劉懷金，聶勁松，吳易雄

（湖南省教育科學(xué)研究院，湖南 長(zhǎng)沙 410005）

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高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)：思路、戰(zhàn)略與路徑①
——基于教育信息化的視角

劉懷金，聶勁松，吳易雄

（湖南省教育科學(xué)研究院，湖南 長(zhǎng)沙 410005）

高校數(shù)字化教學(xué)資源，既是教育信息化背景下我國(guó)高等教育發(fā)展的新趨勢(shì)，又是實(shí)現(xiàn)我國(guó)高校跨越式發(fā)展的新舉措。高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)需要轉(zhuǎn)變思路、優(yōu)化設(shè)計(jì)和科學(xué)行動(dòng)，特別要結(jié)合實(shí)際情況，實(shí)施頂層設(shè)計(jì)戰(zhàn)略、特色建設(shè)戰(zhàn)略、人本績(jī)效戰(zhàn)略、共建共享戰(zhàn)略、集聚優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略、自主建設(shè)戰(zhàn)略，采取構(gòu)建高校學(xué)科資源門戶和學(xué)科網(wǎng)、打造高校開放式的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、建立高校間學(xué)生學(xué)分互認(rèn)制度、創(chuàng)新高校數(shù)字化資源管理機(jī)制、開展教師教育信息化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、實(shí)施高校數(shù)字化教學(xué)績(jī)效評(píng)估等路徑，促進(jìn)高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)健康發(fā)展。

教育信息化；高校數(shù)字化教學(xué)資源；思路；戰(zhàn)略；路徑

高校數(shù)字化教學(xué)資源是信息化背景下高等教育教學(xué)資源的新形式，是推動(dòng)高等教育從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變的重要載體。教學(xué)實(shí)踐表明，有效利用數(shù)字化教學(xué)資源，對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提升以及問(wèn)題意識(shí)的培養(yǎng)乃至人文精神的塑造具有重要意義。數(shù)字化教學(xué)資源可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，是培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)業(yè)能力極佳的路徑。目前學(xué)者們已經(jīng)對(duì)高校數(shù)字化教學(xué)資源的學(xué)分互認(rèn)制度、區(qū)域配置存在的問(wèn)題與對(duì)策、資源建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策、資源構(gòu)建理念等進(jìn)行了研究，但尚未從教育信息化背景下關(guān)注我國(guó)高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)思路、戰(zhàn)略與路徑。而深入探討這個(gè)問(wèn)題對(duì)于加快我國(guó)高等教育領(lǐng)域綜合改革具有非常重大的理論和實(shí)踐意義。本文深入探討基于教育信息化的高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)戰(zhàn)略與路徑選擇，以期為加快我國(guó)高等教育大眾化、信息化提供理論支撐和決策依據(jù)。

一、“四個(gè)”轉(zhuǎn)變：高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)的重要前提

高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)要實(shí)現(xiàn)大的突破和新的跨越，必須要有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新設(shè)計(jì)，要汲取精品課程、網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，在轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)與觀念的基礎(chǔ)上制定科學(xué)的建設(shè)戰(zhàn)略與路徑，才能更好地促進(jìn)我國(guó)高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)，發(fā)揮其最大效益，服務(wù)于教育信息化建設(shè)。

（一）高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)，要由政策驅(qū)動(dòng)建設(shè)向高校自主建設(shè)轉(zhuǎn)變

2003年我國(guó)啟動(dòng)了國(guó)家精品課程建設(shè)項(xiàng)目、2009年啟動(dòng)了國(guó)家共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目以及當(dāng)前正在實(shí)施中國(guó)大學(xué)公開課建設(shè)項(xiàng)目，在一定程度上帶動(dòng)了各高校結(jié)合自身實(shí)際建成了一定數(shù)量的精品課程、網(wǎng)絡(luò)課程和視頻公開課等數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前政策框架下建設(shè)的高校數(shù)字化教學(xué)資源普遍存在“重評(píng)審輕共享”、“重建設(shè)輕服務(wù)”等問(wèn)題，主要由于大多高校在新政策出臺(tái)后，將數(shù)字化課程資源建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)作為學(xué)校追求的目標(biāo)和衡量建設(shè)水平的重要指標(biāo)，這種觀念導(dǎo)致了建設(shè)質(zhì)量難以保證，與國(guó)家提出的高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，高校要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，把質(zhì)量作為競(jìng)爭(zhēng)取勝的主線相背離。為充分有效開發(fā)利用高校數(shù)字化教學(xué)資源，高校應(yīng)在政府對(duì)數(shù)字化教學(xué)資源全局引導(dǎo)、合理規(guī)劃的前提下，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)的重大意義和作用，從長(zhǎng)計(jì)議，立足學(xué)校師資力量、學(xué)科優(yōu)勢(shì)，自主建設(shè)一批具有本土特色的數(shù)字化教學(xué)資源。

（二）高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)，要由“自建”式、“共建”式向包括“共建共享”式在內(nèi)的“三式”并舉轉(zhuǎn)變

所謂自建，就是基于高校自身物力、財(cái)力和人力，根據(jù)學(xué)校學(xué)科發(fā)展和教學(xué)改革需要自主建設(shè)數(shù)字化教學(xué)資源。目前很多高校為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而專門購(gòu)買了相關(guān)硬件設(shè)備，購(gòu)買或開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建成了一定數(shù)量的數(shù)字化課程資源，基本滿足了教學(xué)需要，但由于它是一種自產(chǎn)自“消”的封閉模式，在一定程度上可以“自給自足”，仍然解決不了數(shù)字化教學(xué)資源長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題。所謂共建，就是共同參與、共同建設(shè)。所謂共享，即共同擁有、共同分享。共建的前提是為了實(shí)現(xiàn)共享，而共享達(dá)到一定程度后會(huì)反過(guò)來(lái)促進(jìn)共建的可持續(xù)發(fā)展，共建共享高校數(shù)字化教學(xué)資源有利于成員高校間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互用、利益共享。目前有部分高校組建聯(lián)盟，基于學(xué)科優(yōu)勢(shì)或地理優(yōu)勢(shì)，共同建設(shè)了部分?jǐn)?shù)字化教學(xué)資源，校際之間互訪互用，節(jié)約了建設(shè)成本，發(fā)揮了資源效益。高校要基于自身需求和條件，靈活運(yùn)用“自建”、“共建”和“共建共享”等模式建設(shè)數(shù)字化教學(xué)資源，徹底改變數(shù)字化教學(xué)資源層次低、效率低、重復(fù)建設(shè)的弊端，要大力促進(jìn)數(shù)字化教學(xué)資源的健康發(fā)展。

（三）高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)，要由單純服務(wù)學(xué)校自身的學(xué)歷教育向兼顧終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)轉(zhuǎn)變

隨著時(shí)代的進(jìn)步和現(xiàn)代信息技術(shù)的日益普及，人類知識(shí)的更新日新月異，教育肩負(fù)著傳承知識(shí)的重任，時(shí)代的發(fā)展給教育提出了構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的新要求。實(shí)踐表明，高等教育在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中具有重要地位，對(duì)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育體系具有重要推動(dòng)作用。我國(guó)在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）中提出，到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人才資源強(qiáng)國(guó)行列的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，高校要以推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)為己任，確立全面發(fā)展、多樣化人才、終身學(xué)習(xí)和系統(tǒng)培養(yǎng)的核心理念，逐步形成系統(tǒng)開放、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體系，而高校數(shù)字化教學(xué)資源是實(shí)現(xiàn)有中國(guó)特色人才培養(yǎng)體系的重要載體，它的有效建設(shè)，要由只服務(wù)學(xué)校自身的學(xué)歷教育向兼顧終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)轉(zhuǎn)變，才能實(shí)現(xiàn)有教無(wú)類、終身學(xué)習(xí)的教育追求，加快構(gòu)建我國(guó)學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育體系。

（四）高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)，要由關(guān)注物的發(fā)展向更多關(guān)注人的發(fā)展方面轉(zhuǎn)變

建設(shè)數(shù)字化教學(xué)資源的根本目的是提高教育質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)習(xí)者全面發(fā)展，也就是要達(dá)到“教有所教，有教無(wú)類”、“學(xué)有所學(xué)、有學(xué)無(wú)拘”。就目前而言，教育管理部門、高等院校在數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)過(guò)程中，比較注重開發(fā)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等物的因素，資源質(zhì)量評(píng)價(jià)時(shí)追求技術(shù)含金量較多，而對(duì)從事數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用的人才培育關(guān)注較少，存在唯“物”、唯“量”傾向［1］，注重“所有”而非“所為”。事實(shí)上，數(shù)字化教學(xué)資源包含物質(zhì)和非物質(zhì)兩大部分，物質(zhì)部分包括使用的軟件、硬件和潛件（視頻、音頻、網(wǎng)絡(luò)課程、軟件標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字化期刊數(shù)據(jù)庫(kù)）等看得見、摸得著的“硬”條件，而非物質(zhì)部分則包括教學(xué)理論、策略、心理情感狀況、學(xué)習(xí)氛圍等與人相關(guān)的方面。因此，在高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)上，我們?cè)陉P(guān)注物質(zhì)條件的同時(shí)，更要關(guān)注人的全面發(fā)展，也就是要更加重視信息化人才的培養(yǎng)和師生信息素養(yǎng)的提升，優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化資源更需要教育者、學(xué)習(xí)者共同努力、共同建設(shè)和共同完善。

二、“六大”戰(zhàn)略：高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)的重要法寶

2010年，我國(guó)在《綱要》中提出，要“加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用”。2012年，教育部頒發(fā)的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）又提出，要“促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的建設(shè)與共享”。高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)要在《綱要》的指導(dǎo)下，結(jié)合國(guó)情和校情，按照《規(guī)劃》的要求制定發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)其躍遷升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。

（一）頂層設(shè)計(jì)戰(zhàn)略

頂層設(shè)計(jì)戰(zhàn)略是指教育行政主管部門從長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)。高校數(shù)字化教學(xué)資源發(fā)展頂層設(shè)計(jì)戰(zhàn)略，一方面有利于統(tǒng)籌規(guī)劃教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、管理的信息化建設(shè)；另一方面有利于統(tǒng)籌規(guī)劃信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、政策體制的建設(shè)。教育行政主管部門要將教學(xué)信息化硬件、軟件、服務(wù)、信息資源、人力資源進(jìn)行一體化規(guī)劃與建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字化教學(xué)資源的優(yōu)化配置和高效利用。高校教學(xué)信息化建設(shè)規(guī)劃還要重視數(shù)字化教學(xué)資源與高等學(xué)校教學(xué)改革的契合，既要立足于學(xué)校的現(xiàn)實(shí)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用，又要緊跟世界最新發(fā)展前沿，與時(shí)俱進(jìn)，具有前瞻性，追求實(shí)用性與先進(jìn)性的統(tǒng)一。高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)工作要立足提高教學(xué)質(zhì)量與推動(dòng)學(xué)習(xí)方式的變革，為師生提供高質(zhì)量教學(xué)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)模式從“面向技術(shù)的模塊化建設(shè)”向“面向用戶服務(wù)的一體化建設(shè)”的轉(zhuǎn)變。

（二）特色建設(shè)戰(zhàn)略

我國(guó)地域遼闊，人口眾多，區(qū)域之間教育差異顯著。就高校而言，學(xué)習(xí)者多，而優(yōu)質(zhì)資源少，數(shù)字化教學(xué)資源可成為解決這種現(xiàn)狀的一條有效途徑。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與積淀，各高校逐漸形成了各自的特色品牌，如特色學(xué)科、專業(yè)、專家等，立足自身進(jìn)行特色建設(shè)，既可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮品牌效應(yīng)；又可以凝聚優(yōu)勢(shì)，再立聲譽(yù)。高校數(shù)字化教學(xué)資源要實(shí)現(xiàn)新跨越、大發(fā)展，就得立足本校打特色牌，要有“人無(wú)我有”、“人有我優(yōu)”、“人優(yōu)我特”的市場(chǎng)化思維，加強(qiáng)本校優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源的建設(shè)，組織教學(xué)名師、教學(xué)管理者、技術(shù)人員等多群體組建團(tuán)隊(duì)，共同設(shè)計(jì)和研發(fā)具有學(xué)科專業(yè)特色、符合國(guó)家建設(shè)規(guī)范的高質(zhì)量、效果好的數(shù)字化課件庫(kù)、課程庫(kù)、教材庫(kù)、名師庫(kù)、試題庫(kù)、文獻(xiàn)庫(kù)、案例庫(kù)等教育資源，鼓勵(lì)教師和學(xué)生積極開展具有本校特色的課程改革研究與應(yīng)用。

（三）人本績(jī)效戰(zhàn)略

所謂“人本”就是“以人為本”，不同于傳統(tǒng)的“見物不見人”或視人為工具、手段的唯“物”化管理模式，突出人的主體地位，實(shí)現(xiàn)以人為中心的管理。所謂“績(jī)效”就是“業(yè)績(jī)+效率”，績(jī)是目標(biāo)，效是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)付諸的行為。人本績(jī)效強(qiáng)調(diào)解決問(wèn)題的系統(tǒng)性，高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)的人本績(jī)效戰(zhàn)略就是以人為本，注重教師及其團(tuán)隊(duì)建設(shè)，通過(guò)有組織、有計(jì)劃地培養(yǎng)學(xué)科教師和教輔技術(shù)人員，從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和設(shè)計(jì)數(shù)字化教學(xué)資源，創(chuàng)設(shè)數(shù)字化的教學(xué)環(huán)境，鼓勵(lì)學(xué)生及教師參與到數(shù)字化教學(xué)方式中；同時(shí)做好績(jī)效評(píng)估，通過(guò)網(wǎng)站狀態(tài)數(shù)據(jù)、職能部門的考評(píng)報(bào)告等對(duì)資源的建設(shè)和應(yīng)用做出及時(shí)評(píng)價(jià)與反饋，定期進(jìn)行公告或評(píng)比，采取一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施推動(dòng)建設(shè)者不斷完善數(shù)字化教學(xué)資源的更新與維護(hù)。

（四）共建共享戰(zhàn)略

共建共享是指在一定范圍內(nèi)共同建設(shè)、共同享用數(shù)字化教學(xué)資源，是對(duì)自主建設(shè)的拓展與補(bǔ)充，這里所說(shuō)的范圍可以是區(qū)域內(nèi)（如城市圈）或校際間（如大學(xué)城）。區(qū)域內(nèi)可由教育行政主管部門牽頭、轄區(qū)內(nèi)高校設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，在統(tǒng)一協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的框架下共建、共享數(shù)字化教學(xué)資源。校際間可由各成員高校組建數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)聯(lián)盟，共同籌劃和配置資源、制定政策和規(guī)章制度，明確職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，成員高校分工合作、共建共享數(shù)字化教學(xué)資源。高校數(shù)字化教學(xué)資源共建共享可以突破校際間的物理隔離，節(jié)省資金投入，提高資源利用率。通過(guò)高校數(shù)字化教學(xué)資源共建共享，可以最大程度盤活現(xiàn)有存量，減少重復(fù)建設(shè)，緩解供給不足的矛盾，同時(shí)可推進(jìn)校際優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新。成員高校通力配合，分工合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最終實(shí)現(xiàn)各自的利益訴求，促進(jìn)數(shù)字化教學(xué)資源共建共享與可持續(xù)發(fā)展。

（五）集聚優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略

集聚優(yōu)勢(shì)（Advantage Integration）是指發(fā)現(xiàn)、挖掘、整合優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)政策、組織等機(jī)制的創(chuàng)新以及適度的彈性運(yùn)作，將人才、技術(shù)、地緣、信息等要素有機(jī)結(jié)合，在蓄勢(shì)增能的同時(shí)輻射釋放，發(fā)揮資源集聚增值效應(yīng)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)［2］。從某種意義上說(shuō)，高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)集聚優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略就是借助網(wǎng)絡(luò)拓展時(shí)空，集聚和擴(kuò)散優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，著眼于集聚的效率、成本和效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的跨越式發(fā)展。集聚的過(guò)程就是優(yōu)質(zhì)資源產(chǎn)生的過(guò)程，各級(jí)精品課程的評(píng)選、優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)課程的評(píng)選等就是資源集聚。課程平臺(tái)是資源集聚的邏輯空間，服務(wù)器或云存儲(chǔ)是資源集聚的物理空間，集聚的資源通過(guò)學(xué)習(xí)者的訪問(wèn)得以擴(kuò)散。隨著計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，各方資源的流動(dòng)性和聯(lián)系性加強(qiáng)，數(shù)字化教學(xué)資源的集聚完全可以實(shí)現(xiàn)，集聚優(yōu)勢(shì)可以突破地理空間的限制，在集合校本現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，集聚多方優(yōu)勢(shì)，設(shè)立科學(xué)的發(fā)展策略，做好內(nèi)部集聚與外部集聚聯(lián)動(dòng)的動(dòng)態(tài)性集聚優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)展基于本校的高校數(shù)字化教學(xué)，從戰(zhàn)略角度為高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)提供有力支撐，擴(kuò)大高校的社會(huì)影響力。

（六）自主建設(shè)戰(zhàn)略

自主建設(shè)是高校原始資源建設(shè)的基本途徑，就數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)而言，在精品課程、網(wǎng)絡(luò)課程和視頻公開課等相關(guān)政策的推動(dòng)下，各高校已經(jīng)建成了一定數(shù)量的數(shù)字化課程。校園局域網(wǎng)的普及為自主建設(shè)數(shù)字化教學(xué)資源提供了方便，各高校教師在現(xiàn)有數(shù)字化課程的基礎(chǔ)上繼續(xù)“耕耘”，在“自留地”里“自給自足”，立足本校，發(fā)揮師資、學(xué)科優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身教學(xué)、科研特色，最大限度地發(fā)揮資源建設(shè)的主觀能動(dòng)性。教師自主建設(shè)資源，借助網(wǎng)絡(luò)拓展教學(xué)時(shí)空，通過(guò)資源“工具”生產(chǎn)更多的產(chǎn)品——“學(xué)生”。另外，自主建設(shè)可避免平臺(tái)兼容性、資源普適性、管理局限性等多種問(wèn)題，建設(shè)什么由學(xué)校統(tǒng)籌安排，怎么建設(shè)由任課教師或教學(xué)團(tuán)隊(duì)自主決定，建設(shè)成效可以及時(shí)從教學(xué)實(shí)踐得到檢驗(yàn)，確保建成滿足本校教學(xué)實(shí)際需求的數(shù)字化教學(xué)資源。

三、“六條”路徑：高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)的重要保障

目前我國(guó)高等教育信息化水平顯著提升，以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)通信為代表的信息化教學(xué)環(huán)境日益完善。高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程，要實(shí)現(xiàn)新的跨越，需要在上述“六大”發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際情況，確定如下六條發(fā)展路徑。

（一）構(gòu)建高校學(xué)科資源門戶和學(xué)科網(wǎng)，基于學(xué)科實(shí)施數(shù)字化教學(xué)資源共建

高校數(shù)字化教學(xué)資源是高校綜合教學(xué)改革的基本內(nèi)容，而學(xué)科數(shù)字化教學(xué)資源是資源建設(shè)的核心內(nèi)容，關(guān)系到人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承等高等學(xué)校職能的有效實(shí)現(xiàn)?；跀?shù)字化教學(xué)資源共建構(gòu)建高校學(xué)科資源門戶和學(xué)科網(wǎng)的重點(diǎn)任務(wù)是構(gòu)建學(xué)科專業(yè)集中、結(jié)構(gòu)體系完整、交互界面友好、素材種類豐富、教學(xué)內(nèi)容適用、參與互動(dòng)便捷的數(shù)字化教學(xué)資源網(wǎng)，然后按照學(xué)科展示成果、發(fā)布學(xué)科新聞、記錄學(xué)科發(fā)展、推介學(xué)科專家、交流人才培養(yǎng)、匯集研究資料、展示學(xué)術(shù)活動(dòng)、探討研究熱點(diǎn)等“八大平臺(tái)”［3］搭建學(xué)科資源門戶。高校學(xué)科資源門戶有助于避免學(xué)科數(shù)字化教學(xué)資源低水平重復(fù)建設(shè)，增加優(yōu)質(zhì)和原創(chuàng)資源數(shù)量，提升資源利用率，讓數(shù)字化教學(xué)資源發(fā)揮更大的作用。

作為教育人口大國(guó)，與其全面投資“遍地開花”式的隨機(jī)建設(shè)數(shù)字化教學(xué)資源，不如按照學(xué)科門類“添枝加葉”式的有序整合建設(shè)，并探討與此相適應(yīng)的高質(zhì)量、高效率的數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)、管理、維護(hù)與服務(wù)的創(chuàng)新模式。

（二）打造高校開放式網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，突破師資不足瓶頸，促進(jìn)教育公平

我國(guó)打造高校開放式網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)就是要面向全國(guó)、全世界，通過(guò)精品資源共享課、視頻公開課等形式開放全國(guó)高校中的基礎(chǔ)課、主要專業(yè)課程，讓學(xué)習(xí)者隨時(shí)隨地能夠找到想學(xué)習(xí)的數(shù)字化課程資源。與以往的網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)的區(qū)別在于突出普適性和開放性：一是通過(guò)名師視頻示范、引領(lǐng)高校教師做好備課與教學(xué)工作；二是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)互動(dòng)、交流，對(duì)學(xué)習(xí)者進(jìn)行輔導(dǎo)和答疑；三是通過(guò)教輔模塊對(duì)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行記錄和跟蹤，為學(xué)習(xí)效果的考核與評(píng)價(jià)提供依據(jù)。

我國(guó)現(xiàn)階段的高等教育不公平，主要體現(xiàn)在不同地區(qū)之間教育資源配置不平衡、不同城市間的資源配置不平衡、不同高等院校的資源配置不平衡等三個(gè)方面［4］。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的出現(xiàn)打破了數(shù)百年傳統(tǒng)的高等教育圍墻，實(shí)現(xiàn)了教育資源跨時(shí)空的整合與傳播，為促進(jìn)教育公平提供了一條可行途徑，高校應(yīng)借鑒國(guó)外名校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索我國(guó)數(shù)字化教學(xué)資源共建共享的新模式和新機(jī)制。

（三）建立高校間學(xué)生學(xué)分互認(rèn)制度，搭建數(shù)字化教學(xué)資源共建共享立交橋

學(xué)分互認(rèn)是指在學(xué)分制管理模式下，學(xué)生的學(xué)分在合作高校間的相互換算與認(rèn)可。高校間采用靈活的學(xué)分互認(rèn)制度，確保不同高校的學(xué)生跨校學(xué)習(xí)所得到的學(xué)分可以互相認(rèn)可、互相轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)學(xué)生跨校選課，提高數(shù)字化教學(xué)資源利用率，實(shí)現(xiàn)校際間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。為此，各高校要根據(jù)有關(guān)合作協(xié)議和規(guī)定，在本校的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)預(yù)留與合作高校相互銜接的“端口”，搭建互通互聯(lián)、共建共享的“立交橋”，基于自身特色和優(yōu)勢(shì)建設(shè)、開放一定數(shù)量的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化課程資源供其他高校的學(xué)生修讀并認(rèn)可其學(xué)分，鼓勵(lì)學(xué)生跨校修讀輔修專業(yè)或第二專業(yè)。各高校也可基于學(xué)科優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特色實(shí)施交換生計(jì)劃，根據(jù)校際間的相關(guān)協(xié)議，選擇辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)目標(biāo)接近的院校建立互換同盟，定期互換學(xué)生，互相認(rèn)可學(xué)分、共享資源。

（四）創(chuàng)新高校數(shù)字化資源管理機(jī)制，積極促進(jìn)數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)和應(yīng)用

推進(jìn)高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)，要以現(xiàn)代教育理論為指導(dǎo)，以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代數(shù)字化教學(xué)改革與發(fā)展的新方式方法為目標(biāo)，創(chuàng)新管理理念，提高服務(wù)質(zhì)量。數(shù)字化教學(xué)資源是現(xiàn)階段提高教學(xué)效率和質(zhì)量的可靠選擇，是數(shù)字化時(shí)代教育教學(xué)領(lǐng)域的新產(chǎn)品，要運(yùn)用公共產(chǎn)品理念開發(fā)資源，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制管理資源，借助平臺(tái)推廣資源。數(shù)字化教學(xué)資源平臺(tái)的建設(shè)是數(shù)字化教學(xué)的基礎(chǔ)，高校既要在有限的人力、物力、財(cái)力前提下，利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)搭建可靠、先進(jìn)、完善的數(shù)字化教學(xué)平臺(tái)，更要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，做好平臺(tái)的運(yùn)行、管理與維護(hù)工作，為數(shù)字化教學(xué)資源的建設(shè)和應(yīng)用做好服務(wù)。

傳統(tǒng)教學(xué)管理過(guò)程中，高校一般通過(guò)課堂聽講評(píng)教、學(xué)生評(píng)議投票等活動(dòng)進(jìn)行教學(xué)監(jiān)控和管理，效率較低且不能從本質(zhì)上優(yōu)化管理、提升質(zhì)量。數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)和應(yīng)用為教學(xué)改革帶來(lái)了新的機(jī)遇，高校基于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，通過(guò)各類教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析，為教學(xué)管理與質(zhì)量監(jiān)控提供客觀、準(zhǔn)確的依據(jù)，高校各級(jí)管理人員根據(jù)數(shù)據(jù)分析，進(jìn)行正確的戰(zhàn)略調(diào)整與后期改進(jìn)，充分發(fā)揮自身的師資、學(xué)科優(yōu)勢(shì)，挖掘新的數(shù)字化教學(xué)資源增長(zhǎng)點(diǎn)；同時(shí)，通過(guò)評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)審等配套制度的改革，將數(shù)字化教學(xué)資源的建設(shè)和應(yīng)用成效作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)促進(jìn)數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)和應(yīng)用。

（五）開展教師教育信息化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，加快高校教師數(shù)字化教學(xué)能力提升

隨著高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的深入推進(jìn)，提高教學(xué)質(zhì)量已經(jīng)成為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，而教師的教學(xué)能力是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。高校教師數(shù)字化教學(xué)能力對(duì)教學(xué)內(nèi)容的豐富、教學(xué)質(zhì)量和效率的提高、學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)、學(xué)生理解力的提高、教學(xué)改革和創(chuàng)新的促進(jìn)至關(guān)重要［5］。基于網(wǎng)絡(luò)開展教師培訓(xùn)，提升高校教師數(shù)字化教學(xué)能力是現(xiàn)代教學(xué)改革的必經(jīng)途徑，也是促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展的新路徑。高校要設(shè)立師資培訓(xùn)中心、現(xiàn)代教育技術(shù)中心、信息中心等職能部門，配置專用場(chǎng)地、專業(yè)設(shè)備、專職人員，專門開展教師教育信息化培訓(xùn)工作。靈活采用集中時(shí)間授課、分散時(shí)間授課、網(wǎng)絡(luò)授課或網(wǎng)絡(luò)與面授相結(jié)合等各種方式，將職前培養(yǎng)與在職培訓(xùn)相結(jié)合、傳統(tǒng)方式與網(wǎng)絡(luò)在線相結(jié)合、理論基礎(chǔ)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與協(xié)作交流相結(jié)合，加快高校教師數(shù)字化教學(xué)能力提升。

網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)具有靈活自主、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享、可實(shí)時(shí)交流互動(dòng)、不受時(shí)空限制等優(yōu)點(diǎn)。高校教師基于網(wǎng)絡(luò)通過(guò)自主學(xué)習(xí)，可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)知識(shí)積累、數(shù)字化教學(xué)能力提升過(guò)程中所獲得的離散知識(shí)系統(tǒng)化和教師專業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)化、可持續(xù)、終身化。高校教師通過(guò)教學(xué)實(shí)踐將獲得的教學(xué)技術(shù)知識(shí)、技能在不同的數(shù)字化教學(xué)情景中進(jìn)行實(shí)踐和反思，在不斷反思中提高，最終實(shí)現(xiàn)高校教師數(shù)字化教學(xué)能力的生成與應(yīng)用遷移。高校要根據(jù)教師特點(diǎn)、成長(zhǎng)規(guī)律和教學(xué)需求，利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，為教師創(chuàng)造方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)環(huán)境；創(chuàng)新培訓(xùn)模式，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)“教師共同體”，建設(shè)教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)和終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，激發(fā)教師參加學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和潛能，加快高校教師數(shù)字化教學(xué)能力提升。

（六）實(shí)施高校數(shù)字化教學(xué)績(jī)效評(píng)估，促進(jìn)高校數(shù)字化教學(xué)資源健康發(fā)展

績(jī)效評(píng)估是指通過(guò)量化的指標(biāo)、有效的方法及客觀的標(biāo)準(zhǔn)，按照一定程序?qū)?xiàng)目預(yù)先設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度以及為實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的階段性成果進(jìn)行的評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)估可以作為高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用過(guò)程中的一種導(dǎo)向性手段，有助于提高資源的建設(shè)質(zhì)量和效率，促進(jìn)資源的實(shí)用性和可共享性。高校數(shù)字化教學(xué)資源是高等教育現(xiàn)階段的新生事物，以精品課程、網(wǎng)絡(luò)課程、視頻公開課和精品資源共享課為代表的數(shù)字化資源的建設(shè)和應(yīng)用在一定程度上提高了教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)了我國(guó)高等教育現(xiàn)代化進(jìn)程。但也存在因組織管理或政策制度的不完善，導(dǎo)致資源建設(shè)者積極性低、建設(shè)質(zhì)量和資源使用率低等問(wèn)題。

高校數(shù)字化教學(xué)績(jī)效評(píng)估可采用自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。高校自評(píng)，一方面依據(jù)相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求作出終結(jié)性評(píng)價(jià)；另一方面利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)記錄、收集學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)行為信息、了解數(shù)字化教學(xué)資源的應(yīng)用情況等得到過(guò)程性評(píng)價(jià)和通過(guò)向?qū)W習(xí)者發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、收集學(xué)習(xí)者對(duì)課程學(xué)習(xí)的反饋信息得到形成性評(píng)價(jià)，并形成自評(píng)報(bào)告，據(jù)此進(jìn)行總結(jié)與完善。他評(píng)可以邀請(qǐng)本學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)秀專業(yè)教師，從學(xué)科專業(yè)和技術(shù)層面進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)估資源教學(xué)適用性，也可以通過(guò)具有決策、組織、監(jiān)督等職能的第三方評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)，借助行政手段對(duì)高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)過(guò)程進(jìn)行調(diào)控管理，對(duì)資源定期進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，遴選出優(yōu)質(zhì)資源予以宣傳推薦，不合格資源則督促其進(jìn)行修改完善。通過(guò)多元化的績(jī)效評(píng)估，促進(jìn)高校數(shù)字化教學(xué)資源健康發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

高等教育資源是維持高等教育生存與可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，高校數(shù)字化教學(xué)資源是信息化背景下高等教育教學(xué)資源的新形式，是推動(dòng)高等教育從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變的重要載體，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)高?？缭绞桨l(fā)展的新舉措。高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)要實(shí)現(xiàn)大的突破和新的跨越，必須要有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新設(shè)計(jì)，要汲取精品課程、網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，在轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)與觀念的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)情和校情，實(shí)施頂層設(shè)計(jì)戰(zhàn)略、特色建設(shè)戰(zhàn)略、人本績(jī)效戰(zhàn)略、共建共享戰(zhàn)略、集聚優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略、自主建設(shè)戰(zhàn)略，采取構(gòu)建高校學(xué)科資源門戶和學(xué)科網(wǎng)、打造高校開放式的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、建立高校間學(xué)生學(xué)分互認(rèn)制度、創(chuàng)新高校數(shù)字化資源管理機(jī)制、開展教師教育信息化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、實(shí)施高校數(shù)字化教學(xué)績(jī)效評(píng)估等路徑，促進(jìn)我國(guó)高校數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)健康發(fā)展，發(fā)揮其最大效益，服務(wù)于我國(guó)教育信息化建設(shè)。

［1］陳琳.中國(guó)教育信息化必須防止的傾向性問(wèn)題［J］.電化教育研究，2007，（4）：18-21.

［2］于永達(dá).集聚優(yōu)勢(shì)［M］.北京：清華大學(xué)出版社，2006：126.

［3］陳琳，王運(yùn)武，徐華平.基于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)科信息傳播平臺(tái)——學(xué)科網(wǎng)構(gòu)建研究［J］.電化教育研究，2010，（12）：42-46.

［4］曹瑞明.推進(jìn)高等教育公平的思考［J］.現(xiàn)代教育管理，2010，（4）：35-38.

［5］丁衛(wèi)澤，吳延慧.高校教師教育技術(shù)能力現(xiàn)狀分析［J］.電化教育研究，2010，（9）：64-69.

（責(zé)任編輯：趙曉梅；責(zé)任校對(duì)：楊玉）

The Construction of University Digital Teaching Resources Based on Education Informationization:Ideas，Strategy and Route

LIU Huaijin，ZHOU Xiaoxun，WU Yixiong

（Hunan Academy of Educational Sciences，Changsha Hunan 410005）

The university digital teaching resources are not only the new trend of education development of higher education in China under the background of education informationization，but also the new measures to realize the leap forward development of universities.In order to develop digital teaching resources effectively，some ideas should be updated，optimal design and scientific action should be taken.In particular，some strategies such as top-level design strategy，the characteristics of the construction strategy，the human performance strategy，co-construction and sharing strategy，agglomeration advantage strategy and autonomous construction strategy should be implemented according to the actual situation.Meanwhile，there are six routing decisions as follows:constructing academic resource portal and discipline web，building the open network teaching platform，establishing university student credit recognition system，innovating the university digital resources management mechanism，carrying out teachers’education information network training and implementing university digital teaching performance evaluation，which can help promote the construction of university digital teaching resources and its healthy development.

education informationization；university digital teaching resources；idea；strategy；path

G642.42

A

1674-5485（2015）09-0089-06

湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃省級(jí)一般資助課題“高校數(shù)字教學(xué)資源區(qū)域共建共享研究”（XJK014BFZ003）。

劉懷金（1974-），男，甘肅鎮(zhèn)原人，湖南省教育科學(xué)研究院博士后研究人員，湖南理工學(xué)院講師，博士，主要從事教育學(xué)研究；聶勁松（1964-），男，湖南衡陽(yáng)人，湖南省教育科學(xué)研究院研究員，博士，博士后合作導(dǎo)師，主要從事教育學(xué)研究。

吳易雄（1976-），男，湖南新化人，湖南省教育科學(xué)研究院博士后研究人員，湖南廣播電視大學(xué)研究員，博士，主要從事管理學(xué)研究。