王剛　王揚(yáng)　宮勛　江泳

[內(nèi)容提要]高校黨派人士是統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)履行職能的重要力量，無(wú)論是專業(yè)技能，還是社會(huì)活動(dòng)，都具有一定的社會(huì)影響力。為了更好激發(fā)高校統(tǒng)戰(zhàn)活力，系統(tǒng)地整合其智力資源優(yōu)勢(shì)，需要從4個(gè)方面創(chuàng)新性地激發(fā)黨派人士的主體作用，全面提升高校黨派工作的質(zhì)量和水平。

[關(guān)鍵詞]高校；黨派人士；統(tǒng)一戰(zhàn)線

改革與創(chuàng)新是高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的永恒主題，也是增強(qiáng)高校黨派基層組織活力的不竭源泉。近年來(lái)，全國(guó)高校都以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)民主黨派基層組織的各項(xiàng)工作，從夯實(shí)高校民主黨派基層組織建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新為切入點(diǎn)，突出黨派人士的主體地位，強(qiáng)化黨派人士的主體意識(shí)，發(fā)揮黨派人士的主體作用，不斷開(kāi)創(chuàng)高校民主黨派基層組織的新局面，本文試作分析與探討。

一、在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中的三種不良傾向

（一）由調(diào)研視察轉(zhuǎn)為工作檢查的傾向。高校領(lǐng)導(dǎo)在開(kāi)展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研、座談的時(shí)候，往往會(huì)不自覺(jué)地沿用在黨政機(jī)關(guān)的工作思維和方法，即領(lǐng)導(dǎo)以 “政策標(biāo)桿”式講話開(kāi)頭，黨派人士以“錦上添花”式發(fā)言結(jié)束；“教書(shū)育人”的要求號(hào)召時(shí)刻提醒，而基層教師的民生訴求一拖再拖。這些傾向往往會(huì)影響高校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研/座談的質(zhì)量，以及高校黨派人士參政議政的實(shí)際成效。因此，在高校領(lǐng)導(dǎo)的基層統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研、座談過(guò)程中，一定要改變居高臨下的“工作檢查”態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的“求實(shí)懇談”心態(tài)，勤于思考，以協(xié)商民主形式鼓勵(lì)黨派教師多渠道建言獻(xiàn)策。[1]為了提升協(xié)商民主、參政議政的水平和質(zhì)量，黨派人士在進(jìn)行專項(xiàng)課題調(diào)研時(shí)，要摒棄調(diào)研形式化和數(shù)據(jù)資料引用化的詬病，深入到一線實(shí)地調(diào)查研究所涉及的各個(gè)層面和環(huán)節(jié)，獲取詳盡的第一手資料，只有掌握實(shí)情，才能產(chǎn)生有見(jiàn)地、有分量的調(diào)研視察報(bào)告，為高?；虻胤浇?jīng)濟(jì)社會(huì)決策提供科學(xué)參考和依據(jù)。[2]

（二）由協(xié)商民主轉(zhuǎn)為基調(diào)引領(lǐng)的傾向。這里所言的協(xié)商民主是指廣納賢言，使高校工作思路更加清晰，建言獻(xiàn)策的集成使高校管理更科學(xué)化。在協(xié)商民主座談會(huì)中，高校領(lǐng)導(dǎo)往往先確定“基調(diào)”，即主題、范圍，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)不感興趣的、目前無(wú)能力解決的意見(jiàn)、建議則一律“沉默是金”，即使有人提出，也基本不予正面答復(fù)，這很容易造成協(xié)商民主“空殼化”。從協(xié)商民主角度，要讓黨派教師廣開(kāi)言路、集思廣益，多發(fā)言、發(fā)精言，注意傾聽(tīng)各方意見(jiàn)、建議；積極營(yíng)造民主、熱烈的協(xié)商討論氛圍；領(lǐng)導(dǎo)講話要精煉，不能將協(xié)商民主變成個(gè)人觀點(diǎn)化、領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”。同時(shí)，要允許不同看法和觀點(diǎn)相互碰撞、相互爭(zhēng)執(zhí)，在爭(zhēng)辯中使不同意見(jiàn)達(dá)到相互融合和統(tǒng)一；要善于吸納集體的智慧，努力讓參加協(xié)商民主活動(dòng)的黨派人士都有展現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)，真實(shí)地代表“草根教師”心聲，自由表達(dá)意愿和想法，這既是黨派人士政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的權(quán)利，也是發(fā)揚(yáng)協(xié)商民主的重要形式。

（三）由工作參與轉(zhuǎn)為工作陪同的傾向。有些高校統(tǒng)戰(zhàn)工作在開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)候，雖然從形式上吸納有代表性的黨派人士參加，有時(shí)還邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加，但卻只注重了“相關(guān)人”是否“參加活動(dòng)“，而忽視了是否“參與活動(dòng)”，不注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨派人士的主觀能動(dòng)性，整個(gè)活動(dòng)自始至終由統(tǒng)戰(zhàn)部或負(fù)責(zé)人唱主角，造成黨派人士在高校統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)中建言獻(xiàn)策的參與性和互動(dòng)性不強(qiáng)，‘工作參與”性質(zhì)變成‘工作陪同”性質(zhì)，基本沒(méi)有發(fā)揮黨派人士的主體作用。在這種背景下，黨派人士只能被動(dòng)地成為高校統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)的“陪襯者”，而非真正意義的“參與者”或者主角?！盵3]

二、創(chuàng)新高校民主黨派人士作用的新思路

（一）創(chuàng)新思維理念。解放思想、實(shí)事求是、創(chuàng)新思維理念，是開(kāi)創(chuàng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的前提和基礎(chǔ)。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作必須注重強(qiáng)化黨派人士的“四種意識(shí)”，創(chuàng)新其思維理念。

1.強(qiáng)化大局意識(shí)。高校黨派人士應(yīng)該始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、改革開(kāi)放的正確方向，以改革創(chuàng)新精神，提高高校服務(wù)改革、推進(jìn)改革的社會(huì)實(shí)效性。同時(shí)，黨派人士應(yīng)發(fā)揮政協(xié)委員、政府監(jiān)督員、黨派成員、教書(shū)育人等多重身份，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾工作，促進(jìn)全體教師增加共識(shí)，順利推進(jìn)高校的創(chuàng)新與改革，并營(yíng)造良好的校內(nèi)外環(huán)境。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要服從或服務(wù)于高校黨委的中心工作，在思想上同心同德，在目標(biāo)上同心同向，在行動(dòng)上同心同行，確保黨和國(guó)家大政方針和戰(zhàn)略部署得到貫徹落實(shí)。[4]當(dāng)前，高校要從3個(gè)方面抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作：第一，圍繞教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)，促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力；第二，圍繞人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，大力開(kāi)發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線人才資源；第三，圍繞統(tǒng)戰(zhàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新方式。高校黨派人士服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，要把握好3個(gè)關(guān)系：一是立足教書(shū)育人工作與積極建言獻(xiàn)策的關(guān)系；二是直接服務(wù)與間接服務(wù)的關(guān)系；三是科學(xué)成果研究和社會(huì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的關(guān)系。

2.強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)。高校黨派人士應(yīng)增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的責(zé)任感和使命感，經(jīng)常主動(dòng)向高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部匯報(bào)工作，勤于溝通，主動(dòng)圍繞高校或者地區(qū)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，搞好調(diào)查研究和參觀考察，為高校和地方政府決策提供有價(jià)值、有分量的參考意見(jiàn)和建議。由于高校人才集中，人才合作性關(guān)系到高校和地方的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，人才可持續(xù)性關(guān)系到執(zhí)政黨和參政黨的合作基礎(chǔ)，地位十分重要。高校要將統(tǒng)戰(zhàn)工作提升到新高度去認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)地做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。同時(shí)，要研究新情況、新問(wèn)題，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，把各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實(shí)處，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)效性。

3.強(qiáng)化精品意識(shí)。在促進(jìn)各種棘手問(wèn)題有效解決過(guò)程中，高校黨派人士應(yīng)主動(dòng)找準(zhǔn)位置（如政協(xié)委員、政府監(jiān)督員），選好角度（如“教書(shū)育人+建言獻(xiàn)策”雙重身份），體現(xiàn)特色（如團(tuán)結(jié)與民主），發(fā)揮優(yōu)勢(shì)（如社會(huì)人脈資源），打造精品（如數(shù)據(jù)資料可靠、揭示問(wèn)題準(zhǔn)確、具有可操作性方案），確保調(diào)研視察或協(xié)商民主的高質(zhì)量、高水平，用成熟的的資政建議指導(dǎo)問(wèn)題的有效圓滿解決。有效調(diào)研是黨派人士有效履職的基礎(chǔ)，應(yīng)把握5個(gè)環(huán)節(jié)，以打造出調(diào)研精品成果：第一，突出針對(duì)性，力求選準(zhǔn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研課題；第二，注重靈活性，力求選準(zhǔn)有效的調(diào)研形式，第三，堅(jiān)持真實(shí)性，力求調(diào)查深入細(xì)致準(zhǔn)確；第四，貫徹科學(xué)性，力求論證研究透徹完備；第五，把握時(shí)效性，力求調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化。

4.強(qiáng)化為民意識(shí)。堅(jiān)持把凝聚民心、反映民意作為高校黨派人士履職的重要工作，把能否推動(dòng)“草根教師”基本權(quán)益問(wèn)題的有效解決作為衡量黨派人士履職成效的惟一標(biāo)準(zhǔn)，最終促進(jìn)高校和社會(huì)全面進(jìn)步與發(fā)展，充分體現(xiàn)黨派人士“全心全意為人民服務(wù)”的新理念。高校黨派人士切實(shí)做到“三個(gè)到位”，才能擔(dān)當(dāng)起這一神圣職責(zé)和歷史使命。第一，認(rèn)識(shí)到位是基礎(chǔ)。思想是行動(dòng)的指南，每個(gè)黨派人士必須深刻認(rèn)識(shí)到，基層百姓是我們工作的根基、事業(yè)的血脈；第二，行動(dòng)到位是關(guān)鍵。行動(dòng)是最美的語(yǔ)言、最好的回答，必須付諸實(shí)際、抓好落實(shí)，否則空談?wù)`國(guó)；第三，能力到位是保障。工作能力是事業(yè)成功的保障，要廣泛匯集民智并汲取營(yíng)養(yǎng)，在實(shí)踐中提升個(gè)人能力，增長(zhǎng)為民服務(wù)本領(lǐng)。[5]

（二）創(chuàng)新履職形式。與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新黨派人士多元化履職形式，是開(kāi)創(chuàng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的關(guān)鍵，也是充分發(fā)揮黨派人士主體作用的重要保證。高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)重視建立健全協(xié)商民主的體制機(jī)制，規(guī)范協(xié)商內(nèi)容、程序，增強(qiáng)協(xié)商密度，提高協(xié)商成效，著力推進(jìn)履行統(tǒng)戰(zhàn)職能的進(jìn)程。

1.豐富協(xié)商民主形式。在高校協(xié)商民主過(guò)程中，應(yīng)注重發(fā)揮黨派組織和專業(yè)特色集中的優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)協(xié)商形式和渠道多樣化。如通過(guò)政策制定聽(tīng)證會(huì)、旁聽(tīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)、學(xué)期統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)、統(tǒng)戰(zhàn)專題協(xié)調(diào)會(huì)、代表委員懇談會(huì)、黨的群眾路線征求意見(jiàn)座談會(huì)、中層干部學(xué)年總結(jié)會(huì)等，逐年加大高校黨派人士參與程度，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證基礎(chǔ)上提出“高質(zhì)量”的觀點(diǎn)和看法，切實(shí)增強(qiáng)協(xié)商成效。高校要建立定期協(xié)商民主的工作機(jī)制，不斷提高專題對(duì)口協(xié)商的工作效率，做到“溝通情況+提出方案”和“督促落實(shí)+解決問(wèn)題”雙結(jié)合。

2.探索民主監(jiān)督方法。對(duì)于黨派集體、個(gè)人的重點(diǎn)提案，高校應(yīng)建立主管校長(zhǎng)領(lǐng)銜督辦制度，探索建立“學(xué)校重大決策聽(tīng)證會(huì)”制度，使之成為“知校情的直通車”、“聚師心的連心橋”，在高校與黨派人士之間，它成為決策、建議良性互動(dòng)的紐帶；探索建立健全高校黨派人士定期約談會(huì)制度，邀請(qǐng)學(xué)校有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，定期與黨派人士面對(duì)面直接溝通交流，就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話協(xié)商，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，在合理基礎(chǔ)上積極采用，或者給予合理解釋；探索建立黨派人士旁聽(tīng)高校黨委常委會(huì)重大決策制度，同時(shí)邀請(qǐng)代表、委員等相關(guān)人士參加，就涉及一線教師反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，全程旁聽(tīng)并享有提問(wèn)發(fā)言權(quán)，積極穩(wěn)妥擴(kuò)大黨派人士有序的政治參與，逐步提高高校民主黨派組織的民主監(jiān)督的影響力。[6]

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制。創(chuàng)新工作機(jī)制是開(kāi)創(chuàng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的制度保證。高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部根據(jù)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求，及時(shí)修訂和完善各項(xiàng)工作制度，推進(jìn)新時(shí)期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作水平和效率。

1.創(chuàng)新履職的工作制度。根據(jù)“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”方針和統(tǒng)一戰(zhàn)線章程規(guī)定，高校應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范黨派人士管理制度，建立黨派工作考核機(jī)制，完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，按照適應(yīng)履職實(shí)踐活動(dòng)的需要，完善優(yōu)秀黨派人士、優(yōu)秀建議人評(píng)選實(shí)施辦法，定期公布黨派人士參加統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議、實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效，增強(qiáng)黨派人士的榮譽(yù)感和責(zé)任感，鞭策和激勵(lì)黨派人士履行職責(zé)的主動(dòng)性。[7]為了敦促黨派人士有效履行職責(zé)，高校統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)出臺(tái)服務(wù)管理辦法，如《高校黨派人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)監(jiān)督員的服務(wù)管理辦法暫行規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化高校黨派人士參加會(huì)議、培訓(xùn)、視察調(diào)研、撰寫(xiě)建議提案、反映社情民意等活動(dòng)的紀(jì)律要求和履職情況的管理，建立黨派人士履職信息檔案，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)履職整體情況進(jìn)行綜合考核，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行評(píng)比公示，在高校統(tǒng)戰(zhàn)簡(jiǎn)報(bào)上給予刊登，這些成績(jī)作為評(píng)優(yōu)創(chuàng)先的重要依據(jù)，有效激發(fā)黨派人士創(chuàng)新履職的工作熱情。

2.激發(fā)黨派人士活力的運(yùn)行機(jī)制。高校統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)堅(jiān)持定期開(kāi)展走訪和座談活動(dòng)的制度，加強(qiáng)與黨派人士的雙向溝通與交流，及時(shí)了解和掌握黨派人士的思想動(dòng)態(tài)和行為動(dòng)向。同時(shí)，以定期開(kāi)展豐富多彩、參與性強(qiáng)的統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)為載體，同時(shí)注重結(jié)合黨派人士的專業(yè)特長(zhǎng)設(shè)計(jì)活動(dòng)，使黨派人士更好地施展才華，如在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，高校黨派人士可以利用專業(yè)特長(zhǎng)進(jìn)行法律援助、教育幫扶、醫(yī)療下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)宣講等形式多樣的統(tǒng)戰(zhàn)社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。高校應(yīng)充分尊重黨派人士的意見(jiàn)和建議，善于捕捉黨派人士“精品建言”，及時(shí)有效地通過(guò)各種建言獻(xiàn)策渠道將其上報(bào)給高校管理者，作為重要的決策參考；同時(shí)，通過(guò)各種渠道（如校報(bào)、網(wǎng)站、學(xué)報(bào)、校電視臺(tái)、校廣播站、宣傳欄）大力宣傳黨派人士的積極作用，鼓舞士氣，不斷增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的向心力和凝聚力。

3.創(chuàng)新黨派組織的工作機(jī)制。高校統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨派基層組織的核心領(lǐng)導(dǎo)，研究探討各黨派基層組織的主要工作職責(zé)，為黨派基層組織開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的校內(nèi)環(huán)境。高校黨派人士大多數(shù)是某一專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人才或拔尖人才，要發(fā)揮這些人才專業(yè)性較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，充分利用這些人力資源，每學(xué)年分配給各黨派基層組織一定的調(diào)研任務(wù)，即將重大專題調(diào)研項(xiàng)目分解成一定數(shù)量的子項(xiàng)目，撥付一定比例的調(diào)研經(jīng)費(fèi)，委托各黨派基層組織予以完成，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)科研工作的水平和質(zhì)量。此外，通過(guò)黨派基層組織的自身學(xué)習(xí)、通報(bào)、視察、調(diào)研和參觀等方式，為黨派人士搭建知情明政、建言獻(xiàn)策的有效平臺(tái)。

4.創(chuàng)新專業(yè)活動(dòng)組的工作機(jī)制。按照學(xué)科門(mén)類相近性，高校統(tǒng)戰(zhàn)部將黨派人士分成不同的專業(yè)活動(dòng)組，進(jìn)行分類管理，即將這些黨派人士組織在一起形成“專業(yè)活動(dòng)組”，從專業(yè)角度進(jìn)一步拓寬活動(dòng)方式、內(nèi)容的廣度和深度，在活躍和增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作活力的同時(shí)，帶動(dòng)專業(yè)的同步發(fā)展。高校主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的副書(shū)記或統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)系和指導(dǎo)工作，應(yīng)經(jīng)常走訪基層教學(xué)、科研和職能部門(mén)，了解專業(yè)活動(dòng)組的學(xué)習(xí)和活動(dòng)開(kāi)展情況，并給予工作指導(dǎo)和解決橫向合作的協(xié)調(diào)性問(wèn)題。按照專業(yè)類別劃分的黨派人士活動(dòng)組每季度開(kāi)展一次活動(dòng)，每個(gè)活動(dòng)組工作成效均納入高校統(tǒng)戰(zhàn)年度工作計(jì)劃和考核，對(duì)黨派人士參與活動(dòng)情況進(jìn)行績(jī)效考核，年終進(jìn)行通報(bào)和表彰。[8]

（四）創(chuàng)新組織管理工作。加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的自身建設(shè)，是開(kāi)創(chuàng)黨派基層組織工作新局面的活力和源泉。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，明確統(tǒng)戰(zhàn)自身建設(shè)的特有內(nèi)涵，逐步形成加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)自身建設(shè)“三位一體”的總體工作布局。

1.加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。思想作風(fēng)建設(shè)是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要反映，是理想信念、政治品質(zhì)、思想道德的體現(xiàn)。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，既是黨派人士隊(duì)伍建設(shè)的永恒主題，也是其自我教育的終身課題，應(yīng)將增強(qiáng)黨派人士個(gè)體素質(zhì)作為重要切入點(diǎn)。按照中央的“八項(xiàng)規(guī)定”和省市制定的各項(xiàng)要求，高校應(yīng)大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)硇摹盀閷W(xué)生服務(wù)”的工作作風(fēng)，同時(shí)緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量，這是黨派人士有效履職的前提和基礎(chǔ)，具有搭建好高校與基層黨派人士“連心橋”的重要作用。

2.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。高校民主黨派基層組織建設(shè)，關(guān)系到高校多黨合作和政治協(xié)商制度長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，也關(guān)系到適應(yīng)新階段要求的高素質(zhì)參政黨建設(shè)問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，高校應(yīng)以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)黨派基層組織的建設(shè)，不斷研究新問(wèn)題、新動(dòng)向，主動(dòng)想辦法和對(duì)策，全力支持黨派組織有效開(kāi)展工作。為切實(shí)加強(qiáng)高校黨派組織建設(shè)，主要應(yīng)從以下幾點(diǎn)做起：第一，以素質(zhì)為核心，加強(qiáng)組織建設(shè)；第二，以規(guī)范為保障，加強(qiáng)制度建設(shè)；第三，以創(chuàng)新為手段，加強(qiáng)基層組織活力。高校應(yīng)大力延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作觸角，全面激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)活力，通過(guò)建立”交叉交流”制度，讓黨派人士的智力資源得到充分發(fā)揮。

3.加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍素質(zhì)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型為目標(biāo)，努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍，弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和改革創(chuàng)新精神，增強(qiáng)高校黨派人士的事業(yè)心、責(zé)任感，提高統(tǒng)戰(zhàn)的全局觀念、服務(wù)意識(shí)和政策水平，講究協(xié)作、團(tuán)結(jié)、實(shí)效和規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，使高校統(tǒng)戰(zhàn)工作真正成為深受廣大黨派人士歡迎的團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、獻(xiàn)策之家和溫暖之家。[9]

高校黨派人士是履行統(tǒng)戰(zhàn)工作職能的重要生力軍，統(tǒng)一戰(zhàn)線的各類履職活動(dòng)，都應(yīng)注重高校黨派人士的參與性，讓這些“專才”在統(tǒng)戰(zhàn)這個(gè)大聯(lián)合、大團(tuán)結(jié)的廣闊舞臺(tái)上自由發(fā)揮，演繹出統(tǒng)一戰(zhàn)線大有作為的精彩樂(lè)章。高校要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度重視和抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，建立健全統(tǒng)一戰(zhàn)線工作體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)建設(shè)，創(chuàng)造性發(fā)揮黨派教師的主體作用，進(jìn)而推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作邁上新臺(tái)階。

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基金項(xiàng)目：2012年度遼寧省高校統(tǒng)戰(zhàn)理論重點(diǎn)研究課題“高校民主黨派基層組織活動(dòng)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)研究”（GXTZ-B002）階段研究成果。

責(zé)任編輯/汪 洋