高慧敏，呂 強(qiáng)，吳晨曦

（杭州電子科技大學(xué)，浙江 杭州 310018）

人性假設(shè)視閾下高等教育管理方式轉(zhuǎn)變①

高慧敏，呂 強(qiáng)，吳晨曦

（杭州電子科技大學(xué)，浙江 杭州 310018）

高等教育管理理論與方式的變革，源于大學(xué)教育活動(dòng)者觀念的變革，即人作為教育的主體，其在大學(xué)管理方式中的主體性作用。在實(shí)際生活中，科學(xué)與人性之間一直保持著密切的聯(lián)系，無(wú)論科學(xué)與人性之間的距離有多遠(yuǎn)，在本質(zhì)過(guò)程中他們?nèi)詴?huì)回歸到人性。“人性假設(shè)”理論是對(duì)人本質(zhì)的正確認(rèn)識(shí)，并建立在科學(xué)理論基礎(chǔ)上的、以人為主體的教育管理活動(dòng)。在高等教育管理過(guò)程中，教育管理者們希望能夠通過(guò)尋求一種核心的價(jià)值觀念，并通過(guò)這種核心觀念確定教育實(shí)踐的活動(dòng)模式。

人性假設(shè)；高等教育；管理方式

在高等教育管理范疇內(nèi)，法律作為教育體制有序發(fā)展的保障，其最為有意義的目的在于制定了以人為主體的憲法，不僅賦予了人權(quán)，同時(shí)在一定程度上限制了人類的非法行為。黑格爾認(rèn)為，人之所以為人的本質(zhì)是自由的。因此無(wú)論是在教育管理還是哲學(xué)論中，都十分重視人自由主體的本質(zhì)。1960年，麥格雷戈提出的“X理論-Y理論”對(duì)人性進(jìn)行了歸結(jié)分類，傳統(tǒng)的X理論是以傳統(tǒng)剛性的管理方式為主，以外在物質(zhì)條件為主要手段激勵(lì)人們提高工作效率。而Y理論是以人性為基礎(chǔ)的基于“自我實(shí)現(xiàn)人”假設(shè)?！白晕覍?shí)現(xiàn)人”假設(shè)主要致力于激發(fā)人的主觀能動(dòng)性，強(qiáng)調(diào)以達(dá)到個(gè)人目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工作本身的挑戰(zhàn)性和意義，來(lái)滿足其自我實(shí)現(xiàn)的需要。通過(guò)人性自我的實(shí)現(xiàn)，其他激勵(lì)因素也鼓勵(lì)著工作中的人際關(guān)系不斷的完善。同時(shí)也引起了相關(guān)組織理論和激勵(lì)理論以及領(lǐng)導(dǎo)方式理論的變化，并有利于形成全新的管理模式?！叭诵约僭O(shè)”管理模式的顯著特點(diǎn)是承認(rèn)并且尊重個(gè)人的尊嚴(yán)，在工作中認(rèn)可管理者的決策權(quán)。并通過(guò)對(duì)權(quán)力平等化的追求以實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織之間的和諧。

一、“人性假設(shè)”理論與高等教育管理方式的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

（一）人性假設(shè)是高等教育管理方式的理論前提

“人性假設(shè)”最早起源于哲學(xué)范疇內(nèi)的功利主義，人們及時(shí)行樂(lè)以及犧牲他人利益的行為都屬于“經(jīng)紀(jì)人”假設(shè)的范疇。而不同主體在不同的時(shí)期社會(huì)情景以及管理模式的背后，都隱含著人們對(duì)于人性本質(zhì)的基本認(rèn)識(shí)，即“人性假設(shè)”理論。“人性假設(shè)”理論不僅適用于企業(yè)管理，也適用于教育管理活動(dòng)中。因此早在1965年，麻省理工學(xué)院教授沙因在《組織心理學(xué)》一書中，就將“人性假設(shè)”理論與人的組織心理行為結(jié)合在一起。具體滲透到高等教育范疇內(nèi)，“人性假設(shè)”指管理者對(duì)于被管理者的主體性的理解與認(rèn)識(shí)，并根據(jù)不同管理主體與管理對(duì)象之間的差異性制定具有針對(duì)性的管理措施。因而

“人性假設(shè)”理論主要涉及兩個(gè)方面的內(nèi)容：“一是分析管理中的人性，回答管理中的人性是什么的問(wèn)題；二是探討在管理人性的基礎(chǔ)上所要采取的管理措施。這里所謂的管理措施包括管理觀念、管理體制（包括機(jī)構(gòu)與規(guī)范，規(guī)范又包括政策和法規(guī)等）、管理機(jī)制和管理活動(dòng)（包括管理活動(dòng)的內(nèi)容、過(guò)程和方法等）以及具體的的管理行為等?！保?］針對(duì)管理問(wèn)題上是如此，同樣人性假設(shè)理論在高等教育管理中體現(xiàn)的作用是相似的。

1.“經(jīng)紀(jì)人”假設(shè)

早在18世紀(jì)時(shí)亞當(dāng)·斯密就提出了對(duì)現(xiàn)代教育管理理論產(chǎn)生重大影響的人性假設(shè)——“經(jīng)紀(jì)人”假設(shè)。早期理性經(jīng)紀(jì)人理論下的高等教育管理理論主要特征表現(xiàn)為：一是大學(xué)作為學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)，呈現(xiàn)出明顯的分層體制，即學(xué)?！獙W(xué)院—學(xué)系，而基層學(xué)術(shù)組織必須服從并服務(wù)于上級(jí)，體現(xiàn)出嚴(yán)格的等級(jí)管理體制。二是管理方法上，過(guò)度強(qiáng)調(diào)理性、一元主體的規(guī)范性管理，以嚴(yán)格的法律法規(guī)限制管理客體的不端行為。三是教育管理實(shí)踐過(guò)程中過(guò)度重視教師權(quán)力與行政權(quán)力，忽視學(xué)生主體的需求與學(xué)術(shù)權(quán)力。而經(jīng)濟(jì)影響教育的發(fā)展規(guī)模與速度，因此近年來(lái)，我國(guó)高等教育界的改革面臨著一系列艱巨任務(wù)，人們開始借助其他領(lǐng)域的理論與治理模式，其中這些理論的共同點(diǎn)就是立足于人性假設(shè)之“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)。

而有些學(xué)者認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)體現(xiàn)的是一種功利性、自營(yíng)性的品行，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)的復(fù)雜性與功利性，經(jīng)濟(jì)固然決定教育發(fā)展的規(guī)模與速度，但是大學(xué)作為傳播高深知識(shí)的學(xué)術(shù)組織機(jī)構(gòu)，其內(nèi)在的文化屬性與經(jīng)濟(jì)假設(shè)融合的過(guò)程中，仍存在眾多的矛盾性，這也是眾多學(xué)者們長(zhǎng)期以來(lái)討論的重點(diǎn)。馬克思提出：對(duì)于每個(gè)主體來(lái)說(shuō)，出發(fā)點(diǎn)總是他們自己，“在任何情況下，個(gè)人總是從自己出發(fā)的……由于他們的需要即他們的本性，以及他們求得滿足的方式，把他們聯(lián)系起來(lái)（兩性關(guān)系、交換、分工），所以他們必然要發(fā)生相互關(guān)系”［2］。即無(wú)論在何種情況下，個(gè)人總是從自身利益為基點(diǎn)思考問(wèn)題，也就是說(shuō)每個(gè)人自己的利益才是自身行動(dòng)的起點(diǎn)，而不是其他人的利益。而大學(xué)正是由于人急需獲得利益而建立的一個(gè)學(xué)術(shù)組織，在一定程度上保障了經(jīng)濟(jì)人們的自由和利益，避免受到政府的專橫管理。

因此，大學(xué)才能作為提供學(xué)生和教師獲取更好條件的機(jī)構(gòu)。可以把“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)作為大學(xué)治理與大學(xué)制度建設(shè)的人性假設(shè)的前提和依據(jù)。應(yīng)該說(shuō)，即使“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)是人類最根本的特征，也不能取代和掩飾其他特征，因?yàn)槿诵员旧硎菑?fù)雜的、豐富的、獨(dú)特的。這種假設(shè)抓住的是根本特征，但不是全部特征。［3］

2.“文化人”假設(shè)

“文化人”假設(shè)的提出，概括了人與其他動(dòng)物之間的本質(zhì)差別，即體現(xiàn)在人具備動(dòng)物所不具備的文化特性。大學(xué)作為傳播高深知識(shí)的學(xué)術(shù)組織機(jī)構(gòu)，其內(nèi)部的文化管理結(jié)構(gòu)與管理模式都體現(xiàn)出民主的“參與式”管理。通過(guò)文化潛移默化的影響，以發(fā)揮文化的顯性與隱性功能，來(lái)推動(dòng)學(xué)校管理模式的完善，并逐漸成為人們共通的認(rèn)識(shí)。因此高等院校在不斷持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，其管理工作不應(yīng)該滿足于現(xiàn)狀。其管理者不僅應(yīng)具備一定的技術(shù)能力，同時(shí)還應(yīng)該含有文化創(chuàng)新的能力，以滿足自身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的需求。人并沒有與生俱來(lái)的本質(zhì)，也沒有一成不變永恒人性，而是在自我塑造的過(guò)程中不斷變化的，從而發(fā)展成為全面的、有文化的人。因此在這一假設(shè)理念中，人是作為一種符號(hào)存在的，是文化活動(dòng)的主體。同樣，文化作為人的客體與對(duì)象，是符號(hào)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)化和具體化?？梢姸咴谶@一理念中是密切聯(lián)系的共通體。在文化活動(dòng)中，符號(hào)的核心作用是建立人與文化之間溝通的橋梁，正是這一連接，才顯示出文化是人的符號(hào)活動(dòng)的“產(chǎn)品”成為人的所有物而存在，而人本身是作為它自身符號(hào)活動(dòng)的，因此人作為文化的主體者，通過(guò)人與文化之間存在的某種統(tǒng)一性，來(lái)實(shí)現(xiàn)與升華文化活動(dòng)。人類在克服人類外在理性的束縛之后，通過(guò)在不同的“符號(hào)”和“文化”活動(dòng)過(guò)程中的創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)了文化人的目標(biāo)，填平了教育管理的不平衡性、強(qiáng)制性之間的鴻溝，實(shí)現(xiàn)了文化的功能性。

3.“社會(huì)人”假設(shè)

近年來(lái)白云山森林公園山腳、山腰、山頂?shù)炔煌０渭茉O(shè)了自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站,為系統(tǒng)地對(duì)白云山進(jìn)行山地立體氣候方面的觀測(cè)與研究提供了氣象資料。

“社會(huì)人”假設(shè)的內(nèi)在本質(zhì)是在尊重人性的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一種和諧的、平等的、民主的人際關(guān)系。盡管在不同時(shí)期背景下，高等教育管理者們對(duì)人性假設(shè)理解各有差異，但是其本質(zhì)仍是重視以人為中心的主體性地位。因此在學(xué)校管理工作中，人際關(guān)系是影響管理效率的重要因素。而“社會(huì)人”假設(shè)恰

恰強(qiáng)調(diào)的是人的主體地位，同時(shí)鼓勵(lì)人們參與學(xué)校管理工作。這一時(shí)期的高等教育管理理論可以概括總結(jié)為以下幾個(gè)特征：一是在管理模式上，尊重管理主體與客體之間的主體性權(quán)力，賦予人們相同的權(quán)力，即體現(xiàn)出人的主體性權(quán)力，關(guān)心和重視被管理者們的需求，從而保障管理工作的順利進(jìn)行；二是在管理方法上，設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)制度，重視人們的心理以及社會(huì)需求，提高教師和學(xué)生們的歸屬感和整體感，削弱客體的倦怠性，從而推動(dòng)學(xué)校培養(yǎng)完人的通識(shí)教育目標(biāo)；三是在教育實(shí)踐過(guò)程中，學(xué)校不僅傳授學(xué)生理論知識(shí)，更多的是重視學(xué)生個(gè)性的發(fā)展與完善，學(xué)校作為教學(xué)組織機(jī)構(gòu)，人是其教育管理實(shí)踐的主體，人性假設(shè)理念隨著社會(huì)歷史的演進(jìn)在不斷的完善。究其本質(zhì)，源于教育管理作為人的實(shí)踐活動(dòng)，其主體是以人為中心的。“盡管物質(zhì)、空間、時(shí)間、信息等客觀事物是教育管理的客體，但是由于人的主觀能動(dòng)性，不難看出，教育管理中管理主體和客體，都包含著人的因素，而且整個(gè)教育管理系統(tǒng)的目標(biāo)，就是一代新人的培養(yǎng)”［4］?！叭诵约僭O(shè)”理論是學(xué)校教育管理主體制定適宜的教育管理模式與方法的基本出發(fā)點(diǎn)，在教育管理活動(dòng)過(guò)程中，管理主體者一方面通過(guò)對(duì)自身的反省與認(rèn)識(shí)來(lái)理解人性理論，另一方面通過(guò)調(diào)查分析被管理者們的主體需求，通過(guò)科學(xué)的不間斷的認(rèn)識(shí)與發(fā)展，高等教育管理者總結(jié)出不同主體的發(fā)展需求，從而采用了不同的管理方法以協(xié)同各個(gè)要素和諧共通的發(fā)展。

（二）高等教育管理方式是人性假設(shè)的實(shí)踐延伸

在高等教育管理互動(dòng)中，重視的是人性主體的行為，并且人的自身活動(dòng)能夠體現(xiàn)出教育管理系統(tǒng)的重要地位。因此，在教育管理活動(dòng)中，應(yīng)重視對(duì)人及其思維、行為的研究。教育管理中人既是管理的主體，又是管理的客體，可見教育管理的復(fù)雜性和特殊性，而人性假設(shè)理念需要依托于這樣人與人密切交流的組織中，無(wú)論是教師傳授知識(shí)，還是學(xué)生的自我管理，其實(shí)現(xiàn)的前提都是人在大學(xué)這一組織機(jī)構(gòu)中進(jìn)行有目的的活動(dòng)?？梢钥闯鋈魏我环N人性假設(shè)理論的提出，都源于對(duì)現(xiàn)實(shí)的一種新的認(rèn)識(shí)。而現(xiàn)實(shí)中的管理工作是一項(xiàng)面向人的工作，并且是隨著時(shí)代的不斷發(fā)展而變化的，也使人在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中對(duì)自身的本質(zhì)有了更深刻與全面的認(rèn)識(shí)。隨著管理的發(fā)展，人在管理過(guò)程中的主導(dǎo)地位逐步得到確立。

二、高等教育管理方式的要素分析

（一）高等教育管理主體

由于歷史原因，我國(guó)的高等教育是由政府建立的公辦高校為主，政府在財(cái)力、物力上為大學(xué)的發(fā)展提供充足的物質(zhì)保障，盡管隨著改革開放，教育多元化發(fā)展，民辦大學(xué)機(jī)構(gòu)越來(lái)越多。但是從宏觀上說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)行的高等教育管理多是以中央領(lǐng)導(dǎo)為核心的，上下分級(jí)的管理模式，高校與政府保持著密切的聯(lián)系?！吨腥A人民共和國(guó)高等教育法》規(guī)定：國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)高等教育事業(yè)，省、自治區(qū)、直轄市等地方人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)管轄區(qū)內(nèi)的高等教育事業(yè)，教育管理的主要目標(biāo)是為地方培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展所需要的知識(shí)型和創(chuàng)新型人才?？梢姡叩冉逃M織多和政府保持有密切的聯(lián)系。盡管如此，管理政府的主體仍是由人掌控，但是政府集權(quán)下的科層管理制度，過(guò)度重視理性與科學(xué)，而忽視了人的主體性需要與價(jià)值。在大學(xué)內(nèi)部，教師是大學(xué)管理的主體，而學(xué)生只是被動(dòng)接受知識(shí)的客體，教師注重灌輸知識(shí)，而不是傳播教育理念和鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，從而導(dǎo)致學(xué)生積極性與創(chuàng)造性的缺失。人性假設(shè)的缺失導(dǎo)致大學(xué)教學(xué)只注重人的共性，而忽視了人的個(gè)性，因此在教育管理中，人性建設(shè)理論是現(xiàn)實(shí)生活中對(duì)人自身的深刻認(rèn)識(shí)，不能脫離現(xiàn)實(shí)的客觀環(huán)境去認(rèn)識(shí)與發(fā)展主體。

（二）高等教育管理模式

我國(guó)的高等教育管理模式較為單一，這種傾向表現(xiàn)在教育理論層面的僵化與單一化，無(wú)法適應(yīng)復(fù)雜、多元社會(huì)發(fā)展的需求。導(dǎo)致教育在管理和培養(yǎng)人的過(guò)程中，忽視人性價(jià)值和教育價(jià)值，過(guò)分的注重形式主義教育，即文憑、學(xué)歷教育的功利化教育模式。教育是受經(jīng)濟(jì)影響，但是過(guò)分膨脹的功利性主義，將教育活動(dòng)發(fā)展成為注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而失去了文化知識(shí)引導(dǎo)社會(huì)、創(chuàng)造文化的功能。在實(shí)際的教學(xué)管理過(guò)程中，教師往往重視學(xué)科發(fā)展方向和專業(yè)學(xué)習(xí)的高等教育終極目標(biāo)，因此在教學(xué)過(guò)程中，教育工作者們?nèi)菀缀鲆暳烁呱顚W(xué)問(wèn)之間的交互融合，以及學(xué)科知識(shí)之間的橫向與縱向交互；授課教師缺乏高等教育管理現(xiàn)象中針對(duì)于人格引導(dǎo)、禮儀規(guī)范、情感交流、價(jià)值觀念提升的教育思維和精神；教

（三）高等教育管理系統(tǒng)

學(xué)校作為學(xué)術(shù)組織系統(tǒng)，首先確定教育管理活動(dòng)的內(nèi)外環(huán)境，與整體環(huán)境保持一致。其次確定教育管理的總體目標(biāo)，可以避免教育管理活動(dòng)的盲目性與失誤性。最后將目標(biāo)與設(shè)想落實(shí)于教育管理實(shí)踐中，以實(shí)現(xiàn)教育管理理論。這一時(shí)期高等教育管理模式主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：大學(xué)作為傳播高深知識(shí)、多元化的學(xué)術(shù)組織系統(tǒng)，學(xué)校管理者在大學(xué)這一組織系統(tǒng)中擔(dān)任管理要素這一角色，其主要作用是在復(fù)雜的學(xué)術(shù)系統(tǒng)中推動(dòng)各個(gè)要素之間的緊密聯(lián)系與互動(dòng)。

學(xué)校管理者們通過(guò)對(duì)“人性假設(shè)”與教育管理理論之間的梳理，總結(jié)出“人性假設(shè)”理論與教育管理理論之間的發(fā)展有著共同之處。教育管理理論的發(fā)展與完善都是建立在人之本性基礎(chǔ)上的，而有些學(xué)校的管理者在實(shí)際工作過(guò)程中往往容易忽視高等教育系統(tǒng)的復(fù)雜性以及高等教育管理中管理目標(biāo)和管理對(duì)象的特殊性，單一片面地將學(xué)校管理與企業(yè)管理相互混淆，并在學(xué)校管理中模仿企業(yè)管理的定量化、程式化和模式化管理。這種理性的、統(tǒng)一的計(jì)劃性管理模式，忽視了人性的主體性地位，體現(xiàn)了學(xué)校管理者在實(shí)際工作中缺少對(duì)學(xué)校管理目標(biāo)、管理對(duì)象、管理過(guò)程中的復(fù)雜性的系統(tǒng)化反思。在管理目標(biāo)上，教育管理過(guò)度重視組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，往往忽視了教師與學(xué)生的主體性需要，過(guò)度重視目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而在管理體制上，學(xué)校組織機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出科層特征，即上下級(jí)之間有著明確的等級(jí)規(guī)定，劃分各個(gè)層級(jí)的職權(quán)，下級(jí)必須遵守上級(jí)的指示并受其監(jiān)督。傳統(tǒng)的高等教育管理系統(tǒng)是理性思想的制度化表現(xiàn)，大學(xué)通過(guò)設(shè)立層級(jí)明確的制度與規(guī)程，規(guī)范與管理大學(xué)內(nèi)部的教師與學(xué)生。而大學(xué)作為傳播知識(shí)的學(xué)術(shù)組織機(jī)構(gòu)，其內(nèi)在人性之間的聯(lián)系是復(fù)雜多樣的，因此傳統(tǒng)的理性制度在一定程度上限制人性自由的發(fā)揮。大學(xué)在法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，制定大學(xué)章程以保障大學(xué)學(xué)術(shù)人員的積極性，如為教師設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，以保障學(xué)術(shù)自由；設(shè)立學(xué)生會(huì)，以便大學(xué)生參與大學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的主體利益；同時(shí)注重大學(xué)與社會(huì)、市場(chǎng)之間的聯(lián)系，推動(dòng)多元利益主體協(xié)同治理的模式，實(shí)現(xiàn)大學(xué)與社會(huì)、政府之間的和諧發(fā)展。

三、“人性假設(shè)”視閾下高等教育管理方式轉(zhuǎn)變方向

（一）高等教育管理主體由單一主體向多元主體的轉(zhuǎn)變

教育管理者在工作過(guò)程中應(yīng)正確地認(rèn)識(shí)到教育管理中人性的重要性與必要性。首先，人作為自然的產(chǎn)物，具有自然性，同時(shí)具有自身的獨(dú)立與自由。另外，價(jià)值規(guī)律仍然在經(jīng)濟(jì)生活中起著決定性作用。其次，當(dāng)今的社會(huì)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體，因此在這種經(jīng)濟(jì)制度中，現(xiàn)實(shí)的人大多具有功利性與自私心理，只有在滿足自身利益的基礎(chǔ)上才會(huì)去關(guān)心他人和集體的利益。最后，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特性，決定了現(xiàn)實(shí)人的社會(huì)性與復(fù)雜性。因此，作為人性假設(shè)中的主體，人不僅應(yīng)該具備經(jīng)濟(jì)頭腦，同時(shí)也應(yīng)該具有文化底蘊(yùn)，這樣才能有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義價(jià)值觀的人性特點(diǎn)。因此現(xiàn)代大學(xué)管理主體由傳統(tǒng)的政府單一管理主體轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生、教師、社會(huì)多元主體共同參與管理。

（二）高等教育管理模式由行政管理向?qū)W術(shù)管理的轉(zhuǎn)變

在管理模式上，分散管理權(quán)力成為學(xué)校管理變革的重點(diǎn)。因此高校管理模式逐步由集權(quán)式向分權(quán)式轉(zhuǎn)化，將權(quán)力分散到不同層級(jí)的學(xué)術(shù)組織中，從而保障管理權(quán)力的平等性；在管理方法上，教育系統(tǒng)的復(fù)雜性使管理人員們意識(shí)到不能采用單一的管理理論從事學(xué)校管理工作，而是應(yīng)該在保障個(gè)人主體利益的基礎(chǔ)上，開展績(jī)效管理模式，從而實(shí)現(xiàn)高效能的自律性管理。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，當(dāng)前的教育管理與早期的教育管理活動(dòng)有著巨大的差異，因此其實(shí)踐性與可行性仍需要與時(shí)代相接軌。只有在不斷的規(guī)劃與完善后，才能真正將人的教育管理活動(dòng)與現(xiàn)實(shí)生活緊密結(jié)合在一起?？梢姡瑹o(wú)論是多么優(yōu)秀的教育觀念，在教育實(shí)踐活動(dòng)中都存在一定的缺陷與不足，而人作為創(chuàng)造的主體，有責(zé)任與義務(wù)完善并實(shí)踐理論。國(guó)家逐漸放松對(duì)大學(xué)的集權(quán)管理，轉(zhuǎn)為注重大學(xué)內(nèi)部的學(xué)術(shù)管理，逐漸注重劃分行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力之間的界限，并有意識(shí)地提高學(xué)術(shù)管理的權(quán)力與管理范疇，為大學(xué)學(xué)術(shù)

自由發(fā)展提供制度保障。

（三）高等教育管理系統(tǒng)由封閉向開放的轉(zhuǎn)變

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)完成了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)渡。因此我國(guó)的教育管理系統(tǒng)也由過(guò)去的封閉向開放轉(zhuǎn)變。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“人性假設(shè)”理論的提出，體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)主體人性的尊重，也詮釋了管理活動(dòng)的內(nèi)涵與規(guī)律?？梢娫谶@一理論背景下，高等教育管理理論不僅與人這一創(chuàng)造主體緊密聯(lián)系，同時(shí)也與社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件緊密契和在一起，三者之間構(gòu)成了多元主體相互共生的管理體制，是新時(shí)代的產(chǎn)物，在彼此發(fā)展的過(guò)程中不斷完善。教育管理主體者通過(guò)對(duì)自身的了解與認(rèn)識(shí)，也在不斷努力探析科學(xué)管理教育活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)與不足，并呈現(xiàn)出人性化、戰(zhàn)略化和網(wǎng)絡(luò)化的態(tài)勢(shì)，從而有利于實(shí)現(xiàn)提升學(xué)校教育效率，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，保障學(xué)校教學(xué)管理效能的穩(wěn)定性。人性作為高等教育管理理論發(fā)展的基礎(chǔ)，探討其存在的發(fā)展脈絡(luò)與影響有著十分重要的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義?！叭诵约僭O(shè)”理論不僅將高校教育管理工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密銜接起來(lái)，因此其特有的學(xué)術(shù)性、創(chuàng)新性、技術(shù)性等觀念都是在自由平等的大學(xué)內(nèi)部環(huán)境中產(chǎn)生的，而不是在一個(gè)特有的等級(jí)鮮明的外圍環(huán)境中產(chǎn)生的。因此，靈活準(zhǔn)確地運(yùn)用“人性假設(shè)”理論從事高等教育管理活動(dòng)，不僅能夠提高人們工作的積極性，還能提高教育管理績(jī)效，從而推動(dòng)學(xué)校民主管理的實(shí)現(xiàn)。

高等教育管理從本質(zhì)上講是建立在以人性為基點(diǎn)進(jìn)行的，一種通過(guò)協(xié)同“人與物”兩大系統(tǒng)來(lái)有效地實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)目標(biāo)的人類活動(dòng)。因此人是該系統(tǒng)中重要的核心要素，也是教育系統(tǒng)中協(xié)調(diào)其他要素的關(guān)聯(lián)者。對(duì)人性全面、系統(tǒng)地理解和把握，決定著高等教育的管理模式和最終效果。人性處于高等教育管理系統(tǒng)中的核心地位，因此人性假設(shè)理論是有效地把個(gè)人的人性需求與教育系統(tǒng)中的多個(gè)主體需求有機(jī)地結(jié)合在一起，從而保障整個(gè)學(xué)術(shù)組織系統(tǒng)有效而全面的發(fā)展。因此，“人性假設(shè)”理論的教育管理理念不僅是當(dāng)代大學(xué)教育系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展的邏輯基礎(chǔ)與前提，也是保障現(xiàn)代大學(xué)科學(xué)自主發(fā)展的思想來(lái)源。

［1］孫綿濤.教育管理學(xué)［M］.北京：人民教育出版社，2006：401.

［2］馬克思恩格斯全集：第1卷［M］.中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局譯.北京：人民出版社，1995：43.

［3］任增元，姜帆.高等教育管理的人性假設(shè)研究評(píng)價(jià)［J］.江蘇高教，2014，（2）：50.

［4］安文鑄.現(xiàn)代教育管理學(xué)導(dǎo)論［M］.北京：北京師范大學(xué)出版社，1995：93-99.

（責(zé)任編輯：李作章；責(zé)任校對(duì)：楊 玉）

Higher Education Management Mode Change Research Under Visual Threshold of Human Nature Assumption

GAO Huimin，LV Qiang，WU Chenxi
（Hangzhou Dianzi University，Hangzhou Zhejiang310018）

Changes of higher education management theory and methods，comes from the reformation of ideas of university education activists，which means person，play the subject role in university management.In fact，science is closely related to humanity all the time，no matter how far away between them，the essence still will back to the humanity ultimately.Assumption about human nature as a scientific theory which holds a correct cognition on human essence，and guides the people-oriented education activity.In the process of higher education management，education managers hope to seek a kind of core values，and through this core concept model to determine the education practice activities.

human nature assumption；higher education；management style

G649.21

A

1674-5485（2015）02-0047-05

杭州電子科技大學(xué)高教研究課題“電氣工程與自動(dòng)化專業(yè)特色建設(shè)研究”（XXYB1310）；杭州電子科技大學(xué)信息工程學(xué)院重點(diǎn)課題項(xiàng)目“《電力系統(tǒng)自動(dòng)化》課程建設(shè)”（ZXX130100013）。

高慧敏（1978-），女，江西高安人，杭州電子科技大學(xué)講師，博士，主要從事電氣工程、高等教育管理研究；呂強(qiáng)（1977-），男，遼寧撫順人，杭州電子科技大學(xué)副教授，博士，主要從事控制工程研究；吳晨曦（1978-），女，河北唐山人，杭州電子科技大學(xué)講師，碩士，主要從事電氣工程研究。