三明市三元區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)

構(gòu)建新型農(nóng)技協(xié)的做法與成效

三明市三元區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)

隨著服務(wù)“三農(nóng)”的深入開展，觸及到農(nóng)技協(xié)發(fā)展的瓶頸問題，我們認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)技協(xié)要敢于打破協(xié)會(huì)原有的組織架構(gòu)，調(diào)整服務(wù)主體，拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域范疇，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。如何構(gòu)建新型農(nóng)技協(xié)，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，便成為值得關(guān)注和探索的迫切選項(xiàng)。

一、背景

三元區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)成立于2010年9月，是由各個(gè)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等團(tuán)體會(huì)員和農(nóng)民技術(shù)人員、專業(yè)戶、農(nóng)民個(gè)體會(huì)員自愿結(jié)成的非營利性的社會(huì)組織。

近年來，農(nóng)村各專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合作組織漸多，但是各組織間的交流協(xié)作較少，缺乏一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)業(yè)的資源、人員、生產(chǎn)進(jìn)行有效的整合，在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)各自為陣，造成了區(qū)域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品單一、產(chǎn)量過剩，甚至一些經(jīng)濟(jì)合作社之間產(chǎn)生惡性競爭，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格都上不去，影響了農(nóng)民的增產(chǎn)增收。因此，三元區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，結(jié)合本區(qū)域農(nóng)業(yè)特色和協(xié)會(huì)特點(diǎn)，將協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)向下延伸覆蓋，組織協(xié)會(huì)會(huì)員圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)、合作社管理規(guī)范化建設(shè)、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)包裝指導(dǎo)等，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)提供綜合性服務(wù)，為農(nóng)民生產(chǎn)提供技術(shù)支持、產(chǎn)供銷等一條龍服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

二、主要做法

（一）組建農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)隊(duì)

聘請(qǐng)省內(nèi)農(nóng)業(yè)教授、農(nóng)藝師、農(nóng)經(jīng)師、工程師等30名專家組成顧問團(tuán)，作為農(nóng)技協(xié)的技術(shù)支撐。農(nóng)技協(xié)根據(jù)會(huì)員技術(shù)需求，不定期地邀請(qǐng)他們深入基層，幫助解決生產(chǎn)問題、開展技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目指導(dǎo)、科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

（二）調(diào)整轉(zhuǎn)移工作重心，增強(qiáng)農(nóng)技協(xié)的凝聚力

從單純的向農(nóng)戶個(gè)體傳播科學(xué)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，發(fā)展為培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、合作社管理規(guī)范化建設(shè)、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)包裝指導(dǎo)等綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)移，不但擺脫了農(nóng)民對(duì)農(nóng)技協(xié)麻木、無趣、無用的認(rèn)知，促進(jìn)農(nóng)技協(xié)與農(nóng)民深度接觸融入，還保證了農(nóng)技協(xié)辦會(huì)資金的來源。

（三）建成農(nóng)技社會(huì)化服務(wù)的有效載體

加大提升團(tuán)體會(huì)員服務(wù)“三農(nóng)”的能力，幫助他們完善各自服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精品品牌意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。發(fā)揮科技成果示范、共同致富輻射帶動(dòng)作用，托起農(nóng)技社會(huì)化服務(wù)的大盤，凸顯專業(yè)化生產(chǎn)所取得的成效。

三、實(shí)際成效

（一）得佳績獲高榮譽(yù)

三元區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)被中國科協(xié)授予“科普惠農(nóng)行動(dòng)計(jì)劃”“全國先進(jìn)農(nóng)技協(xié)”稱號(hào)，而且還有多家協(xié)會(huì)獲得表彰，其中2家獲得全國先進(jìn)集體，1個(gè)全國級(jí)科普帶頭人，2家省級(jí)先進(jìn)集體；在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)獲得表彰：部級(jí)示范社1家，省級(jí)示范社5家，市級(jí)示范社2家，這些先進(jìn)單位占本區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)總數(shù)的32%。

（二）成聯(lián)合會(huì)獲快發(fā)展

協(xié)會(huì)現(xiàn)有73個(gè)會(huì)員，其中35個(gè)團(tuán)體會(huì)員參會(huì)人員2056名，并有個(gè)人會(huì)員38名，業(yè)務(wù)覆蓋到蔬菜、水果、食用菌、養(yǎng)蜂、畜牧、漁業(yè)、中藥材、糧食、苗木產(chǎn)業(yè)方面，團(tuán)體會(huì)員建有蔬菜、早熟蜜柑、臍橙、油桃、漁業(yè)6個(gè)無公害生產(chǎn)基地，1個(gè)“全國一村一品示范鄉(xiāng)村”，會(huì)員注冊(cè)了5個(gè)商標(biāo)。

（三）會(huì)員團(tuán)隊(duì)合作出品牌

一是油桃品牌促成。以三元區(qū)油桃協(xié)會(huì)為龍頭，整合明源水果專業(yè)合作社、明艷油桃專業(yè)合作社、豐宇果蔬技術(shù)研究所資源，打造“明艷無公害油桃”品牌。建立中村鄉(xiāng)南坑堵壟300畝無公害油桃生產(chǎn)科普示范基地，回瑤1300畝名優(yōu)水果生產(chǎn)科普示范基地；協(xié)助三元區(qū)油桃協(xié)會(huì)完成省農(nóng)業(yè)廳“油桃標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)”項(xiàng)目，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植油桃7000畝，使油桃成為三元地方特色名優(yōu)產(chǎn)品和農(nóng)民水果生產(chǎn)收入較好項(xiàng)目，成為區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)扶持發(fā)展的農(nóng)民增收項(xiàng)目之一。二是無公害溫州蜜柑品牌的提升。以三元區(qū)西際柑橘協(xié)會(huì)為龍頭，整合爐洋村臍橙合作社，建立西際“宮本”早蜜柑橘無公害示范基地2200畝，帶動(dòng)周邊23個(gè)行政村3600戶農(nóng)戶，種植柑橘2.3萬畝，年產(chǎn)銷蜜橘1000萬斤，產(chǎn)值1200萬元。2014年，西際村被農(nóng)業(yè)部授予“全國一村一品示范鄉(xiāng)村”。三是蜂蜜、黃酒品牌的建立。以三明市中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社為龍頭，打造純天然無濃縮“東牙溪”原蜜和“頂太紅”黃酒品牌。依托三明市居民飲用水源保護(hù)區(qū)東牙溪流域天然生態(tài)林蜜源植物資源豐厚的優(yōu)勢發(fā)展養(yǎng)蜂，生產(chǎn)高檔次的蜂蜜產(chǎn)品。另外，還幫助合作社聯(lián)系福建農(nóng)林大學(xué)蜂學(xué)院教授指導(dǎo)生產(chǎn)，舉辦培訓(xùn)，提高蜂農(nóng)科學(xué)生產(chǎn)管理水平；聯(lián)系福建省輕工業(yè)研究所食品發(fā)酵所主任、高級(jí)工程師指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)高檔黃酒產(chǎn)品；協(xié)助合作社組織產(chǎn)品參展“海峽兩岸林業(yè)博覽會(huì)”、“三明市迎春名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)”、“三明飯店訂酒會(huì)”，促進(jìn)“頂太紅”黃酒知名度提升，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶黃酒銷售和價(jià)格提升，農(nóng)民釀酒收入明顯增加。

四、啟示思考

（一）辦會(huì)模式

區(qū)農(nóng)技協(xié)必須朝著聯(lián)合會(huì)的方向發(fā)展，發(fā)揮“母雞帶小雞”效應(yīng)，盤活農(nóng)技協(xié)和社會(huì)資源，可以有效地對(duì)內(nèi)整合各類的專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社、涉農(nóng)企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)戶、農(nóng)民資源為會(huì)員，對(duì)外整合大專院校、科研單位、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)主管部門的專家資源為顧問團(tuán)。

（二）發(fā)展方向

區(qū)農(nóng)技協(xié)必須打破傳統(tǒng)的只為會(huì)員服務(wù)而忽略為大“三農(nóng)”服務(wù)的誤區(qū)，突破只停留在會(huì)員之間的技術(shù)交流，或單純地在會(huì)員內(nèi)部以及向農(nóng)戶個(gè)體傳播科學(xué)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，轉(zhuǎn)向圍繞團(tuán)體會(huì)員服務(wù)能力提升、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)、合作社管理規(guī)范化建設(shè)、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)包裝指導(dǎo)等綜合性服務(wù)發(fā)展。

（三）更新發(fā)展理念

引入市場運(yùn)作機(jī)制促進(jìn)農(nóng)技協(xié)的健康發(fā)展，首先要正確理解和處理好農(nóng)技協(xié)發(fā)展中“營利”與“非營利”關(guān)系；其次要處理好“分紅”與“獎(jiǎng)勵(lì)”之間關(guān)系，建立論功行賞的貢獻(xiàn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制：第三，要不斷增添新鮮血液吸納合作社、涉農(nóng)企業(yè)為團(tuán)體會(huì)員，確立農(nóng)技協(xié)作為準(zhǔn)公益性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織地位；第四，重心轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)領(lǐng)軍類、管理類新型農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)，帶出一群能人，創(chuàng)辦一個(gè)實(shí)體或組織，服務(wù)一方農(nóng)民。

（四）提高農(nóng)技協(xié)辦事效率

優(yōu)化理事會(huì)人員組合，強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)，搭建好精簡干練的領(lǐng)導(dǎo)班子。采取兩手抓的方法，一手抓農(nóng)業(yè)科技專家顧問團(tuán)建設(shè)，另一手抓會(huì)員服務(wù)隊(duì)伍能力建設(shè)。農(nóng)技協(xié)應(yīng)在發(fā)展中加快改進(jìn)自我服務(wù)功能，從對(duì)團(tuán)體會(huì)員的技術(shù)能力提升轉(zhuǎn)化為幫助其提高團(tuán)隊(duì)管理水平和實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略方面上來。農(nóng)技協(xié)要學(xué)會(huì)運(yùn)用好科技成果帶來的機(jī)遇和財(cái)富提高自身服務(wù)能力，拓展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新領(lǐng)域，增強(qiáng)團(tuán)體會(huì)員在生產(chǎn)和銷售市場中競爭力。

（五）現(xiàn)代科技示范園建設(shè)

結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織會(huì)員參與建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，實(shí)施新品種引種示范、新技術(shù)運(yùn)用示范、設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)示范、配方施肥技術(shù)運(yùn)用、嫁接技術(shù)在生產(chǎn)上推廣運(yùn)用，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、無公害生產(chǎn)管理等項(xiàng)目入住園區(qū)。建園方式可以多種形式，農(nóng)技協(xié)整合有關(guān)資源獨(dú)自建立，也可以鼓勵(lì)會(huì)員單獨(dú)建立，還可以牽頭聯(lián)合會(huì)員共同建立各種小科技示范園。

（六）品牌戰(zhàn)略

服務(wù)會(huì)員，幫助合作社會(huì)員實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，注冊(cè)商標(biāo)，建立生產(chǎn)基地，推進(jìn)農(nóng)戶建立生產(chǎn)記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理體系，開展無公害產(chǎn)品生產(chǎn)管理，設(shè)計(jì)產(chǎn)品包裝物，組織舉辦品牌產(chǎn)品宣傳推介活動(dòng)，樹立誠信經(jīng)營理念，逐步培養(yǎng)銷售市場。

（七）行業(yè)分類管理

在農(nóng)技協(xié)內(nèi)部根據(jù)會(huì)員所屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)性質(zhì)，設(shè)置多個(gè)不同類型行業(yè)服務(wù)小組，各個(gè)小組可以經(jīng)常召集小組會(huì)員交流信息、溝通市場、制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售行業(yè)規(guī)范，協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營會(huì)員之間關(guān)系，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。