4月20日至22日，2014中國(guó)綠公司年會(huì)在廣西南寧舉行。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉在會(huì)上表示，中國(guó)最近幾年的儲(chǔ)蓄率在50%左右，儲(chǔ)蓄率是世界第一，但居民儲(chǔ)蓄率只是20%左右。儲(chǔ)蓄高主要表現(xiàn)在政府和企業(yè)，而非居民，而造成這個(gè)局面的根本原因在于市場(chǎng)體制存在缺陷。

中國(guó)人均儲(chǔ)蓄額度高于美國(guó)人均儲(chǔ)蓄額度的2-3倍，但中國(guó)對(duì)股市的投資則僅相當(dāng)于人均儲(chǔ)蓄額度的1%。對(duì)此，吳敬璉表示，國(guó)民儲(chǔ)蓄分三個(gè)部分，一般國(guó)家都以居民儲(chǔ)蓄為首，然后是企業(yè)儲(chǔ)蓄、政府儲(chǔ)蓄，而中國(guó)的儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)卻剛好相反。“中國(guó)儲(chǔ)蓄主要是政府儲(chǔ)蓄和企業(yè)儲(chǔ)蓄，而不是居民儲(chǔ)蓄?！?/p>

吳敬璉說(shuō)，從1992年到2012年這20年時(shí)間，中國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄率從35%升到了59%，國(guó)民儲(chǔ)蓄三部分中，政府儲(chǔ)蓄率和企業(yè)儲(chǔ)蓄率翻了一番，其中，政府儲(chǔ)蓄率從4.4%升到了9%左右；企業(yè)儲(chǔ)蓄率也翻番，這其中主要是國(guó)企儲(chǔ)蓄，但居民儲(chǔ)蓄率卻沒(méi)有變，1992年為20%，2012年依然是20%。

“因此，從結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)來(lái)看，市場(chǎng)投資主體主要是政府和企業(yè)，民間的投資渠道則很窄?！眳蔷喘I指出，出現(xiàn)這些問(wèn)題的根本原因在于市場(chǎng)體制出了問(wèn)題，不同的所有制企業(yè)獲得要素的能力不同。此外，資本市場(chǎng)不是建立在一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系上，解決問(wèn)題的根本辦法就是改革。