高紅

摘 要： 功利主義大學(xué)觀和功利主義就業(yè)觀有其存在的需求基礎(chǔ)，大學(xué)生就業(yè)難在很大程度上是由個體經(jīng)濟理性選擇導(dǎo)致的集體行動悖論。因此，應(yīng)從現(xiàn)代大學(xué)生以及用人單位的需求出發(fā)，不斷擴大大學(xué)的投融資渠道；加強與用人單位在人才培養(yǎng)、教學(xué)實踐以及專業(yè)能力考察和認(rèn)證上的合作；根據(jù)用人單位的需求制定大學(xué)生就業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其融入大學(xué)生的整個培養(yǎng)過程，促進“大學(xué)生學(xué)業(yè)”的能力而非功利導(dǎo)向；推進“大學(xué)生就業(yè)”的發(fā)展和規(guī)劃導(dǎo)向而非簡單模仿的集體行動導(dǎo)向。

關(guān)鍵詞： 大學(xué)生； 就業(yè)； 需求層次理論

中圖分類號： G647.38 文獻標(biāo)識碼： A DOI： 10.13411/j.cnki.sxsx.2015.01.003

近年來我國高校不斷擴張和擴招，1985年全國普通高等學(xué)校只有1，016所，招生人數(shù)為61.9萬人，在校大學(xué)生170.3萬人；而到了2012年，以上三項指標(biāo)分別增加到2，442所，688.8萬人，2，391萬人；2011年中國高等教育的毛入學(xué)率已達30%。與此相應(yīng)的是，大學(xué)生就業(yè)難問題日益凸顯：2001年我國應(yīng)屆本科畢業(yè)生就業(yè)率為80%，2009年已下滑至68%左右。[1] 根據(jù)全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心在全國范圍內(nèi)進行的2011年中國大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查，2011年畢業(yè)生平均簽約比率為47.06%，其中，211與985工程高校的簽約率達到49.3%。[2] 有人認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)難是由于“功利主義大學(xué)觀”導(dǎo)致大學(xué)生整體素質(zhì)下滑。目前大學(xué)生就業(yè)市場的行情是，用人單位急需的高素質(zhì)人才供不應(yīng)求，許多大學(xué)生畢業(yè)的同時又如同失業(yè)。有人分析部分大學(xué)生就業(yè)難是由于“功利主義就業(yè)觀”，即好高騖遠(yuǎn)、眼高手低，一般的工作不愿意做，理想的工作競爭多、機會少。因此，筆者從馬斯洛需求層次理論出發(fā)，首先考察功利主義大學(xué)觀形成的需求基礎(chǔ)，進而分析功利主義就業(yè)觀的集體行動選擇邏輯，并在此基礎(chǔ)上進一步探討促進“大學(xué)生就業(yè)”的能力而非功利導(dǎo)向，推進“大學(xué)生就業(yè)”的發(fā)展和規(guī)劃導(dǎo)向而非簡單模仿的集體行動導(dǎo)向的路徑選擇。

一、功利主義大學(xué)觀：需求組合的選擇

美國心理學(xué)家亞伯拉罕·馬斯洛于1943年在《人類激勵理論》中首次提出了“需求層次理論”。該理論將人的需求分為五種：生理上的需求——吃、穿、住等物質(zhì)利益需求；安全上的需求——職業(yè)安全、生活穩(wěn)定等；社交的需求——情感和歸屬的需求；尊重的需求——自尊、他尊和權(quán)力欲；自我實現(xiàn)的需求——精神上的體驗和滿足。各種需求之間的關(guān)系可以作如下理解：每個人的需求根據(jù)其內(nèi)容都可以分為五大類，這五種需求通常按照由物質(zhì)到精神、由內(nèi)在到外在再到內(nèi)在的順序排列。在特定的社會發(fā)展背景和人的特定發(fā)展階段，個體會以某種需求為核心組織自身的需求組，從而使同一時期同一場域的人表現(xiàn)出不同的行為特點。[3] 而大學(xué)是一個培養(yǎng)專業(yè)人才，傳承和發(fā)展專業(yè)知識的公共交往領(lǐng)域，這個領(lǐng)域的交往主體有政府、大學(xué)、企業(yè)、其他社會組織，以及教師、學(xué)生和家長。顯然，大學(xué)生在這個領(lǐng)域的需求以“交往”為主。但由于社會發(fā)展水平的差距，以及大學(xué)和大學(xué)生可獲得資源的多寡，大學(xué)生的“交往需求”與其他需求組成的“需求組合”有兩種典型情況。

在第一種需求組合下，大學(xué)生基本解決了生理和安全需求、或者是生理和安全需求處于相對滿足的狀態(tài)下，形成的以“專業(yè)學(xué)習(xí)和專業(yè)知識”的增長為核心的交往需求。在這種交往需求的激勵下，通常會形成以“專業(yè)能力和專業(yè)競爭力”的提升為路徑的尊重需求，以及以“生活體驗和精神充實”為目標(biāo)的自我實現(xiàn)需求，即以社交需求為核心的“生理—安全—社交—尊重—自我實現(xiàn)”的需求組合，將產(chǎn)生“專業(yè)主義和能力主義”大學(xué)觀。在第二種需求組合下，大學(xué)生的生理和安全需求仍未解決，或者是生理和安全需求處于相對不滿意的狀態(tài)下，形成的以“積累人脈和利益最大化”為核心的交往需求。在這種交往需求的推動下，通常把“人脈的打造和經(jīng)營”作為獲取尊重需求的路徑，把獲得“他人的尊重和控制權(quán)”視為自我實現(xiàn)需求的終極追求，即與“社交—生理—安全—尊重—自我實現(xiàn)”的需求組合相伴隨的是“功利主義大學(xué)觀”。其中，前者是國家和大學(xué)在制定大學(xué)生人才培養(yǎng)方案時的理論預(yù)期；但在現(xiàn)實生活中，許多大學(xué)生選擇的往往是第二種需求組合，而且在“劣幣驅(qū)逐良幣”①的傳導(dǎo)效應(yīng)下，這種“功利主義”大學(xué)觀得到了進一步強化。[4]

事實上，目前大學(xué)生對物質(zhì)利益等基本需求的關(guān)注，并非物資短缺和社會動亂下生理和安全需求的絕對無保障，而往往是因為在中國現(xiàn)行的大學(xué)籌資體制下（詳見圖1），每個學(xué)生都背負(fù)著確保家庭投資保值增值的責(zé)任。正是這種強大的經(jīng)濟壓力使一些大學(xué)生患上了急功近利的“浮躁病”，缺少腳踏實地、系統(tǒng)化地學(xué)習(xí)專業(yè)知識的耐力。另一方面，以大學(xué)生自由選擇權(quán)為主導(dǎo)的現(xiàn)行大學(xué)教學(xué)體制助長了部分大學(xué)生的消費主義。這些學(xué)生上大學(xué)以交友、社交、玩游戲和享受人生為主，以專業(yè)學(xué)習(xí)、攢學(xué)分、拿文憑為輔。

當(dāng)然，部分專業(yè)和課程設(shè)置與市場需求不匹配，各種資助獎學(xué)金評比機制不合理，大學(xué)社團缺少文化感召力和創(chuàng)新力等，都有可能因無法使大學(xué)生從這些交往獲得尊重和自我實現(xiàn)需求的滿足，而轉(zhuǎn)向追求生理和安全等基本需求，并以此為基礎(chǔ)設(shè)定短期利益最大化的自我實現(xiàn)路徑。正因為“功利主義大學(xué)觀”具有最小化投入、最大化產(chǎn)出的優(yōu)勢（只要修滿學(xué)分，100分和60分的成績都能獲得同樣的畢業(yè)文憑和大學(xué)生的身份），它極大地考驗著現(xiàn)代大學(xué)生作為學(xué)生和消費者的自由選擇權(quán)。根據(jù)教育部網(wǎng)站2013年9月公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年研究生畢業(yè)人數(shù)486，455人，普通本專科畢業(yè)人數(shù)6，247，338人，成人本?？飘厴I(yè)人數(shù)1，954，357人，網(wǎng)絡(luò)本?？粕厴I(yè)人數(shù)136，0870人，其他自考助學(xué)班、進修班、培訓(xùn)班、留學(xué)生等畢業(yè)生人數(shù)合計7，788，450人。大學(xué)文憑和大學(xué)生的身份作為一種社會稀缺資源的優(yōu)勢正日益消失，大學(xué)必須通過積極的課程改革和機制創(chuàng)新，引導(dǎo)現(xiàn)代大學(xué)生由學(xué)業(yè)的“功利主義”向“能力主義”導(dǎo)向轉(zhuǎn)型，在幫助大學(xué)生打造職業(yè)能力優(yōu)勢的同時樹立大學(xué)的文化品牌形象和專業(yè)比較優(yōu)勢。

二、功利主義就業(yè)觀：集體行動的選擇

集體行動是有著共同利益的個體組合為了集體性的共同利益而自發(fā)采取的行動。奧爾森在《集體行動的邏輯》中指出：“由于個體的理性選擇會產(chǎn)生廣泛的“搭便車”心理，因此在缺少有效的激勵和強制性措施下，社會不會自發(fā)且足量的提供能使集體共同受益的物品?！?[5] 對于由大學(xué)提供的高等教育產(chǎn)品屬性來看，高等教育產(chǎn)品的消費收益具有個體性、間接性和不確定性，為了消費這類非生活必需品還需要投入學(xué)雜費、生活費和機會成本等大量前期投入。因此，高等教育是一類可分割、高風(fēng)險、高成本的物品，具有較強的排他性。但由于高等教育的消費收益具有社會受益性、歷史傳承性，以及推動經(jīng)濟發(fā)展等作用，因而高等教育又是一類應(yīng)該由政府非排他提供的有益物品。③ 就高等教育的競爭性來看，高等教育產(chǎn)品的提供存在著規(guī)模經(jīng)濟效益，因而具有非競爭性。但由于高等教育資源的稀缺性，當(dāng)達到一定的擁擠點之后，高等教育就會表現(xiàn)出較強的競爭性。同時，作為一種價值認(rèn)證和評判體系，以及高層次人才的培養(yǎng)機制，高等教育產(chǎn)品本身就是稀缺性的競爭產(chǎn)品?？梢?，高等教育產(chǎn)品是具有私人物品和公共物品雙重屬性的混合產(chǎn)品。因此，它需要政府通過財政補助、政策優(yōu)惠和稅收減免等激勵措施進行引導(dǎo)，并通過相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善提供強制性保障。例如，德國的柏林大學(xué)受益于其“國興科教”的戰(zhàn)略規(guī)劃和社會改革，美國現(xiàn)代大學(xué)的興起源于其《莫雷爾法案》施行的“贈地運動”和各級政府大量的科研撥款。

建國初期，我國各條戰(zhàn)線上的高級專門人才奇缺，需要高等教育較快發(fā)展以促進人才盡快成長，因此國家對大學(xué)的運行經(jīng)費和教學(xué)工作實行全面負(fù)責(zé)和管理。即全國的高等學(xué)校教學(xué)都要執(zhí)行高等教育管理部門頒發(fā)或?qū)彾ǖ慕y(tǒng)一教學(xué)計劃、統(tǒng)一教學(xué)大綱、統(tǒng)一教材；國家按學(xué)校規(guī)模投入基建經(jīng)費，按辦學(xué)規(guī)模撥付教學(xué)管理經(jīng)費，計劃招生和畢業(yè)分配。同時，各高校普遍實行人民助學(xué)金制度，不僅不收學(xué)費，國家每年還根據(jù)學(xué)生的家庭收入情況給大學(xué)生發(fā)放津貼，最多象征性地收取一些雜費。[6] 通常按照國家制定的標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)大綱順利完成學(xué)業(yè)的學(xué)生都由國家統(tǒng)一分配工作，享有“國家干部”的身份、編制、待遇。這也就意味著“考入大學(xué)=順利就業(yè)=出人頭地”，成為社會精英人才，獲得社會的尊重和體面的生活?？梢?，建國初很多家庭選擇讓孩子到大學(xué)深造是一種集體行動的選擇，即這是當(dāng)時社會的主流選擇，是政府積極倡導(dǎo)和大力扶持的選擇，是投資收益回報率可靠或較高的選擇。而這些集體行動的動機隱含的正是“功利主義就業(yè)觀”。 但隨著大學(xué)收費制的改革，原有的就業(yè)分配制度逐漸變成了“雙向選擇”、“自主擇業(yè)”，“上大學(xué)”的選擇正逐漸失去其投資少、回報高、風(fēng)險低等優(yōu)勢。因此，在“功利主義就業(yè)觀”的壓力下，政府、大學(xué)、家庭和大學(xué)生都迫切地希望用更高的大學(xué)生就業(yè)率、成功（才）率來證明“上大學(xué)”是值得的、是正確的。

這種個體利益最大化的經(jīng)濟理性表現(xiàn)在就業(yè)選擇上，首先，就業(yè)目標(biāo)世俗化、短期化和功利化。根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，2013 年高校畢業(yè)生求職時的擇業(yè)意向，涉及的 16 種因素全部與個人利益相關(guān)，其中前八項直接關(guān)系到個人利益。[7] 另有調(diào)查指出，大學(xué)生就業(yè)的目的排在前兩位的分別是為了生活的幸福（43%）、為了實現(xiàn)個人價值（34%）。[8] 其次，大學(xué)生內(nèi)部的就業(yè)競爭激勵，如在就業(yè)待遇和環(huán)境好的領(lǐng)域大學(xué)生之間的競爭異常激烈。2013 年國家公務(wù)員考試報名人數(shù)超過 150 萬，各職位平均競爭比例達到 66∶1，最高報考比例高達 8709∶1，有 146 個職位無人報考；2014 年國家考試平均競爭比達到70∶1，最高報考比例 7192∶1，有 72 個職位無人報考。[9] 再次，大學(xué)生對社會的忍耐力和適應(yīng)性差，表現(xiàn)為就業(yè)流動性頻繁。麥可思《2010 年中國大學(xué)生就業(yè)藍(lán)皮書》指出，38%的2009 屆大學(xué)畢業(yè)生工作半年內(nèi)離職，近九成是主動離職，“211”院校離職率 22%，非“211”本科院校 33%，高職高專院校 45%，導(dǎo)致大學(xué)生普遍缺乏職業(yè)發(fā)展和規(guī)劃意識。有研究表明，在校期間只有 36.07%的學(xué)生對自己的職業(yè)生涯有規(guī)劃，并且為之付出過努力，33.33%的學(xué)生雖然也有規(guī)劃但沒有任何具體行動，21.31%的學(xué)生只是覺得應(yīng)該進行規(guī)劃，還有 9.21%的學(xué)生認(rèn)為職業(yè)生涯規(guī)劃沒有什么實際意義，所以不想規(guī)劃。[10] 可見，單一的“功利主義就業(yè)觀”并不會增加大學(xué)生的就業(yè)優(yōu)勢，反而使大學(xué)生群體面臨更糟的就業(yè)境況。因此，必須通過幫助大學(xué)生制定個性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對大學(xué)生的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力進行合理引導(dǎo)和分流。

三、解惑大學(xué)生就業(yè)難的路徑選擇

（一）大學(xué)投融資和招生方式改革

通過大學(xué)投融資和招生方式改革，減少家庭投資成本、降低上大學(xué)的投資風(fēng)險，以緩解大學(xué)生前期的成本分擔(dān)壓力和對未來不確定預(yù)期的焦慮，從而在基本滿足現(xiàn)代大學(xué)生的生理、安全需求基礎(chǔ)上，消融功利主義大學(xué)觀的需求基礎(chǔ)。就大學(xué)投融資改革來看，一方面，可通過為各類社會主體培養(yǎng)專門人才的方式吸引投資，為此要根據(jù)社會主體的需求設(shè)計多層次、多樣化的人才培養(yǎng)方式，并且明確各項費用的支出用途、支出目標(biāo)與支出績效。另一方面，可通過加強大學(xué)與社會的合作創(chuàng)新促進科研成果轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力，為此要推進大學(xué)科技創(chuàng)新項目的公開融資平臺和收益分享機制的建構(gòu)。就招生機制改革來看，建議根據(jù)大學(xué)生學(xué)費來源和未來就業(yè)方向劃分為國家培養(yǎng)型、國家和大學(xué)共同培養(yǎng)型、學(xué)校自主培養(yǎng)型、社會委托培養(yǎng)型、企業(yè)培養(yǎng)型和自我培養(yǎng)型等多種類型，為此需根據(jù)不同的融資方式和融資額度確定招生類型、招生名額，并根據(jù)投資方的特定需求分別確定招生考核方式和招生標(biāo)準(zhǔn)。對于順利通過畢業(yè)資質(zhì)考核的學(xué)生，可獲得由此類招生類型的投資主體提供的就業(yè)過渡崗位，在就業(yè)過渡期內(nèi)大學(xué)有責(zé)任監(jiān)督用人單位給予學(xué)生符合國家標(biāo)準(zhǔn)和個人能力的薪資和福利待遇，過渡期滿后由雙方視情況決定是否續(xù)約。例如，北京航空航天大學(xué)擬設(shè)定年度經(jīng)費超過10個億，計劃針對研究助理、研究助手等職位留聘四分之一左右本校畢業(yè)生。[11]

（二）大學(xué)教學(xué)模式和考評機制改革

通過大學(xué)教學(xué)模式和考評機制改革，將用人單位引入大學(xué)生培養(yǎng)過程，將專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和專業(yè)實踐能力的培養(yǎng)統(tǒng)一于打造大學(xué)生就業(yè)能力的目標(biāo)，建構(gòu)能力主義大學(xué)觀。有研究表明，用人單位、高校教師和在校應(yīng)屆畢業(yè)生三方對就業(yè)能力各維度的認(rèn)知均存在顯著差異，高等教育在人才培養(yǎng)過程中較少考慮用人單位的實際需求，人才供需雙方缺乏必要的交流，難以在培養(yǎng)目標(biāo)上達成共識。[12] 因此，就教學(xué)和考評模式改革來看，各專業(yè)可考慮根據(jù)市場與政府、理論與實踐的二維象限確定不同的教學(xué)模塊，定期、不定期地邀請用人單位參與教學(xué)過程和教學(xué)評估，并在與用人單位廣泛溝通和協(xié)商的基礎(chǔ)上，共同建立以實踐問題的敏感度、解決能力、創(chuàng)新能力為標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)考核方式和體系，逐步實現(xiàn)大學(xué)的課程設(shè)置、考核方式和考核體系的定期社會公布和征求意見機制。例如，美國大學(xué)注意吸引企業(yè)管理者（雇主）參與課程設(shè)置，并且根據(jù)實際需要不斷完善課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法、教學(xué)手段和測評方式，使高校課程建設(shè)與行業(yè)發(fā)展相匹配。[13] 英國大學(xué)注意加強用人單位與高校之間的聯(lián)系，由用人單位與學(xué)校聯(lián)合對學(xué)生進行從事經(jīng)營活動所需技能的教學(xué)；鼓勵學(xué)生對在企業(yè)工作中可能碰到的情況提出具體的解決方案，然后由企業(yè)專家小組進行評判。[14] 2009年英國高等教育基金會為威爾士一項關(guān)于提高大學(xué)生就業(yè)能力的工作計劃提供了1700萬英鎊的資助，該計劃要求中小企業(yè)以及其他單位為大學(xué)生提供工讀或?qū)嵙?xí)機會，而高校則負(fù)責(zé)提供相關(guān)培訓(xùn)。

（三）大學(xué)學(xué)位授予機制改革

將用人單位引入對大學(xué)生學(xué)業(yè)能力的考察和專業(yè)執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)證過程，從而根據(jù)用人單位選人、用人、育人的需求和信息，從發(fā)展的視角幫助大學(xué)生制定個性化的就業(yè)規(guī)劃。具體來看，在大學(xué)生畢業(yè)時根據(jù)不同專業(yè)特點分設(shè)現(xiàn)場考察、學(xué)業(yè)報告考察和團隊考察等多種專業(yè)能力考察方式，考察主體涉及校內(nèi)、校外等多元社會主體。同時，在現(xiàn)有的由國家賦予的專業(yè)學(xué)位認(rèn)證權(quán)限下，大學(xué)可自主設(shè)置實用型、科研型和創(chuàng)新型等專業(yè)能力和資質(zhì)認(rèn)證方向。例如，英國倫敦大學(xué)施行了對就業(yè)技能進行細(xì)分和評估的方案， 畢業(yè)時學(xué)生在取得學(xué)習(xí)成績單的同時，還將取得一分技能記錄單，記錄單上將記錄學(xué)生們所掌握的各項技能及其水平。萊斯特大學(xué)關(guān)注為學(xué)生們提供可選擇的教學(xué)方案，如將學(xué)生分析、研究和解決問題的能力培養(yǎng)作為團隊學(xué)習(xí)形式的教學(xué)目標(biāo)之一，創(chuàng)建與提高就業(yè)能力相關(guān)的教學(xué)模式。伯明翰大學(xué)則建立了功能強大的職業(yè)服務(wù)中心，一方面為學(xué)生提供特定的教學(xué)安排，使其具備與自身品質(zhì)特征相適應(yīng)的特定就業(yè)技能，另一方面將根據(jù)用人單位的狀況協(xié)助學(xué)生進行職業(yè)規(guī)劃設(shè)計。

總之，功利主義大學(xué)觀和功利主義就業(yè)觀有其存在的需求基礎(chǔ)，大學(xué)生就業(yè)難在很大程度上是由個體經(jīng)濟理性選擇導(dǎo)致的集體行動悖論。事實上，隨著大學(xué)收費制改革和實行大學(xué)生“自主擇業(yè)”的分配制度以來，由于人才培養(yǎng)投資方的私人化、消費化，人才需求方的市場化、分散化，高等教育產(chǎn)品的公共物品屬性逐漸被忽視，在大學(xué)校園里和大學(xué)周圍充斥著各種功利主義，這極大地侵蝕著大學(xué)的文化底蘊以及專業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)新能力，從而使原本就因為高校擴招而陷于供大于求的大學(xué)生就業(yè)市場雪上加霜。因此，必須從現(xiàn)代大學(xué)生的需求以及用人單位的需求出發(fā)，不斷擴大大學(xué)的投融資渠道；加強與用人單位在人才培養(yǎng)、教學(xué)實踐以及專業(yè)能力考察和認(rèn)證上的合作；根據(jù)用人單位的需求制定大學(xué)生就業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其融入大學(xué)生的整個培養(yǎng)過程。最終促進功利主義大學(xué)觀轉(zhuǎn)向“專業(yè)能力”導(dǎo)向，功利主義就業(yè)觀轉(zhuǎn)向“職業(yè)發(fā)展和規(guī)劃”導(dǎo)向。

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[責(zé)任編輯：任山慶；校對：黨 婷]