杜少鵬

摘要：在修筑干線公路時(shí)，工程的造價(jià)在一定限度上會(huì)對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。這種結(jié)果產(chǎn)生的原因是多方面的，其中一方面，用于修筑干線公路的材料的品質(zhì)是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵，而決定材料品質(zhì)的又往往是一項(xiàng)工程的工程造價(jià)。同時(shí)，干線公路建筑過程中施工方的技術(shù)等級(jí)也往往起到了決定工程質(zhì)量的作用，這和工程造價(jià)也有著密不可分的關(guān)系。本文旨在通過以上幾個(gè)方面，來分析在干線公路修筑過程中的工程造價(jià)對工程質(zhì)量起著怎樣重要的作用。并且，對如何通過改善對干線公路工程造價(jià)的管理來實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量提高的議題進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：干線公路 工程造價(jià) 質(zhì)量

新時(shí)期，干線公路的建設(shè)無疑對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著良性的作用。干線公路是地區(qū)間的紐帶，發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。干線公路的建設(shè)作為我國交通事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在國家當(dāng)前交通大發(fā)展的背景下顯然是非常重要的。發(fā)達(dá)的干線公路，可以帶動(dòng)與之相關(guān)的交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，也對物流業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)起著極大的促進(jìn)作用。干線公路在國民經(jīng)濟(jì)上的地位決定了其質(zhì)量的重要性，而建設(shè)干線公路的工程造價(jià)對于質(zhì)量的影響同樣是極大的，因此，工程造價(jià)與干線公路之間的關(guān)系就成為了值得探討的話題。工程造價(jià)管理的良莠對于工程項(xiàng)目的成本預(yù)算以及其工程質(zhì)量有著極其深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)然，在一項(xiàng)干線公路建設(shè)工程計(jì)劃之初，往往要本著最大限度上降低造價(jià)的目的進(jìn)行預(yù)算，但這些均應(yīng)在保證工程質(zhì)量的前提下進(jìn)行。因此，在決策干線公路的建設(shè)工程時(shí)，工程造價(jià)管理工作如何平衡好節(jié)約資金和保障質(zhì)量之間的關(guān)系是非常重要的。這也是本文所要探討的關(guān)鍵。

1 工程質(zhì)量與工程造價(jià)

1.1 工程質(zhì)量的含義

工程質(zhì)量本身的概念大家應(yīng)該并不陌生，這里本文主要對干線公路的工程質(zhì)量的含義進(jìn)行一下大致的闡述。

干線公路的工程質(zhì)量主要包括以下幾個(gè)方面：干線公路本身的堅(jiān)固程度；干線公路本身的使用壽命；干線公路的使用效果及其美觀程度。國家有關(guān)部門對于干線公路的工程質(zhì)量有著統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此，要實(shí)現(xiàn)一條干線公路的工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)，除了要求其達(dá)到設(shè)計(jì)時(shí)的技術(shù)要求外還必須嚴(yán)格的與國家有關(guān)部門頒布的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相一致。

1.2 工程造價(jià)的含義

闡述完干線公路工程質(zhì)量的含義，接下來，本文對干線公路工程造價(jià)的含義進(jìn)行一個(gè)解釋。從大的方面來講，干線公路建設(shè)中花費(fèi)的所有費(fèi)用都屬于干線公路的工程造價(jià)。從另一個(gè)方面來說，在施工結(jié)束之后干線公路的建設(shè)單位支付給施工方費(fèi)用的總和，就被稱作是這項(xiàng)工程的工程造價(jià)。而干線公路建設(shè)過程中進(jìn)行造價(jià)管理的目的在于節(jié)約建設(shè)成本，使得每一分錢花得有價(jià)值。

在干線公路的建設(shè)過程中，需要把工程質(zhì)量與工程造價(jià)的問題結(jié)合起來考慮，在工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求與國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)成本的最大控制，也就是說要盡力完善對于工程造價(jià)的管理。

2 對于通過工程造價(jià)管理提高工程質(zhì)量的情況分析

2.1 分析工程造價(jià)管理對提高工程質(zhì)量的重要性

從總體上來說，干線公路工程造價(jià)的管理一般情況下可以起到以下幾種作用：第一，使得干線公路建設(shè)過程中的建設(shè)成本得到控制；第二，能夠保證干線公路的工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)以及國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；第三，提高工程建設(shè)的投資回報(bào)率。從干線公路建設(shè)工程開始之初到工程完工之日，以上三點(diǎn)全部貫穿于整個(gè)過程之中。因?yàn)楦删€公路的工程造價(jià)管理包含了各個(gè)方面的內(nèi)容，例如：干線公路建設(shè)過程中的人工工資以及機(jī)械使用的費(fèi)用與建設(shè)公路相關(guān)的材料等，可以看出其廣泛性的特點(diǎn)。而其管理范圍的廣泛性恰恰說明其施工過程中工程質(zhì)量的良莠起著極其重要的作用。假設(shè)，在工程建設(shè)的過程中，相關(guān)的工程造價(jià)管理部門不能盡其責(zé)。在選擇原材料時(shí)，不能嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)使用劣質(zhì)材料進(jìn)行工程建設(shè)，或者為了節(jié)約成本在建設(shè)過程中偷工減料。在干線公路建設(shè)過程中，如果出現(xiàn)了上述做法，其后果必定是會(huì)造成施工過程中和后期使用中的安全隱患。一旦這種工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的干線公路投入運(yùn)營，必定會(huì)影響到長期的正常通行，同時(shí)，也會(huì)在養(yǎng)路護(hù)路方面帶來很多的問題。因此，要想使干線公路的建設(shè)工程達(dá)到符合標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求，合理、有效、科學(xué)的工程造價(jià)管理是必不可少的。

2.2 當(dāng)前工程造價(jià)管理的問題

就當(dāng)前的情況而言，由于受到干線公路建設(shè)工程所依托的大的施工市場的具體情況的影響，有很多負(fù)責(zé)公路施工的企業(yè)往往會(huì)一次性接手很多工程項(xiàng)目，這就導(dǎo)致了企業(yè)方面常常指派一些技術(shù)能力相對較弱的員工進(jìn)行施工。顯然，這些技術(shù)上的弱點(diǎn)無疑是為干線公路的工程質(zhì)量埋下了定時(shí)炸彈。即使由大型企業(yè)承包干線公路的建設(shè)項(xiàng)目，因?yàn)楣て跁r(shí)長、工程量等一系列的客觀因素，大型企業(yè)往往會(huì)退而求其次，把工程二次承包給一些規(guī)模較小的企業(yè)進(jìn)行施工。又因?yàn)樾∑髽I(yè)在技術(shù)或者管理模式上的不足，其在工程造價(jià)與質(zhì)量的平衡上難免出紕漏，一旦啟用了這種在工程造價(jià)管理上存在問題的企業(yè)進(jìn)行干線公路的工程建設(shè)，其可能造成的危害也可想而知。這一工程造價(jià)管理上的現(xiàn)實(shí)情況正亟待得到解決。

3 對于完善工程造價(jià)管理提高工程質(zhì)量的探討

如果需要使干線公路的工程質(zhì)量得到提高，就要從工程造價(jià)的管理方面入手，對現(xiàn)在已經(jīng)存在的問題逐個(gè)進(jìn)行解決，通過相對完善的造價(jià)管理工作，提高干線公路的工程質(zhì)量。下面，本文對解決上述問題進(jìn)行以下幾點(diǎn)分析：

3.1 招標(biāo)中的造價(jià)控制

招標(biāo)是決定干線道路建設(shè)工程施工方的第一步，因此，從招標(biāo)開始就對工程造價(jià)有一個(gè)大體上的把控，把好工程造價(jià)的第一關(guān)，這是非常重要的一點(diǎn)。在招標(biāo)時(shí)根據(jù)以往干線公路的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對工程造價(jià)做一個(gè)大概的預(yù)算，這是做好工程造價(jià)管理工作的良好開端。為了完成這個(gè)目標(biāo)，首先要在相關(guān)法律法規(guī)的框架內(nèi)制定一份具體、明確、全面的體現(xiàn)出施工建設(shè)內(nèi)容的合理的招標(biāo)文件。第二，標(biāo)底的編制也是極其重要的，要依據(jù)合理公正的原則進(jìn)行標(biāo)底編制。三要減少人為影響評(píng)標(biāo)的可能性，秉持公正公平的原則進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

3.2 施工時(shí)的造價(jià)控制

在干線公路的施工過程中，對工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。這一方面使得工程建設(shè)的成本得到了很大程度上的節(jié)約，同時(shí)也對所使用材料和用于技術(shù)有著較強(qiáng)的把控力。要想使這項(xiàng)工作得到完善，就要有計(jì)劃性的合理的對工程建設(shè)的資金進(jìn)行一個(gè)詳細(xì)的規(guī)劃，細(xì)化施工過程中資金使用的月、季、年度報(bào)表，對于工程造價(jià)實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)管。要求做到，計(jì)劃使用的資金、資金負(fù)責(zé)的項(xiàng)目、實(shí)際使用的資金一一對應(yīng)。對于資金挪用的情況加大懲處力度。另外，在干線公路建設(shè)的過程當(dāng)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦蔚孛矊?shí)際情況，對原有的設(shè)計(jì)進(jìn)行切合實(shí)際的改變的狀況。在這種情況下，工程造價(jià)一般都會(huì)較預(yù)期發(fā)生一些變化。正因?yàn)槿绱?，就更需要工程造價(jià)管理人員增強(qiáng)隨機(jī)應(yīng)變的能力，快速、準(zhǔn)確的獲取新信息，合理對造價(jià)成本進(jìn)行調(diào)整。

3.3 項(xiàng)目工程的決算

一個(gè)工程項(xiàng)目的決算往往發(fā)生在工程建設(shè)完成以后，但是，從干線公路工程管理的大角度來說，決算對于公路建設(shè)起著長遠(yuǎn)的促進(jìn)作用。好的工程決算，可以對建設(shè)工程的資金使用起到規(guī)范的作用。給此后的工程建設(shè)提供科學(xué)、合理的借鑒。工程決算作為工程造價(jià)管理的一部分，可以起到查漏補(bǔ)缺，建設(shè)工程造價(jià)管理資料庫的作用。

4 結(jié)束語

通過全文可以看出，干線公路的工程造價(jià)管理對于干線公路本身的工程質(zhì)量有著極其深遠(yuǎn)的影響。要想使工程的管理手段更加的科學(xué)合理，工程質(zhì)量得到有效的保障，干線工程造價(jià)的相關(guān)管理人員，要從項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)之初入手，把造價(jià)管理的相關(guān)理念一以貫之于整個(gè)施工過程當(dāng)中。在最大限度節(jié)省施工成本的同時(shí)，保障工程的質(zhì)量。

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