李文娟 ，秦軍紅，谷建苗，仇志軍，周 俊，謝開(kāi)云，盧肖平

(1國(guó)際馬鈴薯中心亞太中心(中國(guó))，北京 100081;2中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，北京 100125)

馬鈴薯原產(chǎn)于南美洲的安第斯山脈，因其抗逆性強(qiáng)、增產(chǎn)潛力大而在世界上157 個(gè)國(guó)家種植，又因其營(yíng)養(yǎng)豐富被很多國(guó)家作為主糧，是世界上繼小麥、玉米、水稻之后的第四大糧食作物。聯(lián)合國(guó)把2008年定為“國(guó)際馬鈴薯年”，將其定為“地球未來(lái)的糧食”。2015年1月，中國(guó)農(nóng)業(yè)部正式啟動(dòng)馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略，將馬鈴薯作為我國(guó)三大主糧的補(bǔ)充，令主食品種更加多樣化、營(yíng)養(yǎng)更加多元化，成為提升糧食安全水平的新舉措。推動(dòng)馬鈴薯由副食消費(fèi)向主食消費(fèi)轉(zhuǎn)變、由原料產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化系列制成品轉(zhuǎn)變、由溫飽消費(fèi)向營(yíng)養(yǎng)健康消費(fèi)轉(zhuǎn)變則是該戰(zhàn)略的宗旨和實(shí)質(zhì)［1］。本文通過(guò)對(duì)世界和中國(guó)馬鈴薯生產(chǎn)和消費(fèi)特點(diǎn)的分析，提出了對(duì)發(fā)展中國(guó)特色馬鈴薯主糧化的建議。

1 世界馬鈴薯的生產(chǎn)和消費(fèi)變化

1.1 世界馬鈴薯種植面積和產(chǎn)量的變化

2013年FAO［2］統(tǒng)計(jì)顯示，馬鈴薯在全世界的總播種面積1 946 萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量3.68 億t，平均單產(chǎn)18.9 t/hm2，與1961年相比，世界馬鈴薯種植面積下降了12%，總產(chǎn)量增加了36%，平均單產(chǎn)增加了54.8%?？傮w來(lái)看，馬鈴薯在全球各大洲的分布差異較大，其中亞洲和歐洲的馬鈴薯種植面積和產(chǎn)量占到世界的80%～90%，而美洲、非洲和大洋洲僅占10%～20%。雖然亞洲和歐洲是馬鈴薯種植和生產(chǎn)的主要地區(qū)，但馬鈴薯在這兩大洲的發(fā)展卻呈相反的變化趨勢(shì)，亞洲馬鈴薯生產(chǎn)在近年增長(zhǎng)迅猛，成為推動(dòng)世界馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量［3］。從1961—2013年，亞洲馬鈴薯種植面積占世界的比重由10.6%上升至51.7%，總產(chǎn)量由占世界的8.6%上升至49.0%;而歐洲馬鈴薯生產(chǎn)卻呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，馬鈴薯種植面積占世界的比重由80.2%下降至29.4%，總產(chǎn)量占世界的比重由82.0%下降至30.7%。此外，非洲的種植面積和總產(chǎn)量也呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，50多年來(lái)，種植面積增加了7.8 倍，總產(chǎn)量增加了14.4倍。馬鈴薯的生產(chǎn)水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地位在不同地區(qū)差異較大，歐洲的平均單產(chǎn)已達(dá)40 t/hm2，而非洲的單產(chǎn)僅為15 t/hm2(圖1、2)。

圖1 世界各大洲馬鈴薯種植面積的變化

圖2 世界各大洲馬鈴薯總產(chǎn)的變化

1.2 世界馬鈴薯消費(fèi)趨勢(shì)變化

1.2.1 馬鈴薯利用方式的變化 世界上已經(jīng)有2/3 的人口把馬鈴薯作為主糧消費(fèi)，從世界范圍來(lái)看，馬鈴薯的消費(fèi)方式以食用為主，占總生產(chǎn)量的39.6%～67.0%，平均占51.1%;其次，是飼用，占總生產(chǎn)量的9.1%～31.9%，平均占21.5%;種用量排在第三，占總生產(chǎn)量的8.8%～17.8%，平均占12.9%;用于工業(yè)加工的量較低，平均占總生產(chǎn)量的3.8% (圖3)。

圖3 世界各大洲馬鈴薯利用方式的變化

近50年來(lái)，馬鈴薯的食用量逐年上升，由1961年的1 億t 增加到2011年的2.4 億t，其中亞洲食用量增長(zhǎng)近1.1 億t，是促進(jìn)全球食用量增加的主要原因。而全球馬鈴薯飼用量呈下降趨勢(shì)，由1961年的0.7 億t 減少到2011年的0.5 億t，其中歐洲飼用量下降近0.4億t，直接影響到全球馬鈴薯飼用量的下降。2011年，歐洲的馬鈴薯總食用量?jī)H占到其總供應(yīng)量的48.4%，低于亞洲的69.8%和世界平均值63.8%。

1.2.2 馬鈴薯人均消費(fèi)量的變化 從1961—2011年，世界馬鈴薯人均消費(fèi)量變化不大，平均30.7kg/ (年·人)。其中，亞洲和非洲的馬鈴薯人均消費(fèi)量低于世界平均水平，歐洲、大洋洲和美洲的消費(fèi)量高于世界平均水平。從圖4 中可見(jiàn)，歐洲馬鈴薯人均消費(fèi)量下降26.8%，而亞洲的馬鈴薯人均消費(fèi)量上升了3.2 倍，這種相反的變化趨勢(shì)，與兩個(gè)地區(qū)的飲食習(xí)慣及全球飲食多樣化的發(fā)展密不可分。一向以馬鈴薯作為主食的歐洲，當(dāng)居民生活水平到達(dá)一定高度以后，必然會(huì)尋求食物消費(fèi)的多樣化和食物營(yíng)養(yǎng)的多元化，所以對(duì)馬鈴薯的消費(fèi)需求在下降;而以稻麥為主食的亞洲正好相反，由于人口持續(xù)增長(zhǎng)，食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，及快餐食品的進(jìn)入等因素驅(qū)動(dòng)，馬鈴薯消費(fèi)呈上升趨勢(shì)。但是，我們也應(yīng)看到，2011年歐洲的人均馬鈴薯消費(fèi)量仍高達(dá)84.2 kg/年，是世界平均水平的2.4 倍、亞洲平均水平的2.9 倍，馬鈴薯依然是歐洲人餐桌上不可替代的主糧。

圖4 世界各大洲馬鈴薯人均消費(fèi)量的變化

1.3 世界馬鈴薯食用方式的變化

目前，對(duì)馬鈴薯的食用方式主要分兩大類(lèi)，即直接食用和加工后食用。加工產(chǎn)品主要包括冷凍馬鈴薯、薯片和全粉。以美國(guó)為例，1970—2010年，美國(guó)馬鈴薯的食用方式發(fā)生了明顯的變化，1970年，以直接食用為主，占總食用量的51%，其次是冷凍馬鈴薯占23%;而到2010年，以上兩種食用方式的地位發(fā)生了反轉(zhuǎn)，直接食用的比例顯著減少至32%，冷凍馬鈴薯的比例增加至44%，成為目前的主要食用方式。薯片和脫水產(chǎn)品占總食用量的比例變化不大，分別占16.5%和12.1%［4］。然而，隨著人們對(duì)飲食健康的關(guān)注，近10年來(lái)，美國(guó)人對(duì)冷凍馬鈴薯的消費(fèi)有所下降(圖5)。

圖5 美國(guó)馬鈴薯食用方式占比

2 中國(guó)馬鈴薯的生產(chǎn)和消費(fèi)

2.1 中國(guó)馬鈴薯種植面積和產(chǎn)量的變化

近50年來(lái)，中國(guó)馬鈴薯的種植面積和總產(chǎn)量均迅速增長(zhǎng)，至2013年，種植面積達(dá)577.5 hm2，是1961年的4.4 倍;總產(chǎn)量達(dá)8 898.7 萬(wàn)t，是1961年的6.9 倍。1961—2013年，中國(guó)馬鈴薯的種植面積和總產(chǎn)量占世界的比重均顯著增加5 倍多，至2013年，分別達(dá)到29.7%和24.2%。從中國(guó)馬鈴薯生產(chǎn)占亞洲的比重來(lái)看，種植面積的比重在近50年變化不明顯，平均占到亞洲馬鈴薯種植面積的58.7%;而總產(chǎn)量波動(dòng)較大，自1973年達(dá)到最高點(diǎn)后，呈下降的趨勢(shì)，表明亞洲其他國(guó)家單產(chǎn)的增加量要顯著高于中國(guó)的增加量。以印度為例，2013年，印度的馬鈴薯單產(chǎn)已達(dá)到22.7 t/hm2，高于世界平均水平20%，而中國(guó)的馬鈴薯單產(chǎn)僅為15.4 t/hm2，是世界馬鈴薯平均單產(chǎn)的81% (圖6、7)。

圖6 世界各大洲馬鈴薯種植面積的變化

圖7 世界各大洲馬鈴薯總產(chǎn)量的變化

2.2 中國(guó)馬鈴薯消費(fèi)趨勢(shì)變化

中國(guó)馬鈴薯的消費(fèi)以食用為主，其次是飼用和加工，但不同時(shí)期中國(guó)馬鈴薯利用方式的變化又有所不同。20 世紀(jì)50年代—70年代，隨著谷物類(lèi)糧食供應(yīng)量的增加，馬鈴薯的食用比例呈下降的趨勢(shì);20 世紀(jì)70年代—80年代中期，馬鈴薯食用比例變化不大，保持在40%左右波動(dòng);20 世紀(jì)80年代中期以后，馬鈴薯總產(chǎn)的增加和馬鈴薯產(chǎn)品的多樣化，食用比例進(jìn)入了一個(gè)快速增長(zhǎng)期，達(dá)到70%左右，在這個(gè)時(shí)期的人均食用量也顯著增加，達(dá)37.4 kg/ (人·年)，但仍遠(yuǎn)低于歐洲的平均消費(fèi)水平(圖8、9)。

圖8 中國(guó)馬鈴薯利用方式的變化

圖9 中國(guó)馬鈴薯人均消費(fèi)量的變化

2.3 中國(guó)馬鈴薯食用方式的變化

在中國(guó)，受傳統(tǒng)飲食習(xí)慣的影響，馬鈴薯一直都作為蔬菜或主糧直接食用，加工比例嚴(yán)重偏低。“馬鈴薯加工業(yè)‘十二五’發(fā)展規(guī)劃”［5］中指出，2010年，中國(guó)馬鈴薯加工業(yè)消耗馬鈴薯692 萬(wàn)t，占當(dāng)年總生產(chǎn)量8 159萬(wàn)t 的8.5%;預(yù)計(jì)在2015年加工量達(dá)1 400 萬(wàn)t，占總產(chǎn)量的9.3%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的加工水平的。近年來(lái)，隨著馬鈴薯薯?xiàng)l進(jìn)入中國(guó)人的餐桌，人們對(duì)薯?xiàng)l的消費(fèi)量明顯增加，但國(guó)內(nèi)加工能力有限，2010年，國(guó)內(nèi)薯?xiàng)l加工量?jī)H11 萬(wàn)t，因此，中國(guó)作為世界最大的馬鈴薯生產(chǎn)國(guó)，還要向其他國(guó)家凈進(jìn)口冷凍薯?xiàng)l12 萬(wàn)t。

3 發(fā)展有中國(guó)特色的馬鈴薯主糧化的建議

把馬鈴薯做主糧，這是中國(guó)國(guó)內(nèi)的新提法，其提出的背景是基于傳統(tǒng)食用和消費(fèi)馬鈴薯的方式方法而言的，其目標(biāo)在于以新的理念看待馬鈴薯，以新的加工與消費(fèi)方式鼓勵(lì)人們食用更多的馬鈴薯，使之成為與谷物相同地位的主糧作物或食物，從而以消費(fèi)拉動(dòng)生產(chǎn)、以需求拉動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人們飲食營(yíng)養(yǎng)的均衡，在作物生產(chǎn)方面更加具有提升的空間，在環(huán)境保護(hù)方面更加生態(tài)與可持續(xù)。然而，馬鈴薯在中國(guó)的主糧化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及從生產(chǎn)至消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈上的多個(gè)環(huán)節(jié)，要多措并舉，才能讓馬鈴薯真正成為百姓餐桌上的主食。

3.1 加強(qiáng)輿論宣傳，合理引導(dǎo)馬鈴薯消費(fèi)

消費(fèi)者的接受和認(rèn)可是主糧化的直接推動(dòng)力，也關(guān)系著主糧化的成敗。盡管馬鈴薯在400年前便在中國(guó)扎根，但在餐桌上卻一直被邊緣化。一提到馬鈴薯，大多人會(huì)將它與20 世紀(jì)60年代的饑荒和貧困聯(lián)系在一起，那時(shí)馬鈴薯常是唯一可供食用的作物，現(xiàn)在還被很多消費(fèi)者誤認(rèn)為是增肥食品;而在西方，馬鈴薯素有“地下蘋(píng)果”和“第二面包”的美稱(chēng)，是每天必不可少的食物。從營(yíng)養(yǎng)角度來(lái)看，馬鈴薯富含蛋白質(zhì)、維生素和各種礦物質(zhì)。馬鈴薯還有很神奇的藥用價(jià)值:馬鈴薯中的淀粉在體內(nèi)吸收緩慢，不會(huì)導(dǎo)致血糖過(guò)快上升;膳食纖維在根莖類(lèi)蔬菜中含量較高，常吃馬鈴薯可促進(jìn)胃腸蠕動(dòng)，降低罹患結(jié)腸癌和心臟病的風(fēng)險(xiǎn);馬鈴薯鉀含量很高，能夠排除體內(nèi)多余的鈉，有助于降低血壓。

3.2 發(fā)展具有中國(guó)特色的馬鈴薯產(chǎn)品

近年來(lái)，隨著食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化和西方快餐食品的進(jìn)入，馬鈴薯在中國(guó)人均食用量顯著增長(zhǎng)，但仍不及歐洲平均水平的1/2。目前，中國(guó)馬鈴薯加工產(chǎn)品匱缺是增加馬鈴薯消費(fèi)量的主要瓶頸之一，市場(chǎng)上的大多產(chǎn)品多以效仿西方加工產(chǎn)品為主，缺乏有中國(guó)特色的馬鈴薯產(chǎn)品，而西方國(guó)家卻十分注重馬鈴薯新產(chǎn)品的研發(fā)。據(jù)全球新產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)(GNPD)［6］，僅2010年10月—2011年11月，進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的馬鈴薯加工新產(chǎn)品就有150 個(gè)?？梢?jiàn)，只有盡快提升配方工藝，創(chuàng)制核心裝備，突破制約馬鈴薯相關(guān)產(chǎn)品中存在的技術(shù)瓶頸，才能推出更多主糧化食品，形成“加工促進(jìn)消費(fèi)，消費(fèi)帶動(dòng)生產(chǎn)”的良性循環(huán)。因此，馬鈴薯主食產(chǎn)品在中國(guó)的開(kāi)發(fā)，并不能僅著眼于薯?xiàng)l和薯片加工產(chǎn)品的研發(fā)，而要結(jié)合中國(guó)人的飲食習(xí)慣，發(fā)展具有中國(guó)特色的馬鈴薯主食產(chǎn)品，滿足廣大消費(fèi)者對(duì)多樣化食物的需求。

首先，中國(guó)馬鈴薯新產(chǎn)品的研發(fā)，要從不同的加工層次入手，通過(guò)初加工，將馬鈴薯簡(jiǎn)單清洗、切絲/塊，為家庭烹飪提供便利，以增加菜用這一傳統(tǒng)的消費(fèi)方式;通過(guò)精加工，推出符合中國(guó)人飲食習(xí)慣的馬鈴薯饅頭、面條、米粉等主食化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯的主食消費(fèi);通過(guò)精深加工，提取營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)制成保健與營(yíng)養(yǎng)食品或藥品，促進(jìn)多用途產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，提升馬鈴薯的營(yíng)養(yǎng)健康消費(fèi)水平。不僅要使高收入人群較多地食用精深加工品，而且要使普通百姓更多地消費(fèi)大眾化馬鈴薯加工食品。其次，中國(guó)馬鈴薯新產(chǎn)品的研發(fā)，要應(yīng)考慮到不同消費(fèi)群體的特殊需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)有老人和孩子的家庭對(duì)馬鈴薯的消費(fèi)量要高出平均消費(fèi)量的20%，但在中國(guó)市場(chǎng)上卻少有針對(duì)特定群體的馬鈴薯產(chǎn)品，如，馬鈴薯嬰幼兒食品在中國(guó)市場(chǎng)上一直較為罕見(jiàn)。再次，中國(guó)地里跨度大，南北方飲食習(xí)慣差異較大，各地方要結(jié)合當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣，在繼續(xù)保持馬鈴薯現(xiàn)有消費(fèi)方式的同時(shí)，開(kāi)發(fā)出適合當(dāng)?shù)叵M(fèi)者需求的主食化產(chǎn)品。最后，中國(guó)馬鈴薯主食產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，還應(yīng)學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代主食加工理念，注重主食加工業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。《中國(guó)人如何吃馬鈴薯》［7］一書(shū)中記錄了300 多種馬鈴薯的烹飪方法，但這些做法卻不易讓每個(gè)人所掌握。如果這些馬鈴薯菜品，經(jīng)過(guò)初加工后，都能實(shí)現(xiàn)“傻瓜式”的烹飪，相信大家都會(huì)愛(ài)上馬鈴薯。

3.3 降低成本，促進(jìn)馬鈴薯主食產(chǎn)品的普及

要讓馬鈴薯主食產(chǎn)品真正進(jìn)入大眾的餐桌，價(jià)格高的問(wèn)題必將成為一大制約因素。以主食產(chǎn)品饅頭為例，小麥的干物質(zhì)含量約85%，而土豆卻僅為20%，同樣制成全粉，土豆全粉的價(jià)格是小麥粉的4～5 倍多。如不考慮饅頭的加工成本，僅土豆饅頭(含土豆全粉40%)的原料成本就是小麥成本的近2～3 倍。在這樣的價(jià)格差異下，土豆饅頭很難成為普通老百姓的主食。沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全粉價(jià)格高的主要原因在于馬鈴薯的全粉加工還做不到像小麥、稻谷、玉米那樣的規(guī)?；Ｄ壳皣?guó)內(nèi)可以進(jìn)行馬鈴薯全粉加工的企業(yè)屈指可數(shù)，加工設(shè)備也多以進(jìn)口為主，機(jī)械投入成本較大，且由于馬鈴薯的貯藏狀況對(duì)于全粉的加工效率影響顯著，鮮薯的貯藏也是制約全粉加工的另一大主因。隨著馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)全粉的市場(chǎng)需求必將會(huì)逐漸增加，從而拉動(dòng)全粉規(guī)?；庸さ陌l(fā)展和設(shè)備的研發(fā)，但是在企業(yè)成長(zhǎng)初期，仍需要國(guó)家給予一定的補(bǔ)貼，來(lái)降低主食產(chǎn)品成本，增加主食產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 加速馬鈴薯主食專(zhuān)用品種的選育

馬鈴薯主食產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)在于加工，加工這類(lèi)產(chǎn)品的重要原料便是馬鈴薯全粉，而當(dāng)前全粉主要是為薯片薯?xiàng)l等提供原料，對(duì)品種專(zhuān)用化要求較高，生產(chǎn)成本相對(duì)較高，但這些品種加工的全粉并不一定是主食化產(chǎn)品的最佳原料。因此，要推出符合中國(guó)人飲食習(xí)慣的馬鈴薯饅頭、面條、米粉等主食化產(chǎn)品，加快主食化專(zhuān)用品種的篩選和選育，但長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)馬鈴薯的育種多以高產(chǎn)、抗病為主要目標(biāo)，對(duì)加工專(zhuān)用型品種的重視不足，造成品種類(lèi)型單一，專(zhuān)用型品種缺乏的現(xiàn)狀。目前，用于全粉加工的專(zhuān)用型品種仍基本上是從國(guó)外引進(jìn)的‘夏坡蒂’和‘大西洋’，這兩個(gè)品種雖然加工品質(zhì)優(yōu)，但種植成本高，適宜區(qū)域小，抗病性差，一般的農(nóng)戶難以種植。

要加速主食專(zhuān)用品種的選育，就要縮短育種周期，因此應(yīng)先在現(xiàn)有的品種中進(jìn)行篩選，同時(shí)借用現(xiàn)代分子育種等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)基因在育種后代群體的定向轉(zhuǎn)移，顯著提高優(yōu)良育種后代的選擇效率。此外，建立全國(guó)育種材料和品種信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，也有利于大專(zhuān)用品種的選育進(jìn)程。

3.5 保障生產(chǎn)者利益，夯實(shí)馬鈴薯主糧化的發(fā)展基礎(chǔ)

隨著主糧化戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)馬鈴薯消費(fèi)的增加，必定會(huì)給生產(chǎn)提出更高的要求。在不與谷物糧食爭(zhēng)地的前提下，大幅提高單產(chǎn)已成為中國(guó)馬鈴薯主糧化的保證。目前，中國(guó)的單產(chǎn)僅有15.4 t/hm2，排在世界第94 位，增產(chǎn)空間巨大。近年來(lái)，馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)快速發(fā)展，研究表明，僅采用脫毒種薯一項(xiàng)，就可以增產(chǎn)20%以上?？梢?jiàn)，增產(chǎn)并不難，難的是如何在大幅增產(chǎn)后，保障生產(chǎn)者的利益，避免增產(chǎn)不增收的情況出現(xiàn)。馬鈴薯在中國(guó)的主糧化是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，消費(fèi)者的認(rèn)可及新主食產(chǎn)品的研發(fā)均需經(jīng)歷一定時(shí)日，所以，在推行馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略的同時(shí)，一定要充分考慮到生產(chǎn)者的利益，避免盲目跟風(fēng)，要予以合理的引導(dǎo)。

我國(guó)馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)分布于內(nèi)蒙古、陜甘寧和云貴川地區(qū)，是5 000 萬(wàn)農(nóng)戶的主要收入來(lái)源。馬鈴薯大都是分散生產(chǎn)，規(guī)模小，組織程度低，作為獨(dú)立的市場(chǎng)利益主體，薯農(nóng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的弱勢(shì)群體。近年來(lái)，馬鈴薯市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)頻繁而劇烈，薯農(nóng)從事馬鈴薯生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)非常大，只有充分保障生產(chǎn)者的利益，才能保證主糧化戰(zhàn)略的持續(xù)健康發(fā)展。首先，要鼓勵(lì)農(nóng)民成立合作組織，提高規(guī)?；芾硭?，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;其次，要加強(qiáng)銷(xiāo)售信息的流通，讓薯農(nóng)可以根據(jù)市場(chǎng)的價(jià)格信息和價(jià)格變化趨勢(shì)，調(diào)整種植、貯藏和銷(xiāo)售節(jié)奏，擁有還價(jià)議價(jià)能力，增加收入;第三，要建立加工商對(duì)農(nóng)戶的直接收購(gòu)渠道，減少中間環(huán)節(jié)，提高效率，增加生產(chǎn)者在整個(gè)價(jià)值鏈條中的利益分配;第四，要鼓勵(lì)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，普及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，降低薯農(nóng)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。第五，制定合理的政府補(bǔ)貼政策，對(duì)加工薯的種植戶，予以適當(dāng)傾斜。

3.6 加強(qiáng)國(guó)際合作，在合作中實(shí)現(xiàn)共贏

國(guó)外在馬鈴薯主食化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面有許多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)加經(jīng)國(guó)際合作與交流，不但有助于中國(guó)引進(jìn)更多的優(yōu)良薯類(lèi)種質(zhì)資源，為新專(zhuān)用品種的選育提供保證，還有助于提升中國(guó)在馬鈴薯生產(chǎn)方面的技術(shù)水平和研究成果的轉(zhuǎn)化能力［8］。

［1］余欣榮.以科技創(chuàng)新引領(lǐng)馬鈴薯主糧化發(fā)展［R］.2015年1月6 日馬鈴薯主糧化發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)發(fā)言材料.

［2］FAO 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù).http://faostat3.fao.org

［3］劉洋，高明杰，何威明，等.世界馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展基本態(tài)勢(shì)及特點(diǎn)［J］.中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2014，30(20):78-86.

［4］2013 Potato Statistical Yearbook of United States ［M］.National Potato Council.2013:5.

［5］馬鈴薯加工業(yè)“十二五”規(guī)劃.2010.

［6］Mintel Global New Products Database.2011.

［7］屈冬玉，謝開(kāi)云.中國(guó)人如何吃馬鈴薯［M］.北京:八方文化創(chuàng)作室，2008.

［8］陳滄桑，等.以國(guó)際合作為重要抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展［J］.農(nóng)業(yè)科技管理，2014，33(4):36-40.