鄂爾多斯市神東工程設(shè)計(jì)有限公司　孫軍

芻議煤炭工程造價(jià)中概預(yù)算的重要作用

鄂爾多斯市神東工程設(shè)計(jì)有限公司孫軍

摘要:近幾年，我國(guó)的建設(shè)工程發(fā)展迅速，這在一定程度上提升了企業(yè)對(duì)工程概預(yù)算及造價(jià)的關(guān)注度。工程的概預(yù)算及造價(jià)水平關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，只有加強(qiáng)建設(shè)工程的概預(yù)算及造價(jià)管理水平才能提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外，我們可以運(yùn)用概預(yù)算控制工程的造價(jià)水平，進(jìn)而控制建設(shè)工程的具體規(guī)模、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工時(shí)間，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。下面文章中簡(jiǎn)單分析了工程概預(yù)算和工程造價(jià)的關(guān)系，進(jìn)而分析了工程概預(yù)算對(duì)工程造價(jià)的作用，最后就怎樣把握工程概預(yù)算和工程造價(jià)二者的關(guān)系提出了自己的看法。

關(guān)鍵詞:工程概預(yù)算工程造價(jià)控制

一、工程概預(yù)算和工程造價(jià)的關(guān)系

工程的概預(yù)算，從表面上來(lái)看是一種預(yù)算方法，深入研究它還是一種造價(jià)管理方法。具體來(lái)說(shuō)，概預(yù)算就是在建設(shè)工程的過(guò)程中，依據(jù)已有的相關(guān)設(shè)計(jì)原則或價(jià)格限制全面估算整個(gè)工程的預(yù)算，從而為工程下階段的造價(jià)管理奠定基礎(chǔ)。因此工程的概預(yù)算在一定程度上也是對(duì)工程造價(jià)的種反映，是對(duì)于工程建設(shè)中所需要的全部支出費(fèi)用的一種總稱(chēng)。一般情況下，我們將一個(gè)完整的建設(shè)工程分為三個(gè)重要階段，分別是設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段，每一個(gè)階段的費(fèi)用支出都屬于概預(yù)算的范疇.針對(duì)不同的階段的各個(gè)方面，概預(yù)算的內(nèi)容也不同，但是它們都是為了一個(gè)共同目標(biāo)那就是將工程的造價(jià)水平控制在合理的范圍之內(nèi)，通過(guò)對(duì)概預(yù)算結(jié)果的分析和總結(jié)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)管理中的漏洞，彌補(bǔ)造價(jià)管理中的不足。另一方面，加強(qiáng)工程的造價(jià)管理不僅可以有效的控制工程的造價(jià)，控制風(fēng)險(xiǎn)投資，還可以為做好工程造價(jià)的概預(yù)算工作發(fā)揮重要的作用。

二、目前工程造價(jià)中概預(yù)算對(duì)工程造價(jià)的影響因素

(一)工程招標(biāo)和設(shè)計(jì)制度不完善

隨著社會(huì)制度的改革和完善，大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也有了翻天覆地的變化，建筑行業(yè)在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)雙重因素的影響下也有了新的變化，工程招標(biāo)和設(shè)計(jì)制度也在逐漸的改革和完善當(dāng)中，雖然有了很大的進(jìn)步，但是依然有些漏洞的存在。這些制度的漏洞導(dǎo)致了管理的不完善，就像在設(shè)計(jì)招標(biāo)環(huán)節(jié)中，因?yàn)樘⒅亟ㄖ耐庠谠O(shè)計(jì)效果，忽略了對(duì)建筑最關(guān)鍵的實(shí)用性和安全性?xún)蓚€(gè)因素的考慮；還有就是在對(duì)工程進(jìn)行招標(biāo)的環(huán)節(jié)中，施工企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己的最大盈利，會(huì)刻意對(duì)自己的工程量進(jìn)行夸大上報(bào)，造成整體的工程造價(jià)提高，使得整體造價(jià)管理出現(xiàn)偏差。

(二)建筑工程設(shè)計(jì)不合理性

造價(jià)管理貫穿在整個(gè)工程中，從設(shè)計(jì)到施工，再到最后的竣工交付，每個(gè)環(huán)節(jié)都涉及到了造價(jià)管理，而工程的設(shè)計(jì)造價(jià)管理在整個(gè)造價(jià)管理中，是比較關(guān)鍵的一部分，會(huì)對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)起到?jīng)Q定性的作用。工程的設(shè)計(jì)方案會(huì)對(duì)工程的整體建筑走向起決定性，也會(huì)體現(xiàn)出工程的技術(shù)含量，工程的設(shè)計(jì)方案就是工程的整體控制模板，控制著工程的安全、成本、建筑風(fēng)格、工期等各方面進(jìn)展。所以在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)提高工程的造價(jià)管理，完善造價(jià)管理制度，在整個(gè)工程造價(jià)控制方面有著控制全局的宏觀調(diào)控作用。但是因?yàn)樵O(shè)計(jì)工作者的從業(yè)心態(tài)不端或是專(zhuān)業(yè)知識(shí)有限，再加上設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的監(jiān)管獎(jiǎng)懲制度不夠完善使得最終的設(shè)計(jì)方案有可能出現(xiàn)或大或小的問(wèn)題。此外將概預(yù)算和造價(jià)控制相關(guān)理念融入到設(shè)計(jì)方案中，避免后期出現(xiàn)設(shè)計(jì)改變和造價(jià)提高，影響整體資本的投入。

(三)工程概預(yù)算編制漏洞

總體來(lái)說(shuō)，工程的概預(yù)算就是一種針對(duì)預(yù)算的技術(shù)性操作，需要操作人員仔細(xì)核對(duì)、詳細(xì)盤(pán)點(diǎn)。概預(yù)算的具體操作中，因?yàn)槟承┕ぷ魅藛T對(duì)工程的整體了解程度較模糊或是數(shù)據(jù)掌握不夠，很容易造成概預(yù)算不夠準(zhǔn)確，甚至有漏項(xiàng)、缺項(xiàng)現(xiàn)象的出現(xiàn)，這些問(wèn)題使得最終的概預(yù)算的客觀指導(dǎo)性受到質(zhì)疑，難以體現(xiàn)出工程的造價(jià)管理和技術(shù)支持。此外，在具體的工程進(jìn)行中一些超預(yù)算情況的出現(xiàn)還會(huì)對(duì)工程的整體進(jìn)展速度和建筑質(zhì)量造成一定的干擾。

(四)施工材料的價(jià)格波動(dòng)及預(yù)算的影響

一個(gè)完整的工程從開(kāi)始的地基建設(shè)到后期的封頂完工需要用到各種不同的材料，尤其是在近些年，科學(xué)技術(shù)對(duì)建筑行業(yè)建筑材料的大力開(kāi)發(fā)，使得多種新型材料問(wèn)世，并應(yīng)用到實(shí)際的工程中。建筑工程一般時(shí)間跨度較大，在使用的全程中即便是同種飼料也會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，多種材料其波動(dòng)性更大，一旦預(yù)算過(guò)高，負(fù)責(zé)采購(gòu)的工作人員就會(huì)根據(jù)實(shí)際情況改變采購(gòu)幾乎?？陀^上來(lái)看，工程的造價(jià)管理中，施工過(guò)程中所需要的機(jī)械設(shè)備、建筑材料、人工費(fèi)用大概占到總資金的一半，所以，對(duì)施工過(guò)程中的預(yù)算造價(jià)管理是否準(zhǔn)確，很重要，應(yīng)予以重視。

(五)工程項(xiàng)目數(shù)量的計(jì)算影響

在工程的實(shí)際進(jìn)展中，工程的項(xiàng)目數(shù)量對(duì)工程的概預(yù)算和工程的造價(jià)管理有著重要的影響，而工程的項(xiàng)目數(shù)量和工程規(guī)模是隨著進(jìn)展不斷變化的，這也就使得概預(yù)算的精準(zhǔn)性有了偏差。基于此，要想成為一名稱(chēng)職的預(yù)算工作者，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，就要在實(shí)際的工作中細(xì)致的掌握工程項(xiàng)目數(shù)量，將沒(méi)有明確標(biāo)出但是潛在的工作項(xiàng)目也要計(jì)算在內(nèi)，根據(jù)相應(yīng)條例認(rèn)真合算工程量。

三、完善工程概預(yù)算，提高工程造價(jià)管理力度

(一)加強(qiáng)工程造價(jià)管理工作者自身從業(yè)修養(yǎng)培養(yǎng)

工程假造管理工作是在對(duì)工程全面了解的情況下才能順利完成達(dá)標(biāo)的工作，工作涉及的面多，工作量大，預(yù)算工作者相關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識(shí)、設(shè)計(jì)知識(shí)和財(cái)務(wù)預(yù)算知識(shí)必須全面具備才有可能做好制定工作，所以，進(jìn)行全面的培訓(xùn)是很必要的。在培訓(xùn)過(guò)程中，不但要狠抓工程造價(jià)管理者概預(yù)算的相關(guān)知識(shí)，還要提高其自身修養(yǎng)，在進(jìn)行造價(jià)管理時(shí)，有些工作人員難以抵抗利益的誘惑，有可能會(huì)損害大眾的利益達(dá)到自己的目的，而提高其自身從業(yè)素質(zhì)，堅(jiān)定其公正的心態(tài)，可以從根本上提高工程造價(jià)的精準(zhǔn)度。

(二)加大概預(yù)算過(guò)程中互聯(lián)網(wǎng)的投入使用

工程概預(yù)算的工作任務(wù)量重、時(shí)間緊迫、要求高，以往的預(yù)算模式和手段極其出現(xiàn)錯(cuò)誤和失誤，不但會(huì)增加重新核算的任務(wù)量，還會(huì)對(duì)后期工程開(kāi)展造成不利影響?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，改變了人們的生活和工作方式，提高了工作效率，減輕了工作負(fù)擔(dān)，在工程概預(yù)算過(guò)程中加入互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的使用，將會(huì)從根本上提高工作效率和質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的控制

在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)采用限額設(shè)計(jì)，可以加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的控制力度。限額設(shè)計(jì)是將任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)的投資估算額、概算造價(jià)和施工圖紙等幾部分要求綜合提煉，做出符合各項(xiàng)要求的設(shè)計(jì)，使工程的安全性、可操作性和美觀性等得到充分的體現(xiàn)，為社會(huì)的改造和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。此外，限額設(shè)計(jì)雖然能夠有效的減少資本的投入，但是應(yīng)該切記，不能因?yàn)橐晃兜淖非筚Y本節(jié)儉而忽視了工程的質(zhì)量。

(四)加強(qiáng)工程概預(yù)算的審核力度，提高概預(yù)算質(zhì)量

在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行投資時(shí)，審核工作者要擺正心態(tài)，公正的進(jìn)行審核，不要被利益沖昏了頭腦，失去了可信度?；诖耍诠こ谈蓬A(yù)算的審核過(guò)程中，相關(guān)工作人員彼此之間要相互監(jiān)督提醒，避免出現(xiàn)為了私人利益損害集體利益的情況出現(xiàn)，認(rèn)真完成審核工作。此外，必須制定相關(guān)的規(guī)章制度，獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度明確公示，完善審核程序，確保審核工作公正、透明，嚴(yán)格落實(shí)好審核工作。

四、結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)工程本身的復(fù)雜性使得工程的概預(yù)算和造價(jià)控制的注意點(diǎn)也非常的多，工程的造價(jià)管理在一定程度上是對(duì)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)綜合運(yùn)用的結(jié)果，覆蓋面具有一定的廣泛性。無(wú)論是工程的概預(yù)算，還是造價(jià)管理都是貫穿于工程始終的一項(xiàng)工作，它貫穿于工程的設(shè)計(jì)、施工、竣工等各個(gè)階段的各個(gè)方面，因此對(duì)于加強(qiáng)工程的總體管理，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益等發(fā)揮著重要的作用。

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