作，可以構(gòu)建一個(gè)完整循環(huán)的綜合計(jì)劃管理結(jié)構(gòu)，從而保證電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理的實(shí)施。

(二)建立健全綜合計(jì)劃管理指標(biāo)體系

綜合計(jì)劃管理的順利實(shí)施除了需要完善的綜合計(jì)劃管理結(jié)構(gòu)，同時(shí)還需要一個(gè)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)為綜合計(jì)劃管理的實(shí)施提供一個(gè)參考。電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理工作涉及面非常廣泛，幾乎涉及到電力企業(yè)經(jīng)營與生產(chǎn)各個(gè)方面。電力企業(yè)經(jīng)營與生產(chǎn)主要包括電網(wǎng)的發(fā)展、企業(yè)資產(chǎn)、供電服務(wù)以及經(jīng)營績效。因?yàn)樵O(shè)置綜合計(jì)劃管理評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)應(yīng)該從以上4個(gè)大方面著手，細(xì)化指標(biāo)，為綜合計(jì)劃工作提供切實(shí)可以的評(píng)價(jià)。另外相關(guān)部門還應(yīng)該在評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)施過程中不斷的改善其存在的缺陷，為電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理構(gòu)建一個(gè)完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，促進(jìn)綜合計(jì)劃管理的實(shí)施。

(三)綜合計(jì)劃管理與績效管理相掛鉤

雖然供電企業(yè)已經(jīng)將綜合計(jì)劃管理納入績效管理范疇，但是并沒有對(duì)執(zhí)行層及操作層設(shè)立明確的考核條款與獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，所以必須要將綜合計(jì)劃管理與績效管理結(jié)合起來。在目前形勢(shì)下，供電企業(yè)需要針對(duì)與綜合計(jì)劃管理的相關(guān)人員，設(shè)置績效考核指標(biāo)，供電企業(yè)發(fā)展策劃部門可以綜合計(jì)劃管理涉及的專業(yè)部門提出明確的獎(jiǎng)罰建議，在進(jìn)行單位的績效考核時(shí)可參考此獎(jiǎng)罰建議進(jìn)行考核。只有確?？冃Ч芾眢w系全面覆蓋供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理相關(guān)專業(yè)，才能切實(shí)保障領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)綜合計(jì)劃管理的高度重視，才能調(diào)動(dòng)全體人員的工作積極性與主動(dòng)性，保障綜合計(jì)劃管理工作的順利執(zhí)行。

(四)結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展專題研究

供電企業(yè)可根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，組建專門的團(tuán)隊(duì)，開展專題研究，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策提供可行的建議。

(五)建立一體化的綜合計(jì)劃管理信息系統(tǒng)

以供電企業(yè)內(nèi)部管理的指標(biāo)體系為“綱”，建立一體化的管理體系，即：綜合計(jì)劃、全面預(yù)算、綜合統(tǒng)計(jì)、跟蹤分析、績效考核的綜合計(jì)劃管理模式。綜合計(jì)劃管理牽涉到整個(gè)供電企業(yè)的運(yùn)營與管理，其管理數(shù)據(jù)涉及企業(yè)管理的各個(gè)方面。因此，有必要建立一體化的綜合計(jì)劃管理系統(tǒng)，充分應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，一方面，對(duì)綜合計(jì)劃管理中所涉及的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中的管理，構(gòu)建供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中央數(shù)據(jù)庫，對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分權(quán)限式的資源共享；另一方面，依據(jù)中央數(shù)據(jù)庫，對(duì)所需數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行科學(xué)的分析與探討，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理與決策提供客觀、科學(xué)的依據(jù)。

三、結(jié)束語

綜上所述，在現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)下，供電企業(yè)為了提高自身的市場競爭力，必須運(yùn)用科學(xué)的計(jì)劃管理方法，不斷優(yōu)化綜合計(jì)劃管理體系，企業(yè)各專業(yè)、各部門共同努力，才能夠?yàn)楣╇娖髽I(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

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