◇文/李樹君（中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院院長）

建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大格局

◇文/李樹君（中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院院長）

從現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律來看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。近年來，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化雖有長足發(fā)展，但與迅速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比仍然滯后，已成為現(xiàn)代化建設(shè)的突出“短板”。

如何看待農(nóng)業(yè)發(fā)展所取得的成果

進(jìn)入新世紀(jì)以來，中央一號文件連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”問題，我國糧食總產(chǎn)量連續(xù)十一年增長，農(nóng)民收入連續(xù)十一年增加。在此基礎(chǔ)上，要保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展，面臨著更多的挑戰(zhàn)和更大的困難：一是農(nóng)業(yè)資源稟賦先天不足，人均自然資源占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。二是機(jī)械化水平不高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效率低下。尤其在農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)方面，還主要集中在三大糧食作物的耕種收環(huán)節(jié)，而像林果業(yè)、養(yǎng)殖、丘陵山地等方面的機(jī)械裝備還嚴(yán)重缺乏。三是產(chǎn)后損失嚴(yán)重，增產(chǎn)不增收。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我國每年各類糧食產(chǎn)后損失高達(dá)500億斤，果蔬總計(jì)超過1000億元。照此比例測算，我國每年的產(chǎn)后損失，相當(dāng)于白白浪費(fèi)了3億畝土地的產(chǎn)出。四是農(nóng)業(yè)投入品過量施用，資源環(huán)境壓力巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年多消耗180多萬噸柴油、22萬噸原藥、1000多萬噸化肥、900多億立方米灌溉用水，對環(huán)境和人類生產(chǎn)生活安全造成了巨大威脅。

靠什么實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

面對生態(tài)環(huán)境的破壞和過度的資源開發(fā)利用，只有靠推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、靠加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。新形勢下，隨著農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)加速，農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，“大資源、大規(guī)模、大農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)發(fā)生了顯著變化，迫切要求現(xiàn)代化的人才、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資本融合，從大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的視角來推動科技成果與應(yīng)用的結(jié)合、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、產(chǎn)業(yè)與資本的結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而帶動城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

對大農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路的規(guī)劃

要建立“大農(nóng)業(yè)、大系統(tǒng)、大產(chǎn)業(yè)、大村鎮(zhèn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大格局，總體思路包括以下幾個方面：

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，“誰來種地”、“怎樣種地”成為新時期迫切需要解決的問題，機(jī)械化成為構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的關(guān)鍵。

畜牧養(yǎng)殖智能化是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)增值增效的重要途徑。畜牧養(yǎng)殖是集技術(shù)、資本、勞動密集型為一體的產(chǎn)業(yè)。國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度越高，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重越大。大農(nóng)業(yè)與大畜牧結(jié)合是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要措施。

農(nóng)產(chǎn)品加工精深化是保障食物安全、提升產(chǎn)品價值、連接一二三產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的核心環(huán)節(jié)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工就是要實(shí)現(xiàn)就地生產(chǎn)、就近加工，讓“農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，務(wù)工不離農(nóng)”。

剩余物利用資源化是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)環(huán)境協(xié)調(diào)友好的重要手段。利用好農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能、能源功能，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。如農(nóng)業(yè)投入物的51%轉(zhuǎn)化為秸稈，把秸稈吃干榨盡，無異于再造一個農(nóng)業(yè)。

最后是城鄉(xiāng)一體化，就是新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌發(fā)展的問題。兩者是手拉手，誰也離不開誰、誰也不應(yīng)該離開誰的關(guān)系。沒有新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件、輻射帶動，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就難以推進(jìn)；沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供農(nóng)產(chǎn)品等保障，新型城鎮(zhèn)化也就難以持續(xù)。要實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化，要就地安置農(nóng)村勞動力，就地發(fā)展畜牧業(yè)和加工業(yè)，使農(nóng)民就地工作就能大幅提高勞動收入，這才是未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)真正的發(fā)展方向。