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受托責(zé)任視角下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露研究

2015-03-15 05:51
中國管理信息化 2015年13期
關(guān)鍵詞:相關(guān)者報(bào)告責(zé)任

董 靜

(廈門軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院,福建 廈門 361021)

1 研究背景

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體顯現(xiàn)出越來越廣泛的經(jīng)濟(jì)職能,同時(shí),基于理性經(jīng)濟(jì)人的盈利模式也給社會(huì)帶來了一系列問題,食品安全、資源消耗、環(huán)境污染、員工健康等問題層出不窮,給資本市場敲響了警鐘。由此,市場各利益相關(guān)方對于企業(yè)的關(guān)注也從單純地注重盈利轉(zhuǎn)向包括客戶關(guān)系、環(huán)境責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展等社會(huì)責(zé)任的范疇。企業(yè)也從單純地注重自身利潤最大化轉(zhuǎn)向股東價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),進(jìn)而轉(zhuǎn)向以社會(huì)責(zé)任履行情況為依托的社會(huì)信譽(yù)和品牌效應(yīng)的建立和維持。

2006年3月,國家電網(wǎng)公司發(fā)布《國家電網(wǎng)公司2005年社會(huì)責(zé)任報(bào)告》,開啟了上市公司發(fā)布相關(guān)社會(huì)責(zé)任信息的先河,并以社會(huì)責(zé)任報(bào)告的形式將其作為企業(yè)定期報(bào)告的組成部分,自此,各部門相繼發(fā)布了系列政策文件支持和規(guī)范上市公司社會(huì)責(zé)任信息的披露。2006年9月,深圳證券交易所發(fā)布《深圳證券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》,2008年5月,上海證券交易所發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)上市公司社會(huì)責(zé)任承擔(dān)工作的通知》,規(guī)范了滬深兩市上市公司社會(huì)責(zé)任信息的披露。2007年12月,國資委發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》,對中央企業(yè)履行并定期發(fā)布社會(huì)責(zé)任信息提供了法律指導(dǎo)。在這些規(guī)范的指引下,我國上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露經(jīng)歷了從無到有,且數(shù)量不斷增加的過程。但是,由于資本市場的不完善,監(jiān)管的松動(dòng)以及法律規(guī)范的不健全,企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的披露質(zhì)量不高,存在重大隱瞞以及避重就輕等很多問題。本文旨在將企業(yè)社會(huì)責(zé)任回歸到會(huì)計(jì)受托責(zé)任的本源,并結(jié)合會(huì)計(jì)角色的演變,為開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究和制定社會(huì)責(zé)任披露體系提供理論和實(shí)踐支撐。

2 文獻(xiàn)綜述

2.1 受托責(zé)任與企業(yè)社會(huì)責(zé)任

受托責(zé)任觀與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的耦合,最早可以追溯到20世紀(jì)60年代,David(1968)在其論文中首次提出了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的概念,拉開了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)研究的序幕。孟凡利(1990)提出應(yīng)該從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度衡量企業(yè)對社會(huì)的影響,并進(jìn)行計(jì)量和報(bào)告,這種會(huì)計(jì)行為上升到了整個(gè)社會(huì)層面,而不是僅基于股東的角度。Donaldson和Dunfee(1994)提出了綜合性契約論,認(rèn)為企業(yè)與各利益相關(guān)者之間存在一系列顯性或隱性的契約,與債權(quán)人、供應(yīng)商、客戶等合同利益相關(guān)者之間的契約關(guān)系是明顯的,而與普通消費(fèi)者、社會(huì)之間的契約關(guān)系是不明顯的。劉玉廷(2010)認(rèn)為企業(yè)各個(gè)利益相關(guān)者,包括股東、債權(quán)人、員工、供應(yīng)商、客戶、社會(huì)大眾等都以一定的形式向企業(yè)投入了資源,包括人力資源、自然資源、財(cái)務(wù)資源、社會(huì)資源等,因此,各利益相關(guān)者都應(yīng)該是廣義上的委托人,而企業(yè)是個(gè)利益相關(guān)者的受托人,因此基于受托責(zé)任觀,企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,并將其以一定的形式呈現(xiàn)給利益相關(guān)者。

2.2 企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露

企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的研究范圍較廣,涵蓋內(nèi)容、形式、效用、監(jiān)管、審計(jì)等方面。在其內(nèi)容與模式上,沈洪濤、金婷婷(2006)首次對企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露情況進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)不同的公司在信息披露內(nèi)容和方式上有著顯著的隨意性與不一致,而監(jiān)管當(dāng)局并未給出有力的監(jiān)督。李正、向銳(2007)界定了我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的6大類內(nèi)容,通過分析指出指數(shù)法是評價(jià)社會(huì)責(zé)任信息披露的最佳方法。李新娥、彭華崗(2010)以2008年中國100強(qiáng)企業(yè)為研究樣本,發(fā)現(xiàn)企業(yè)聲譽(yù)與社會(huì)責(zé)任信息披露顯著正相關(guān)。楊海燕(2010)基于英國經(jīng)營與財(cái)務(wù)評述(OFR)的相關(guān)理論回顧,闡述了英國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的信息披露要求,指出其完善的披露體系對于中國有借鑒意義。許家林、徐榮(2011)則提出了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的社會(huì)責(zé)任報(bào)告模式,即獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告形式以及以事項(xiàng)法和REA模型為基礎(chǔ)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告信息形成系統(tǒng)。

3 企業(yè)受托責(zé)任與企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露

3.1 受托責(zé)任觀

現(xiàn)代企業(yè)的重要標(biāo)志是兩權(quán)分離,即所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。在這種制度下,作為出資者的股東無法親自經(jīng)營企業(yè),需要尋找合適的經(jīng)理人來處理企業(yè)的日常事務(wù),于是出現(xiàn)了委托人和代理人,繼而產(chǎn)生了委托代理理論。受托責(zé)任觀就是在代理理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。但是這種模式也存在著問題,在理性經(jīng)紀(jì)人的假設(shè)下,經(jīng)理人追求其利益最大化,自身目標(biāo)可能與企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)相背離,進(jìn)而產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇,損害企業(yè)所有者的利益,這就是委托代理制度下產(chǎn)生的代理問題。代理問題在一定程度上可以通過定期的信息披露加以緩解。經(jīng)理人,即受托人在股東,即委托人的授權(quán)下從事經(jīng)營,定期向委托人報(bào)告企業(yè)的財(cái)務(wù)成果、經(jīng)營狀況和現(xiàn)金流量等信息,作為所有者對于經(jīng)營者的一種監(jiān)督。因此,為解除受托責(zé)任,經(jīng)營者有義務(wù)如實(shí)向所有者進(jìn)行相關(guān)信息的披露,這給企業(yè)信息披露的必要性提供了理論基礎(chǔ)。

3.2 企業(yè)的利益相關(guān)者受托責(zé)任

契約是委托代理理論中的重要概念,委托代理關(guān)系本身是一種契約,規(guī)范了所有者與經(jīng)營者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。隨著資本市場的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部存在著多層級、多環(huán)節(jié)的委托代理關(guān)系,不僅限于所有者與經(jīng)營者之間,還包括與下層經(jīng)營者、債權(quán)人、供應(yīng)商、客戶等合同利益相關(guān)者,以及社會(huì)公眾等非合同利益相關(guān)者。按照綜合契約論的觀點(diǎn),這些利益相關(guān)者都以某種形式向企業(yè)投入了資源,各利益相關(guān)者都是企業(yè)的委托人,都有權(quán)利要求企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的信息披露。因此,解除經(jīng)營者受托責(zé)任的方式就從傳統(tǒng)的向股東披露受托責(zé)任信息,轉(zhuǎn)而向各利益相關(guān)方披露受托責(zé)任信息。對于上市公司而言,這種轉(zhuǎn)變尤為典型。上市公司以公開發(fā)行股票的方式籌集資本,其廣義上的出資人不僅包括機(jī)構(gòu)投資者、控股股東等,還包括廣大中小股民,他們與大股東一起分擔(dān)了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),乃至整個(gè)社會(huì)都為股票的上市及企業(yè)的后續(xù)經(jīng)營提供了不可或缺的經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境,因此上市公司在進(jìn)行信息披露時(shí)更應(yīng)該考慮到所有利益相關(guān)者的信息訴求,尤其是披露與非合同利益相關(guān)者關(guān)系密切的社會(huì)責(zé)任信息。

3.3 受托責(zé)任與企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露

現(xiàn)代企業(yè)處于復(fù)雜的受托責(zé)任網(wǎng)絡(luò)中,如果將這種復(fù)雜的受托責(zé)任分層,至少包含3個(gè)層級的受托責(zé)任,首先是資源提供者與企業(yè)高級管理者之間的受托責(zé)任關(guān)系,廣義的資源提供者包括股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、社會(huì)等,其次是高級管理者與中基層管理者之間的受托責(zé)任關(guān)系,這種受托責(zé)任關(guān)系的成立建立在企業(yè)內(nèi)部章程與契約的基礎(chǔ)上,有賴于公司治理的有效建立與運(yùn)行,再次是中基層管理者與企業(yè)員工的受托責(zé)任關(guān)系,這三層受托責(zé)任關(guān)系決定了企業(yè)經(jīng)營決策與發(fā)展戰(zhàn)略的建立和實(shí)施是自上而下貫徹,自下而上反饋,也決定了企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息是一個(gè)綜合的受托責(zé)任反映系統(tǒng),解除各個(gè)層級的受托責(zé)任有賴于良好的企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露體系。因此,完善的社會(huì)責(zé)任披露體系能促進(jìn)受托責(zé)任履行的良性循環(huán),并通過信號傳遞機(jī)制緩解資本市場信息不對稱帶來的逆向選擇問題。

4 我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露分析

4.1 企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露現(xiàn)狀

根據(jù)《金蜜蜂中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告》和中科院發(fā)布的《中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告白皮書》,近年來我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

4.1.1 報(bào)告數(shù)量平穩(wěn)增長但是所占比例依然較小

從2009年至2013年,我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告全年發(fā)布數(shù)呈現(xiàn)明顯的增長趨勢,從2009年的661份增加到2013年的1874份,相較2012年的井噴之勢,2013年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量平穩(wěn)增長,各年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量如表1所示。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我國至少已有2000家企業(yè)和組織發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告。此外,民營企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量增加明顯,2013年民營企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告313份,同比增長41%①。

表1 我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露數(shù)量

雖然近年來企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量逐年增長,但是披露數(shù)量相較資本市場千萬企業(yè)來說仍然微乎其微,其所占的比例仍然很小。

4.1.2 報(bào)告質(zhì)量良莠不齊,且缺乏獨(dú)立審查

中科院選取了2011年-2013年期間典型行業(yè)的1082份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行研究,在研究的1082份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中,從披露的信息量來看,10頁以下的報(bào)告數(shù)量下降,30頁以上的報(bào)告數(shù)量所占比重最大。從披露的次數(shù)看,報(bào)告發(fā)布的連續(xù)性較好,第五次發(fā)布的企業(yè)數(shù)量最多。從披露的質(zhì)量看,可比性、創(chuàng)新性、可讀性和結(jié)構(gòu)完整性均有所提升②,說明在證券交易所、財(cái)政部以及國資委企業(yè)社會(huì)責(zé)任規(guī)范的引導(dǎo)下,我國企業(yè)整體的社會(huì)責(zé)任披露意識有所提升,但是,從滬深兩市的上市公司來看,披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的公司也為數(shù)不多,在披露了社會(huì)責(zé)任的上市公司中,報(bào)告的質(zhì)量也良莠不齊,大部分缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布形式不規(guī)范,在格式和內(nèi)容上存在許多缺失,社會(huì)責(zé)任的管理情況依然較差。與企業(yè)年度報(bào)告和內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告相比,企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告目前沒有獨(dú)立的第三方作為鑒證機(jī)構(gòu),缺乏第三方的審查,可信度較低。

表2 企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告頁數(shù)情況

表3 企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告次數(shù)

4.1.3 披露性質(zhì)上報(bào)喜不報(bào)憂,且缺乏可比性

從各公司披露的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告看,大部分公司披露的社會(huì)責(zé)任信息都是對社會(huì)責(zé)任履職較好的方面的定性信息,對于一些可能會(huì)給企業(yè)帶來聲譽(yù)影響的負(fù)面消息則沒有披露或是避重就輕,不利于社會(huì)責(zé)任信息披露的規(guī)范化。此外,大部分公司定性結(jié)論多,定量披露少,缺乏縱向和橫向的對比,且沒有突出行業(yè)的特點(diǎn),導(dǎo)致信息的可比性不強(qiáng)。

4.2 企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的改進(jìn)建議

4.2.1 規(guī)范企業(yè)社會(huì)信息披露的內(nèi)容和形式

在內(nèi)容上,根據(jù)深圳證券交易所2006年發(fā)布的上市公司社會(huì)責(zé)任指引,社會(huì)責(zé)任報(bào)告應(yīng)至少包含職工保護(hù)、環(huán)境污染、商品質(zhì)量、社區(qū)關(guān)系等方面的制度建設(shè)和執(zhí)行情況、社會(huì)責(zé)任履行情況與指引的差距以及原因、改進(jìn)措施與具體時(shí)間安排等方面。因此,規(guī)范的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告至少應(yīng)該包含環(huán)境、員工、社區(qū)、消費(fèi)者以及一般社會(huì)問題。在形式上,理論上存在著3種披露社會(huì)責(zé)任信息的形式,第一種形式是編制簡單的概括性敘述報(bào)告進(jìn)行描述,比如現(xiàn)在大多數(shù)上市公司采用的方式,這種形式的優(yōu)點(diǎn)是簡明扼要,但是缺乏對貨幣信息的定量描述,可信程度不高。第二種形式是在年度報(bào)告中直接加入社會(huì)責(zé)任信息,這也是目前部分上市公司采取的做法,這種形式節(jié)約了企業(yè)的編報(bào)成本,但是這種形式下的社會(huì)責(zé)任信息一般較為框架性和總括性,信息含量偏低,不利于各利益相關(guān)方進(jìn)行深入分析。第三種形式是披露獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告,即將社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)作為單獨(dú)的體系,對企業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,然后將企業(yè)的社會(huì)信息以報(bào)表的形式進(jìn)行列報(bào),這種形式有利于監(jiān)督企業(yè)全面地管理社會(huì)責(zé)任,但是履約成本較大,可理解性差。結(jié)合我國資本市場的發(fā)展?fàn)顩r和上市公司的現(xiàn)實(shí),可以鼓勵(lì)上市公司采用獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告,同時(shí)強(qiáng)制上市公司至少應(yīng)編制敘述性社會(huì)責(zé)任報(bào)告,對于非上市公司,則不強(qiáng)制其將社會(huì)責(zé)任信息與年報(bào)信息分離。

4.2.2 引入第三方獨(dú)立審驗(yàn)機(jī)構(gòu)

如前所述,企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告相比于年度報(bào)告和內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告而言缺少第三方機(jī)構(gòu)的審驗(yàn),受托責(zé)任觀為社會(huì)責(zé)任報(bào)告的審驗(yàn)提供了理論支持,獨(dú)立的第三方審驗(yàn)有助于增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任信息的可信性,監(jiān)督企業(yè)如實(shí)、全面地反映其社會(huì)責(zé)任履行情況,在資本市場信息不對稱的情況下有助于投資者降低信息甄別和篩選成本,同時(shí)根據(jù)信號傳遞理論,社會(huì)責(zé)任履行良好的企業(yè)可以通過獨(dú)立的第三方審驗(yàn)的方式與其他企業(yè)區(qū)分開來,提高信譽(yù)和知名度,激勵(lì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。

5 結(jié)語

本文以受托責(zé)任作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究視角,闡述了委托代理理論、受托責(zé)任關(guān)系和利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)對于企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的理論支撐,分析了我國現(xiàn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露現(xiàn)狀及其存在的問題,提出了完善我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的改進(jìn)建議,具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

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