田曉平

公民教育：美國公共價值塑造的內(nèi)在選擇

田曉平

（南京大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 210046）

公共價值是公民在公共生活實踐中形成的一種穩(wěn)定的、理性的價值理念。美國公共價值的塑造關(guān)系到公民社會的構(gòu)建與發(fā)展，但隨著大批移民的涌入，個人主義危機的出現(xiàn)，公共價值塑造面臨著新的挑戰(zhàn)。為此，美國公共價值塑造過程中，以公民教育為突破口，堅持包容原則，強調(diào)公民道德的培養(yǎng)，從而取得極大成效，這為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中各種矛盾的解決提供了方法借鑒。

公民教育；美國；公共價值

在研究美國公共價值塑造之前有必要對“公共價值”一詞給予一番界定，什么是公共價值？通過查找、研究大量相關(guān)資料，并結(jié)合價值理論對公共價值的解釋，筆者認(rèn)為“公共價值是一種具有公益導(dǎo)向的普遍規(guī)范。它是指“人們在長期公共交往和公共生活中形成，并反過來規(guī)約和統(tǒng)攝人們公共活動領(lǐng)域，維護共同利益、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，反映公眾要求的價值標(biāo)準(zhǔn)、價值規(guī)范和價值理念”［1］。由公共價值的概念可知，它關(guān)系著一個國家公共秩序和公共文化的建構(gòu)，是一個國家存在的核心動力，因此公共價值的塑造對一國的發(fā)展有著不可代替的重要作用，但因各國國情不同途徑也各不相同，本文以美國為例就其公共價值的塑造進行一番考察。

一、美國公共價值塑造的必要性

（一）歷史背景：移民文化

美國是一個典型的移民國家，移民的多“源”性決定了其移民文化的多元性，來自不同區(qū)域、國家的文化在一起交織融合，在造就美國文化“海納百川”的包容性的同時也成了一系列社會問題產(chǎn)生的根源。因此，多元文化的背景下塑造美國精神所強調(diào)的合作、民主、平等的公共價值理念有它自身的內(nèi)在要求。

縱觀世界多個移民國家，美國的移民人數(shù)在世界位居榜首，但就美國歷史發(fā)展的進程來看，不同階段的移民情況卻各不相同。最初的移民始祖是盎格魯—撒克遜人，他們來自大不列顛島，定居于大西洋附近的北歐地區(qū)，此外，也有少數(shù)來自亞洲，非洲，拉丁美洲等地區(qū)的移民，但人數(shù)不多。隨后，由于經(jīng)濟的繁榮，交通的發(fā)展和政策限制的減少，越來越多的外來民族移居美國，尤其是二戰(zhàn)以后，僅在1951年到1961年間，就達到二百四十三萬七千多人。由于移民源地的多源性，美國移民的動因也呈現(xiàn)了多元的特色，有因革命失敗而逃亡美國的，有因仰慕美國民主而來的，也有因向往優(yōu)越物質(zhì)生活移居美國的。隨著時間的推移，美國移民的結(jié)構(gòu)與成分也在不斷發(fā)生變化，但無論何種動因遷居美國，這些移民都成了美國文化必不可缺的創(chuàng)造主體。就創(chuàng)造主體的“多源”性而言，多個移民祖籍國文化間的相互碰撞，形成了美國文化多元的奇觀。也正是這種多元文化的存在為社會注入了巨大的活力，如社會經(jīng)濟飛速發(fā)展、科技水平不斷進步、就業(yè)率不斷提高，但另一方面它也帶來了挑戰(zhàn)，各種不同背景的異質(zhì)文化之間相互吸收、交融的同時也難免會發(fā)生沖撞。為了防止所謂的文化大戰(zhàn)和歷史上所出現(xiàn)的“拉丁化”、“巴爾干化”以陷入“國不將國”的境地，就迫切需要一種既符合多樣性也符合同一性的公共價值理念，以有效調(diào)節(jié)“一”和“多”的關(guān)系，正因如此，公共價值的塑造變的勢在必行！

（二）現(xiàn)代背景：個人主義危機

在美國，個人主義是美國文化不可或缺的重要內(nèi)容，它不僅關(guān)系到美國人的心靈秩序建構(gòu)，也關(guān)系到美國社會的健康發(fā)展。但是，隨著歷史的推進、社會的發(fā)展，個人主義不斷突顯出自身的缺陷，對公共價值的塑造構(gòu)成威脅，從而陷入深度危機。

在前美國時期，人們內(nèi)心沒有完整的公私概念，就算個人的私密信件，其內(nèi)容他人也可以讀閱，但到“獨立戰(zhàn)爭”時期，個人隱私越來越得到人們的關(guān)注，公眾內(nèi)心開始形成明確的公私觀念，個人主義價值觀也開始逐漸形成，直到“西進運動”時期，個人主義在美國人心中根深蒂固，形成核心的價值理念。但是，二十世紀(jì)三四十年代，個人主義與社會的矛盾日益深化，種種弊端不斷暴露。知名史學(xué)家康馬杰在描述個人主義盛行的美國社會時曾說道：“個人主義已經(jīng)成為一場恐懼和嫉妒、造謠和中傷、羨慕和野心，貪婪和色情交織而成的噩夢；這個社會變得情調(diào)低俗，理想晦暗，道德敗壞，美國人生活在焦慮不安和貪得無厭的煎熬之中”［2］。為了拯救危難、化解危機，相關(guān)部門頒布了旨在改革國家制度和政策的各項解救措施，并取得了一定成效，但不幸的是在經(jīng)歷一段較為穩(wěn)定的時期后，個人主義再次陷入危機。暴力、吸毒、同性戀、離婚率急劇上升等“美國病”層出不窮。在經(jīng)歷了連續(xù)不斷的個人主義危機以后，美國人開始普遍反思，個人主義問題受到國家、社會的高度關(guān)注。這種反思喚醒了他們對公共價值的重視，人們開始意識到只有通過重塑公共價值，才能有效應(yīng)對危機，實現(xiàn)和諧社會的共同理想。

二、美國公共價值的塑造

（一）美國公共價值塑造的內(nèi)在選擇：公民教育

自獨立戰(zhàn)爭后，美國面臨著種種復(fù)雜而嚴(yán)峻的社會危機。大批移民的涌入使傳統(tǒng)價值觀念和傳統(tǒng)文化遭到?jīng)_擊，如何有效地按照美國的生活方式、價值觀念來教育移民子弟使之“美國化”，成為美國社會所面臨的一項艱巨任務(wù)。此外，由于個人主義危機的泛濫，一系列社會矛盾持續(xù)升級，尤其是在世界經(jīng)濟范圍的危機后，個人主義價值的負面影響顯得尤為突出。在此背景下，美國的公共價值問題日益凸顯，人們開始認(rèn)識到要有效應(yīng)對各種危機就必須塑造獨屬美國的公共價值。因此，尋找一種既能有效調(diào)節(jié)多元文化、個人主義危機所帶來的各種負面影響，又能塑造出美國社會的公共價值的有效手段，成為美國在國家化過程中無法逃避的重大課題。

在經(jīng)歷一番長期的探討和研究后，公民教育成為最終選擇，這主要是由其內(nèi)容和性質(zhì)決定的。就其內(nèi)容而言，公民教育有助于公共價值的有效塑造。事實上，尋找國家所允許的，不同文化所具有的公共價值準(zhǔn)則是美國公民教育所追求的核心內(nèi)容。美國前總統(tǒng)布什在某次發(fā)言中曾說道：“美國的孩子不是天生就知道他們該珍視什么，也不是天生就知道為什么要珍視美國的公共價值觀，必須把對公共價值原則的愛教給他們?！薄拔覀儛畚覀兊膰?，我們也必須教導(dǎo)我們的孩子愛我們的國家。這樣，他們就會將這種價值傳承下去，直到未來”［3］，由布什總統(tǒng)的講話可知，公民教育對公共價值的塑造有著舉足輕重的重大意義。就其性質(zhì)而言，美國公民教育能有效調(diào)節(jié)多文化多元化和與個人主義危機所帶來的片面影響。其原因如下：其一美國公民教育具有融合性，能有效實現(xiàn)“多”向“一”的有機轉(zhuǎn)化。著名學(xué)者史蒂芬·麥德在其著作《差異與懷疑：多元文化的民主公民教育》中強調(diào)：“雖然差異有很大的價值，但是不是首要的價值，應(yīng)該超越差異，實現(xiàn)融合”。其二、美國公民教育強調(diào)精神文明建設(shè)的重要性，能有效提高公民的思想境界和道德素養(yǎng)，防止個人主義危機的出現(xiàn)。公民教育是德國教育家喬治·凱興斯坦納的核心教育思想，他明確提出：“公民教育的一項基本任務(wù)就是要發(fā)展學(xué)生的力量，陶冶學(xué)生的情操，通過‘公民訓(xùn)練'使學(xué)生和青年人，成為對他人、對國家有價值的‘良好公民'”［4］?？傊?，公民教育在化解危機，調(diào)節(jié)矛盾，塑造公共價值方面具有不可代替的地位，因此，公民教育成為美國公共價值塑造的內(nèi)在選擇。

（二）美國公共價值塑造的基本原則

對于美國公共價值塑造的原則問題，傳統(tǒng)論者與多元論者看法不一、爭論不休。就傳統(tǒng)論者而言，他們反對過分強調(diào)各民族的差異性，而忽視民族之間的共性，認(rèn)為多元主義文化教育是弱國家認(rèn)同感的惡根，最終會導(dǎo)致一些諸如民族分裂，社會矛盾激化等問題的出現(xiàn)，因此，傳統(tǒng)論者主張公民教育應(yīng)充分發(fā)揮美國社會大熔爐作用，強調(diào)古典共和主義的重要性以奠定民族同一性的格調(diào)。早在美國獨立戰(zhàn)爭時期，作為共和主義典型代表的《獨立宣言》就大力宣揚諸如自由、平等、法制、正義、個人權(quán)利義務(wù)、公共利益等思想。第二次世界大戰(zhàn)以來，美國保守主義還掀起品質(zhì)教育的浪潮，要求利用傳統(tǒng)道德培育公民的國家認(rèn)同感。當(dāng)時的保守主義代表人物貝內(nèi)專門主編了名為《多元文化》的著作，本書詳細論述了多元文化的消極影響，告誡人們重視美國傳統(tǒng)文化的重要性。相反，在多元文化主義者看來，公民教育應(yīng)主張在民主、多元和平等的原則下堅持包容原則，尊重其他外來民族文化，在基于認(rèn)可的需要前提下接受差異的表達，美國歷史上著名教育思想家艾麗絲·揚指出：“差異政治的主要意味是沒有人因為社會文化的歸屬而在地位上受到侮辱，或者在為達到基本的康樂的生活標(biāo)準(zhǔn)所必須的資源方面沒有人處于不利地位”［5］。這種基于差異而提出的教育旨在培養(yǎng)人們用清楚簡潔的方式清晰表達自己有關(guān)文化、道德宗教以及個人的價值觀，學(xué)會與不同文化、不同價值認(rèn)同的人交流。相對于艾麗絲·揚而言，威廉·康諾來的思想更為激進，他主張在政治領(lǐng)域也應(yīng)該把多元主義作為民主追求的最終理論歸宿。

關(guān)于從多樣性角度塑造公共價值還是從同一性角度塑造公共價值，傳統(tǒng)論者和多元論者的觀點各有其合理性。維護少數(shù)民族群體的利益，不斷吸收不同立場的觀點使自我具有包容性，這具有積極的意義，但把多樣性作為基本的價值追求又有其片面性。而傳統(tǒng)主義以自由民主的公共價值作為國家統(tǒng)一的保障，這有助于鞏固美利堅的民族特質(zhì)，但它否認(rèn)差異公民的價值又具有不合理因素。令人欣慰的是雙方雖然各有其立場，但他們都肯定民主和團結(jié)的重要性，在這一點上二者具有一致性。因此，美國公民教育中心在維護民主和團結(jié)，塑造美國式公共價值的基礎(chǔ)上，制定了公民教育的各項標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)顯示，美國公民教育在塑造公共價值的過程中遵循統(tǒng)一基礎(chǔ)上的包容原則。時至今日，這項原則不斷健全、完善，20世紀(jì)80年代，由美國管理協(xié)會發(fā)布簽署的《全國公民和政府課程標(biāo)準(zhǔn)》清楚表達了美國公民教育的一系列內(nèi)容，如：公民在具備基本的讀、說、寫和一定的表達能力的基礎(chǔ)上，要加強道德品質(zhì)教育，權(quán)利義務(wù)教育，尤其是要支持美國憲法所主張的價值原則，而這一切正是美國公共價值塑造的主流思想。

（三）美國公共價值塑造的基本內(nèi)容

在統(tǒng)一性和多樣性相結(jié)合的原則下，美國公民教育確定了塑造公共價值為基本使命的各項內(nèi)容：一是追求道德上的完美。美國公民教育旨在將學(xué)生培養(yǎng)成道德完美的社會公民，即在道德上要具有獨立自主、誠實守信、富于同情心和正義感等高尚品質(zhì)。如亨特中學(xué)堅持誠實、正直、尊重和責(zé)任等價值?！罢\實即每個人堅持真理、傳播真理和捍衛(wèi)真理。正直即無論有無他人在場都嚴(yán)格遵守公共價值觀。尊重即以我們喜歡被對待的方式對待他人，責(zé)任即對我們的行為負責(zé)和接受行為后果的品質(zhì)”［6］。貝諾中學(xué)的學(xué)生手冊明確規(guī)定：教師利用平等多樣的教學(xué)計劃使學(xué)生成為終身學(xué)習(xí)且有責(zé)任心的公民。具體要做到尊重、關(guān)心、公平幾點，所謂尊重，即不因民族、種族和文化背景的差異而歧視他人，尊重不同的思想文化，無偏見的對待他人；關(guān)心，考慮他人感受，尊重他人的思想觀念；公平，不偏不倚，公正的對待身邊的人和事。為了讓這些品質(zhì)成為學(xué)生內(nèi)化于心的價值思想，大部分美國學(xué)校都頒布了榮譽規(guī)則。如卡斯卡迪爾學(xué)校設(shè)立榮譽委員會來加強榮譽制度，學(xué)校要求每個學(xué)生熟讀榮譽規(guī)則，了解其詳細內(nèi)容，為了更好的貫徹實施，學(xué)校還要求家長簽署榮譽規(guī)則宣言以更好的保障學(xué)生的榮譽意識。二是在美國，公民教育注重學(xué)生服務(wù)意識的培養(yǎng)。以湖濱中學(xué)為例，學(xué)校的教育準(zhǔn)則為“我們要努力成為有知識、有素質(zhì)、負責(zé)任的公民，作為個人也作為美國共同體的成員，我們要把這些特質(zhì)貫徹于生活中的方方面面，增強服務(wù)意識，將自己的價值獻給美國社會”［7］。學(xué)校要求，學(xué)生與社區(qū)組織積極配合開展各種服務(wù)性活動，每天完成一小時的社區(qū)服務(wù)工作。學(xué)校承諾，每年向周邊社區(qū)組織提供約兩千小時的義務(wù)服務(wù)時間，2003年，學(xué)校舉辦了10場包括話劇、文藝晚會、講座等形式的社區(qū)服務(wù)活動。該校校長曾在學(xué)校的開學(xué)典禮上說道“我希望我們的學(xué)生能夠平衡好個人成就和社會責(zé)任之間的關(guān)系，帶著對終身學(xué)習(xí)和成長的承諾離開學(xué)校”。三是強調(diào)包容多樣性。美國是一個本土民族與移民雜居而成的國家，在統(tǒng)一性的前提下也有多樣的一面，塑造包容多樣的共同體成為美國學(xué)校的公共價值追求。如巴克利·卡羅爾學(xué)校宣稱，“對多樣性的承諾是學(xué)校使命的一項表達，學(xué)校有義務(wù)幫助學(xué)生了解多樣復(fù)雜的現(xiàn)實世界。在我們的文化計劃中，我們悅納和尊重差異性，包括社會經(jīng)濟階級、學(xué)習(xí)方式、家庭結(jié)構(gòu)、宗教、性別、年齡”［8］。作為優(yōu)秀學(xué)校的代表，拉丁學(xué)校也強調(diào)自己是思想意識、文化和成員兼具多樣性的學(xué)校，堅決維護統(tǒng)一性基礎(chǔ)上的多元、包容文化共同體。學(xué)校招收來自世界各地的學(xué)生以體現(xiàn)學(xué)校的包容方針。威爾遜學(xué)校堅持根植于傳統(tǒng)，又接受變化的原則，招收了來自美洲、非洲、亞洲、澳洲等多地學(xué)生。據(jù)調(diào)查顯示，該校學(xué)生來自45個國家，其中76%是白色人種，14%是黑種人，10%是亞洲和印度人。學(xué)校尊重并欣賞學(xué)生的個體差異，通過課堂與課外教學(xué)相結(jié)合的方式打開學(xué)生思維，培養(yǎng)學(xué)生心智，積極提供各種教學(xué)設(shè)備。建校200多年來，秉承學(xué)校傳統(tǒng)價值理念，開展多樣性與統(tǒng)一性相結(jié)合的教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生關(guān)于權(quán)利、義務(wù)方面的責(zé)任意識和愛國精神。

在美國，通過公民教育各項內(nèi)容的貫徹、實施，公共價值塑造取得巨大成就。面對移民文化和個人主義泛濫所帶來的種種危機，基于公共價值觀的積極引導(dǎo)，公民能理智地在多樣性、特殊性中尋求到“一”的公共價值理念。以一種理性而公正的精神去尋求現(xiàn)實的個體利益與公共利益間的平衡，這對美國公民社會的構(gòu)建，對美國精神的弘揚具有重大意義。

三、美國公共價值塑造的啟示

美國是一個典型的多元國家，無論是種族、宗教還是文化都具有多源的特征，美國的歷史發(fā)展進程從一開始就肩負著處理復(fù)雜社會、民族關(guān)系的重任。在塑造公共價值的過程中，雖然面臨著如何正確處理多元文化的難題，但最終以公民教育為突破口，找到了問題解決的有效途徑。美國公共價值的塑造堅持多元一體的格局，在處理國家一體化與民族文化多樣化的矛盾問題上，采取了“你中有我，我中有你”的方式，充分發(fā)揮了聯(lián)合國教科文組織所宣揚的“各美其美、美人之美”的精神［9］。

從社會民族結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性來看，我國民族組成成分的多樣性和美國民族構(gòu)成的多源性具有相似的一面，因此，美國公共價值塑造中以公民教育為突破口，對多元文化進行包容和尊重的選擇為我國的民族教育指引了方向。如今，我國社會主義發(fā)展過程中出現(xiàn)了各種民族問題，甚至還出現(xiàn)了一些恐怖襲擊的惡劣現(xiàn)象。在一定意義上說，如何解決民族問題實質(zhì)上是一個如何處理一元和多元的關(guān)系問題，而美國公共價值塑造所堅持的多元一體化格局為我國提供了諸多借鑒的可能。在我國，少數(shù)民族和漢族在文化上具有很大的差異，在經(jīng)濟、教育等方面也存在一定的差距，國家在制定民族政策的過程中應(yīng)本著包容的原則，力求全面考慮少數(shù)民族的特殊性，認(rèn)識到它的多樣性特質(zhì)，從而制定合理的民族政策。更為重要的是，由美國公共價值塑造的內(nèi)容，即公民教育的內(nèi)容可知，它在強調(diào)公民完美道德的塑造的同時，更注重服務(wù)意識的培養(yǎng)，鼓勵人們將自己的價值獻給美國社會，以培養(yǎng)美國精神所需要的合作性。然而，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中由于缺乏統(tǒng)一的精神支柱，大批中國人丟失了自己的信仰，社會責(zé)任感嚴(yán)重缺失，最終影響社會發(fā)展。但服務(wù)意識的培養(yǎng)和加強是一項長期而艱巨的任務(wù)，它涉及到社會，家庭和個體，需要各方的積極配合和共同努力。因此，學(xué)校要充分發(fā)揮道德教育教學(xué)的主渠道作用，實時地向?qū)W生灌輸為他人、為社會服務(wù)的思想，培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)意識，其次，家庭應(yīng)該積極營造服務(wù)環(huán)境，積極創(chuàng)造條件，鼓勵孩子從小事做起，從小培養(yǎng)服務(wù)意識。最后，每個社會成員都應(yīng)意識到個體是社會不可或缺的一部分，為他人，為社會服務(wù)是我們義不容辭的責(zé)任，時時做好為社會奉獻價值的準(zhǔn)備。

美國公共價值塑造給了我們諸多啟示，但是，我們也應(yīng)該看到，美國的多元一體原則是基于美國的歷史、文化背景而制定的方針，通過公民教育各項方針、政策的實施來塑造公共價值的做法也并非一一符合我國實情。因此，我們不能完全照搬美國模式來處理我國問題，而應(yīng)積極研究其政策，找到包含普遍意義的命題，結(jié)合中國的具體國情，最終形成適合中國本土化的有效方案。

注釋及參考文獻：

［1］汪輝勇.公共價值論［D］.湘潭：湘潭大學(xué)，2008：24.

［2］［美］亨利·康馬杰.美國精神［M］.南木，譯.北京：光明日報出版社，2009：4.

［3］唐克軍.析美國學(xué)校的價值追求［J］.外國教育研究，2011（07）：2.

［4］張啟明.新教育知識一本通［M］.烏魯木齊市：新疆美術(shù)攝影出版社，2010：52.

［5］［美］邁克爾·羅斯金.政治科學(xué)［M］.林震，譯.華夏出版社，2001：78.

［6］Thomas Jefferson High School for Scienceand Technology Honor Code［EB/OL］.H ttp：//media.tjhsst.edu/pdf/honorcode. pdf，2008（07）：18.

［7］C.W.沃森.多元文化主義［M］.葉興藝，譯.長春：吉林人民出版社，2005：39.

［8］M issionStatement［EB/OL］.http：//www.darling-tonschool.org/About/m iss ion.aspx，2009（08）：03.

［9］滕志妍，李東材.中國少數(shù)民族教育政策與美國多元文化教育政策的比較分析［J］.當(dāng)代教育與文化，2010（02）：4.

（責(zé)任編輯：董應(yīng)龍）

Civic Education：Inner Choiceof the Shaping American Public Value

TIANXiao-ping
（Marxism Institute，Nanjing University，Nanjing，Jiangsu 210046）

Public value is a stable and rational value concept，which forms in public life practice.The shaping of the American public value is related to the construction and development of civil society，which is facing new challenges with the influx of large numbers of immigrants and the emergence of the crisis of individualism. Therefore，in the process of shaping American public value，American made great achievements by regarding the civic education as a breakthrough，adhering to the principle of inclusion and emphasizing the cultivation of civic morality，which providesmethods forsolving various contradictions in Chinese socialistmodernization.

civic education；American；public value

D771.23

A

1673-1883（2015）02-0072-04

2015-03-30

田曉平（1988-），女，苗族，湖南湘西人，在讀碩士研究生，研究方向：公民教育。