山東省臨沂市郯城縣人力資源和社會(huì)保障局 蘇琳

一、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納的問(wèn)題

（一）單純判令用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)并不一定能給個(gè)人帶來(lái)期待中的利益

根據(jù)我國(guó)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》法律法規(guī)中的第四條的規(guī)定，“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位和個(gè)人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”的相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者以及提供勞動(dòng)的相關(guān)單位都屬于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納的相關(guān)義務(wù)人員。因此，如果只讓用人單位對(duì)相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用進(jìn)行有效的繳納，不讓單位員工繳納，單位個(gè)人也不可以得到相應(yīng)的所期待的那部分利益。

（二）民事訴訟與當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的矛盾性

司法的具體工作中，當(dāng)事人在相關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議有關(guān)的案例中，一般僅僅是要求法院讓相關(guān)的用人單位把應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)繳納上，但是對(duì)實(shí)際的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用進(jìn)行有效的計(jì)算時(shí)非常復(fù)雜的。工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)以及養(yǎng)老保險(xiǎn)的組成稱之為社會(huì)保險(xiǎn)，在我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)中的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)用進(jìn)行繳納，一般是按照企業(yè)所聘人員在企業(yè)職工工資當(dāng)中的總額所占的比例來(lái)確定的，其中醫(yī)療保險(xiǎn)的那部分費(fèi)用以及生育保險(xiǎn)的那部分費(fèi)用都是根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行繳納的，由于行業(yè)不一樣其工傷所具有的風(fēng)險(xiǎn)程度也不一樣，所以對(duì)于工傷保險(xiǎn)費(fèi)用進(jìn)行繳納應(yīng)該按照不同行業(yè)所具有的風(fēng)險(xiǎn)程度來(lái)做相關(guān)的確定。工傷情況的發(fā)生率需要對(duì)行業(yè)所具有的費(fèi)率方面的檔次實(shí)施細(xì)致化。所以實(shí)際上繳納的勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)金額是會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的改變而改變的，當(dāng)然國(guó)家政策發(fā)生變化，也會(huì)對(duì)其產(chǎn)生改變。若是法院判令相應(yīng)的用人單位為企業(yè)的職工繳納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)，不但要對(duì)企業(yè)不容年度所具有的職工工資的總額和因拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而產(chǎn)生的滯納金進(jìn)行查詢，還要查明相關(guān)的國(guó)家政策，同時(shí)還要進(jìn)行復(fù)雜的計(jì)算，因此可操作性不強(qiáng)。

（三）民事判決要求一方當(dāng)事人必須向另一方當(dāng)事人履行義務(wù)

因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的性質(zhì)比較特殊，因此，我國(guó)人民法院在進(jìn)行判決中不能根據(jù)用人單位沒(méi)有或者是少量的繳納社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用而將其判給勞動(dòng)者，法院不是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的上級(jí)機(jī)關(guān)，因此，任免法院只能依法辦判決用人單位想社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行繳納費(fèi)用的義務(wù)，在某種程度上就算法律文書已經(jīng)生效，但是還是得不到及時(shí)的執(zhí)行，是因?yàn)槿绻鐣?huì)保險(xiǎn)相關(guān)的經(jīng)辦單位不是這個(gè)案件里的當(dāng)事人，所以他沒(méi)有履行判決方面的相關(guān)義務(wù)。還有就是，我們?cè)谏厦嫣岬綄?duì)社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的繳納的對(duì)象是勞動(dòng)者以及勞動(dòng)者所在的單位。如果，案件當(dāng)中法院判令勞動(dòng)者所在的單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的話，那勞動(dòng)者的部分無(wú)需繳納。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額查清需要追加社會(huì)保險(xiǎn)部門

要查清社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，必須要社保部門做為第三方訴訟人，但是社會(huì)保險(xiǎn)部門與原告以及被告的訴訟沒(méi)有直接的關(guān)系，因此，沒(méi)有賠償以及返還的義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》中的第九條規(guī)定，“人民法院不得其追加為第三人通知其參加訴訟”。

二、出現(xiàn)問(wèn)題的原因分析

從我國(guó)現(xiàn)有的法律規(guī)定來(lái)看，若是把勞動(dòng)者與勞動(dòng)者所在單位由于社會(huì)保險(xiǎn)的原因出現(xiàn)的相關(guān)爭(zhēng)議列入到相應(yīng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)中?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》其實(shí)是把社會(huì)保險(xiǎn)給有效的分成了兩種，一種是勞動(dòng)者或者是勞動(dòng)者所在單位跟相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的收納單位之間，所出現(xiàn)的侵權(quán)方面的行為，進(jìn)而出現(xiàn)的爭(zhēng)議，出現(xiàn)此類情況能夠做相應(yīng)的行政訴訟，在就是行政復(fù)議的，第二類就是勞動(dòng)者跟勞動(dòng)者所在單位出現(xiàn)的保險(xiǎn)方面的爭(zhēng)議，能夠?qū)嵤┰V訟，然而實(shí)際上是那種訴訟，相關(guān)的法律對(duì)此并沒(méi)有明確的規(guī)定。

目前，我國(guó)相應(yīng)的司法方面的闡述，確定歸入勞動(dòng)爭(zhēng)議受案領(lǐng)域的是：《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)糾紛納入勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍是：根據(jù)我國(guó)中規(guī)定“勞動(dòng)者退休以后，沒(méi)有參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因?yàn)樗饕t(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇、其他社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金發(fā)生的糾紛”。勞動(dòng)者因?yàn)槠渌诘膯挝粵](méi)有為其辦理相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)方面的手續(xù)，同時(shí)相關(guān)的辦理單位沒(méi)有對(duì)其實(shí)施補(bǔ)辦方面的行為造成了勞動(dòng)者不可以享受到相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)方面的相關(guān)待遇，所以提出讓其所在單位對(duì)其造成的損失進(jìn)行有效補(bǔ)償而發(fā)生的相關(guān)爭(zhēng)議。所體現(xiàn)的法理內(nèi)容為：對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行繳納屬于行政管理的范疇，勞動(dòng)者自身沒(méi)有相關(guān)的能力執(zhí)行行政單位的權(quán)利要求勞動(dòng)者所在單位繳納相應(yīng)的費(fèi)用，人民法院當(dāng)然也不可以在勞動(dòng)者不具備相關(guān)權(quán)利的條件下對(duì)其要求做有效支持。然而如果勞動(dòng)者所在單位沒(méi)有履行相關(guān)的法律規(guī)定的那些義務(wù)，由此損害了勞動(dòng)者的相關(guān)利益，出現(xiàn)了相關(guān)的債務(wù)方面的關(guān)系，在此條件下，勞動(dòng)者就有了維權(quán)的能力，勞動(dòng)者可以要求用人單位依法承擔(dān)自己的社會(huì)保險(xiǎn)的全部待遇。對(duì)相關(guān)法律，在就是司法方面的解釋進(jìn)行有效的對(duì)比，對(duì)于司法解釋來(lái)說(shuō)，僅僅是把一些社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)爭(zhēng)議給有效的歸入了相應(yīng)的勞動(dòng)政治的領(lǐng)域而已。經(jīng)由對(duì)上面的闡述，筆者認(rèn)為，我國(guó)最高人民法院對(duì)那些社會(huì)保險(xiǎn)所引發(fā)的爭(zhēng)議所做的規(guī)定是非常符合相關(guān)的行政權(quán)以及司法權(quán)進(jìn)行劃分所遵循的原則。我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)其實(shí)是我們國(guó)家制定的社會(huì)保障反面的相關(guān)制度，不管是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用進(jìn)行繳納，還是對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的辦理、監(jiān)督都是被按照法律規(guī)定歸入到了相關(guān)的行政管理的范圍之內(nèi)的。

三、結(jié)束語(yǔ)

在相關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)中有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的繳納方面的問(wèn)題，其實(shí)進(jìn)一步體現(xiàn)了司法權(quán)以及相應(yīng)的行政權(quán)應(yīng)該各司其職方面的重要作用。對(duì)于人民法院來(lái)說(shuō)，應(yīng)該在其所屬的管轄領(lǐng)域內(nèi)行駛自己應(yīng)有的權(quán)利，公平、公正地去進(jìn)行審判，這樣可以使社會(huì)矛盾得到有效的緩解。

[1]王石磊.我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究[D].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院，2013

[2]成力.論社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)爭(zhēng)議的法律救濟(jì)[D].華東政法大學(xué),2013