宋波
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),13億人口9億在農(nóng)村。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革步伐的加快,農(nóng)業(yè)企業(yè)正逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)。而我國(guó)農(nóng)村基層企業(yè)由于起步晚,各項(xiàng)管理制度不夠完善,在農(nóng)村稅費(fèi)改革不斷深入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革和新農(nóng)村建設(shè)力度加大的現(xiàn)狀下,過(guò)去那種“村賬站審”的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)管理模式,已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求。建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)于基層農(nóng)業(yè)企業(yè)具有重要意義。
農(nóng)企會(huì)計(jì)的特點(diǎn)
一是財(cái)務(wù)核算的多樣性。農(nóng)業(yè)企業(yè)涉及到農(nóng)、林、牧、副等多種行業(yè),要求會(huì)計(jì)核算既要滿足企業(yè)綜合管理的需要,又要適應(yīng)多種行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),分別計(jì)算各個(gè)行業(yè)的費(fèi)用成本與財(cái)務(wù)成果,并考核各種非生產(chǎn)性的開(kāi)支。二是企業(yè)管理復(fù)雜性。農(nóng)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和管理人員大多來(lái)源于農(nóng)村,素質(zhì)參差不齊,無(wú)形中增加了會(huì)計(jì)核算與管理體制的復(fù)雜性。三是核算方法的靈活性。農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)組織比較分散,經(jīng)營(yíng)管理的自主權(quán)較大,會(huì)計(jì)核算水平與會(huì)計(jì)工作的管理水平差距較大,因此農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算方法也應(yīng)該具有較大的靈活性。
存在的突出問(wèn)題
一是農(nóng)村會(huì)計(jì)的管理主體不合理。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制,農(nóng)村會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)工作被排除在體制之外。二是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不明確。財(cái)務(wù)管理工作包含建立內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和成本管理,是實(shí)施財(cái)務(wù)反映、監(jiān)督、決策三項(xiàng)管理的基礎(chǔ)。三是農(nóng)村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。目前農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化,專業(yè)技術(shù)、文化水平相對(duì)較低,再加上長(zhǎng)期以來(lái)疏于管理,不少會(huì)計(jì)人員從未接受正規(guī)會(huì)計(jì)專業(yè)培訓(xùn),無(wú)證上崗現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。例如一些農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)分工不明確,出納和會(huì)計(jì)由一個(gè)人擔(dān)任,造成賬目不清、賬物不符等現(xiàn)象。一些農(nóng)業(yè)企業(yè)的原始記錄、定額管理、財(cái)產(chǎn)清查等基礎(chǔ)管理制度不完善,或雖有制度規(guī)定,但也是“寫在紙上”“貼在墻上”,形同虛設(shè),失去了反映和監(jiān)督作用。這些因素,都會(huì)影響農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
相關(guān)對(duì)策
一要提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平。對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)管理觀念應(yīng)不斷更新,給予財(cái)務(wù)管理工作足夠的重視,建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)人才聘用制度和激勵(lì)機(jī)制,并為他們提供盡可能有吸引力的待遇條件,留住人才。此外,對(duì)會(huì)計(jì)人員的能力也必須及時(shí)考核,實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲、任免等措施,激發(fā)他們的工作積極性,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
二要健全機(jī)構(gòu)合理分工。企業(yè)應(yīng)成立獨(dú)立的財(cái)會(huì)部門,以工作能力為標(biāo)準(zhǔn)任命會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)人,設(shè)置出納、會(huì)計(jì)崗位,編寫相應(yīng)的職位說(shuō)明書,明確崗位職責(zé)和權(quán)利,科學(xué)分工;確定合理的財(cái)務(wù)人員責(zé)權(quán)關(guān)系,加強(qiáng)內(nèi)部控制,實(shí)行會(huì)計(jì)崗位輪換制,并嚴(yán)格執(zhí)行。財(cái)會(huì)部門應(yīng)參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策,制訂科學(xué)的預(yù)算方案,努力完成公司目標(biāo)。
三要提高資產(chǎn)管理水平,優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。對(duì)于固定資產(chǎn)的管理,農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)首先明確合理的計(jì)價(jià)方法,加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制,建立本企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度。此外,為使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果,還應(yīng)努力提高資金的使用效率,使資金的來(lái)源和運(yùn)用得到有效配合;科學(xué)分配資金,確定合理的流動(dòng)資金和固定資金的組合比例;加強(qiáng)對(duì)存貨和應(yīng)收賬款的管理。
財(cái)務(wù)管理是保證其他各要素資金正常需要的手段,科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理制度,可以幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)的平衡。有這樣的制度做保障,企業(yè)才能真正提高綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,取得長(zhǎng)足發(fā)展。
作者單位:河南匯源會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司