張黎娜

(湖北科技學(xué)院 教育學(xué)院，湖北 咸寧 437100)

關(guān)于全納教育背景下農(nóng)村地區(qū)特殊教育兒童隨班就讀的幾點(diǎn)思考

張黎娜

(湖北科技學(xué)院 教育學(xué)院，湖北 咸寧 437100)

在全納教育的思潮下，農(nóng)村地區(qū)特殊教育兒童隨班就讀應(yīng)運(yùn)而生。本文著重對(duì)農(nóng)村地區(qū)特殊教育隨班就讀的現(xiàn)狀進(jìn)行學(xué)術(shù)梳理與實(shí)踐反思,從而對(duì)此提出相應(yīng)的對(duì)策。

農(nóng)村地區(qū)；隨班就讀；對(duì)策和建議

一、全納教育背景下隨班就讀的涵義

(一)全納教育的內(nèi)涵

全納教育的核心理念是“零拒絕 ”，它把教育看作個(gè)人和社會(huì)發(fā)展的基本要素。全納教育是通過學(xué)校資源的整合，讓更多的特殊兒童和普通的兒童融合在一起來接受普通教育。因此，普通教育應(yīng)體現(xiàn)教育公平的特點(diǎn)，為全社會(huì)的兒童提供不同學(xué)習(xí)模式的、公平的教育。教育公平是人類社會(huì)永恒的經(jīng)典話題，它既是對(duì)受教育者權(quán)利的保證，又是對(duì)受教育者享受平等的教育資源的保證，這不僅針對(duì)正常兒童，更包括非正常兒童的教育公平性的研究與實(shí)踐。

(二)隨班就讀的概念及其對(duì)象的界定

根據(jù)我國的國情以及在全納教育的思潮的影響下，我國開展了對(duì)特殊兒童的隨班就讀工作。從某種意義上來說，隨班就讀實(shí)際上就是全納教育思想在我國的特殊教育實(shí)踐環(huán)節(jié)的一個(gè)具體體現(xiàn)。隨班就讀，顧名思義，是一種將特殊兒童放在正常的一個(gè)小社會(huì)環(huán)境里——學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而讓學(xué)生學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)和諧與人相處以及與人合作的做人和做事的方式和方法。一些偏遠(yuǎn)、落后、沒有良好的硬件和軟件資源進(jìn)行隨班就讀的特殊兒童被排斥在教育的范圍之外，尤其是農(nóng)村地區(qū)里有疑似智力障礙的兒童很少有機(jī)會(huì)和正常兒童一起去學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)。據(jù)調(diào)研，現(xiàn)今我國有特殊教育學(xué)生就讀于普通學(xué)校的人數(shù)占特殊教育在校生總數(shù)的63.27%，因此，隨班就讀中的特殊教育兒童已經(jīng)成為特殊兒童最主要的一個(gè)群體。由于農(nóng)村舊習(xí)、陋習(xí)、文化、思想觀念落后隨之帶來的諸如多胎生育、近親通婚、貧困、醫(yī)療條件差以及父母文化水平低等因素的影響，農(nóng)村地區(qū)殘疾的流行率較高,而且超過80%的殘疾兒童分布于農(nóng)村，且隨班就讀的實(shí)施最早始于農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)背景下，因此，研究農(nóng)村地區(qū)特殊教育兒童隨班就讀是非常有必要的。

二、全納教育背景下農(nóng)村地區(qū)特殊教育兒童隨班就讀的意義

(一)隨班就讀投資少，有利于特殊教育兒童與正常兒童的融合

我國雖然經(jīng)過多年的努力實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育的入學(xué)率的達(dá)標(biāo)，但特殊兒童入學(xué)率和正常兒童相比有很大的差異，如果每個(gè)普通班接受2-3名特殊兒童，可以迅速大面積地提高殘疾兒童的入學(xué)率，有利于特殊教育兒童與正常兒童的融合。

(二)隨班就讀讓特殊兒童就近入學(xué)，為家長減輕心理負(fù)擔(dān)

有些特殊兒童，如智障兒童或者殘障兒童在隨班就讀的過程中，尤其是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、山村，交通不發(fā)達(dá)，這給他們的入學(xué)帶來了直接的困難。有些特殊兒童的家長擔(dān)心孩子進(jìn)入特殊學(xué)校學(xué)習(xí)，給孩子貼上了隱形標(biāo)簽，影響孩子身心健康的發(fā)展，給家長帶來了嚴(yán)重的心理壓力。隨班就讀讓特殊兒童就近入學(xué)，為家長減輕心理負(fù)擔(dān)，為國家和社會(huì)減輕了負(fù)擔(dān)。

(三)隨班就讀有利于特殊兒童和正常兒童互幫互助，實(shí)現(xiàn)教育的和諧

對(duì)于學(xué)校、教育行政機(jī)關(guān)以及社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)支持關(guān)于農(nóng)村地區(qū)特殊兒童隨班就讀工作的開展，在2006年新出臺(tái)的《中華人民共和國義務(wù)教育法》第19條明確規(guī)定義務(wù)教育階段普通中小學(xué)應(yīng)接納特殊教育學(xué)生，并為其提供合理的教育和康復(fù)相關(guān)的幫助。對(duì)于普通學(xué)校的教師應(yīng)當(dāng)盡到自己作為教師應(yīng)該盡的義務(wù)，特別是農(nóng)村地區(qū)的教師，對(duì)于我國殘疾兒童大量分布于農(nóng)村且現(xiàn)實(shí)生活條件和教學(xué)條件明顯低于城市，因此，《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確規(guī)定，特殊教育教師享有特殊崗位津貼，民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)享有艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助津貼。從以上看出，國家從法律的層面上保障了我國特殊教育里的教師和學(xué)生的基本權(quán)利，為順利實(shí)行隨班就讀工作提供了有力的法律保障。反之，如果教師拒絕接受殘疾適齡兒童隨班就讀的、或在其間分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的以及違反法律開除學(xué)生的，由縣級(jí)以上教育行政部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的將給直接負(fù)責(zé)人以及主管人員依法進(jìn)行處分。因此，殘疾兒童和正常兒童在一起學(xué)習(xí)和生活是無可厚非的。

三、農(nóng)村地區(qū)關(guān)于義務(wù)教育特殊兒童隨班就讀問題存在的原因

(一)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育的辦學(xué)水平發(fā)展滯后

人所共知，辦教育必須要有校舍、有設(shè)備、有教師、有學(xué)生，因此，一定的教育都必須依賴一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。基礎(chǔ)教育的發(fā)展離不開當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支持，特殊教育的發(fā)展更是如此。一方面特殊教育專業(yè)的教師需要系統(tǒng)的培養(yǎng)和不斷地培訓(xùn)和進(jìn)修，因?yàn)樗麄兠鎸?duì)的學(xué)生群體更為復(fù)雜和多樣，工作的任務(wù)更為艱巨，農(nóng)村普通教育教師的經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)聲望明顯低于城市，尤其是特殊教育教師更是如此；此外，普通學(xué)校要提供更優(yōu)質(zhì)的教育資源很大程度上取決于地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。長期以來，由于我國在經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等方面存在嚴(yán)重的城鄉(xiāng)差異，從某種程度上來說，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，良好的特殊教育環(huán)境，齊全的特殊教育教學(xué)設(shè)備，專業(yè)化、高素質(zhì)的師資力量，處于農(nóng)村地區(qū)的特殊教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落于其后。

(二)特殊教育教師理念落后

由于城鄉(xiāng)差異，農(nóng)村無論在經(jīng)濟(jì)、文化以及教育上和城市有著較大的差距，這種差距一方面反映在教學(xué)硬件設(shè)施上；另一方面則反映在教師的綜合素養(yǎng)上。隨班就讀是在普通學(xué)校中采取的一種特殊方式對(duì)特殊教育兒童進(jìn)行教育的一種模式。在教育的過程中，教師不僅要完成普通教師的工作，更要從特殊教育角度上去解決學(xué)生的種種問題。比如，教師可以根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)對(duì)特殊教育兒童實(shí)行個(gè)別化教育，特殊教育兒童與普通兒童之間在智力、體力以及很多的方面存在不同，這就需要教師對(duì)這些兒童上完普通課程外還要進(jìn)行額外的輔導(dǎo)，為隨班就讀的特殊兒童制定適合其發(fā)展的方案，根據(jù)不同的方案選擇不同的教學(xué)策略和確定不同的教學(xué)目標(biāo)。因此，教師不僅要具有專業(yè)的知識(shí)素養(yǎng)，還要具備有特殊教育方面的知識(shí)來對(duì)不同類型的特殊兒童進(jìn)行因材施教。因此，教師掌握特殊教育專業(yè)知識(shí)來認(rèn)識(shí)和解決特殊教育學(xué)生中的問題是非常有必要的。但是，由于我國特殊教育發(fā)展滯后，對(duì)于該專業(yè)人才培養(yǎng)上一直沒有系統(tǒng)化和規(guī)?；?。

(三)教師無法給予過多關(guān)注，隨班就讀學(xué)生心理素質(zhì)低下

正常兒童在智商與情商等方面要好于特殊兒童，但是，在通常情況下，由于農(nóng)村班級(jí)人數(shù)過多而教師的數(shù)量過少，因此，教師沒有太多的精力去顧及這些特殊教育兒童，同時(shí)，特殊兒童大多存在溝通和交往、學(xué)習(xí)障礙和獨(dú)立學(xué)習(xí)能力差等一些問題，并且許多的特殊兒童經(jīng)常遭到正常兒童的排斥與歧視，殘缺的身心會(huì)變得更加的無助。這一定程度上不僅沒有讓隨班就讀的兒童和正常的兒童之間有比較平等的交流與溝通，反而會(huì)讓他們更加排斥彼此，心理狀況越發(fā)糟糕，從而產(chǎn)生厭學(xué)、焦慮和抑郁的心理狀態(tài)。

(四)管理督導(dǎo)系統(tǒng)不完善，不利于隨班就讀工作的開展

現(xiàn)今，我國特殊教育管理模式呈現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、政府以及社會(huì)各個(gè)方面對(duì)于特殊教育學(xué)生給予的幫助和指導(dǎo)，但隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，很多的弊端也出現(xiàn)了，比如，管理的主體太多引起的管理紊亂，沒有一個(gè)特定的、規(guī)范的專業(yè)團(tuán)隊(duì)做到隨時(shí)、定時(shí)的監(jiān)督和檢查，從而促進(jìn)隨班就讀工作的開展。

四、對(duì)于改善農(nóng)村地區(qū)特殊兒童隨班就讀的對(duì)策和建議

(一)宣傳全納教育中的隨班就讀的辦學(xué)形式，提高政府、學(xué)校及社會(huì)各界對(duì)于隨班就讀的認(rèn)可度和支持度

教育的公平性重點(diǎn)體現(xiàn)在受教育者的權(quán)利上，對(duì)于特殊教育兒童，政府、學(xué)校、社會(huì)以及家長要支持特殊兒童的學(xué)習(xí)和成長，這有利于特殊兒童適應(yīng)正常的社會(huì)環(huán)境，同時(shí)也促進(jìn)正常人對(duì)特殊兒童的了解與關(guān)愛。但是在教育實(shí)踐中，農(nóng)村的很多地方在調(diào)研和統(tǒng)計(jì)義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)率上的時(shí)候都沒有將其殘疾兒童包含在內(nèi)，普九標(biāo)準(zhǔn)也沒包含殘疾兒童，且各少數(shù)民族地區(qū)一直沒有當(dāng)?shù)貧埣矁和臏?zhǔn)確數(shù)據(jù)，要實(shí)現(xiàn)真正的教育公平，特殊兒童的教育是教育公平性最重要的體現(xiàn)。

(二)學(xué)校應(yīng)在隨班就讀辦學(xué)形式中實(shí)施個(gè)別化教育計(jì)劃

個(gè)別化教育計(jì)劃源于美國，它是一份計(jì)劃書，這份協(xié)議包含教師應(yīng)針對(duì)特定的學(xué)生所完成的教學(xué)目標(biāo)、需要提供的教學(xué)設(shè)備以及相應(yīng)的教學(xué)手段和評(píng)價(jià)結(jié)果。比如：上海市中小學(xué)特殊學(xué)生隨班就讀個(gè)別化教學(xué)計(jì)劃是針對(duì)小學(xué)三年級(jí)學(xué)生制訂的英語教學(xué)計(jì)劃，教師主要從教學(xué)目標(biāo)、主要困難與問題以及目標(biāo)達(dá)成情況和原因分析幾個(gè)維度來對(duì)特殊兒童在學(xué)習(xí)英語時(shí)遇到的一些困難的簡要分析，目的為了讓教師仔細(xì)分析學(xué)習(xí)這門課的主要困難從而更好的讓特殊兒童去學(xué)習(xí)好這門課，從而為以后的學(xué)習(xí)樹立信心和打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，在隨班就讀的班級(jí)里，第一，教師在設(shè)定教學(xué)目標(biāo)時(shí)要設(shè)定長期、短期以及特定同學(xué)的個(gè)案目標(biāo)，不能搞“一刀切”，要根據(jù)不同學(xué)生的特點(diǎn)來設(shè)定教學(xué)方案，達(dá)到不同的預(yù)期目標(biāo)。其二，在開設(shè)課程的同時(shí)，要具有多樣性，注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立自主生活能力。第三，學(xué)校應(yīng)該建立課程資源中心，為隨班就讀的特殊教育學(xué)生，提供更多、更具有趣味性的課程來鍛煉自我的綜合素質(zhì)能力。最后，教師應(yīng)積極組織開展各項(xiàng)趣味活動(dòng)，促進(jìn)特殊學(xué)生與其他學(xué)生的溝通與交流。此外，針對(duì)我國現(xiàn)今的隨班就讀工作和借鑒外國相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，從事特殊教育工作的專家應(yīng)在一線中調(diào)查以及計(jì)劃并且制定一些關(guān)于隨班就讀的特殊學(xué)生的考核指標(biāo)，考核指標(biāo)要求具體、詳實(shí)、能夠根據(jù)特殊學(xué)生的發(fā)展情況做出客觀、具體的評(píng)價(jià)。

(三)師范院校應(yīng)開設(shè)特殊教育課程以提高教師的綜合素質(zhì)能力

據(jù)調(diào)研，在我國的一些師范院校開設(shè)的教師教育專業(yè)課程里，很多學(xué)校沒有把特殊教育學(xué)等相關(guān)的特殊教育領(lǐng)域里的核心課程納入到師范課程的專業(yè)課程中，導(dǎo)致了很多教師在遇到班里的特殊教育學(xué)生時(shí)，不知如何對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行必要的溝通和訓(xùn)練，往往把這些特殊學(xué)生排斥在外，從這個(gè)角度上來說，對(duì)于特殊兒童要建構(gòu)一個(gè)比較健康的心理狀態(tài)是非常困難的。依據(jù)隨班就讀的要求，學(xué)校應(yīng)該通過各種適當(dāng)?shù)拇胧?，使隨班就讀學(xué)生得到全面發(fā)展。所謂適當(dāng)?shù)拇胧?，包括要努力促進(jìn)特殊兒童與普通兒童的融合，要根據(jù)隨班就讀學(xué)生制定教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱，要通過個(gè)別化教育加強(qiáng)對(duì)特殊兒童的訓(xùn)練，要對(duì)特殊兒童進(jìn)行全面、適應(yīng)性的考核方式等。為了適應(yīng)這一需求，要求隨班就讀的教師進(jìn)行必要的知識(shí)技能培訓(xùn)外，并通過設(shè)立資源教室、配備專職或兼職的教師幫助特殊兒童補(bǔ)習(xí)學(xué)科知識(shí)，對(duì)其康復(fù)訓(xùn)練，培養(yǎng)社會(huì)適應(yīng)能力等。因此，努力搞好特殊教育專業(yè)教師和普通教師對(duì)于特殊專業(yè)的學(xué)習(xí)及進(jìn)修工作是非常關(guān)鍵的，比如，一方面學(xué)?？梢猿闪⒁粋€(gè)特殊教育委員會(huì)，成員包括普通教師和特殊教育教師，每個(gè)月大家對(duì)于開展本學(xué)校的特殊教育工作做一個(gè)基本的分析與總結(jié)，同時(shí)，可以抽調(diào)一部分教師在一些開設(shè)特殊教育專業(yè)的師范類高等院校去學(xué)習(xí)系統(tǒng)的特殊教育專業(yè)課程以及到一些教育發(fā)達(dá)地區(qū)去走訪一下特殊兒童隨班就讀的情況；另一方面，普通師范院校在對(duì)學(xué)生上教育學(xué)和心理學(xué)課程的時(shí)候，教師可以根據(jù)一些案例讓學(xué)生了解特殊教育知識(shí)，心理學(xué)和教育學(xué)理論里面探討了很多關(guān)于對(duì)待不同的學(xué)生要進(jìn)行因材施教或進(jìn)行差異教學(xué)等等，任課教師還可開設(shè)選修課供同學(xué)們了解特殊教育這個(gè)領(lǐng)域的平臺(tái)，從而從源頭上加強(qiáng)了特殊教育與普通教師對(duì)于特殊教育專業(yè)的素養(yǎng)。特殊教育兒童不應(yīng)該是被忽視和遺忘的群體，因此，教師要發(fā)揮其主導(dǎo)性，在給學(xué)生傳授知識(shí)和技能的同時(shí)，還要教會(huì)學(xué)生如何去做人、做事，引導(dǎo)學(xué)生不斷地克服自身困難，實(shí)現(xiàn)人生的自我價(jià)值。

[1]陳巧妹.我國少數(shù)民族特殊教育研究綜述[J].四川民族學(xué)院學(xué)報(bào),2012,(4).

[2]胡勝.我國隨班就讀教師職前教育培養(yǎng)研究[J].文教資料,2012，(2)．

[3]鄧猛.普通小學(xué)隨班就讀教師對(duì)全納教育態(tài)度的城鄉(xiāng)比較研究[J].教育研究與實(shí)驗(yàn),2004,(1)．

[4]劉春玲,江琴娣.特殊教育概論[M]．上海：華東師范大學(xué)出版社，2012.

2095-4654(2015)05-0110-03

2015-02-15

G527

A