中央儲(chǔ)備糧廣元直屬庫(kù) 肖文

隨著糧食市場(chǎng)體系的不斷成熟，中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)的企業(yè)化、市場(chǎng)化之路任重而道遠(yuǎn)。目前，中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)的財(cái)務(wù)觀念相對(duì)比較滯后，成本控制僅限于對(duì)短期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不具備有財(cái)控整體結(jié)構(gòu)，無(wú)法體現(xiàn)并實(shí)現(xiàn)企業(yè)的人本理念，嚴(yán)重阻礙企業(yè)發(fā)展的健康與穩(wěn)定。對(duì)此，中儲(chǔ)糧應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人本理念的發(fā)展，基于完善的人本觀念的基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)體系，引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理思想的轉(zhuǎn)變，為企業(yè)總體戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造有利條件。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)運(yùn)營(yíng)及發(fā)展使財(cái)務(wù)活動(dòng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)，影響財(cái)務(wù)管理的環(huán)境變得復(fù)雜而繁瑣，受外部市場(chǎng)環(huán)境的影響，企業(yè)在獲得利益的同時(shí)也面臨著威脅與風(fēng)險(xiǎn)。目前，中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作相對(duì)比較落后，依然停留在管理的微觀層面上，無(wú)法發(fā)揮財(cái)務(wù)管理分析和決策等重要職能，加之與外部工作的協(xié)調(diào)性不夠，在發(fā)生環(huán)境變化時(shí)，不具備有較強(qiáng)的防御能力對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行抵抗，容易造成巨大損失。

（二）資產(chǎn)隱患

中儲(chǔ)糧企業(yè)輪換購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)的合作對(duì)象多為民營(yíng)企業(yè)或個(gè)體商戶，所需資金由直屬庫(kù)提供，當(dāng)合作方無(wú)法有效提供資產(chǎn)擔(dān)保時(shí)，投入資金的安全性就會(huì)受到嚴(yán)重危險(xiǎn)。與此同時(shí)，中儲(chǔ)糧為了實(shí)現(xiàn)對(duì)糧源的掌控，會(huì)與地方糧食企業(yè)及私營(yíng)單位發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系，應(yīng)收及預(yù)付賬款方面也容易出現(xiàn)隱患。此外，一部分企業(yè)的擴(kuò)張欲較強(qiáng)，為了發(fā)展不顧自身能力而急于投資，可能會(huì)加重企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)，現(xiàn)金流動(dòng)也會(huì)受到較大影響。

（三）財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不完善

企業(yè)通過財(cái)務(wù)內(nèi)控制度對(duì)自身財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和約束，是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的重要手段。目前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化，原有的內(nèi)控制度已經(jīng)不能滿足新形勢(shì)下企業(yè)的發(fā)展需求，且內(nèi)控管理存在的缺陷日益突出；同時(shí)企業(yè)內(nèi)控制度的執(zhí)行力度較低，資產(chǎn)損失后無(wú)法有效落實(shí)責(zé)任追究制度，容易產(chǎn)生嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。與此同時(shí)，企業(yè)各部門之間對(duì)于資金的管理及使用也存在較多問題，其資金使用率低下嚴(yán)重影響企業(yè)資產(chǎn)的完整性和安全性。

（四）財(cái)務(wù)管理觀念的缺乏

隨著中儲(chǔ)糧企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，逐漸獲得了一定量的市場(chǎng)份額，但由于對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的估計(jì)不足，管理人員在實(shí)際的工作當(dāng)中沒有形成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的客觀性認(rèn)識(shí)，對(duì)市場(chǎng)變化反應(yīng)不靈敏，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)比較缺乏，管理觀念落后，不能從本質(zhì)上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行把握，嚴(yán)重影響企業(yè)的生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)；企業(yè)決策層對(duì)有關(guān)信息的了解并不全面，無(wú)法透徹的理解管理及風(fēng)險(xiǎn)問題，主管決策與經(jīng)驗(yàn)決策現(xiàn)象普遍存在，容易誤導(dǎo)管理層作出不利決策，從而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響企業(yè)的運(yùn)營(yíng)及發(fā)展。

二、財(cái)務(wù)控制的進(jìn)展

（一）成本管理導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)階段，國(guó)糧政策調(diào)整，廣泛運(yùn)用信息技術(shù)以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，中儲(chǔ)糧企業(yè)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的成本管理視野才能獲得進(jìn)一步發(fā)展和壯大的機(jī)會(huì)。中儲(chǔ)糧企業(yè)成本管理的視野拓展包括客觀視野、預(yù)期視野、期望視野三個(gè)層面，其作為國(guó)家公益性中央企業(yè)，立足成本管理不能僅僅局限于自身的經(jīng)營(yíng)控制，還要能夠滿足農(nóng)民、客戶、社會(huì)的不同需求。企業(yè)成本管理對(duì)象不斷延伸，市場(chǎng)價(jià)值鏈成本框架的構(gòu)筑很大，運(yùn)用管理手段對(duì)成本效率進(jìn)行提高，注重事前、事中及事后控制，同時(shí)關(guān)注價(jià)值創(chuàng)造與成本控制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向促使企業(yè)成本管理工作的進(jìn)行，逐步推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展和壯大。

（二）人本與財(cái)務(wù)管理的融合

財(cái)務(wù)管理工作的開展以價(jià)值層面對(duì)財(cái)務(wù)問題進(jìn)行研究，充分發(fā)揮籌資、分配等財(cái)管職能，對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行合理配置；對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行治理所側(cè)重的是企業(yè)產(chǎn)權(quán)之間的關(guān)系，發(fā)揮監(jiān)督職能合理配置企業(yè)財(cái)權(quán)，形成結(jié)構(gòu)關(guān)系以聯(lián)系各利益主體，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)投資者利益的有效維護(hù)。中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)為第三級(jí)管理單位，總公司對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為債權(quán)人，其資本結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的范圍和效率有著重要影響。隨著中儲(chǔ)糧企業(yè)總部對(duì)董事會(huì)的設(shè)立，逐漸明確了相關(guān)責(zé)任主體的職責(zé)邊界，在取得獨(dú)立財(cái)權(quán)的基礎(chǔ)上，有效促使了企業(yè)理財(cái)效益的提升。中儲(chǔ)糧總公司、分公司及直屬庫(kù)分層治理，企業(yè)與員工財(cái)務(wù)關(guān)系穩(wěn)定，定期開展各項(xiàng)活動(dòng)激勵(lì)員工，以合同匯簽、審貸例會(huì)等制度對(duì)運(yùn)作方向進(jìn)行約束，落實(shí)企業(yè)財(cái)權(quán)配置；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民權(quán)益的維護(hù)，滿足債權(quán)人合理需求，關(guān)注社會(huì)公共利益，不斷促使財(cái)管結(jié)構(gòu)的完善。

三、企業(yè)成本、人本理念與財(cái)務(wù)控制的思考

（一）財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)的完善

財(cái)務(wù)管理由財(cái)務(wù)信息及知識(shí)管理體系組成，通過對(duì)信息的利用可以對(duì)財(cái)務(wù)管理的工作理念及方法進(jìn)行重塑。企業(yè)內(nèi)部對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行交流和分析，促使財(cái)務(wù)管理人員反應(yīng)及創(chuàng)新能力的提升，逐漸統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理思路和工作方法，獲取優(yōu)質(zhì)信息開展財(cái)務(wù)管理工作。中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)要善于運(yùn)用信息系統(tǒng)，加快財(cái)務(wù)信息的數(shù)字化進(jìn)程，同時(shí)結(jié)合財(cái)務(wù)人員的管理進(jìn)行各項(xiàng)工作的開展，創(chuàng)造基礎(chǔ)和條件促使企業(yè)資本組織與使用能力的提升。

（二）財(cái)務(wù)控制指標(biāo)的確立

財(cái)務(wù)控制指標(biāo)能夠提供有效的財(cái)務(wù)信息，是控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)，在成本、人本理念的視角下，對(duì)符合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)控制指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各方利益的充分協(xié)調(diào)，有利于團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利開展及實(shí)施。實(shí)際工作當(dāng)中，可以選定一些指標(biāo)并加以確定，逐漸加深管理者對(duì)財(cái)務(wù)體系的綜合認(rèn)識(shí)，以促使財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的順利進(jìn)行。財(cái)務(wù)控制指標(biāo)的確立如員工利益增進(jìn)情況、稅負(fù)繳納與企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系、社會(huì)效益的維護(hù)狀況等，同時(shí)選定無(wú)形資產(chǎn)增長(zhǎng)率等相關(guān)指標(biāo)，可以有效反映企業(yè)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。通過對(duì)財(cái)務(wù)控制指標(biāo)的認(rèn)識(shí)和把握，為企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的了解提供了有利條件，有利于管理決策的及時(shí)調(diào)整和修正。

（三）企業(yè)成本控制模式的改變

地方行政對(duì)國(guó)糧企業(yè)的限制較多，影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的開展。運(yùn)用計(jì)劃性思維對(duì)成本控制環(huán)節(jié)進(jìn)行主導(dǎo)，從下游入手，以生產(chǎn)角度出發(fā)對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行控制，不利于發(fā)展空間的拓展。中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)面臨新時(shí)期糧食市場(chǎng)的環(huán)境變化，需要摒棄成本控制的傳統(tǒng)模式，以客戶的需求為出發(fā)點(diǎn)對(duì)成本控制模式進(jìn)行創(chuàng)新，在中上游對(duì)成本的控制進(jìn)行調(diào)整。例如輪換業(yè)務(wù)鎖定風(fēng)險(xiǎn)方面，中儲(chǔ)糧將輪出價(jià)格作為輪入成本，以此為控制成本的出發(fā)點(diǎn)，著眼于輪換業(yè)務(wù)的整體過程，邊購(gòu)邊銷，使消耗采購(gòu)成本轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值，以獲取顧客的認(rèn)可和支持。

（四）建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理制度

對(duì)于中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)績(jī)效管理體系的構(gòu)建，應(yīng)當(dāng)遵循“以人為本”原則，對(duì)企業(yè)員工的工作績(jī)效進(jìn)行度量，同時(shí)調(diào)整員工績(jī)效差別與激勵(lì)方法之間的關(guān)系，充分結(jié)合激勵(lì)機(jī)制與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估結(jié)果，對(duì)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行激發(fā)。新形勢(shì)下，以單一財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)員工業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，所應(yīng)用的績(jī)效評(píng)價(jià)方法往往只注重財(cái)務(wù)因素，忽視了企業(yè)的人力資本。在設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的過程中，做到以員工利益為核心，逐漸強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，確保員工的付出與回報(bào)為正比，不斷促使員工才智的發(fā)揮，以個(gè)人最大化利益的實(shí)現(xiàn)為基礎(chǔ)，促使企業(yè)最大化價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

（五）企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的提升

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要部分，提升財(cái)務(wù)人員的管理能力，是中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)的發(fā)展基礎(chǔ)?？偛考案鞣植繎?yīng)當(dāng)注重對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)及管理，以學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)不斷促使財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的提升，逐漸轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)防范、效益增長(zhǎng)極創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)，逐步適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)財(cái)務(wù)管理的要求，推動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效管理。與此同時(shí)，財(cái)管人員還要掌握稅法、金融相關(guān)知識(shí)，具備有完善的財(cái)務(wù)知識(shí)體系，運(yùn)用先進(jìn)的財(cái)會(huì)手段和方法對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行核算，全面分析企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)用的具體狀況，為企業(yè)財(cái)務(wù)決策及持續(xù)發(fā)展提供重要依據(jù)。

四、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)財(cái)務(wù)控制的實(shí)施必須融入成本、人本管理才能推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管控手段，對(duì)成本、人本意識(shí)進(jìn)行不斷強(qiáng)化，重新建構(gòu)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，遵循“以人為本”的原則激勵(lì)全體成員，促進(jìn)企業(yè)員工關(guān)系的和諧及個(gè)體的發(fā)展，進(jìn)一步提升企業(yè)活力與優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家對(duì)糧食的管控做出貢獻(xiàn)，并推動(dòng)企業(yè)自身的發(fā)展及壯大。

[1]丁勝紅，曾峻.企業(yè)人本資本財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制構(gòu)建研究[J].湖南社會(huì)科學(xué)，2014（6）：121

[2]沈輝.基于人本與成本理念的企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)踐的調(diào)查分析[J].企業(yè)家天地（下半月版），2010（4）：102

[3]王海兵，許忠達(dá).人本財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論研究[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)（理財(cái)版），2012（4）：52

[4]楊軍.淺析人本理念在企業(yè)財(cái)務(wù)控制中的應(yīng)用[J].財(cái)徑似橫，2013（02）：95

[5]郭復(fù)初.人本財(cái)務(wù)理論的開拓性探索——評(píng)王海兵博士的《人本財(cái)務(wù)研究》[J].會(huì)計(jì)之友，2012（17）：45