華中農(nóng)業(yè)大學文法學院 王子瀟

經(jīng)濟法在國家干預經(jīng)濟過程中發(fā)揮著關鍵的作用，經(jīng)濟法的有效實施能夠與其他法律在一定程度上形成互補，對我國宏觀調控相關經(jīng)濟法規(guī)的制定有十分重要的作用?，F(xiàn)階段我國處于經(jīng)濟轉型期，在這個過程中或多或少的會出現(xiàn)一些問題，而這些問題的解決則需要對經(jīng)濟法的功能、社會經(jīng)濟功能進行研究。為了對經(jīng)濟法的理論基礎進行豐富和完善，推動我國經(jīng)濟的良好穩(wěn)步的發(fā)展，筆者對經(jīng)濟法的功能進行了探討，并在此基礎上對研究探討經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能。

一、經(jīng)濟法及其功能

經(jīng)濟法屬于系統(tǒng)、全面和綜合調整的一個法律部門，能夠對社會主義商品經(jīng)濟關系進行調整，包括整個社會生產(chǎn)、生產(chǎn)過程、經(jīng)濟管理關系（各類組織為基本主體）、一定范圍內的經(jīng)營協(xié)調關系。從社會經(jīng)濟功能看經(jīng)濟法的功能，被認為是一種制造積極經(jīng)濟結果，實際上，經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能經(jīng)濟法與社會經(jīng)濟的關系進行了集中體現(xiàn)。這里對經(jīng)濟法功能可通過兩種途徑來進行分析，一是社會貢獻途徑的分析，二是分析經(jīng)濟法對社會經(jīng)濟活動中人的影響，而后者則就是所謂的經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能。

我國在加入WTO后，面臨著一個絕對的、完全的市場運作體系，而經(jīng)濟法的功能則主要體現(xiàn)在四個方面。第一，綜合系統(tǒng)的調整社會經(jīng)濟關系。即以全局觀念進行綜合調整，并實現(xiàn)宏觀調控與微觀規(guī)制的有機結合，這也是經(jīng)濟法的特有功能。第二，經(jīng)濟法能夠直接或導向性的影響社會經(jīng)濟的發(fā)展。為了排除社會經(jīng)濟運行中的障礙，使社會經(jīng)濟朝著國家意志方向運行，確保社會經(jīng)濟的良好運行與協(xié)調發(fā)展，國家需要指導和直接調控市場機制，而經(jīng)濟法則是其相應的法律保障，具備獨有的直接或導向性的影響社會經(jīng)濟發(fā)展的功能。第三，經(jīng)濟法的實施能夠最有效地實現(xiàn)經(jīng)濟效益。一方面經(jīng)濟法能夠最有效地節(jié)約交易費用，另一方面則能夠最有效地保障社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。第四，經(jīng)濟法能夠最充分的體現(xiàn)社會公平，即對社會經(jīng)濟關系進行調整，創(chuàng)造公平的社會個體共同發(fā)展的環(huán)境，實現(xiàn)個體利益與社會整體利益的平衡。

二、經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能

經(jīng)濟法是現(xiàn)代經(jīng)濟運行中的一種最主要的制度，上述討論中我們談到，經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能即是經(jīng)濟法對社會經(jīng)濟活動中人的影響，從這個角度上來分析，經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能集中體現(xiàn)在了四個方面，即經(jīng)濟信息的傳遞功能、利益的分配功能、激勵功能和節(jié)約交易成本。

(一)能夠傳遞經(jīng)濟信息

人是社會經(jīng)濟活動中的主體，當人參與到某個經(jīng)濟活動中來時，會在經(jīng)濟活動開始前對參與活動可能產(chǎn)生的后果進行預測，預測結果一旦超過成本，并對自身帶來利益時，社會經(jīng)濟活動主體才會做出決策。這種決策行為需要對多種因素進行考慮，包括內外因素，以及與決策有關的重要信息等，加之經(jīng)濟法對社會經(jīng)濟活動行為人起著一定的規(guī)范作用，因此經(jīng)濟的法社會經(jīng)濟功能能夠對經(jīng)濟信息進行傳遞，進而使社會經(jīng)濟活動中的行為人能夠明確自己的行為，在與其他人發(fā)生經(jīng)濟關系時，形成經(jīng)濟上的行為互動，達到最終的經(jīng)濟目的。例如，消費者消費一件商品，其對商品生產(chǎn)者的具體情況與信息并不真正了解，而是在相信商品作用和法律信任的基礎上消費了商品，這種交易關系一旦缺少經(jīng)濟法也就很可能無法存在，或者大幅度的減少。

(二)能夠對利益進行分配

從法律角度來分析，經(jīng)濟法對社會經(jīng)濟活中人的利益有著必然的影響，而經(jīng)濟法中的權利與義務實際上也就是利益的分配，從這個角度上看，經(jīng)濟法的社會經(jīng)濟功能包括了對利益的分配功能。這種分配功能體現(xiàn)在資格與資源分配，以及直接干預分配兩個層面上。其中資格指的是部分人從事某種經(jīng)濟活動獲得的資格；資源分配下的最終利益是存在差異的，例如公司法中對不同公司設立不同的注冊資金規(guī)定，這些規(guī)定對公司的性質、經(jīng)營，資本與資源的利用有著直接的影響。而直接干預分配則是根據(jù)分配對象的不同，按照經(jīng)濟法實施不同的分配標準與原則對利益進行分配，這種功能能夠有效地保證利益的公平性，對各種利益進行權衡，使之大致在同一水平。

(三)能夠為整個社會的經(jīng)濟活動產(chǎn)生激勵

經(jīng)濟法社會經(jīng)濟功能包括對整個社會的經(jīng)濟活動產(chǎn)生激勵這一功能。該功能的基礎在于社會經(jīng)濟活動行為人，激勵功能能夠對社會經(jīng)濟活動行為人的經(jīng)濟行為產(chǎn)生促進和激勵，影響其最終選擇。為了有效地發(fā)揮激勵功能，需要保證經(jīng)濟法制定的合理化，這主要包括了兩個方面內容的設計，即制度的合理設計，以及激勵機制的設計。對整個社會的經(jīng)濟活動產(chǎn)生激勵這一功能屬于經(jīng)濟法社會經(jīng)濟功能中最突出的一個功能，其中以稅收優(yōu)惠政策表現(xiàn)最為常見，如國家對某個行業(yè)進行大力發(fā)展時就可實施稅收優(yōu)惠政策進行支持，反之則加重稅收。

(四)能夠降低交易的成本

在社會生活中，人與人之間關系的實現(xiàn)是通過交易來達到的，整合社會運行的費用是靠交易費用來支撐的，在經(jīng)濟法下，當社會經(jīng)濟活動主體遵從經(jīng)濟法也就意味著已經(jīng)減少了交易成本，即可認為經(jīng)濟法是為減少交易成本而產(chǎn)生的。如消費者權益保護法、廣告法和產(chǎn)品質量法都是對經(jīng)濟法的依靠，從而使消費者在消費過程中的信息收集費用大幅度地減少。經(jīng)濟法這種能夠降低交易成本的社會經(jīng)濟功能，不僅能夠減少搜索費用，還降低了因解決勞資矛盾產(chǎn)生的各種費用。

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